ESTADO DA BAHIA
PREFEITURA MUNICIPAL DE MADRE DE DEUS GABINETE DO PREFEITO
DECRETO Nº 0136/2020
de 30 DE DEZEMBRO DE 2020.
Declara o direito à estabilidade econômica ao servidor municipal e dá outras providências.
O PREFEITO MUNICIPAL DE MADRE DE DEUS – ESTADO DA BAHIA, no uso das
atribuições legais, com fundamento no art. 68, da Lei nº 245/2002, redação dada pela Lei Municipal nº 452/2007 e, bem assim, no Decreto 09/2008, tendo em vista o constante no Processo nº 2113/2020, notadamente o Decreto Exoneratório S/Nº de 30 de dezembro de 2020.
DECRETA:
Art. 1º - Declarar o direito à estabilidade econômica do servidor ADEMILTON DE JESUS,
matrícula nº 001065, lotado na Secretaria Municipal da Fazenda, correspondente ao símbolo CC3, a fim de que produza seus efeitos legais.
Art. 2º - Este decreto entra em vigor a partir desta data, revogando-se as disposições em
contrário.
GABINETE DO PREFEITO em 30 de dezembro de 2020.
JAILTON ALMEIDA DE SANTANA
Prefeito Municipal
EAC EMPRESA DE ADMINISTRACAO DE
PARECER CME: Nº 03 /2020 MUNICÍPIO DE MADRE DE DEUS - BA
INTERESSADOS: Conselho Pleno/Conselho Municipal de Educação (CME),
Secretaria Municipal da Educação (SEDUC) e Instituições Educativas Públicas e Privadas que compõem o Sistema Municipal de Educação (SME) de Madre de Deus/Ba.
I – ASSUNTO: DCRM - Documento Curricular Referencial Municipal/ Referencial
Curricular Municipal de Madre de Deus
ETAPAS: Educação Infantil e Ensino Fundamental.
MODALIDADES: Educação Especial e Educação de Pessoas Jovens, Adultas
e Idosas.
CONSELHO PLENO:
1. Adailton Xavier Gonçalves (representante das Entidades dos Trabalhadores em
Educação);
2. Aldinésio Daltro Bomfim (representante das Entidades dos Trabalhadores em
Educação);
3. Fabiana dos Santos Nascimento (representante dos Diretores das Escolas Básicas
Públicas);
4. Gilberto Domingos Carneiro (representante das Escolas Particulares);
Isaura Cristina Cruz dos Reis (Representante dos Coordenadores Pedagógicos das
Escolas Públicas)
5. Jammile de Souza Santana (representante dos Diretores das Escolas Básicas
Públicas);
6. Joseane Carla Nascimento dos Santos (representante das Escolas Particulares); Jorge Raimundo Ribeiro de Mesquita (Representante de Pais de Alunos da Educação
Básica Pública);
7. Noelma de Oliveira Santos (representante dos Professores das Escolas Básicas
Públicas).
PARECER CME/CP
Nº: 03/2020 APROVADO PELO CONSELHO PLENO EM:
29/12/2020
Processo CME Nº 000.003.2020
PARECER CME Nº 03/2020, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2020
Dispõe sobre a Aprovação e Homologação do Documento Curricular Referencial Municipal, intitulado, Referencial Curricular Municipal de Madre de Deus, para as Etapas da Educação Infantil e Ensino Fundamental e as Modalidades de Ensino: Educação Especial e Educação de Pessoas Jovens, Adultas e Idosas, instituindo-o como obrigatório em todas as Unidades Escolares do Sistema Municipal de Ensino de Madre de Deus - Ba.
O CONSELHO PLENO / CONSELHO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE MADRE DE DEUS – BA, no uso de suas atribuições apresenta o seguinte
Parecer acerca do Referencial Curricular Municipal de Madre de Deus-Ba.
II – HISTÓRICO
A Secretaria Municipal da Educação de Madre de Deus/Ba (SEDUC), segundo o Ofício de nº 128 datado de 16 de novembro do ano em curso, encaminhado pela SEDUC ao CME, iniciou em junho de 2020 um processo participativo de construção do Documento Referencial Curricular Municipal, a partir do
Programa de (Re)Elaboração dos Referenciais Curriculares Municipais do Estado da Bahia.
