PROPOSTA N.º 790/2020
Apreciar os Instrumentos de Gestão Previsional 2021 da EGEAC – Empresa de Gestão de Equipamentos e Animação Cultural, E.M.
Pelouro: Vereadora Catarina Vaz Pinto e Vice-Presidente João Paulo Saraiva
Considerando que:
1. A EGEAC – Empresa de Gestão de Equipamentos e Animação Cultural, E.M., abreviadamente designada por EGEAC, é uma pessoa coletiva de direito privado sob a forma de sociedade anónima de capitais exclusivamente públicos, de responsabilidade limitada, com natureza municipal, constituída pelo Município de Lisboa, que goza de personalidade jurídica e é dotada de autonomia administrativa, financeira e patrimonial;
2. A EGEAC é uma empresa local de gestão de serviços de interesse geral que tem por objeto exclusivo assegurar a universalidade, a continuidade dos serviços prestados e a coesão económica e social na área da cultura, através da gestão de equipamentos culturais e de atividades de promoção de projetos e iniciativas no domínio da cultura;
3. As empresas do sector empresarial local regem-se pelo disposto na Lei n.º 50/2012, de 31 de agosto que aprova o Regime jurídico da atividade empresarial local e das participações locais, pela lei comercial, pelos respetivos Estatutos e, subsidiariamente, pelo regime do sector empresarial do Estado;
4. Nos termos do artigo 23.º dos seus Estatutos, a gestão da EGEAC deve articular-se com os objetivos prosseguidos pelo Município de Lisboa, com respeito pelo disposto nas orientações estratégicas aprovadas pela Câmara Municipal de Lisboa,
visando o cumprimento do seu objeto social e assegurando a sua viabilidade económica e o equilíbrio financeiro;
Orientações Estratégicas e Objetivos de Gestão até 2021
Nos termos do regime jurídico da atividade empresarial local e das participações locais, aprovado pela Lei n.º 50/2012, de 31 de agosto e do Estatuto do Gestor Público, constante do Decreto-Lei n.º 71/2007, de 27 de março, na sua atual redação, a Câmara Municipal de Lisboa, enquanto acionista da “EGEAC – Empresa de Gestão de Equipamentos e Animação Cultural, E.M.” define no presente documento, as orientações estratégicas dirigidas ao Conselho de Administração da Sociedade, para o mandato até 2021, que constituem as coordenadas essenciais da ação dos gestores que integram esse órgão, bem como o compromisso com a excelência de gestão que aqueles gestores assumem para com o acionista.
I. Orientações Estratégicas
Constituem orientações estratégicas de gestão da “EGEAC – Empresa de Gestão de Equipamentos e Animação Cultural, E.M.”, as que se encontram legalmente definidas nos termos da Lei n.º 50/2012, de 31 de agosto.
Estas orientações devem ser entendidas e executadas em função das orientações específicas definidas no ponto seguinte, nos termos do disposto no n.º 3 do artigo 37 da Lei n.º 50/2012, de 31 de agosto, e do Decreto-Lei n.º 71/2007, de 27 de março, na redação conferida pelo Decreto-Lei n.º 8/2012, de 18 de janeiro, tendo em especial consideração o contexto específico da “EGEAC – Empresa de Gestão de Equipamentos e Animação Cultural, E.M.”:
gestão de equipamentos culturais e de atividades de promoção de projetos e iniciativas no domínio da cultura;
ii. Atento o enquadramento previsto no número anterior, a EGEAC promove a gestão integrada e participada dos equipamentos culturais para tal designados pelo Município de Lisboa, executa projetos, procede à cobrança de ingressos e de outras receitas relativas à exploração dos equipamentos e à sua restante atividade nos termos definidos pelo Município de Lisboa, planeia e programa as Festas de Lisboa e outras ações e eventos de animação cultural, abrangendo a organização de festivais, espetáculos, teatro de rua e outros atos de natureza similar, bem como pratica os atos necessários à sua concretização;
iii. Na prossecução do previsto no número anterior, a EGEAC adota medidas da mais variada natureza, nomeadamente no que respeita às condições de contratação da programação, ao valor dos bilhetes de ingresso e às condições da cedência dos equipamentos a terceiros, não sendo a gestão, pela natureza dos bens em causa, exclusivamente orientada por critérios de eficiência financeira e económica, nem por critérios puros de mercado concorrencial.
II. Orientações Estratégicas Específicas
A “EGEAC – Empresa de Gestão de Equipamentos e Animação Cultural, E.M.”, nos termos dos seus Estatutos e no âmbito das diretrizes do seu acionista, tem como principais orientações de gestão para este mandato:
i. Promover o acesso diversificado e qualificado aos bens e serviços de cultura; ii. Incentivar o acréscimo e formação de públicos, bem como potenciar o diálogo
entre a cidade e os seus diversos públicos locais, nacionais e internacionais; iii. Contribuir para o desenvolvimento do turismo cultural da cidade de Lisboa;
iv. Valorizar o património, assegurando a manutenção das infraestruturas municipais cuja gestão e dinamização lhe está atribuída através da realização de ações de conservação;
v. Desenvolver estratégia de comunicação que permita maior notoriedade dos serviços culturais prestados e aprofundamento da ligação destes com os diversos públicos;
vi. Reforçar os mecanismos de cooperação e articulação entre os diversos agentes públicos e privados no âmbito do ecossistema cultural da cidade.
5. Em cumprimento do artigo 27.º dos seus Estatutos – Deveres Especiais de Informação - o Conselho de Administração da EGEAC enviou os Instrumentos de Gestão Previsional 2021, documento que se anexa e que faz parte integrante da presente proposta;
6. A concretização do Plano de Atividades para 2021 assenta na celebração de um Contrato-Programa, quantificado em 21.970.000,00 euros, isento de IVA;
Temos a honra de propor que Câmara Municipal de Lisboa delibere, nos termos das
disposições conjugadas do n.º 2 do artigo 25.º, do n.º 2 do artigo 26.º, do n.º 3 do artigo 32.º, alínea a) do n.º 1 do artigo 42.º, n.ºs 1 e 5 do artigo 47.º da Lei n.º 50/2012, de 31 de agosto, n.º 1 do artigo 62.º do Decreto-Lei n.º 133/2013, de 3 de outubro, aplicável por força do artigo 4.º do mesmo diploma, das alíneas oo) e ccc) do n.º 1 do artigo 33.º do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, que aprova o Regime Jurídico das Autarquias Locais , bem como dos artigos 65.º e 66.º do Código das Sociedades Comerciais, do artigo 24.º e das alíneas a) e b) do artigo 27.º dos Estatutos da EGEAC:
2. Apreciar favoravelmente, os Instrumentos de Gestão Previsional 2021 da EGEAC – Empresa de Gestão de Equipamentos e Animação Cultural, EM.
3. Mandatar a Vereadora Catarina Vaz Pinto - representante do Município de Lisboa na Assembleia geral da EGEAC - Empresa de Gestão de Equipamentos e Animação Cultural, E.M. para os votar favoravelmente nos termos da presente proposta.
4. Aprovar e submeter à Assembleia Municipal a minuta do Contrato-Programa 2021 a celebrar com a EGEAC – Empresa de Gestão de Equipamentos e Animação Cultural, E.M, com enquadramento na Ação D2.P003.01 – 40225, Orgânica, 21.00 e Económica 05.01.01.01.01 do Orçamento de 2021.
Paços do Concelho de Lisboa, 18 de novembro de 2020.
A Vereadora O Vice-Presidente
