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METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DE VULNERABILIDADE PARA MAPEAMENTO DE ÁREAS SUSCETÍVEIS A DESLIZAMENTOS E INUNDAÇÕES PROPOSTA PILOTO EM SANTA CATARINA

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METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DE VULNERABILIDADE PARA

MAPEAMENTO DE ÁREAS SUSCETÍVEIS A DESLIZAMENTOS E

INUNDAÇÕES – PROPOSTA PILOTO EM SANTA CATARINA

RELATÓRIO DE CAPACIDADE DE PROTEÇÃO E RESPOSTA, ELEMENTOS DE INTERESSE E AÇÕES NÃO ESTRUTURAIS DE REDUÇÃO DE RISCOS DE DESASTRE – MUNICÍPIO DE BALNEÁRIO

CAMBORIÚ

Realização:

Ministério da Integração Nacional

(2)

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

CENTRO UNIVERSITÁRIO DE ESTUDOS E PESQUISAS SOBRE DESASTRES LABORATÓRIO DE TECNOLOGIAS SOCIAIS EM GESTÃO DE RISCOS E

DESASTRES

METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DE VULNERABILIDADE PARA MAPEAMENTO DE ÁREAS SUSCETÍVEIS A DESLIZAMENTOS E INUNDAÇÕES – PROPOSTA

PILOTO EM SANTA CATARINA

RELATÓRIO DE CAPACIDADE DE PROTEÇÃO E RESPOSTA, ELEMENTOS DE INTERESSE E AÇÕES NÃO ESTRUTURAIS DE REDUÇÃO DE RISCOS DE

DESASTRE – MUNICÍPIO DE BALNEÁRIO CAMBORIÚ

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PRESIDENTE DA REPÚBLICA Dilma Vana Rousseff

MINISTRO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL Francisco José Coelho Teixeira

SECRETÁRIO NACIONAL DE DEFESA CIVIL Adriano Pereira Júnior

Diretor do Centro Nacional de

Gerenciamento de Riscos e Desastres/ CENAD

Élcio Alves Barbosa

Chefe de Divisão de Análise Técnica Getúlio Ezequiel da costa Peixoto filho

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

Reitora da Universidade Federal de Santa Catarina

Professora Roselane Neckel, Drª.

Diretor do Centro Tecnológico da Universidade Federal de Santa Catarina Professor Sebastião Roberto Soares, Dr. CENTRO UNIVERSITÁRIO DE ESTUDOS E PESQUISAS SOBRE DESASTRES

Diretor Geral

Professor Antônio Edésio Jungles, Dr. Diretor Técnico e de Ensino

Professor Marcos Baptista Lopez Dalmau, Dr.

FUNDAÇÃO DE AMPARO À PESQUISA E EXTENSÃO UNIVERSITÁRIA

Superintendente Geral

Professor Gilberto Vieira Ângelo, Esp.

Catalogação na publicação por Graziela Bonin – CRB14/1191.

Esta obra é distribuída por meio da Licença Creative Commons 3.0

Atribuição/Uso Não Comercial/Vedada a Criação de Obras Derivadas / 3.0 / Brasil.

Universidade Federal de Santa Catarina. Centro Universitário de Pesquisa e Estudos sobre Desastres. Laboratório de Tecnologias Sociais em Gestão de Riscos e Desastres.

Metodologia de avaliação de vulnerabilidade para mapeamento de áreas suscetíveis a deslizamentos e inundações: proposta piloto em Santa Catarina / [Coordenação Janaína Rocha Furtado]. -

Florianópolis: CEPED UFSC, 2014. 46 p.

Relatório de Capacidade de Proteção e Resposta, Elementos de Interesse e Ações não estruturais de Redução de Riscos de Desastre – Município de Balneário Camboriú.