No início da implementação do referido programa, foram constituídos Grupos de Estudos e Aprendizagens (GEA’s) em diferentes eixos curriculares que tinham como tarefa principal a elaboração de uma primeira versão do documento, com consenso sobre noções conceituais e curriculantes nos mais distintos eixos de trabalho.
O documento enviado ao CME é a versão preliminar do Referencial, nele são apresentados os consensos e concepções sobre educação nessa etapa de construção do Referencial Curricular Municipal de Madre de Deus.
No âmbito local, a Lei nº 652 de 17 de junho de 2015, que aprova o Plano Municipal de Educação – PME; em conformidade com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação, Lei nº 9394/96, com a Lei nº 13.005/2014, que aprova o Plano
Nacional de Educação para o decênio 2013- 2023 e com a Lei Estadual nº 13.559, que aprova o Plano Estadual de Educação do Estado da Bahia,
intensificou os debates presentes na Constituição Federal de 1988, que determina a necessidade de uma “formação básica comum” para os estudantes brasileiros, conforme o artigo 210 (caput): “Serão fixados conteúdos mínimos
para o ensino fundamental, de maneira a assegurar formação básica comum e respeito aos valores culturais e artísticos, nacionais e regionais.”
A discussão sobre “formação básica comum” também está presente na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional N.º 9394/1996, que apresenta dispositivos sobre uma base comum, com diretrizes curriculares para todo território nacional contemplando “conteúdos mínimos, de modo a assegurar a formação básica comum”, conforme o Artigo 26:
“Os currículos da educação infantil, do ensino fundamental e do ensino médio devem ter base nacional comum, a ser complementada, em cada sistema de ensino e em cada estabelecimento escolar, por uma parte diversificada, exigida pelas características regionais e locais da sociedade, da cultura, da economia e dos educandos.”
A implantação da BNCC, Base Nacional Comum Curricular, instituída pela Resolução CNE/CP Nº 02, de 22 de dezembro de 2017, deve ser realizada obrigatoriamente ao longo das etapas e respectivas modalidades no âmbito da Educação Básica, conforme o parágrafo único do Art. 15, que diz: “a adequação dos currículos à BNCC deve ser efetivada preferencialmente até 2019 e no máximo, até início do ano letivo de 2020”.
Neste contexto, a União Nacional dos Dirigentes Municipais de Educação (Undime), seccional Bahia, em conjunto com a Universidade Federal da Bahia (UFBA), com a União Nacional dos Conselhos de Educação (UNCME) e com o Itaú Social entenderam a importância de contribuir com os Dirigentes Municipais de Educação do território baiano no fomento, na criação e execução das políticas públicas, tendo em vista a melhoria da qualidade da educação baiana,
elaborou o Programa de (Re)Elaboração dos Referenciais Curriculares
Municipais do Estado da Bahia, no intuito de ver/sentir/viver uma Bahia
democrática, justa, solidária, oportunizando às suas crianças, adolescentes, jovens, adultos e idosos uma educação municipal cada vez mais enriquecida por valores éticos, estéticos, políticos, espirituais e ecológicos de modo a consolidar a escola pública sob os princípios da educação integral.
O município de Madre de Deus, através da Secretaria de Educação, em 25 de maio de 2020, assinou o Termo de Compromisso celebrando a parceria com a Undime-Ba, participando efetivamente dos Ciclos Formativos e instituiu a Comissão Municipal de Governança, por meio da Portaria 08/2020 de 04 de junho 2020, para conduzir o processo de elaboração do Referencial Curricular. Os integrantes da Comissão de Governança representaram os seguintes segmentos: Equipe Técnica Pedagógica da Secretaria Municipal de Educação, Conselho Municipal de Educação, Conselho Municipal do FUNDEB, Fórum Municipal de Educação, Rede Estadual de Ensino, Rede Particular de Ensino, Estudantes Universitários e APLB Sindicato.
O trabalho de construção do Referencial Curricular Municipal de Madre de Deus (RCMMD) foi iniciado em 19 de junho com a inscrição nos GEAs, para todos os profissionais da educação do SME com abertura para a participação da sociedade civil e comunidade escolar. Obtendo-se, nesta primeira ação, um total geral de 383 (trezentos e oitenta e três) inscritos, que assistiram as lives, leram os documentos disponibilizados pelos coordenadores dos GEAs e participaram das rodas de conversas.
Iniciaram-se as diversas ações de formação e construção do referencial
[Re]Elaboração dos Referenciais Curriculares no município baianos, no
qual objetivava analisar, discutir e construir o referencial curricular municipal, para assim definir as formas de organização e desenvolvimento da educação pública de Madre de Deus.
