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GABINETE DA CORREGEDORIA SETOR DE CORREIÇÃO/2015

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GABINETE DA CORREGEDORIA SETOR DE CORREIÇÃO/2015

1ª VARA FEDERAL DE ITABORAÍ/RJ, com competência em matérias cível, criminal, execução fiscal, juizados e execução penal. Juiz Federal Titular: DR. WALNER DE ALMEIDA PINTO

Juíza Federal Substituta: DRA. ISABELA ROSSI CORTES FERRARI

Partindo de levantamentos realizados no questionado de Autoinspeção, bem como nas informações da última correição realizada, e nos mapas estatísticos disponíveis no sistema de processamento de dados da Seção Judiciária, realizou-se, no período de 04 a 08 de maio de 2015, a correição ordinária presencial da 1ª Vara Federal de Itaboraí/RJ.

Iniciados os trabalhos, o Exmo. Sr. Corregedor-Regional, Dr. Guilherme Couto de Castro, e o Exmo. Juiz Federal Convocado em auxílio, Dr. Paulo André Espírito Santo Bonfadini, compareceram pessoalmente no local, no dia 06 de maio de 2015, ocasião em que conversaram com o d. Juiz Titular, Dr. Walner de Almeida Pinto e a d. Juíza Substituta, Dra. Isabela Rossi Cortes Ferrari sobre os problemas do juízo correicionado, tendo sido a principal crítica relativa às condições das instalações provisórias das Varas de Itaboraí em Niterói, em decorrência da interdição do prédio sede da Subseção Judiciária de Itaboraí, em setembro de 2013.

Assim, diante da análise dos dados coletados, seguem as seguintes recomendações, que devem ser analisadas e transformadas em ações concretas, em prazo razoável, tendo em vista a superação da realidade constatada.

RECOMENDAÇÕES:

1. Buscar o cumprimento das Metas do CNJ, atentando para os processos listados nos itens respectivos deste relatório.

2. Efetuar o adequado controle da prescrição penal, nos termos dos artigos 248 a 250 da CNCR.

3. Regularizar as cartas precatórias penais listadas.

4. Dar o devido andamento aos processos parados há mais de 30 dias, bem como aos conclusos com prazo vencido.

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5. Observar a correta classificação das sentenças, de forma também a evitar a classificação como “vazias”.

6. Regularizar, no que couber, o lançamento da fase 18 no sistema Apolo, considerando que o mapa estatístico apontou 1.678 processos com tal fase não informada.

7. Incluir no sistema os bens fisicamente acautelados/apreendidos no juízo, relativos aos processos nº 0000650-84.2005.4.02.5107, nº 0000898-06.2012.4.02.5107 e nº 0000160-81.2013.4.02.5107.

8. Verificar os processos suspensos.

Considerando as recomendações supra, deverá ser encaminhado à Corregedoria, no prazo de 30 (trinta) dias, relatório das providências implementadas.

 PARTICIPAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL E

DA ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL

Não houve notícia, durante os trabalhos, de qualquer designação de representantes do Ministério Público Federal ou da Ordem dos Advogados do Brasil/RJ, para acompanhar a correição ordinária em nas 1ª e 2ª Varas Federais de Itaboraí, e respectivos setores administrativos.

 ATUAÇÃO DOS JUÍZES

(Resolução nº 01/2008, art. 7º, CJF e Resolução nº 26/2009, art. 1º, TRF da 2ª Região, alterada pela Resolução nº 16/2010, TRF 2ª Região).

Divisão dos processos: Os processos são divididos observando as normas aplicáveis, cabendo ao Juiz Titular os processos pares, e à Juíza Substituta, os ímpares.

. Titular: Dr. Walner de Almeida Pinto, na titularidade da 1ª VF de Itaboraí desde 06/02/2014.

. Substituto: Dra. Isabela Rossi Cortes Ferrari, em auxílio desde 16/11/2012.

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 ORGANIZAÇÃO (artigos 107 a 112 da CNCR)

Total de Servidores: 12 (doze) servidores e 1 (um) técnico judiciário/Segurança e Transporte Analistas Judiciários: 06 Técnicos Judiciários: 06 Técnico Judiciário/Segurança: 01 Auxiliar Judiciário: 00 Estagiários: 09

Fonte: Questionário de Autoinspeção, itens 2.1 e 3.1.

 ACERVO (artigos 32 a 36 da CNCR):

Acervo (*)

1ª Instância e Juizados Abril/2014 Abril/2015

Total 5.624 5.020

Suspensos 2.968 3.184

Ag. julgamento recurso 175 124

Tramitação ajustada 2.481 1.712

(*) Não existem dados para comparar com a última correição realizada, em razão da interdição do prédio sede da Subseção Judiciária de Itaboraí, que impossibilitou a realização da correição no biênio 2013/2014. Assim, o comparativo foi realizado com base nos dados estatísticos do ano anterior. . MATÉRIA CÍVEL:

Total: 396

Suspensos: 63

Aguardando julgamento recurso/agravo: 40 Em tramitação (ajustada): 293

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Total: 198

Suspensos: 86

Aguardando julgamento recurso/agravo: 17 Em tramitação (ajustada): 95

. EXECUÇÃO FISCAL: Total: 3.423

Suspensos: 2.731

Aguardando julgamento recurso/agravo: 67 Em tramitação: 625 . JUIZADO CÍVEL: Total: 998 Suspensos: 303 Em tramitação: 695 . JUIZADO CRIMINAL: Total: 05 Suspensos: 01 Em tramitação: 04

Fonte: Mapas - Movimentação Processual da 1ª Instância/Juizado Especial Federal, constantes do módulo Secretaria, no relatório de Estatística de Processos Distribuídos, do Sistema Apolo, relativos aos períodos de abril/2014 e abril/2015, extraídos em 08/05/2015.

 ATOS PROCESSUAIS INTIMADOS (art. 181 da CNCR) Total de atos processuais intimados (27/10/2014 a 27/04/2015):

Despachos: 2.343, com tempo médio de conclusão/intimação de 11 dias Decisões: 1.379, com tempo médio de conclusão/intimação de 14 dias Sentenças: 754, com tempo médio de conclusão/intimação de 17 dias

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. Total de sentenças proferidas (27/10/2014 a 27/04/2015): 754 . Matéria Cível (exceto execução fiscal): 112

. Execução fiscal: 89 . Matéria Penal: 32 . Juizado Cível: 519 . Juizado Penal: 02

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 METAS DO CNJ

(Resoluções CNJ nº 70 de 18/03/2009 e nº 198, de 01/07/2014, e Metas 2015 e 2014, estabelecidas no VIII e VII Encontros Nacionais do Judiciário).

Metas Nacionais para 2015 aprovadas no VIII Encontro Nacional do Judiciário

OBS.: A despeito da divulgação das Metas Nacionais para o ano de 2015, ainda não foram disponibilizados, por ocasião da elaboração deste Relatório, os mecanismos necessários para a extração de todos dados no Portal de Estatísticas deste Tribunal. Assim, quando necessário, foram analisadas as Metas referentes ao ano de 2014, com as adaptações possíveis.

I – META 1/2015: Julgar mais processos que os distribuídos.

(Julgar quantidade maior de processos de conhecimento do que os distribuídos no ano corrente).

De acordo com o gráfico obtido do Portal de Estatísticas da 2ª Região, extraído em 13/05/2015, verifica-se que, no juízo correicionado, o

percentual de cumprimento da meta foi de 85%, como ilustra o gráfico a

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Fonte: Portal de Estatísticas 2ª Região, link CNJ, Metas Prioritárias, extraído em 13/05/2015.

II – META 2/2015: Julgar processos mais antigos.

(Na Justiça Federal, 100% dos processos distribuídos até 31/12/2010, no 1º e no 2º graus, e 100% dos processos distribuídos até 31/12/2011 e 70% dos processos distribuídos até 31/12/2012, nos Juizados Especiais e Turmas Recursais Federais).