1. Desastres – proteção e resposta. 2. Riscos - gestão. 3. Deslizamentos. 4. Inundações. 5. Santa Catarina. I. Universidade Federal de Santa Catarina. II. Centro Universitário de Estudos e Pesquisas sobre Desastres. III. Laboratório de Tecnologias Sociais em

Gestão de Riscos e Desastres CDU 504.4

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

CENTRO UNIVERSITÁRIO DE ESTUDOS E PESQUISAS SOBRE DESASTRES LABORATÓRIO DE TECNOLOGIAS SOCIAIS EM GESTÃO DE RISCOS E DESASTRES

Coordenação Executiva do Projeto

Janaina Rocha Furtado

Construção de Metodologia do Projeto

Janaina Rocha Furtado Antônio Guarda Rita de Cássia Dutra

Elaboração do Relatório

Janaina Rocha Furtado

Elaboração dos Mapas

Higor Hugo Batista

Equipes de Campo

Mauro Tiscoski Jozadake Petry

Lucas Simões

Pedro Ribeiro Santiago Gabriela Schreiber Fernanda Bertuol Djenifer Zoboli

Colaboração

Laboratório de Tecnologias Sociais em Gestão de Riscos de Desastre LabTec/ CEPED UFSC

Debora Ferreira

Juliana Nascimento Seelman Marcela Souza Silva

Agradecimentos

Diogo Catafesta-Órgão Municipal de Proteção e Defesa Civil de Balneário Camboriú

Prefeitura Municipal de Balneário Camboriú

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Apresentação

Com o objetivo de mitigar e prevenir os impactos decorrentes dos desastres naturais no Brasil, a Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil está desenvolvendo em todo o país o processo de análise das áreas com risco em municípios prioritários. A seleção dos municípios para compor a lista, e direcionar a ação do Governo Federal na redução de riscos, fundamentou-se no registro de ocorrências de desastre por deslizamento e/ou inundação, e na quantidade de perdas e danos decorrentes. A primeira etapa deste processo de avaliação dos riscos está sendo realizada, progressivamente, por uma equipe de geólogos do Instituto de Geologia do Brasil (CPRM), que desenvolve a setorização das ameaças relacionadas à inundações e/ou deslizamentos. Conquanto a análise do risco dependa da análise das ameaças e, também, da análise da vulnerabilidade, tornou-se relevante realizar a segunda etapa deste processo: desenvolver metodologia para avaliar a vulnerabilidade ao risco desastre.

Neste sentido, a SEDEC em cooperação técnico-científica com a Universidade de Santa Catarina, firmaram parceria para construir uma metodologia para avaliação da vulnerabilidade em áreas suscetíveis a deslizamentos e inundações. Para testar a metodologia elaborada, foi desenvolvido um projeto piloto no estado de Santa Catarina, visando a aplicação prática desta metodologia de forma a garantir a ampliação destes instrumentos aos demais municípios de interesse.

O CEPED UFSC ficou responsável por propor uma metodologia e desenvolver o projeto piloto em cinco municípios de Santa Catarina: Navegantes, Balneário Camboriú, Itajaí, Anitápolis e Alfredo Wagner. O mapeamento dos riscos de desastres é processo fundamental para a gestão dos riscos e, consequentemente, para atuar na redução dos mesmos. Caracteriza-se pelo desenvolvimento de etapas, as quais integram entre outras a identificação, classificação e análise dos riscos de desastres.

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Os riscos de desastres são produtos da combinação de uma ameaça sobre um ambiente vulnerável. A análise das ameaças não constitui, por si só, condições suficientes para compreender as complexidades que envolvem os riscos de desastres, possibilitando que comunidades sejam mais resilentes que outras.

Estabelecer critérios e construir indicadores de vulnerabilidade ao risco de desastre é uma necessidade nacional, já que o país ainda não disponibiliza estudos e metodologias nesta área, que contemplem a sua realidade de risco.