Este movimento curriculante de construção do presente documento possui como fundamento a BNCC, que:
é referência nacional para os sistemas de ensino e para as instituições ou redes escolares e privadas da Educação Básica, dos sistemas federal, estaduais, distrital e municipais, para constituírem ou revisarem seus currículos.
Pedro Silva Santos, Articulador Local do Programa de formação de
[Re]Elaboração dos Referenciais Curriculares no município de Madre de Deus, com seus conhecimentos, sua formação acadêmica e humana conseguiu,
em pouco tempo, organizar as pessoas e os processos para a elaboração do referencial curricular, a sua atuação foi imprescindível para aglutinar conhecimentos diversos e conceitos díspares dos participantes, dando, de forma cuidadosa e respeitosa, contornos harmônicos a colcha de retalhos tecida em cada Roda de Conversa nos GEAs. Ele papel de destaque na condução dos trabalhos: na organização da Comissão de Governança; na criação de 18 (dezoito) Grupos no WhatsApp - para realização da comunicação e reuniões tanto pelos GEAs quanto pela Comissão de Governança; convocação dos inscritos para participarem das 30 (trinta) lives e dos encontros online com o uso Google Meet; abertura e atualização da Plataforma do Google Sala de Aula, 18 (dezoito) salas, para socialização de materiais de orientação; mediação das 48 (quarenta e oito) Rodas de Conversas para esclarecimento de dúvidas e aprofundamento de estudos e; na sistematização dos textos e elaboração do Organizador Curricular de todas as áreas do conhecimento.
As lives e os textos disponibilizados no curso da UFBA serviram para fundamentar os momentos de estudos individuais, quando os participantes anotavam as dúvidas, observações e sugestões para a discussão em grupo, nas Rodas de Conversas. Nestes encontros coletivos, GEAs, eram estabelecidos os diálogos, sanadas as possíveis dúvidas, além da busca pelo consenso sobre as
propostas apresentadas e, no final, produzia-se um texto sistematizando as discussões das Rodas de Conversas.
Na elaboração do presente Parecer, levou-se em consideração: a) a legislação nacional, estadual e municipal; b) as normativas que embasam e instituem a Base Nacional Comum Curricular – BNCC; c) o Referencial Curricular do Estado da Bahia – DCRB; d) a participação do CME na elaboração do Documento do Município e suas atribuições (conforme legislação específica) para a emissão deste Parecer; e) o trabalho realizado pelos profissionais da educação, comunidade escolar e sociedade civil na construção deste documento.
III – FUNDAMENTAÇÃO
O Referencial Curricular Municipal de Madre de Deus/Ba constitui-se de um documento elaborado pelo poder executivo, profissionais da educação das redes pública e privada e da comunidade escolar, com a participação da sociedade civil organizada, que define os marcos teóricos, conceituais, metodológicos, avaliativos, as configurações das modalidades da Educação Básica e seus temas intercurriculares.
O Referencial Curricular madrideusense fundamenta-se nas diretrizes, normas e propostas estabelecidas pela Base Nacional Comum Curricular (2017); Resolução CNE/CP nº 02/2017 - Institui e homologa a BNCC; O Referencial Curricular Municipal está em consonância ao Plano Nacional de Educação (PNE) - Lei nº 13. 005/2014; Plano Estadual de Educação da Bahia (PEE) - Lei Estadual nº 13.559/2016 e Plano Municipal de Educação de Madre de Deus (PME); Resolução CNE nº 04/2010 - Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educação Básica (DCN); Resolução nº 07/2010 - Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Fundamental de 9 (nove) anos; embasadas na Constituição Federal de 1988; na Lei nº 9.394/96 – Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional; na Lei nº 8.069/90 - Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA); na Lei nº 12.852/2013 - Estatuto da Juventude; Lei nº 10.741/03 - Estatuto do Idoso.