Situação: De acordo com o gráfico obtido do Portal de Estatísticas da 2ª Região, referente à Meta 2 de 2014, extraído em 27/04/2015, constam 04 processos pendentes de julgamento:

Autuados até 2008: 03 processos:

1) 00000485920064025107 - 21000-AÇÃO PENAL 05.20.15.02 - Crimes contra a Flora - Crimes contra o Meio Ambiente (Lei 9.605/98) - Crimes Previstos na Legislação Extravagante – Penal 05 - Direito Penal (200651070000487). Há etiqueta na capa do processo, indicativa da Meta 2. Controle de prescrição no sistema

(com aviso cadastrado), na capa e certidão na contracapa do processo, sem que, s.m.j, tenha sido localizada certidão respectiva nos autos. Consta, do andamento processual respectivo,

que, após a primeira suspensão condicional do processo, em 2009, foi determinada a revogação do benefício (fls. 136), e, posteriormente, determinada a vistoria do local para verificação da recuperação da área degradada (laudo às fls. 172/175). Designada nova audiência especial, foi homologada nova suspensão condicional (fls. 226/228), em novembro de 2013, fixando-se o prazo de 2 anos de período de prova, e 6 meses para implemento da recuperação ambiental, a pedido do MPF (fls. 243/244). Em 11 de fevereiro de 2015, foi proferido despacho com o seguinte teor: “Tendo em vista o transcurso do prazo concedido ao réu para implementação das medidas de reparação do dano ambiental, expeça-se ofício ao ICMbio – REBIO Poço das Antas solicitando a fiscalização da área

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degradada, com a posterior remessa a este Juízo do resultado da diligência. Deverá acompanhar o ofício cópia do auto de infração, bem assim dos laudos e pareceres técnicos emitidos pelo ICMBio e pela CEDRO, além da ata de fls. 226/228.” O processo encontra-se, atualmente, aguardando resposta do ofício, desde 10/03/2015.

2) 00003903620074025107 21000-AÇÃO PENAL 05.10.15.01

- Estelionato Qualificado (art. 171, § 3º) - Estelionato (art. 171) - Crimes contra o Patrimônio - Penal 05 - Direito Penal (200751070003900). Controle de prescrição por certidão antiga

na capa do processo, e na contracapa, não tendo sido localizada, s.m.j., a certidão respectiva nos autos, e sem aviso cadastrado no sistema. Consta, do andamento processual respectivo, que, em maio

de 2010, foi decretada a prisão preventiva de Joselita Silva Lima, e, em seguida, foi determinada a suspensão do feito, em outubro de 2010, na forma do art. 366 do CPP. Posteriormente, diante do tempo decorrido, foi determinado, em 2014, que se manifestasse o MPF, o qual, todavia, não logrou indicar local onde a Ré pudesse ser encontrada, e o processo foi novamente suspenso (em 30/04/2014). Em 23/09/2014, foi determinada a reunião das ações penais em face

da mesma Ré (0000390-36.2007.4.02.5107,

0000389-51.2007.4.02.5107, 0000454-12.2008.4.02.5107,

0000320-82.2008.4.02.5107, 0000109-12.2009.4.02.5107 e 0000182-81.2009.4.02.5107). O processo encontra-se, atualmente, aguardando a resposta da reiteração do ofício à Polícia Federal, acerca dos mandados de prisão expedidos anteriormente a 2012 (Provimento n.º TRF2-PVC-2013/00007, de maio de 2013, da Corregedoria-Regional da Justiça Federal da 2ª Região), desde 25/02/2015. Processo concluso para decisão desde 30/04/2015, com minuta no sistema.

3) 00002426920004025107 - 05014 - OUTRAS AÇÕES

DIVERSAS 03.12.11 - Contribuição Social - Dívida Ativa – Tributário 03 - Direito Tributário (200051070002421): Ação de depósito, nos termos da Lei n.º 8.866/94, distribuída em 30/03/2000. Há etiqueta na capa do processo, indicativa da Meta 2. Consta, do andamento processual respectivo, que, em 25/03/2002, foi determinado o arquivamento do feito, sem baixa na distribuição, em razão da suspensão da exigibilidade do crédito (REFIS), comunicada

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em abril de 2001 (fls. 136/145). Em 15/04/2015, foi proferida decisão deferindo penhora no rosto dos autos, e posterior suspensão do processo, na forma do art. 6º da Lei n.º 11.101/2005. O processo encontra-se aguardando devolução de expediente.

 Autuados em 2009: 01 processo:

1) 00004655120094025157 - 01002 - ORDINÁRIA

PREVIDENCIÁRIA 04.01.08 - Pensão por Morte (Art. 74/9) - Benefícios em Espécie/Concessão/Conversão/Restabelecimento – Previdenciário 04 - Direito Previdenciário (200951570004653). Consta, do andamento processual respectivo, que, foi distribuída em 14/04/2009, e determinada a citação em 17 de junho do mesmo ano. Após sucessivas tentativas frustradas de citação, foi declinada da competência dos Juizados, e redistribuído o feito para a 1ª Vara Federal de Itaboraí, em 30/10/2013. Determinada citação por edital em 11/03/2014, e especificação de provas em 29/09/2014. Em 23/02/2015, foi determinada a regularização do pólo passivo e a nulidade da anterior citação editalícia de incapaz. O processo

encontra-se, atualmente, aguardando a resposta de ofício ao Cartório do Registro das Pessoas Naturais, desde então. Último

movimento em 06.05.2015, com certidão sobre buscas nos Sistemas PLENOS e RENAJUD.

Fonte: Mapas extraídos do Portal de Estatísticas 2ª Região, link CNJ, de 27/04/2015, e consultas ao Apolo.

III – META 03/2015: Aumentar os casos solucionados por conciliação.

(Justiça Federal: Aumentar o percentual de casos encerrados por conciliação em relação ao ano anterior).

OBS: Não foi disponibilizado o mapa estatístico necessário para verificação do cumprimento desta Meta.

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IV - META 4/2015: Priorizar o julgamento dos processos relativos à corrupção e à improbidade administrativa (STJ, Justiça Federal, Justiça Estadual e Justiça Militar da União e dos Estados):

(Identificar e julgar até 31/12/2015: Na Justiça Federal, pelo menos 70% das ações de improbidade administrativa distribuídas até 31/12/2013). OBS: Em razão da falta de disponibilização do mapa estatístico necessário, os dados foram obtidos com base na META 04/2014 (Identificar e julgar, até 31/12/2014, as ações de improbidade administrativa e as ações penais relacionadas a crimes contra a administração pública, sendo que: 100% das ações distribuídas até 31 de dezembro de 2011 e 50% das ações distribuídas em 2012).

Situação: Existe 01 (um) processo de improbidade administrativa, e 07 (sete) de crimes contra a administração pública. Todos com última movimentação com menos de 100 dias, como ilustra o gráfico a seguir:

. Ações Civis Públicas:

00008980620124025107 - 06006 - AÇÃO CIVIL

PÚBLICA/IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - 01.03.01.03 - Improbidade Administrativa - Revogação e Anulação de Ato Administrativo - Atos Administrativos - Administrativo. Consta, do

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andamento processual respectivo, despacho proferido em 16/10/2014, redesignando audiência para 02/03/2015, após a qual, conforme ata de fls. 1.726, foi dada vista às partes para memoriais, pelo prazo sucessivo de 10 dias. Em 27/04/2015, foi proferido despacho, determinando intimação do MPF, para parecer, e o processo encontra-se com remessa para o referido órgão.

. Ações Ordinárias: N/A

. Ações Penais relacionadas a crimes contra a Administração Pública: 00013634920114025107 - 55745093 - 21000 - AÇÃO PENAL - Crimes contra a administração - 05.10.15.01 - Estelionato Qualificado (art. 171, § 3º) - Estelionato (art. 171) - Crimes contra o Patrimônio – Penal. Há etiqueta na capa do processo referente à Meta 4. Há controle de prescrição por etiqueta na capa do processo e folha na contracapa, além de certidão nos autos (fl. 50), mas não há aviso cadastrado no

sistema. Denúncia oferecida em 13/04/2010, recebida em 20/04/2010.

Consta, do andamento processual respectivo, que o processo está suspenso, na forma do art. 366 do CPP, em relação aos Réus Raimunda Soares, Laíde Soares, Joatan Barros e Samuel Soares (em 15/04/2014), prosseguindo o feito apenas com relação ao Réu Bruno Soares (cf. decisão datada de 26/01/2015), cuja revelia foi decretada na mesma ocasião. Memoriais de ambas as partes, defesa e acusação, já acostados aos autos. O processo encontra-se, atualmente, concluso para sentença, desde 20/03/2015.

00007835820074025107 - 15337450 - 21000 - AÇÃO PENAL - 05.10.14 - Apropriação indébita previdenciária (art. 168-A e Lei 8.212/91) - Crimes contra o Patrimônio – Penal (200751070007838). Há etiqueta na capa referente à Meta 4. Controle de prescrição no sistema (com aviso cadastrado, reportando-se à fl. 37), e na capa do processo. Consta, do andamento processual respectivo, que, diante da continuidade do adimplemento dos débitos que originaram esta ação penal, foi deferida a manutenção da suspensão do processo e do prazo prescricional até a quitação dos débitos (art. 68, caput, e parág. único, da Lei n.º 11.941/09), em decisão proferida em 16/12/2014. Último despacho de 07/01//2015, determinando expedição de ofício à Receita Federal para que informe o prazo do parcelamento, respondido em

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21/01/2015, com a informação do prazo até fevereiro de 2016. O processo encontra-se, atualmente, suspenso até 30/08/2015.

