A Hipótese do Crescimento Rápido: Novos Argumentos

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Sobre o Autor Sobre o Artigo Tendências Reveladas pela Evolução da Economia Brasileira

Melhoristas e Reformistas A liberação do potencial de crescimento O crescimento além da retomada Conclusões China, “Fábrica do Mundo”

A Hipótese do Crescimento Rápido:

Novos Argumentos

Raphaela Fonseca

PET-Economia UnB

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Sobre o Autor

Sobre o Artigo Tendências Reveladas pela Evolução da Economia Brasileira

Antonio Barros de Castro (1938-2011)

Presidente do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (de outubro de 1992 a março de 1993)

Formado em Economia pela UFRJ Doutor em Economia pela UNICAMP

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Sobre o Autor

Sobre o Artigo Tendências Reveladas pela Evolução da Economia Brasileira

Lecionou na UFRJ, Universidade do Chile, Universidade de Cambridge, Universidade da Califórnia em Berkeley e na Universidade de Oxford

Áreas de interesse: teorias sobre desenvolvimento e

crescimento econômico, políticas industriais e tecnológicas e história econômica do Brasil

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Sobre o Autor

Sobre o Artigo

Tendências Reveladas pela Evolução da Economia Brasileira Melhoristas e Reformistas A liberação do potencial de crescimento O crescimento além da retomada Conclusões China, “Fábrica do Mundo”

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Sobre o Autor Sobre o Artigo

Tendências Reveladas pela Evolução da Economia Brasileira

2 fases

1940-1980 – Implantação da estrutura produtiva

Novos conhecimentos

Crescimento verificado no período – 7%, em média, ao ano “Convenção do crescimento” Castro, 1993

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2 fases

1980-2003 – Abertura da economia

Estabilização alcançada pelo Plano Real Ausência de grandes projetos

Economia com desempenho pífio (2%, em média, ao ano)

Breves surtos de crescimento seguidos de recaídas de magnitude com-parável

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2 fases

1980-2003 – Abertura da economia

Aumento de eficiência ->

firmes aumentos de produtividade (entre 5 e 8% ao ano) -> eliminação de empregos -> melhoria/atualização dos produtos levados a mercado Transformações não se deram onde o país dispunha de vantagens comparativas

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2 fases

1980-2003 – Abertura da economia

Aumento de eficiência -> firmes aumentos de produtividade (entre 5 e 8% ao ano) ->

eliminação de empregos -> melhoria/atualização dos produtos levados a mercado Transformações não se deram onde o país dispunha de vantagens comparativas

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2 fases

1980-2003 – Abertura da economia

Aumento de eficiência -> firmes aumentos de produtividade (entre 5 e 8% ao ano) -> eliminação de empregos ->

melhoria/atualização dos produtos levados a mercado Transformações não se deram onde o país dispunha de vantagens comparativas

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2 fases

1980-2003 – Abertura da economia

Aumento de eficiência -> firmes aumentos de produtividade (entre 5 e 8% ao ano) -> eliminação de empregos -> melhoria/atualização dos produtos levados a mercado Transformações não se deram onde o país dispunha de vantagens comparativas

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2 fases

Comparação

Se na primeira tendência, como anteriormente assinalado, a economia cresce mais do que aprende, na segunda (1980 a 2003), ela aprende mais do que consegue utilizar

Se a economia puder se livrar das abruptas asfixias de demanda e puder estimular o desrepresamento de oportunidades percebidas, mas não exploradas, a sua trajetória de crescimento poderá ser deslocada para cima

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Melhoristas e Reformistas

A liberação do potencial de crescimento O crescimento além da retomada Conclusões China, “Fábrica do Mundo”

Melhoristas Reformistas

Desvalorização do real com a adoção do câmbio flutuante Argentina aproximava-se do virtual colapso

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Melhoristas

Reformistas

Consolidadas a estabilidade monetária e a abertura, e adotado o novo regime de políticas macroeconômicas (o tripé política fiscal severa, câmbio flutuante e metas inflacionárias)