Os autores do presente documento alinharam as suas diretrizes, seus marcos teóricos, conceituais e seus organizadores da Educação Básica à Constituição Federal, à Lei de Diretrizes e Bases da Educação, à Lei Orgânica Municipal, Plano Nacional de Educação, Plano Municipal de Educação, a seguir:
I – erradicação do analfabetismo;
II – universalização do atendimento escolar;
III – superação das desigualdades educacionais, com ênfase na promoção da cidadania e na erradicação de todas as formas de discriminação;
IV – melhoria da qualidade da educação;
V – formação para o trabalho e para cidadania, com ênfase nos valores morais e éticos em que se fundamenta a sociedade;
VI – promoção do princípio da gestão democrática da educação pública;
VII – promoção humanística, científica, cultural e tecnológica do País;
VIII - estabelecimento de meta de aplicação de recursos públicas em educação como proporção do Produto Interno Bruto – PIB, que assegure atendimento às necessidades de expansão, com padrão de qualidade e equidade;
IX – valorização dos (as) profissionais da educação;
X – promoção dos princípios do respeito aos direitos humanos, à diversidade e à sustentabilidade socioambiental.
O Referencial Curricular Municipal de Madre de Deus é um documento que apresenta a sistematização da escrita realizada pelos diversos atores educacionais do sistema municipal de educação e está voltado para a educação local, embasados no Art. 214 da Constituição Federal, na Lei 9394/96 – Lei de Diretrizes e Bases da Educação e na Lei Municipal - PME nº 652, de 17 de junho de 2015.
A organização da educação da rede pública de ensino é de Tempo Integral, implantado, de forma compulsória, em todas as unidade municipais de ensino no ano letivo de 2019. Neste Referencial Curricular a Educação Integral e de Tempo Integral ganha novos contornos. No documento a concepção de educação integral defendida não visa apenas manter o estudante na escola por um período de tempo integral, e sim, fazer com que o estudante tenha condições para desenvolver outras perspectivas formacionais, aliadas a distintos processos formativos: autoformação (aprender sozinho), heteroformação (aprender com
outro), ecoformação (aprender com o ambiente e com outros sujeitos) e metaformação (aprender pela/com a formação). Assegurando aos mesmos as garantias sobre seus direitos de aprendizagem.
A concepção de currículo defendida pelos elaboradores do presente referencial pauta-se nos escritos do teórico Roberto Sidnei Macedo (2012, p.13) que alerta para a compreensão do “currículo como uma tradição inventada, como um
artefato socioeducacional, que se configura nas ações de
conceber/selecionar/produzir, organizar, institucionalizar, implementar/
dinamizar” saberes e fazeres, eleitos e visando mediar processos formativos. Neste sentido, a elaboração dos currículos das unidades escolares deve-se pautar em bases que abranjam os saberes emanados do contexto local e em uma concepção de educação em que o processo educativo esteja imbricado com processo amplo de socialização e a construção do Território Educativo, com a requalificação dos espaços e equipamentos do município, fomentem este processo de socialização.
A LDBN nº 9.394/96 determina as modalidades de ensino da Educação Básica e o DCRB apresentar uma lista das diretrizes legais, das modalidades da Educação Básica, com as orientações e alinhamentos recomendados na BNCC e seus desdobramentos no âmbito nacional e estadual.
Neste contexto, a rede de ensino de Madre de Deus oferta apenas duas
modalidade, são elas: Educação Especial na perspectiva inclusiva que visa o
atendimento educacional especializado a pessoas com deficiência e a
Educação de Jovens, Adultos e Idosos com uma proposta de um olhar para
os sujeitos da EJAI, com seus saberes e saber fazer, seus tempos de aprendizagem e espaços formativos.
As outras modalidades como a Educação do Campo, a Educação Quilombola e a Educação Escolar Indígena mesmo não sendo atendidas na rede municipal de ensino de Madre de Deus, os saberes e saber fazer dessas modalidades serão trabalhados no currículo de modo transversal.
Os temas contemporâneos com suas transversalidades, integralidades e conectividades que constam na BNCC, apresentados no quadro abaixo, são os eixos onde se apoiam o referencial curricular para a operacionalização dos saberes, fazeres, os seus “objetos” de conhecimento, atitudes e valores.
fonte: Temas contemporâneos transversais na bncc https://blog.saseducacao.com.br/competencias-da-bncc/
A concepção de aprendizagem apontada pelo Documento Referencial Curricular de Madre de Deus, alinhada ao DCRB 2020, busca ampliar a ideia de uma construção social referencial e legitimada pelo cânone científico, cultural, social e histórico do ato de aprender, tanto individual quanto relacional, com suas transformações cognitivas, afetivas, psicomotoras e socioculturais.
Avaliação da aprendizagem de natureza predominantemente qualitativa e não quantitativa é defendida no Documento Curricular Referencial de Madre de Deus, que estabelece que ela deve ser pensada nas mais distintas dimensões do sujeito que aprende e suas expressões de aprendizagem.