00007414820034025107 - 5039273 – 21000 - AÇÃO PENAL - Crimes contra a administração - 05.18.01.01 - Circulação de Moeda Falsa (art. 289, § 1º) - Moeda Falsa (art. 289) - Crimes contra a Fé Pública – Penal (2003.51.07.000741-9). Há etiqueta na capa do processo, referente à Meta 4. Controle de prescrição no sistema (com aviso cadastrado), por etiqueta colada na capa do processo, e certidão à fl. 245 do processo. Consta, do andamento processual respectivo, que, a denúncia foi recebida em 05/08/2008, e prisão preventiva foi decretada em 25/02/2011. Não tendo sido localizada a Ré, foi determinada a suspensão condicional do processo, na forma do art. 366 do CPP, em 21/09/2011. Em razão do mandado de prisão anterior a 2012 (Provimento n.º TRF2-PVC-2013/00007, de maio de 2013, da Corregedoria-Regional da Justiça Federal da 2ª Região), foi oficiado à Polícia Federal, e determinada a expedição de novo mandado, com o recolhimento do anterior, em decisão proferida em 04/12/2014. O processo encontra-se, atualmente, suspenso, até 15/04/2016.

00004626220034025107 - 5038997 – 21000 - AÇÃO PENAL - Crimes contra a administração - 05.19.01 - Peculato (art. 312, caput e § 1º) - Crimes contra a Administração Pública (2003.51.07.000462-5). Controle de prescrição no sistema (com aviso cadastrado), na capa, contracapa e à fl. 357 dos autos. A denúncia foi oferecida em 06/01/2009, e recebida em 05/06/2009. Consta, do andamento processual respectivo, que foi determinada, em decisão proferida em 09/03/2015, a suspensão do processo, até 16/09/2015, em razão da restauração dos autos do Inquérito Policial n.º 0000463-47.2003.4.02.5107 (e também o de n.º 0000462-62.2003.4.02.5107, relativo aos mesmos fatos, objeto da ação de restauração de n.º 0000508-65.2014.4.02.5107), determinada em 11/07/2014. Última decisão publicada em 12/03/2015, mantendo a suspensão até o desfecho da aludida restauração.

00003961420054025107 - 10964289 21000 - AÇÃO PENAL - Crimes contra a administração - 05.18.01.01 - Circulação de Moeda Falsa (art. 289, § 1º) - Moeda Falsa (art. 289) - Crimes contra a Fé Pública – Penal. Controle de prescrição no sistema, com aviso

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reportando-se à fl. 31. Consta, do andamento processual respectivo, que foi proferida sentença, em 26/03/2015 (classificada como Tipo

A, quando, salvo melhor juízo, o correto seria tipo D, cf. art. 4º da Res. CJF 535/2006), julgando procedente a pretensão punitiva do

Estado, para condenar o Réu nas penas do art. 289, § 1º, do CP. O processo encontra-se, atualmente, aguardando devolução de mandado/ofício, desde 20/04/2015.

00002988220124025107 – 60862264 - 21000 - AÇÃO PENAL - Crimes contra a administração - 05.19.27 - Contrabando ou descaminho (art. 334) - Crimes contra a Administração Pública – Penal. Controle de prescrição no sistema, com aviso reportando-se à certidão de fl. 07. Consta, do andamento processual respectivo, que foi proferida sentença extintiva de punibilidade (classificada como Tipo E1), em 10/03/2015, estando o processo atualmente aguardando devolução mandado/ofício, desde 20/04/2015.

00001998320104025107 - 46262461 - 21000 - AÇÃO PENAL Crimes contra a administração - 05.18.15 - Uso de documento falso (art. 304) - Crimes contra a Fé Pública – Penal. Controle de prescrição no sistema, com aviso cadastrado, mas sem indicar certidão nos

autos. Consta, do andamento processual respectivo, que foi decretada

a prisão preventiva da Ré Ana Maria da Silva Paiva em 22/02/2011, e, em razão do mandado de prisão anterior a 2012 (Provimento n.º TRF2-PVC-2013/00007, de maio de 2013, da Corregedoria-Regional da Justiça Federal da 2ª Região), foi oficiado à Polícia Federal, e determinada a expedição de novo mandado, com o recolhimento do anterior, em decisão proferida em 04/12/2014. Não tendo sido

respondido o Ofício, foi determinada sua reiteração, em 11/02/2015, estando o processo atualmente aguardando esta resposta.

Fonte: Mapas extraídos do Portal de Estatísticas 2ª Região, link CNJ, de 27/04/2015, e consultas ao Apolo.

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V – META 5/2015: Impulsionar processos à execução (Justiça do Trabalho e Justiça Federal).

(Baixar em 2015: Na Justiça Federal, quantidade maior de processos de execução não fiscal do que o total de casos novos de execução não fiscal no ano corrente.)

OBS: Dados obtidos relativos à META 03/2014, em razão da não disponibilização dos mapas respectivos à Meta de 2015 no Portal de Estatísticas.

Fiscal Não Fiscal Total

Abril/2014 1290 55 1345

Abril/2015 664 46 710

Redução (%) 48,53% 16,36% 47,21%

Fonte: Mapas extraídos do Portal de Estatísticas 2ª Região, link CNJ, de 27/04/2015.

VI – META 6/2015: Priorizar o julgamento das ações coletivas (STJ, Justiça Estadual, Justiça Federal e Justiça do Trabalho)

(Identificar e julgar, até 31/12/2015, as ações coletivas distribuídas: Na Justiça Federal, até 31/12/2012, no 1º grau, e até 31/12/2013, no 2º grau). OBS: Em razão da não disponibilização dos mapas necessários no Portal de Estatísticas deste Tribunal, os dados foram extraídos do Apolo, relatório por classe de processos, em tramitação.

Classes:

a) Ação Popular, Mandado de Segurança Coletivo: 00.

b) Ação ordinária/improbidade administrativa: Em trâmite: 02

00001073720124025107 – 01007 - ORDINÁRIA/IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - 02.10.02 - Dano ao Erário Público - Responsabilidade Civil – Civil - 02 - Direito Civil e outras matérias do Direito Privado – 201251070001078: Consta, do andamento processual respectivo, que foi proferida sentença em 29/10/2014. Em 09/03/2015, foi determinada a intimação do devedor para dar

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cumprimento ao julgado (art. 475-J do CPC). Último movimento de juntada, em 13/04/2015.

00021613920134025107 – 01007 - ORDINÁRIA/IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - 01.10.05.05 - Indisponibilidade de Bens - 01 - Direito Administrativo e outras matérias do Direito Público – 201351070021616: Consta, do andamento processual respectivo, que foi proferida decisão em 28/04/2015, decretando revelia, vista ao MPF em réplica e determinando especificação de provas. Último movimento de remessa ao MPF, no mesmo dia 28/04/2015.

c) Ação Civil Pública: Em trâmite: 08

00013704120114025107 - 06001-AÇÃO CIVIL PÚBLICA-

01.04.04.05 - Tratamento Médico-Hospitalar e/ou Fornecimento de Medicamentos - Saúde - Serviços – Administrativo - Direito

Administrativo e outras matérias do Direito Público

(201151070013702). Em consulta ao andamento processual respectivo, verifica-se que foi proferida sentença, em 25/08/2014. Em 13/04/2015, foi proferida sentença em embargos declaração. O processo encontra-se, atualmente, aguardando manifestação da parte autora, desde 27/04/2015.

00005663920124025107 - 06001-AÇÃO CIVIL PÚBLICA- 02.10.03 - Dano Ambiental - Responsabilidade Civil – Civil - 02 - Direito Civil e outras matérias do Direito Privado (201251070005667). Em consulta ao andamento processual respectivo, verifica-se que foi designada perícia, em 28/10/2013, e determinada a intimação da perita, em 20/01/2015, e tal ordem foi reiterada em 15/04/2015. O processo encontra-se, atualmente, aguardando devolução do mandado, desde 20/04/2015.

00010756720124025107 - 06001-AÇÃO CIVIL PÚBLICA - 02.08.23 - Prestação de serviços - Contratos/Civil/Comercial/Econômico e Financeiro – Civil 02 - Direito Civil e outras matérias do Direito Privado (201251070010754). Em consulta ao andamento processual respectivo, verifica-se que foi deferida a liminar, em 10/12/2012, e, em 10/11/2014, foi determinada a expedição de mandado de

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verificação. Em 16/04/2015, foi determinada vista dos autos ao MPF, e o processo encontra-se aguardando a manifestação da parte autora, desde 27/04/2015.

00012627520124025107 - 06001-AÇÃO CIVIL PÚBLICA - 02.10.03 - Dano Ambiental - Responsabilidade Civil – Civil - 02 - Direito Civil e outras matérias do Direito Privado (201251070012623). Em consulta ao andamento processual respectivo, verifica-se que foi determinada a citação dos Réus em 13/03/2013. Último despacho de 16/04/2015, determinando nova tentativa de citação da 3ª Ré e deferindo prazo requerido pelo INEA.