A proposta apresentada teve a finalidade de contribuir com a construção de indicadores, que permitam a avaliação dos riscos no município e a gestão dos riscos direcionando as ações nas áreas prioritárias. Também possibilitará produzir dados e informações que orientem a reflexão sobre os processos de vulnerabilização ao risco de desastre no Brasil, ainda que a metodologia não abranja, por si só, todas as problemáticas relacionadas.

Tendo em vista este objetivo pontual de construir instrumentos que favoreçam a gestão local dos riscos, no âmbito municipal, propôs-se a elaboração de uma metodologia para ser aplicada em áreas socioterritoriais específicas, de forma setorizada.

Este relatório apresenta um dos produtos decorrentes do mapeamento realizado em Balneário Camboriú, relacionado à análise da capacidade de proteção e resposta, levantamento dos elementos de interesse e sugestões de ações não estruturais de Redução de Riscos de Desastres nas áreas suscetíveis a inundações e deslizamentos do município de Balneário Camboriú.

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Metodologia para Avaliação da Capacidade de Proteção e Resposta Municipal

A capacidade de proteção e resposta, em nível municipal, consiste em um dos fatores considerados neste projeto para avaliação e classificação da vulnerabilidade a desastres em áreas suscetíveis a inundações e deslizamentos. De acordo com a Estratégia Internacional para Redução de Desastres (UNISDR, 2004), capacidade se refere à "combinação de todas as forças e recursos disponíveis dentro de uma comunidade, sociedade ou organização que pode reduzir o nível de risco ou os efeitos de um evento ou desastre. O conceito de capacidade pode incluir meios físicos, institucionais, sociais ou coletivas tais como liderança e gestão".

A metodologia para avaliação da Capacidade de proteção e Resposta a Desastres (CPRD) foi elaborada em parceria com o Laboratório de Gestão de Riscos de Desastre LabGrid/ CEPED UFSC. Estabeleceu-se um instrumento, questionário, para levantar as informações relacionadas à disponibilidade de ferramentas para gestão local dos riscos e para o gerenciamento de desastres, em âmbito municipal. O órgão municipal de proteção e defesa civil de Balneário Camboriú recebeu e respondeu o questionário apresentado a seguir.

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Pesos das variáveis

As perguntas presentes no questionário correspondem a variáveis para as quais foram designados pesos de acordo com a tabela seguir:

Quadro 01 – Variáveis e pesos para avaliação da capacidade de proteção e resposta a desastre no município

Variável Respostas e Pesos

O município possui Coordenadoria Municipal de Proteção e Defesa Civil (COMPDEC)?

Sim – Peso 2

Não – Peso 1 O município possui Núcleos Comunitários de Proteção e

Defesa Civil?

Sim – Peso 2

Não – Peso 1 O município possui Conselhos ou Cômites locais de Defesa

Civil ou outra forma de organização local para a gestão de riscos?

Sim – Peso 2

Não – Peso 1 O município desenvolve ações de prevenção e mitigação

de riscos de desastres? Frequência

Frequentemente – Peso 4

Eventualmente - Peso 3

Raramente - Peso 2

Não desenvolve - Peso1

Eventualme nte Raramen te Não desenvolve O município possui PMRR (Plano Municipal de Redução de

Riscos?)

Sim – Peso 2

Não – Peso 1 O município possui legislação específica de proteção civil? Sim – Peso 2

Não – Peso 1 O município conta com Plano de contingência de Proteção

e Defesa Civil ou emergência para inundações e/ou deslizamentos?

Sim – Peso 2

Não – Peso 1 O município tem estabelecido abrigos para serem

utilizados em situação de emergência?

Sim – Peso 2

Não – Peso 1 As autoridades do município participam das ações em

situações de emergência? Com que frequência?

Frequentemente – Peso 4

Eventualmente – Peso 3

Raramente – Peso 2

Não participa – Peso 1 Existem normativas em âmbito municipal que regulem as

funções da COMPDEC?