Os autores utilizaram o Art. 24 da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Básica (LDB nº 9.394/1996) para fundamentar a concepção de avaliação, o texto da lei diz que:
Avaliação contínua e cumulativa do desempenho do aluno, com prevalência dos aspectos qualitativos sobre os quantitativos e dos resultados ao longo do período sobre os de eventuais provas finais.
Entretanto, os elaboradores do Referencial Curricular afirmam que não há dicotomia entre avaliação qualitativa e avaliação quantitativa e dizem que elas não se contrapõem, mas se complementam, uma vez que dados, números e resultados traduzem também informações da realidade, mas não são suficientes para representar inferências, compreensões, expressões de aprendizagens outras dos estudantes durante seu percurso formativo na escola.
O Referencial Curricular Madrideusense apresenta-se em um único volume, com cerca de 400 páginas, subdividido nas duas etapas da Educação Básica que estão sob a jurisdição e competência municipal, são elas: Educação Infantil e Ensino Fundamental, cujas modalidades ofertadas já foram apresentadas. O documento está estruturado para o desenvolvimento integral e integrado na Educação Infantil por Campos de Experiência e no Ensino Fundamental por Saber e Saber Fazer, este é assumido como os saberes em uso.
Educação Infantil
Os referenciais curriculares para a Educação Infantil apoiam-se na concepção de que a infância deve ser compreendida como construção histórica, social e cultural; e pensada como os modos de ser e estar no mundo pela criança, atravessados por suas dimensões: biológica (relativa às características humanas da sua faixa etária); sócio-histórico-cultural (relativa ao tempo e às condições de vida das crianças); aspectos das distintas infâncias (nacionalidade, classe social, gênero, etnia, religião).
Ao assumir o pressuposto, de que a criança é um sujeito de direitos, com seus modos de ser e estar no mundo, o Referencial Curricular Madrideusense alinha-se a BNCC quanto aos Direitos de Aprendizagem e Dealinha-senvolvimento que são: Conviver, Brincar, Explorar, Participar, Expressar e Conhecer-se. Tendo as interações e as brincadeira como eixos estruturantes das aprendizagens e do desenvolvimento das crianças. Neste sentido, busca-se a construção de uma
escola de Educação Infantil que garanta o exercício da cidadania da criança, a potencialização de suas aprendizagens e o seu desenvolvimento integral. Os Direitos de Aprendizagem nas diretrizes da Educação Infantil relacionam-se com os Objetivos de Aprendizagem” e os “Campos de Experiência”.
Nos Campos de Experiência a proposta curricular para a Educação Infantil está estruturada da seguinte forma: a) A Criança e suas Relações Interpessoais: Eu, o Outro e o Nós; b) Corpo, gestos, movimentos e descobertas: Corpo, Gestos e Movimentos; c) As Sensações e suas Representações: sons, cores, texturas, aromas e sabores: Traços, Sons, Cores e Formas; d) As Linguagens da Infância: Escuta, Fala, Pensamento e Imaginação; e) As Relações e suas Transformações: sobre os fenômenos naturais e os conhecimentos matemáticos: Espaços, Tempos, Quantidades, Relações e Transformações; f) Cultura Escrita. Estes direitos contemplam a criança em seu desenvolvimento como sujeito biopsicossocial como também intelectual.
Os autores do referencial salientam que os campos de experiências não devem ser trabalhadas independentemente ou na ordem em que foram escritos, nem de forma linear; devem figurar de forma transversal. Assim sendo, a visão é que elas se entrelacem e ocorram diálogos entre os distintos campos de experiências para que o currículo realmente se efetive.
Os Objetivos de Aprendizagem, desenvolvimento e de orientações para as experiências de aprendizagem para cada faixa etária da Educação Infantil encontram-se no organizador curricular apresentado no Referencial Curricular, seguindo a periodização por faixa etária, conforme a BNCC: 0-1 a 6 meses/ 1 ano 7 meses a 3 anos 11 meses/ 4 anos a 5 anos 11 meses.
Todavia, os elaboradores do referencial curricular acrescentam que foi realizada uma aproximação com a organização do trabalho pedagógico por faixas etárias e relação por grupos produtivos. Ressaltaram que essa relação entre a BNCC e a forma de trabalho em Madre de Deus não se adequam perfeitamente, por isso, as aproximações. Neste sentido, teve-se o cuidado de respeitar a organização da BNCC nas duas propostas de trabalho pedagógico para a Educação Infantil
apresentadas no documento, que buscou aproximar as formas de organização por faixa etária para as classes desta etapa da Educação Básica.