00001608120134025107 - 06001-AÇÃO CIVIL PÚBLICA - 01.04.04.05 - Tratamento Médico-Hospitalar e/ou Fornecimento de Medicamentos - Saúde - Serviços - Administrativo 01 - Direito

Administrativo e outras matérias do Direito Público

(201351070001605). Em consulta ao andamento processual respectivo, verifica-se que, em 05/11/2014, foi determinada a realização de perícia contábil e, em 16/04/2015, foi determinada a intimação para informações solicitadas pela perícia. O processo encontra-se, atualmente, aguardando manifestação da parte autora, desde 27/04/2015.

01243597820134025107 - 06001-AÇÃO CIVIL PÚBLICA-

01.15.01.01 - Multa Ambiental - Fiscalização/ Multas e Sanções - Dívida Ativa não-tributária – Administrativo - 01 - Direito Administrativo e outras matérias do Direito Público- (201351071243591). Em consulta ao andamento processual respectivo, verifica-se que foi proferida sentença, em 25/03/2015, julgando procedente o pedido e, em 28/04/2015, foi registrada a sentença proferida em embargos de declaração.

00012136320144025107 - 06001 - AÇÃO CIVIL PÚBLICA - 01.03.07 - Ato Lesivo ao Patrimônio Artístico. Estético, Histórico ou Turístico - 01 - Direito Administrativo e outras matérias do Direito Público (201451070012139). Inicialmente distribuído na Justiça Estadual, a 2ª Vara da Comarca de Rio Bonito declinou da competência para a Justiça Federal em 04/02/2014. Em consulta ao andamento processual respectivo, verifica-se que, em 19/02/2015, foi

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intimida a ANTT para dizer se tem interesse em ingressar no feito, já constando a resposta da autarquia nos autos e memoriais das partes. Decisão proferida em 29/04/2015, determinando o retorno dos autos ao Juízo Estadual, em razão da falta de interesse da União e da ANTT no feito.

00399198120154025107 - 06001-AÇÃO CIVIL PÚBLICA - 01.21 - Meio Ambiente - 01 - Direito Administrativo e outras matérias do Direito Público – 201551070399191: Processo autuado em 20/04/2015. Decisão de 06/05/2015, deferindo antecipação da tutela.

d) Ação Civil pública/Improbidade Administrativa: Em trâmite: 01 00008980620124025107 - 06006-AÇÃO CIVIL - PÚBLICA/IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - 01.03.01.03 - Improbidade Administrativa - Revogação e Anulação de Ato Administrativo - Atos Administrativos – Administrativo - 01 - Direito Administrativo e outras matérias do Direito Público – 201251070008980: Processo analisado no âmbito da Meta 04.

Fonte: Mapa de acervo por classe, extraído do Portal de Estatísticas 2ª Região, link CNJ, de 28/04/2015, e Consultas ao Apolo.

VII – METAS ESPECÍFICAS PARA 2015:

Julgar quantidade maior de processos criminais do que os casos novos criminais no ano corrente.

Identificar e julgar até 31/12/2015, pelo menos 70% das ações penais e recursos vinculados aos crimes relacionados à improbidade administrativa, ao tráfico de pessoas e ao trabalho escravo distribuídas até 31/12/2013.

OBS: Em razão da não disponibilização dos mapas necessários no Portal de Estatísticas deste Tribunal, não foi possível verificar o cumprimento destas metas.

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 PROCESSOS DE VERIFICAÇÃO OBRIGATÓRIA:

A) MATÉRIA CÍVEL

(art. 12, § único da Resolução nº 496/2006, do CNJ e do artigo 218 da CNCR)

Com base nos Mapas Estatísticos de Movimentação Processual (Sintético e Analítico), emitidos em 27/04/2015, verificou-se a seguinte situação:

. MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO: 00 . AÇÃO POPULAR: 00

. AÇÃO CIVIL PÚBLICA:

Total: 12 Suspensos: 02

Ag. Recurso TRF: 2 Em trâmite: 08 (*)

(*) Examinadas na parte relativa ao cumprimento das Metas do CNJ.

. AÇÃO DE USUCAPIÃO: 00

. AÇÃO DE DESAPROPRIAÇÃO:

Em trâmite: 12 Suspensos: 0

Por amostragem, foram analisados os seguintes processos:

0000342-33.2014.4.02.5107: Ação distribuída em 15/05/2014, na qual foi deferida a liminar de imissão provisória na posse em 11/11/2014, e o último movimento foi de juntada, em 06/04/2015.

0000345-85.2014.4.02.5107: Distribuída em 15/05/2014, e determinada intimação da Ré para se manifestar sobre a proposta apresentada pela Autora. Sentença proferida em 10/04/2015. Último movimento: aguardando manifestação da parte autora, desde 27/04/2015.

0000348-40.2014.4.02.5107: Distribuída em 14/05/2014, na qual foi deferida a liminar em 11/11/2014. Concluso para despacho desde

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0150537-30.2014.4.02.5107: Distribuída em 12/09/2014, e deferida a liminar em 26/01/2015. O último movimento foi de juntada, em 15/04/2015.

0133796-12.2014.4.02.5107: Redistribuída em 02/09/2014 para a 1ª VF Itaboraí, com decisão proferida em 30/03/2015. Último movimento: expedição de mandado de citação, em 22/04/2015.

. AÇÃO DE REINTEGRAÇÃO/MANUTENÇÃO DE POSSE:

Total: 25 Suspensos: 01

Ag. Julgamento recurso: 01 Em tramitação: 23

Por amostragem, foram analisados os seguintes processos:

0000060-63.2012.4.02.5107: Distribuída em 07/02/2012, com despacho em 30/01/2015, determinando a intimação por hora certa. Último movimento descrito como “aguardando devolução de mandado”, desde 25/03/2015.

0000603-03.2011.4.02.5107: Distribuída em 03/08/2011, foi proferida sentença em 26/10/2012. Em 19/12/2014, foi determinada vista à CEF, para indicar bens passíveis de execução. O processo encontra-se suspenso, desde 21/01/2015, com base nas decisões de fls. 144 e 140, na forma do art. 791, III, do CPC.

0000935-14.2004.4.02.5107: Distribuída em 07/12/2004, foi deferida a liminar de reintegração em 27/01/2005, e proferida sentença, em 23/09/2009. O processo encontra-se, atualmente, suspenso, aguardando julgamento de recurso especial, desde 04/06/2014.

0002683-96.2004.4.02.5102: Redistribuída em 03/04/2007, foi proferida sentença em 26/03/2009, e, após o retorno dos autos das instâncias recursais, foi determinado o cumprimento do julgado, em 17/12/2014, estando o processo aguardando devolução de mandado, desde 25/02/2015.

(20)

0182056-23.2014.4.02.5107: Redistribuído em 14/01/2015, foi determinada a emenda à petição inicial, em 02/03/2015, e o último movimento foi de juntada, em 31/03/2015.

B) MATÉRIA CRIMINAL . HABEAS CORPUS: 00

. PROCESSOS COM RÉU PRESO: 00

Segundo informações da Secretaria do Juízo, não consta, no momento da abertura dos trabalhos, nenhum processo com réu preso provisoriamente em trâmite, embora tenham sido expedidos vários mandados de prisão, ainda aguardando cumprimento.

. PROCESSOS COM EXPEDIÇÃO DE CARTA DE EXECUÇÃO DE SENTENÇA PENAL (CESP) (Art. 263 da CNCR): 11

Por amostragem, foram analisados os seguintes processos:

0000091-54.2010.4.02.5107: Processo com baixa (“absolvido”), em 20/01/2015, e trânsito em julgado certificado em 02/12/2014. Foi determinada, dentre outras providências, a expedição de Cartas de Execução de Sentença Penal, em 02/12/2014, as quais foram expedidas em 08/01/2015, sob os n.ºs 0701.00001-1/2015 e 0701.000002-6/2015.

0490143-25.2005.4.02.5101: Certificado o trânsito em julgado em 12/11/2014 e 28/01/2015, foi proferida decisão, em 23/01/2015, determinando, dentre outras providências, a expedição de CESP, a qual foi expedida em CESP 28/01/2015, sob o n.º 0701.000003-0/2015.

0000536-82.2004.4.02.5107: Sentença proferida em 24/03/2011, com trânsito em julgado certificado em 26/11/2014 (fl. 42), e decisão determinando, dentre outras providências, a expedição de CESP, sob o n.º 0701.000004-5/2015, expedida em 29/01/2015. Último movimento: remessa interna para baixa, em 06/04/2015.