Sim – Peso 2

Não – Peso 1 A COMPDEC possui recursos humanos e materiais

adequados para sua atuação de prevenção e resposta a desastres?

Satisfatório – Peso 2

Insatisfatório – Peso 1 A COMPDEC está articulada a outras organizações locais

para atuar em situação de emergência?

Sim – Peso 2

Não – Peso 1 Conhece os programas federais de apoio a prevenção,

mitigação e resposta a desastres?

Sim – Peso 2

Não – Peso 1 O município possui fundos para utilizar em situações de

emergência?

Sim – Peso 2

Não – Peso 1 O município possui sistema de monitoramento e alerta

prévio a desastres?

Sim – Peso 2

Não – Peso 1 Realiza simulados de preparação para responder aos

desastres junto às comunidades, escolas, e outras agências de proteção? Frequência?

Frequentemente – Peso 4

Eventualmente – Peso 3

Raramente – Peso 2

Não realiza – Peso 1 O município possui o cadastro das pessoas que estão em

áreas de risco?

Sim – Peso 2

Não – Peso 1 O município possui canais de Comunicação com estas

pessoas?

Sim – Peso 2

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As instituições de saúde municipal estão capacitadas para atender a população em situação de desastre?

Satisfatório – Peso 2

Insatisfatório – Peso 1 O município possui estoque de alimentos, cobertores,

colchonetes para situações de emergência?

Satisfatório – Peso 2

Insatisfatório – Peso 1 Tem estabelecido vínculos com os centros de assistência

social para a operacionalização dos abrigos, distribuição de recursos e atendimento a população?

Sim – Peso 2

Não – Peso 1 O município conta com acervos de informação e históricos

de ocorrências de desastres anteriores e as ações adotadas?

Sim – Peso 2

Não – Peso 1 De que forma a população está informada sobre o que

fazer em situação de emergência?

Satisfatório – Peso 2

Insatisfatório – Peso 1 O município conta com Sistema de informação Geográfica

(SIG) para processar e analisar informações cartográficas para mapear os pontos críticos em sua localidade?

Sim – Peso 2

Não – Peso 1

O município possui Plano Diretor Municipal? Sim – Peso 2

Não – Peso 1

Quantas e quais atividades realizam normalmente? Quantas:

Número de atividades é igual ao número do peso. Ex: Nenhuma atividade peso 1; 1 atividade - peso 1+1=2; 2 atividades- Peso 2+1=3; 3 atividades - peso 3+1=4; 4 atividades- Peso 2+1=5. Classificação da Qualidade: Registro das ocorrências de desastre, reuniões e informes públicos - Peso 2 Vistoria e laudos técnicos nas áreas de risco ou outras áreas de interesse urbanização - Peso 3 Mapeamento das áreas de risco e atualização dos planos de prevenção e resposta - Peso 3 Desenvolvimento de ações não estruturais ou educativas nas comunidades, escolas, unidades de saúde, entre outros. - Peso 3

Desenvolvimento de ações preventivas estruturais; - Peso 4

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Capacidade de Proteção e Resposta a Desastres do Município (CPRD)

Para classificação da capacidade municipal de proteção e resposta a desastres utilizou-se a lógica ou sequência de Fibonacci1, onde o número inicial é 0,123581321

e os subsequentes 0,247162643; 0,370743964; 0,617906607; 0,988650571. Para obter a classificação, em uma escala de 0 a 1, foi subtraído o numero inicial da sequência de Fibonacci de 1, e assim sucessivamente até obter cinco classes distintas. Desta forma, obteve-se a seguinte classificação:

Categoria de Capacidade de Proteção e Resposta a Desastres

(CPRD)

Pesos Descrição

MUITO ALTA CPRD De 0,8764187 a 1,0000000 Municípios que atendem no

mínimo 88% das ações relacionadas à: instrumentos, normas e planos para atuação para gestão de riscos e gerenciamento de desastres. Executam ações de prevenção, preparação e resposta. Destinam recursos para ações de prevenção.