Os temas contemporâneos, transversais e integradores essenciais à construção de identidade da criança, a partir da sua interação com os outros e com o meio em que vive, estão presentes nas diretrizes curriculares para Educação Infantil. O Referencial Curricular aborda a continuidade da Educação Infantil para o Ensino Fundamental, evidenciando habilidades esperadas (perfil) para a criança, ao concluir a primeira etapa da Educação Básica, e que são necessárias para ingressar no primeiro ano do Ensino Fundamental.
Ensino Fundamental
No Referencial Curricular Madrideusense os autores optaram por constituir o currículo do Ensino Fundamental em Saberes e Saber Fazer em detrimento dos conceitos de competências e habilidades. Essa escolha conceitual, segundo eles, apresenta uma abertura para além dos saberes e fazeres legitimados. O organizador curricular estabelecido no Referencial madrideusense pauta quatro conceitos estruturantes, são eles: Eixos Temáticos/Linguagens/Campo de Atuação, Saber, Saber Fazer e Avaliação formativa) esta padronização segue as sugestões da formação do Programa de [Re]Elaboração dos Referenciais Curriculares da Bahia. O Saber Ser é indicado nas transversalidades, integralidades e conectividades que permeiam todo fazer pedagógico proposto no documento. A formatação do organizador curricular foi tema de discussão no grupo de coordenadores e participantes dos diversos GEAs visando garantir que os estudantes do Ensino Fundamental consigam alcançar todas as competências e habilidades necessárias, de acordo com as normas da BNCC e do DCRB.
No Organizador Curricular do Ensino Fundamental as diretrizes estão apresentadas competências, saberes e fazeres, descrevendo-os tanto ao que se espera do estudante egresso quanto ao que se espera de cada área do conhecimento.
O documento organizado em seus quatro conceitos estruturantes, representam os diversos saberes e concebem uma miríades de possibilidades epistêmicas capazes de ir além do simples compartilhamento de conhecimentos e criar os pilares para a interdisciplinaridade e transdiciplinaridade no processo de ensino. No Organizador Curricular, apresentado em tabelas, observa-se o processo em espiral de níveis de complexidade dos saberes que são construídos em cada etapa do Ensino Fundamental, seguindo um curso progressivo.
Quanto à organização, apresenta-se em quatro áreas com seus respectivos componentes:
a) Área de Linguagens: Arte, Educação Física, Língua Estrangeira e Língua Portuguesa;
b) Área da Matemática: Matemática; c) Área das Ciências da Natureza: Ciências;
d) Área das Ciências Humanas: Geografia, História, Ensino Religioso e Filosofia. Na área de Linguagens, especificamente, Língua Portuguesa e Redação, os autores informam que a corrente teórica que fundamentam os componentes curriculares Alfabetização & Letramento, Língua Portuguesa e Redação (este somente nos Anos Finais do Ensino Fundamental) no Documento Curricular Referencial de Madre de Deus se alicerça no construto teórico do interacionismo sóciodiscursivo, advinda da junção das teorias de Bakhtin, de Vygotsky e de Schneuwly & Dolz.
Na introdução da Área de Linguagens, o documento traz um estudo sobre os conceitos de alfabetização e Letramento; cita os principais métodos de alfabetização adotados no Brasil ao longos dos anos que podem ser agrupados em três grandes denominações: os métodos sintéticos, os métodos analíticos e os métodos analítico-sintéticos; discorre sobre o processo de Alfabetizar – Letrando; apresenta o contexto histórico da alfabetização em Madre de Deus e os processos de formação dos professores do Ensino Fundamental I, (Pnaic/Pró-Letramento); indica o perfil dos docentes para atuarem nas primeiras etapas do processo de alfabetização; traz uma série de sugestões de organização do
tempo e espaço para a ação pedagógica de alfabetizar e letrar; aponta o caráter multimodal (língua mais imagem) que o letramento assumiu devido ao surgimento de novas tecnologias e a necessidade de maiores estudos sobre a multimodalidade; sugere a leitura, a construção e a desconstrução de textos, dos mais variados gêneros textuais, em sala de aula que possam contribuir para o efetivo pensar e repensar crítico das várias atividades sociais e a ampliação de conhecimentos sobre as diferentes formas de realização da linguagem pelos estudantes.