(21)

0000538-52.2004.4.02.5107: Certificado o trânsito em julgado em 25/11/2014, para o MPF, e em 27/01/2015, para a defesa, foi determinado, em 09/02/2015, dentre outras providências, a expedição de CESP, a qual foi expedida em 11/02/2015, sob o n.º 0701.000005-0/2015.

0001324-18.2012.4.02.5107: Sentença proferida em 19/12/2014, tendo sido certificado o trânsito em julgado em 03/03/2015. Foi determinado, na mesma data, dentre outras providências, a expedição de CESP, a qual foi expedida também na mesma data, sob o n.º CSP.0701.000006-4/2015.

Fonte: Mapas - Movimentação Processual da 1ª Instância/Juizado Especial Federal (Sintético e Analítico), constantes do módulo Secretaria, no relatório de Estatística de Processos Distribuiídos, do Sistema Apolo, extraídos em 27/04/2015, e Consulta de Expedientes Apolo – CESP (tipo 16), extraída em 28/04/2015.

. PROCESSOS COM SENTENÇA CONDENATÓRIA (COM TRÂNSITO)

Localizado um processo com sentença condenatória transitada em julgado, ainda sem expedição da correspondente carta de execução da sentença penal:

0000554-59.2011.4.02.5107: Denúncia oferecida em 06/08/2012, e recebida em 13/08/2012, com sentença condenatória (classificada,

equivocadamente, salvo melhor juízo, como tipo “A”), em

27/08/2014 (fls. 557/582). Última decisão datada de 29/04/2015, determinando a expedição de CESP em relação a um dos condenados contra quem a sentença transitou em julgado e posterior remessa ao TRF, para julgamento dos recursos de apelação dos demais. Há etiqueta da Meta 4 do processo, mas, já tendo sido julgado, não consta da respectiva listagem do CNJ. Controle de prescrição na capa do processo, e no sistema, com aviso cadastrado reportando-se às fls. 33/34.

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. EXPEDIÇÃO E ENCAMINHAMENTO DO BIC (BOLETIM DE INFORMAÇÕES CADASTRAIS) (Art. 264 da CNCR):

Consta um processo, de n.º 00012084120144025107, com BIC expedida em 03/11/2014, sob o n.º 0701.000001-3/2014.

Fonte: Mapas - Movimentação Processual da 1ª Instância/Juizado Especial Federal (Sintético e Analítico), constantes do módulo Secretaria, no relatório de Estatística de Processos Distribuiídos, do Sistema Apolo, extraídos em 27/04/2015, e Consulta de Expedientes Apolo (tipo 15), extraída em 28/04/2015.

. CONTROLE DE INCIDÊNCIA DA PRESCRIÇÃO PENAL (art. 248 a 250 da CNCR):

De acordo com o questionário de autoinspeção, a certidão de prescrição é elaborada diretamente no Apolo, na movimentação do processo (movimento 16 – certidão), e assinada eletronicamente, para que se torne peça eletrônica, facilitando a consulta posterior.

Após a assinatura eletrônica, a certidão é impressa em duas vias, sendo uma juntada ao processo e a outra, resumida, colada na capa dos autos, onde também é indicada a folha onde está juntada a outra via da certidão.

Foram analisadas, por amostragem, além das ações penais já citadas neste relatório, outras 05 (cinco) ações penais, cujo detalhamento visa verificar se o Juízo Correicionado realiza e de que forma o controle de prescrição penal, na forma a seguir:

0000259-56.2010.4.02.5107: Há controle de prescrição no sistema (com aviso cadastrado), na capa, contracapa e à fl. 59 do processo. Denúncia oferecida em 10/05/2010, e recebida em 14/05/2010. Foi determinada a suspensão do feito, na forma do art. 366 do CPP, em 28/09/2011 (fl. 60).

0002082-60.2013.4.02.5107: Sem controle de prescrição no sistema

ou no processo. Denúncia oferecida em 10/04/2015, e recebida em

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00012551520144025107: Há controle de prescrição na capa do processo, e à fl. 10, mas, no sistema, o aviso cadastrado está

incompleto. Denúncia oferecida em 19/12/2008, e recebida em

14/01/2009. Audiência marcada para 06/05/2015 (em decisão de 25/03/2015).

00012101120144025107: Há controle de prescrição na capa, na contracapa e à fl. 101 do processo, mas sem aviso cadastrado no

sistema. Denúncia oferecida em 10/10/2014, e recebida em

29/10/2014. Audiência realizada em 16/03/2015, tendo sido homologada a proposta de suspensão condicional do processo.

00012023420144025107: Há controle de prescrição na capa, contracapa e à fl. 09 do processo, mas sem aviso cadastrado no

sistema. Denúncia oferecida em 27/02/2015, recebida em 02/03/2015.

00017532920144025102: Há controle de prescrição na capa e à fl. 10 do processo, mas sem aviso cadastrado no sistema. Denúncia oferecida em 09/07/2014, recebida em 28/10/2014. Audiência realizada em 29/04/2015.

Fonte: Questionário de Autoinspeção, item 3.12.1, Consultas ao Sistema Apolo e análises de processos disponibilizados pelo juízo correicionado.

. RECOLHIMENTO DE MANDADO DE PRISÃO A CONTAR DA REVOGAÇÃO:

De acordo com o informado pelos servidores do Juízo Correicionado, a comunicação do recolhimento dos mandados de prisão é feita no mesmo dia, por mensagem eletrônica (email), sendo comunicada a Polícia Federal e demais órgãos imediatamente, e depois expedidos os ofícios cabíveis.

(24)

. CARTA PRECATÓRIA PENAL: Classe 28001: Total: 06 Suspensos: 04 Em tramitação: 02

00020955920134025107 : Redesignada audiência para proposta de suspensão condicional do processo, que foi aceita, e suspenso o processo até 24/05/2015, passando-se à fiscalização das condições ajustadas para suspensão da condicional do processo, devendo,

s.m.j, ter sua classificação alterada para a classe pertinente: 28006.

00004283820134025107 : Realizada audiência admonitória em 19/08/2013, encontra-se suspensa até 28/04/2015. Todavia, tal carta é destinada à fiscalização do cumprimento das condições de suspensão do processo, devendo, s.m.j, ter sua classificação

alterada para a classe pertinente: 28006.

00021709820134025107 : Realizada audiência admonitória em 24/02/2014. Todavia, tal carta é destinada à fiscalização do cumprimento das condições de suspensão do processo, devendo,

s.m.j, ter sua classificação alterada para a classe pertinente: 28006. O processo foi suspenso, em 19/12/2014, e novamente em

26/03/2015, e sua última movimentação cartorária é descrita como “Suspensão por outros – processos criminais”, em 26/03/2015, quando deveria estar cadastrada a suspensão sob o motivo

específico.

00004757520144025107: Realizada audiência admonitória em 18/08/2013, o processo encontra-se suspenso até 15/05/2015. Todavia, tal carta é destinada à fiscalização do cumprimento das penas restritivas de direitos (cf. ata de audiência realizada em 18/08/2014), devendo, portanto, ter sua classificação alterada

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00005354820144025107 (Redesignada audiência admonitória para 01/12/2014. Todavia, tal carta é destinada à fiscalização do cumprimento das penas restritivas de direitos (cf. audiência realizada em 01/12/2014), devendo, portanto, ter sua classificação alterada

para a classe pertinente: 28005).

Com tramitação regular, foram analisados ainda os seguintes processos:

05000080520154025107

00000346020154025107 (Classe 28005) 00000138420154025107 (Classe 28005)

Fonte: Mapas - Movimentação Processual da 1ª Instância/Juizado Especial Federal (Sintético e Analítico), constantes do módulo Secretaria, no relatório de Estatística de Processos Distribuídos, do Sistema Apolo, relativos ao período de 10/2014 até 03/2013, extraído em 27/04/2015, às 19:38, e consultas ao Apolo.

 EXECUÇÃO PENAL

Conforme o relatório de movimentação processual (Mapa Analítico), extraído do sistema Apolo em 27/04/2015, constam 67 (sessenta e sete) execuções penais, das quais 37 estão suspensas e 30 se encontram em tramitação ajustada.

Assim, foram consultadas por amostragem, dentre as execuções penais disponibilizadas pelo setor criminal do juízo correicionado, as seguintes:

00000825320144025107: Sem controle de prescrição penal. Audiência realizada em 28/04/2014. O cumprimento da pena vem sendo demonstrado nos autos, sendo o último datado de 14/04/2015, referente ao mês de março deste ano. Processo concluso para despacho em 29/04/2015, com minuta no sistema.

00000253520144025107: Sem controle de prescrição penal. Diante da não localização do apenado, foi determinada, em 25/09/2014, a expedição de mandado de prisão, reiterada em 19/01/2015. A ordem de prisão foi cumprida em 30/03/2015 (fl. 143), e posteriormente reconsiderada, em 08/04/2015. Último movimento de remessa ao setor de cálculos, em 10/04/2015, atualizando o valor da condenação, e

(26)

juntada da carta precatória com alvará de soltura, cumprido em 08/04/2015, com termo de compromisso assinado.