Desvalorização e substanciais ajustes verificados no plano fiscal tornavam o crescimento sustentado uma possibilidade

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Melhoristas

Reformistas

Câmbio flutuante poderia ser discretamente monitorado

O sistema de metas poderia ser, em alguma medida, flexibilizado As fases de vigor expansivo poderiam ser aproveitadas para que o país começasse a fazer políticas fiscais compensatórias

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Melhoristas

Reformistas

Abordagem Incrementalista

Ênfase no aperfeiçoamento da gestão macroeconômica Implementação de minirreformas de caráter microeconômico

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Melhoristas

Reformistas

Oposição entre os Melhoristas

Todos buscam crescimento inflacionariamente neutro Conservadores: Buscam verificar a que taxas pode crescer a economia, à luz da experiência pregressa

Pretende não apenas superar o passado, como avançar mediante o aperfeiçoamento do presente

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Melhoristas

Reformistas

Sem profundas reformas, a economia brasileira não se mostra capaz de alcançar o crescimento sustentável

A longa estagnação, os sucessivos tombos da economia, e

problemas tais como os juros reais cronicamente elevadíssimos são algumas das dificuldades a serem superadas mediante reformas

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Melhoristas

Reformistas

2 visões

Revisão:

Das reformas levadas a efeito na década dos 1990 Atual modelo de gestão macroeconômica

Restabelecimento de certos controles

São condições para que a economia volte a crescer sustentadamente x

Aprofundamento das reformas pró-mercado

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Melhoristas

Reformistas

2 visões

Revisão:

Das reformas levadas a efeito na década dos 1990

Atual modelo de gestão macroeconômica Restabelecimento de certos controles

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Melhoristas

Reformistas

2 visões

Revisão:

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Melhoristas

Reformistas

2 visões

Revisão:

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Melhoristas

Reformistas

2 visões

Revisão:

São condições para que a economia volte a crescer sustentadamente

x

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Melhoristas

Reformistas

2 visões

Revisão:

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A liberação do potencial de crescimento

O crescimento além da retomada Conclusões China, “Fábrica do Mundo”

Numa economia sujeita a repetidas crises ->

conhecimento é canalizado para atividades de baixo risco ou para garantir a sobrevivência

Seu crescimento vai depender do aproveitamento, mais ou menos intenso e criativo, de tudo aquilo que as empresas controlam

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Numa economia sujeita a repetidas crises -> conhecimento é canalizado para atividades de baixo risco ou para garantir a sobrevivência

Seu crescimento vai depender do aproveitamento, mais ou menos intenso e criativo, de tudo aquilo que as empresas controlam

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Economia sujeita a repetidas frustrações de demanda

Possibilidades de aproveitamento das empresas foram percebidas Sem que surgisse condições propícias ao seu aproveitamento

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Os avanços eram interrompidos pela retração das expectativas Dificilmente, se operou sob a pressão da demanda

No Brasil, possibilidades de rebaixamento de custos foram visualizadas como possibilidades

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Melhoristas e Reformistas A liberação do potencial de crescimento

O crescimento além da retomada

Conclusões China, “Fábrica do Mundo”

Após 2004: a expansão não teria como se sustentar

Faltam informações sobre o potencial reprimido de crescimento Lula: revelado como fértil na criação de instituições

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Melhoristas e Reformistas A liberação do potencial de crescimento O crescimento além da retomada

Conclusões

China, “Fábrica do Mundo”

Crescimento mediante ocupação de capacidade

Um grande volume de investimento em insumos básicos nem infraestrutura

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Conclusões

Uma fase ou período, de dois a quatro anos, de transição para o crescimento propriamente dito

A situação poderá avançar, substancialmente, se se souber tirar proveito do potencial oculto no quadro atual

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Conclusões

Dinamismo atual sugere que as tendências prevalecentes a partir de 1980 podem haver sido — a duras penas — derrotadas

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Melhoristas e Reformistas A liberação do potencial de crescimento O crescimento além da retomada Conclusões

Diversas opções feitas neste país — em termos setoriais, tecnológicos e de produtos, hoje se revelam “erradas” Especialização por produtos