Na Área das Ciências Humanas o documento pontua que nos termos da Resolução CME nº 24/2017, o componente Estudos Sociais deve ser compreendido como Geografia e História, isto é, como componentes distintos. Ressalta-se que o documento apresenta uma relação de sugestões de Instrumentos e Procedimentos de Avaliação ao final do quadro organizador curricular dos Anos Iniciais (1º ao 5º ano) e dos Anos Finais (6º ao 9º ano) do Ensino Fundamental e que o professor poderá utilizar na sua prática pedagógica. Assim sendo, o Documento Curricular Referencial para o Ensino Fundamental de Madre de Deus intenciona inspirar a elaboração do currículo na escola, por meio do Projeto Político Pedagógico, e se desdobrar nas propostas pedagógicas, nos planos de aula e no cotidiano das escolas.
IV – DETERMINAÇÕES
O CME de Madre de Deus determina que:
I. estruturar, no âmbito do SME, o Comitê Gestor de Implantação do
Referencial Curricular Municipal de Madre de Deus/BNCC.
II. elaborar documentos com as rotinas e indicadores de sucesso pelo
Comitê Gestor de Implantação do Referencial Curricular Municipal/BNCC.
III. deve-se seguir as orientações e os conceitos normatizados na Resolução
CNE/CP Nº 02, de 17 de dezembro de 2017, que “Institui e orienta a implantação da Base Nacional Comum Curricular, a ser respeitada
obrigatoriamente ao longo das etapas e respectivas modalidades no âmbito da Educação Básica.”, que estão referendados pelo presente Parecer.
IV. desenvolver os currículos das etapas da Educação Infantil e Ensino
Fundamental, e em suas respectivas modalidades. (Re)elaborados com efetiva participação da Comunidade Escolar e executado pelos/as professores/as, os quais definirão seus planos didáticos/pedagógicos de acordo com os respectivos PPPs, nos termos dos artigos 12 e 13 da LDB.
V. considerar nas propostas pedagógicas e os currículos as múltiplas
dimensões do estudante, visando ao seu pleno desenvolvimento, na perspectiva de efetivação de uma educação integral.
VI. construir ou revisar os Projetos Políticos pedagógicos e documentos
correlatos a luz do Referencial Curricular Municipal, que é referência municipal para todas as Redes de Ensino, públicas e privadas da Educação Básica, que atendam a Educação Infantil e/ou Ensino Fundamental.
VII. incluir nos PPPs, das unidades escolares, as etapas e modalidades ofertadas, tendo o Referencial Curricular/BNCC como referência obrigatória e também as suas especificidades definidas pela Comunidade Escolar de acordo com a LDB, as Diretrizes Curriculares Nacionais e as normas complementares dos respectivos Sistemas de Ensino para o atendimento das características regionais e locais.
VIII. considerar a “parte diversificada, exigida pelas características regionais e locais da sociedade, da cultura, da economia e dos educandos” (Artigo 26 da LDB) como um único bloco, indissociável, tanto para as atividades pedagógicas, como para os processos avaliativos, conforme a BNCC, o DCRB e o Referencial Curricular Municipal.
IX. elaborar ou revisar o Regimento Escolar a partir do PPP construído ou
revisado a luz do Referencial Curricular Municipal/BNCC, uma vez que esse documento rege toda a vida escolar nas questões de gestão democrática, administrativa, financeira e pedagógica.
X. cabe ao SME normatizar os princípios e a organização para a revisão ou
elaboração do Regimento Escolar a luz do Referencial Curricular Municipal/BNCC.
XI. cada unidade escolar deve desenvolver seu currículo a partir do que está
proposto no PPP e normatizado no Regimento Escolar.
XII. o Ciclo de Alfabetização/Bloco Pedagógico é formado pelos três primeiros anos do Ensino Fundamental, definido no Artigo 30 da Resolução CNE/CEB nº 007/2010.