00002262720144025107: Controle de prescrição apenas na capa do

processo, não tendo sido localizada certidão respectiva nos autos e na

contracapa, nem aviso no sistema. Audiência realizada em 19/05/2014. Declarada extinta a execução em 24/02/2015, com certidão de baixa em 29/04/2015.

00011902020144025107: Controle de prescrição na capa, contracapa e no processo (fl. 69), mas sem aviso cadastrado no sistema. Audiência realizada em 15/12/2014. Certidão datada de 04/03/2015, sobre o cumprimento da pena pecuniária, aguardando comprovação da pena de prestação de serviços.

00000245020144025107: Controle de prescrição na capa, contracapa e no processo (fl. 86), mas sem aviso cadastrado no sistema. Audiência em 24/02/2014. Certidão de controle de cumprimento da pena à fl. 80, em 07/11/2014. Último comprovante de prestação de serviços em 10/04/2015.

00001715220094025107: Controle de prescrição na capa, contracapa e à fl. 191 do processo, mas sem aviso cadastrado no sistema. Audiências marcadas para os dias 20/08/2009, 12/08/2010, e 27/10/2011, para justificação sobre o pedido de substituição da pena. Sentença de extinção em 28/05/2013 (fls. 129/130), com certidão de trânsito em 17/06/2013. Despacho de 25/03/2015, determinando intimação pessoal do gerente da CEF para que esclareça conversão em renda dos valores da pena pecuniária recolhidos.

00002981420144025107: Controle de prescrição na capa e à fl. 60 do processo, mas sem aviso cadastrado no sistema. Audiência realizada em 16/06/2014, remarcada para 04/08/2014, em razão do não comparecimento do Réu na primeira, agora com ordem de expedição de carta precatória para fiscalização do cumprimento da pena. Último despacho de 16/04/2015, determinando expedição de ofício ao juízo deprecado, para informar sobre realização de audiência e cumprimento da pena.

00003068820144025107: Controle de prescrição na capa, contracapa e certidão de fl. 54 dos autos, mas sem aviso cadastrado no sistema. Decisão proferida em 29/04/2014, determinando expedição de carta precatória. Audiência realizada em 21/10/2014. Foi deferida a

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substituição da pena de prestação de serviços pela de limitação de fim de semana, cf. decisão de 17/11/2014. Expedição de ofício ao juízo deprecado em 01/12/2014, processo suspenso a partir de 03/03/2015, pelo motivo “CUMPRIMENTO PRECATÓRIO/RPV”, quando, salvo melhor juízo, deveria estar cadastrado o motivo de suspensão

específico para esta fase processual.

00002999620144025107: Controle de prescrição na capa, contracapa, e à fl. 41 dos autos, mas sem aviso cadastrado no sistema. Audiência inicialmente designada para 30/06/2014, posteriormente reconsiderada em razão da expedição de carta precatória. Em 22/04/2015, foi proferido despacho, determinando expedição de ofício ao juízo deprecado para que informe sobre o cumprimento da pena.

Fonte: Mapas: Movimentação Processual da 1ª Instância/Juizado Especial Federal (Sintético e Analítico), constantes do módulo Secretaria, no relatório de Estatística de Processos Distribuídos, do Sistema Apolo, classe 27003, relativos ao mês de março de 2015.

ENTIDADES RECEPTORAS DE SERVIÇOS

Em entrevista com os servidores responsáveis pelo setor criminal do Juízo Correicionado, sobre o sistema adotado para a escolha das entidades receptoras de serviços, foi relatado que o critério utilizado para o encaminhamento do apenado é o da sua residência, ou seja, a entidade escolhida para cumprimento da pena de prestação de serviços é aquela que estiver mais próxima da sua residência.

Com relação às prestações pecuniárias, foi explicado que os depósitos são feitos em conta única, mantida na Caixa Econômica Federal, e posteriormente é feita uma concorrência entre as instituições beneficiárias cadastradas para destinação dos valores.

Eis a listagem com as instituições cadastradas: Itaboraí:

. Instituição Social Manasses (só para cestas básicas e doação, excluindo prestação de serviços). Rua Raimondo Leonido Santos, lote 37, quadra 04, Nancilândia, Itaboraí.

(28)

. Associação Pestalozzi de Itaboraí (não aceita prestação de serviço). Rua José Carlos, lotes 9/11, Nancilândia, Itaboraí.

. Lar Semente do Amor de Maria (fechado).

. Associação Filantrótica Amor Maior (doação e prestação de serviços). Av. Presidente Vargas, 290, antiga Rua 08, Apolo II, Itaboraí.

Silva Jardim:

. Associação Pestalozzi de Silva Jardim. Rua Silva Jardim, 46, Centro, Silva Jardim.

São Gonçalo:

. Instituição Cristã Amor ao Próximo (não aceita prestação de serviços). Rua Dr. Feliciano Sodré, 04, Centro, São Gonçalo.

Rio Bonito:

. Associação Pestalozzi de Rio Bonito. Praça Cruzeiro, BR 101, Km 266. . Casa São Vicente de Paulo (prestação de serviços). Av. Sete de Maio, 138, Centro, Rio Bonito.

Tanguá:

. Associação Pestalozzi de Tanguá. Rua José Teixeira da Silva, Lote 03, Quadra 30, Centro, Tanguá.

- Instituições Conveniadas:

. Creche Cidadão do Futuro (prestação de serviços e cestas básicas). Rua Abílio José de Matos, n.º 774, Porto da Pedra, São Gonçalo.

. Instituição Social de Amor e Amparo à Criança – ISAAC (prestação de serviços e cestas básicas). Rua Hermes Fonte, n.º 105, casa 01, Mutondo, São Gonçalo.

. Instituição Raiz do Futuro (cestas básicas e prestação de serviços). Rua Fernando GAlliane, lote 15, quadra 160, Jardim Catarina, São Gonçalo. . GAM – Grupo de Apoio ao Menor “Casa de Batuíra” (cestas básicas, material escolar, de limpeza, prestação de serviços). Rua Otacilio Collares, 15, Gradim, São Gonçalo.

. Associação Assistencial Educacional Amanhecer (cestas básicas, brinquedos, material escolar, serviços). Av. José Lopes Raposo, 235, Colubandê, São Gonçalo.

(29)

. Obra Social de Apoio à Criança – OSAC (cestas básicas, produtos de higiene, limpeza, material para obra, prestação de serviços). Rua Casimiro de Abreu, 987, Santa Catarina, São Gonçalo.

. Associação Santa Rita de Cássia (cestas básicas, produtos de higiene e limpeza). Rua Senador Kairala, 17, Jardim Miriambi, São Gonçalo.

. Instituição Cristã – Amor ao Próximo – ICAP (cestas básicas, fraldas geriátricas). Rua Feliciano Sodré, 04, Centro, São Gonçalo.

. Abrigo Cristo Redentor (cestas básicas, fraldas). Rua Dr. Nilo Peçanha, 320, Centro, São Gonçalo.

(30)

 AUDIÊNCIAS (DE 27/10/2014 a 27/04/2015)

(Art. 35, I, CNCR)

1. TOTAL: 161 AUDIÊNCIAS DESIGNADAS, sendo a primeira de 03/11/2014 e a última de 27/04/2015.

2. AUDIÊNCIAS REALIZADAS MENSALMENTE:

. Novembro/2014: 48 . Dezembro/2014: 21 . Janeiro/2015: 17 . Fevereiro/2015: 24 . Março/2015: 24 . Abril/2015: 27

Mapa: Agenda de Audiências - módulo Consultas e Relatórios, do Sistema Apolo e SJRJ Intranet Apolo – NPROC – Planilhas Apolo (Excel) – Audiências.

 PROCESSAMENTO DE FEITOS CÍVEIS E CRIMINAIS

(FÍSICOS/VIRTUAIS)

1. INICIAIS/RECEBIMENTO DA DENÚNCIA

Analisados os locais virtuais existentes no órgão correicionado, não se encontrou nenhum endereço eletrônico para as iniciais.

De acordo com o questionário de autoinspeção de 2015:

“Os servidores de cada setor da Secretaria que são responsáveis pela elaboração de minutas de despachos e iniciais retiram os processos distribuídos do balcão de entrada, verificam a documentação, colocam a minuta do despacho inicial e encaminham o processo para a mesa dos Juízes, para análise e assinatura da minuta. Se o servidor da Secretaria verificar que há pedido de antecipação de tutela cuja decisão demande análise mais complexa, o processo é encaminhado para o setor

(31)

de apoio ao gabinete, para que os servidores daquele setor elaborem a minuta.