Desenvolvem ações

articuladas entre diferentes setores. As comunidades estão informadas e preparadas para enfrentar os eventos adversos.

ALTA CPRD De 0,7528374 a 0,8764187 Municípios que atendem no

mínimo 75% das ações relacionadas à: instrumentos, normas e planos para atuação para gestão de riscos e gerenciamento de desastres. Executam ações de prevenção, preparação e resposta. Destinam recursos para ações de prevenção.

Desenvolvem ações

articuladas entre diferentes setores. As comunidades estão informadas e

1A lógica ou sequência de Fibonacci é uma sequência de números inteiros, começando normalmente por 0 e 1, na

qual cada termo subsequente corresponde a soma dos dois anteriores. Na matemática, a sequência é definida pela fórmula abaixo, sendo o primeiro termo F1= 1: F_n = F_{n-1} + F_{n-2}. Ao transformar esses números em quadrados e dispô-los de maneira geométrica é possível traçar uma espiral perfeita. Atualmente, esta sequencia é utilizada em estudos de algoritmos para aplicações na análise de mercados financeiros, na ciência da computação e na teoria dos jogos. Também aparece em configurações biológicas, como, por exemplo, na disposição dos galhos das árvores ou das folhas em uma haste no arranjo do cone da alcachofra, do abacaxi, no desenrolar da samambaia.

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preparadas para enfrentar os eventos adversos.

MODERADA CPRD De 0,6292560 a 0,7528374 Municípios que atendem no

mínimo 62% das ações relacionadas à: instrumentos, normas e planos para atuação para gestão de riscos e gerenciamento de desastres. Executam ações de prevenção, preparação e resposta. Destinam recursos para ações de prevenção.

Desenvolvem ações

articuladas entre diferentes setores. As comunidades estão informadas e preparadas para enfrentar os eventos adversos.

BAIXA CPRD De 0,3820934 a 0,6292560 Municípios que atendem no

mínimo 38% das ações relacionadas à: instrumentos, normas e planos para atuação para gestão de riscos e gerenciamento de desastres. Executam ações de prevenção, preparação e resposta. Destinam recursos para ações de prevenção.

Desenvolvem ações

articuladas entre diferentes setores. As comunidades estão informadas e preparadas para enfrentar os eventos adversos.

MUITO BAIXA CPRD De 0,0000000 a 0,3820934 Municípios que atendem até

38% das ações relacionadas à: instrumentos, normas e planos para atuação para gestão de riscos e gerenciamento de desastres. Executam ações de prevenção, preparação e resposta. Destinam recursos para ações de prevenção.

Desenvolvem ações

articuladas entre diferentes setores. As comunidades estão informadas e preparadas para enfrentar os eventos adversos.

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Limitações da Metodologia

A avaliação da capacidade de proteção e resposta a desastres (CPRD) dos municípios, por meio da metodologia apresentada, é uma proposta de classificação inicial das ferramentas e condições dos municípios para gerenciar os riscos e enfrentar os desastres. Limitando-se à aplicação do questionário, não foram desenvolvidos outros procedimentos de análise qualitativos, in loco, de modo a identificar em profundidade quais as ações continuamente desenvolvidas e/ou as dificuldades encontradas pelos órgãos municipais relacionadas às ações de redução de riscos de desastres.

No entanto, a partir das informações disponibilizadas pelo técnico de proteção e defesa civil, foi possível identificar quais ações de proteção e defesa civil de âmbito municipal são desenvolvidas pelo município, dentre as opções apresentadas, e quais aspectos necessitam ser aperfeiçoados. Além da classificação da CPRD, foi possível, a partir da aplicação do questionário, elaborar propostas de ações não estruturais apresentadas neste relatório.