XIII. desenvolver o processo de alfabetização das crianças de acordo com a BNCC (2017, p.87) “é nos anos iniciais do Ensino Fundamental que se espera que ela se alfabetize. Isso significa que a alfabetização deve ser o foco da ação pedagógica”, com a implantação do Ciclo de Alfabetização/Bloco Pedagógico, com ênfase nos dois primeiros anos (1º e 2º) e aprofundamento no terceiro ano do Ensino Fundamental. XIV. a SEDUC e as Mantenedoras das escolas privadas deverão ofertar
formação continuada para o Corpo Docente e Equipes Pedagógicas sobre a BNCC e Referencial Curricular Municipal de Madre de Deus. XV. a SEDUC e as mantenedoras poderão firmar parcerias com Instituições
de Ensino Superior, ONGs, entre entes federados, Secretarias Municipais e Estaduais de educação e outros que considerar pertinente para realização destas formações.
XVI. cabe as unidades escolares também realizar formações continuadas, utilizando alguns dos período de suas reuniões pedagógicas (AC) e previstas em seus calendários escolares.
XVII. a carga horária do AC semanal dos professores da Educação Infantil e Ensino Fundamental (Séries Iniciais) deve ser garantida pela SEDUC em conformidade com a Lei federal nº 11.738/2008.
XVIII. deve ser garantido os/as professores/as do Fundamental (Anos Finais) as formações continuadas, de acordo com suas especialidades e especificidades do regime de trabalho.
XIX. é de responsabilidade de cada professor/a a própria formação contínua. XX. a implementação obrigatória deste Referencial Curricular Municipal
deverá acontecer nos próximos 03 (três) anos, devido ao fenômeno pandêmico do Coronavírus, para toda etapa da Educação Infantil e Ensino Fundamental e para implementação, torna-se obrigatória a revisão do PPP, do Regimento e de documentos correlatos.
XXI. os documentos escolares referentes ao presente Parecer terão vigência ao que foi estabelecido no parágrafo XX, após a sua aprovação de acordo com Matriz Curricular e as normativas exaradas pelo Sistemas Municipal de Ensino.
XXII. a revisão do Referencial Curricular Municipal deve ocorrer em cinco anos ou quando se fizer necessário a contar da data de sua aprovação. XXIII. cabe à Secretaria Municipal de Educação, orientar, apoiar e supervisionar
Sistema Municipal de Ensino relativas ao cumprimento do disposto neste Parecer.
XXIV. será realizado o monitoramento e fiscalização do cumprimento do disposto neste Parecer, por este colegiado.
XXV. o CME encaminhará esse Parecer para a Secretaria Municipal de Educação para a Homologação do Documento e sua publicação no Diário Oficial do Município de Madre de Deus – Ba.
XXVI. os casos omissos neste Parecer serão apreciados e definidos pelo CME de Madre de Deus/Ba.
V – CONCLUSÃO
O Referencial Curricular Municipal é um importante legado para a Educação de Madre de Deus, pois além de atender às prerrogativas legais, representa um avanço na proposta de construção coletiva ao priorizar as diferentes dimensões que caracterizam a essência da prática e o reconhecimento da importância dos conteúdos a serem ensinados e aprendidos.
Diante do exposto, o Conselho Municipal de Educação aprova e institui o Referencial Curricular Municipal e orienta a implementação da Base Nacional Comum Curricular – BNCC, do Referencial Curricular Municipal de Madre de Deus.
VI - VOTO DOS CONSELHEIROS:
O Conselho Municipal de Educação de Madre de Deus- Bahia, em Reunião Extraordinária de 29 de Dezembro de 2020 resolveu votar e aprovar o referido Parecer.
VII - DECISÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO –
MADRE DE DEUS-BA
O Conselho Municipal de Educação vota o Parecer e aprova por unanimidade.
Madre de Deus – BA, em 29 de Dezembro de 2020.
Isaura Cristina Cruz dos Reis Presidente do CME
Conselheiros Presentes:
Adailton Xavier Gonçalves (representante das Entidades dos Trabalhadores
em Educação);
Aldinésio Daltro Bomfim (representante das Entidades dos Trabalhadores em
Educação);
Fabiana dos Santos Nascimento (representante dos Diretores das Escolas
Básicas Públicas);
Gilberto Domingos Carneiro (representante das Escolas Particulares); Isaura Cristina Cruz dos Reis (Representante dos Coordenadores
Pedagógicos das Escolas Públicas)
Jammile de Souza Santana (representante dos Diretores das Escolas Básicas
Públicas);
Joseane Carla Nascimento dos Santos (representante das Escolas
Particulares);
Jorge Raimundo Ribeiro de Mesquita (Representante de Pais de Alunos da
Educação Básica Pública);
Noelma de Oliveira Santos (representante dos Professores das Escolas