A prevenção é analisada pelos servidores que elaboram as minutas dos despachos iniciais, mediante juntada aos autos de certidão acerca do teor e/ou de cópias do processo apontado como prevento. ”

- Processos cíveis:

De acordo com o que foi informado pela supervisora do setor cível da vara correicionada, todas as iniciais são eletrônicas e apreciadas quase que diariamente, não havendo petições iniciais atrasadas. As medidas de urgência, segundo o mesmo servidor, são encaminhadas para o gabinete e apreciadas, imediatamente.

- Processos criminais:

Conforme informado pelo supervisor do setor criminal da vara correicionada, as denúncias são físicas, vem do Ministério Público Federal, acompanhadas, normalmente, de um inquérito policial. São analisadas num prazo máximo de 05 dias. Segue-se uma avaliação criteriosa das denúncias, avaliação esta determinada pelo juiz. As medidas de urgência são atendidas imediatamente.

- JEF – Juizado Especial Federal:

Conforme informado pelo supervisor do setor de juizado especial federal – JEF, as iniciais são juntadas diariamente. Minutadas as iniciais, as perícias e audiências são imediatamente marcadas, via de regra, salvo quando as partes não instruem o processo devidamente; neste caso, intimam-se as partes para emendar a inicial.

- Execução Fiscal:

Conforme informado pelo supervisor do setor de execução fiscal, há uma estagiária que diariamente pega no balcão de entrada as iniciais e faz uma primeira triagem, encaminhando para o juiz. A seguir, a inicial vai para o escaninho intitulado “ASSINADOS”, dando prosseguimento com a intimação.

(32)

Fonte: Questionário de Autoinspeção. Sistema Apolo – módulo Secretaria e módulo Consultas e Relatórios – Processos Distribuídos, Entrevista e Locais Virtuais (Autorização de Usuário). Posição em 11/05/2015, às 16h46.

2. BALCÃO DE ENTRADA

a. Documentos: 54

b. Sendo o mais antigo de 06/04/2015, sob o nº 0000986-35.2012.4.02.5110.

Fonte: Sistema Apolo – módulo Secretaria e Locais Virtuais (Autorização de Usuário). Posição em 11/05/2015, às 13h30.

3. SISTEMÁTICA DE VERIFICAÇÃO DE PREVENÇÃO

Analisados os locais virtuais existentes no órgão correicionado, não se encontrou nenhum endereço eletrônico para as prevenções.

De acordo com o questionário de autoinspeção de 2015:

“A prevenção é analisada pelos servidores que elaboram as minutas dos despachos iniciais, mediante juntada aos autos de certidão acerca do teor e/ou de cópias do processo apontado como prevento.”

- Processos cíveis:

Conforme informado pelo supervisor do setor cível da vara correicionada, há um servidor para fazer a análise de todas as prevenções;

- Processos criminais:

Conforme informado pelo supervisor do setor criminal da vara correicionada, raramente há prevenção.

- JEF – Juizado Especial Federal:

Conforme informado pelo supervisor do setor de juizado especial federal – JEF, há muita prevenção e são certificadas diretamente na inicial.

(33)

- Execução Fiscal:

Conforme informado pelo supervisor do setor de execução fiscal, raramente há prevenção.

Fonte: Questionário de Autoinspeção, Entrevista e Locais Virtuais (Autorização de Usuário). Posição em 11/05/2015, às 16h46.

4. TOTAL DE PROCESSOS CONCLUSOS COM PRAZO VENCIDO:

Total: 13 processos

a. P/ DESPACHO HÁ MAIS DE 30 DIAS: 13 b. P/ DECISÃO HÁ MAIS DE 60 DIAS: 00 c. P/ SENTENÇA HÁ MAIS DE 180 DIAS: 00

De acordo com o questionário de autoinspeção de 2015:

“No decorrer de cada mês, são extraídos relatórios que permitem mensurar a distribuição, o acervo e a produtividade (despachos, decisões e sentenças proferidos), bem como identificar processos com prazo vencido, processos conclusos ou processos parados além dos prazos estabelecidos por essa E. Corregedoria, e, ainda, a existência de petições pendentes de juntada.” (grifo nosso)

Vistos, por amostragem, os processos abaixo discriminados:

00007937320054025107. Trata-se de ordinária/servidores públicos, distribuída em 26/07/2015. Último movimento em 05/03/2015; despacho com registro no sistema em 27/04/2015;

(34)

00007185320134025107. Trata-se de ordinária/imóveis, distribuída em 04/12/2013; em 02/02/2015 informação de secretaria determinando que a parte autora esclareça, em 10 dias, quais as provas que pretende sejam apresentadas e aquelas que ainda pretende produzir; último movimento em 25/03/2015, conclusão para despacho sem minuta no sistema.

01109032720144025107. Trata-se de ordinária/outras, distribuída em 20/03/2014; em 19/01/2015 despacho determinando vista à parte autora acerca do teor da manifestação da empresa, pelo prazo de 10 dias; último movimento conclusão para despacho em 25/03/2015, sem minuta no sistema.

00000098120144025107. Trata-se de execução por título extrajudicial, distribuída em 17/01/2015; último movimento em 27/04/2015 despacho determinando vista à CEF, pelo prazo de 10 dias, para requerer o que entender cabível, devendo, inclusive, manifestar-se quanto à extinção do presente feito, caso não sejam localizados os endereços dos executados, haja vista que todas as medidas necessárias ao processamento do feito já foram requeridas e deferidas por este Juízo, com registro no sistema em 28/04/2015.

00004376820114025107. Trata-se de execução por título extrajudicial, distribuída em 17/06/2011; último movimento em 25/03/2015 despacho determinando vista à CEF, pelo prazo de 10 dias, para requerer o que entender cabível, devendo, inclusive, manifestar-se quanto à extinção do presente feito, caso não sejam localizados os endereços dos executados, haja vista que todas as medidas necessárias ao processamento do feito já foram requeridas e deferidas por este Juízo, com registro no sistema em 29/04/2015.

Fonte: Questionário de autoinspeção, análise presencial dos processos e Mapa - Planilha Apolo Excel – Conclusos - consulta ao Sistema Apolo – módulo Secretaria – Posição

em 27/04/2015, com o último movimento até 25/03/2015..

5. TOTAL DE PROCESSOS SEM MOVIMENTAÇÃO (PARADOS):

Total: 38 processos

(35)

b. HÁ MAIS DE 60 DIAS: 03 processos

De acordo com o questionário de autoinspeção de 2015:

“No decorrer de cada mês, são extraídos relatórios que permitem mensurar a distribuição, o acervo e a produtividade (despachos, decisões e sentenças proferidos), bem como identificar processos com prazo vencido, processos conclusos ou processos parados além dos prazos estabelecidos por essa E. Corregedoria, e, ainda, a existência de petições pendentes de juntada.” (grifo nosso)

6. EXECUÇÃO FISCAL - PROCESSOS PARADOS

Total: 04 processos - Entre 121 e 180 dias: 03 - Há mais de 180 dias: 01

Vistos, por amostragem, os processos abaixo relacionados:

- 00002520620064025107. Trata-se de ação penal, distribuída em 28/04/2006. Às fls. 376 decisão suspendendo o feito por mais 06 meses; após, contatar a entidade responsável, buscando informações acerca do parcelamento do crédito n. 35.803.411-6; Em 24/07/2014, grampeado na capa do processo minuta de despacho oficiando a Procuradoria Seccional da Fazenda Nacional de Itaboraí para que informe, no prazo de 20 dias, sobre a situação do referido credito, levando-se em conta a dúvida quanto ao cumprimento do pagamento parcelado da dívida previdenciária. Despacho datado de 29/04/2015.

- 00011902020144025107. Trata-se de ação penal, distribuída em 17/10/2014. Às fls. 66 certidão certificando que o patrono do réu compareceu à Secretaria da Vara, ora correicionada, em 04/03/2015, para apresentar os comprovante da prestação pecuniária, em anexo, referentes aos meses de janeiro e fevereiro de 2015. Informa, também, que o réu

(36)

começará a cumprir a prestação de serviço apenas nesse mês, uma vez que a instituição lhe informou que ainda não tinha recebido qualquer notícia deste Juízo acerca da pena restritiva de direito, em 04/03/2015. Grampeado na capa do processo minuta de despacho oficiando a instituição designada para a prestação de serviço (fls. 61/64) que informe a este Juízo, no prazo de 10 dias, se o apenado deu início ao cumprimento da pena, encaminhando, se for o caso, comprovante das horas cumpridas. Despacho datado de 29/05/2015.

- 00020401120134025107. Trata-se de execução penal, distribuída em 18/04/2013. Às fls. 121 ofício dando ciência da decisão, que apenas não compareceu a este Juízo para comprovar o pagamento das parcelas da prestação pecuniária, assim como apresentar o comprovante de comparecimento à instituição referida, onde cumpre pena alternativa (prestação de serviço), referentes aos meses de outubro, novembro e dezembro de 2014, conforme acordado em audiência do dia 08/09/2014. Intimado para regularizar a sua situação em 10 dias, sob pena de revogação do benefício e conversão da pena restritiva de direito em privativa de liberdade. Ofício datado de 12/01/2015. Decisão publicada em 23/01/2015.

- 00005545920114025107. Trata-se de ação penal, distribuída em 07/07/2011. Às fls. 684 certidão informando que a sentença condenatória de fls. 557/582 transitou em julgado para o MPF em 21/10/2014 (fls. 642) e para o réu, Elias de França Francisco; antes de remeter os autos ao egrégio TRF da 2ª Região, expeça-se carta de execução penal para cumprimento de pena restritiva de direito substitutiva da pena privativa de liberdade. Decisão datada de 29/04/2015.

- 00001500320144025107. Trata-se de execução fiscal, distribuída em 12/03/2014; último movimento em 18/03/2014, despacho determinando a citação, nos termos do art. 7º da lei nº 6.830/80; após diligência, certificar a existência ou não de bens penhoráveis, com registro no sistema em 14/05/2014.

(37)

1) Diligência de citação, distribuída em 12/01/2015, resultado positivo em 18/03/2015;

2) Diligência de penhora, distribuída em 12/01/2015, resultado negativo em 08/04/2015;

3) Diligência de intimação, distribuída em 12/01/2015, resultado negativo em 08/04/2015;

4) Diligência de avaliação, distribuída em 12/01/2015, resultado negativo em 08/04/2015;

5) Diligência de registro de penhora, distribuída em 12/01/2015, resultado negativo em 08/04/2015.

- Devolvido à Vara de origem em 08/05/2015.

- 00003328620144025107. Trata-se de execução fiscal, distribuída em 14/05/2014; último movimento em 16/05/2014, despacho determinando a citação, nos termos do art. 7º da lei nº 6.830/80; após diligência, certificar a existência ou não de bens penhoráveis, com registro no sistema em 23/05/2014.

Mandado MEF 0701001379-3/2014, expedido em 17/12/2014:

1) Diligência de citação, distribuída em 12/01/2015, resultado positivo em 16/03/2015;

2) Diligência de penhora, distribuída em 12/01/2015, resultado negativo em 08/04/2015;

3) Diligência de intimação, distribuída em 12/01/2015, resultado negativo em 08/04/2015;

4) Diligência de avaliação, distribuída em 12/01/2015, resultado negativo em 08/04/2015;

5) Diligência de registro de penhora, distribuída em 12/01/2015, resultado negativo em 08/04/2015.

- Devolvido à Vara de origem em 08/05/2015.

Fonte: Questionário de autoinspeção, análise presencial e Mapa - Planilha Apolo Excel – Parados - consulta ao Sistema Apolo – módulo Secretaria. Posição em 27/04/2015,

com o último movimento até 25/03/2015.

7. DOCUMENTOS PENDENTES DE JUNTADA (FÍSICOS E VIRTUAIS)

(38)

Total geral: 26 documentos

Vistos, por amostragem, os processos abaixo relacionados:

- 08016364919984025107. Petição nº 2015.0701.000082-0, com data de cadastro em 22/04/2015;

- 00001582420074025107. Petição nº 2015.0701.000083-9, com data de cadastro em 24/04/2015;

Os processos abaixo listados apresentaram regular andamento, eis que tiveram suas respectivas petições juntadas:

00010878120124025107; 0003077820114025107;

05000063520154025107; 00000825320144025107.

Analisados os locais virtuais existentes no órgão correicionado, constatou-se os constatou-seguintes endereços:

“petições autos no TRF”, com 08 documentos, sendo o mais antigo o de 13/06/2013, sob o nº 0003778-86.2012.4.02.5101.

De acordo com o questionário de autoinspeção de 2015:

“No decorrer de cada mês, são extraídos relatórios que permitem mensurar a distribuição, o acervo e a produtividade (despachos, decisões e sentenças proferidos), bem como identificar processos com prazo vencido, processos conclusos ou processos parados além dos prazos estabelecidos por essa E. Corregedoria, e, ainda, a existência de petições pendentes de juntada.” (grifo nosso)

- Processos cíveis:

Conforme informado pelo supervisor do setor cível da vara correicionada, a demanda de petições é pequena e a juntada é feita no instante em que o documento chega à secretaria, abrindo conclusão imediatamente. Informa o mesmo servidor que na grande maioria das vezes é despacho padrão e seu controle é feito diariamente.

- Processos criminais:

Conforme informado pelo supervisor do setor criminal da vara correicionada, há uma pasta para petições pendentes de juntada, mas que,

(39)

no caso de processos criminais, procura-se juntar imediatamente, mesmo que não seja despachada no mesmo momento. As petições criminais pendentes de juntada, que vão para a referida pasta, são, normalmente, petições de processos que estão fora da secretaria.

- JEF – Juizado Especial Federal

Conforme informado pelo supervisor do setor de juizado especial federal – JEF, as petições são juntadas imediatamente que chegam ao balcão de entrada, estando regularizadas.

- Execução Fiscal

Conforme informado pelo supervisor do setor de execução fiscal, a mesma estagiária que trata das iniciais, diariamente faz a juntada das petições pendentes; esta juntada é feita no início e no término do expediente.

Fonte: Mapa - Planilha Apolo Excel – Petições, Questionário de autoinspeção, Entrevista e locais virtuais (Autorização de Usuário) - Posição em 11/05/2015, às

16h46.

8. VERIFICAÇÃO DE EXISTÊNCIA DE CONTROLE DE PRAZOS JUDICIAIS:

Analisados os locais virtuais existentes no órgão correicionado, constatou-se os constatou-seguintes endereços:

Analisados os locais virtuais existentes no órgão correicionado, constatou-se os constatou-seguintes endereços:

- “CV – PRAZOS”, com 74 documentos, sendo o mais antigo o de 27/03/2015, sob o nº 0013539-21.2015.4.02.5107;

- “EF – EDITAL PRAZO”, com 08 documentos, sendo o mais antigo o de 08/05/2015, sob o nº 0014329-05.2015.4.02.5107;

- “EF – PRAZO”, com 104 documentos, sendo o mais antigo o de 25/02/2015, sob o nº 0000179-73.2002.4.02.5107.

- “JEF – PRAZO autor”, COM 46 DOCUMENTOS, SENDO O MAIS ANTIGO O DE 15/04/2015, SOB O Nº 0020593-82.2015.4.02.5157; - “JEF – PRAZO RÉU”, com 151 documentos, sendo o mais antigo o de 08/04/2015,sob o nº 0011487-52.2015.4.02.5107.

(40)

- Processos cíveis:

Conforme informado pelo supervisor do setor cível da vara correicionada, feita a publicação, o feito vai para um escaninho intitulado “PRAZO”. Da mesma forma, expedidos os documentos, os processos vão para os escaninhos intitulados: “AGUARDANDO RESPOSTA DE OFÍCIO”, “AGUARDANDO RESPOSTA DE MANDADO” etc. O controle é feito semanalmente.

- Processos criminais:

Conforme informado pelo supervisor do setor criminal da vara correicionada, há escaninhos específicos para o controle de prazo. Assim, esses escaninhos são divididos entre 1) aguardando resposta de ofício; 2) aguardando resposta de mandado e a triagem é feita de 15 em 15 dias. Porém, nos casos de urgência, coloca-se num escaninho intitulado “PRAZO” e a triagem é feita semanalmente.

- JEF – Juizado Especial Federal:

Conforme informado pelo supervisor do setor de juizado especial federal – JEF, são separados o prazo para o autor e o prazo para o réu, controlados em escaninhos virtuais pelo seu vencimento e diariamente.

-Execução Fiscal:

Conforme informado pelo supervisor do setor de execução fiscal, o controle de prazo e feito em 01 escaninho intitulado “EF- PRAZO”, coordenado pela data do prazo correspondente e é feito diariamente.

9. CUMPRIMENTO DE ORDEM (OFÍCIOS, MANDADOS, ALVARÁS, RPVS, ETC):

Analisados os locais virtuais existentes no órgão correicionado, constatou-se os constatou-seguintes endereços:

- “CV – EXPEDIÇÃO”, com 05 documentos, sendo o mais antigo o de 30/03/2015, sob o nº 0001157-98.2015.4.02.5107;

- “EF – EXPEDIÇÃO”, com 19 documentos, sendo o mais antigo o de 18/03/2015, sob o nº 0524273-75.2004.4.02.5101;

- “JEF – EXPEDIÇÃO”: 00 documento

- “JEF – EXPEDIR ALVARÁ”: 00 documento

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