Metodologia do levantamento dos elementos de interesse (equipamentos sociais) disponíveis nos setores de risco

Com o objetivo de que a análise da vulnerabilidade seja realizada contextualmente, possibilitando aos municípios o desenvolvimento de ações preventivas e, também, preparatórias, sugeriu-se a inclusão do levantamento de informações gerais dos municípios e o levantamento e a apresentação gráfica de informações específicas das áreas setorizadas, relacionadas à disponibilidade de equipamentos sociais nos setores de risco: Igrejas; Escolas; Hospitais; Subestações elétricas; Estações de água;

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Reservas ecológicas; Abrigos;

Agências de proteção (bombeiros, polícias, defesas civis, entre outros de

interesse);

Centros comunitários; Principais vias de acesso;

O levantamento dos equipamentos sociais foi feito em campo pelas equipes de campo, com o registro das coordenadas geográficas e registro fotográfico. Dados dos abrigos, quando disponíveis, foram ofertados pelo órgão municipal de Proteção e Defesa Civil.

Tendo em vista as características dos municípios investigados e a visibilidade das informações no mapa, os mapas dos elementos de interesse foram produzidos por município ou por setor de risco.

Metodologia para sugestões ações não estruturais em Redução de Riscos de Desastre

As sugestões de ações não estruturais em Redução de Riscos de Desastres (RRD) foram indicadas de acordo com a tabela seguir, construída a partir das ações prioritárias disponíveis no Marco de Ação de Hyogo (2005-2015) e do questionário de avaliação da capacidade de proteção e resposta do município. As sugestões apresentadas neste relatório foram priorizadas de acordo com a necessidade do município investigado. Considera-se que as medidas estruturais são aquelas de cunho corretivo, como as obras de engenharia. As medidas não estruturais são de caráter educativo, geralmente de baixo custo e fácil implementação.

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Quadro 02: Eixos prioritários para elaboração das sugestões de ações não estruturais em RRD.

Eixos prioritários para Ações em RRD

Aspectos Norteadores para Elaboração das Sugestões não - estruturais

Aspectos Institucionais, Jurídicos e Legais em RRD no Município

Refere-se à disponibilidade de recursos para RRD; existência de leis de âmbito municipal com foco em RRD ou proteção e defesa civil; existência de plataforma ou planos municipais para gerenciamento de riscos; articulação entre os diferentes setores públicos municipais e o órgão municipal de Proteção e Defesa Civil; entre outras ações. Fortalecimento da

Participação Comunitária e Produção de Conhecimento e Educação para Estabelecer uma Cultura de Segurança e Resiliência em Nível Local

Refere-se à existência de ações que estimulem e promovam a participação comunitária nas ações locais de RRD; a existência de mecanismos de comunicação de riscos e informação pública; desenvolvimento de estratégias de redução de risco nas comunidades e escolas; produção de materiais educativos e didáticos; capacitações; entre outros. Análise e Monitoramento de

Riscos

Refere-se à produção de informações sobre as ameaças e vulnerabilidades locais; registros e arquivamento de ocorrências; existência de sistema de alerta e monitoramento; acessibilidade de informações sobre riscos em âmbito local; entre outros.

Prevenção e Mitigação de Desastres

Refere-se à disponibilidade de recursos técnicos e financeiros para a implementação de ações estruturantes de prevenção e mitigação de riscos nas áreas suscetíveis a inundações e deslizamentos; e demais ações que visem à prevenção ou mitigação dos desastres no município. Preparação para Resposta e

recuperação a Desastres

Refere-se à realização de simulados e treinamentos com foco na preparação para desastres; à existência de plano de contingência municipal ou local; à existência de fundos ou planos de recuperação ou demais instrumentos que possibilitem otimizar a resposta e a recuperação a desastres no município.

Fonte: CEPED UFSC, 2014.

Metodologia de campo para levantamento das informações do Município

Em se tratando de uma metodologia para ser aplicadas em áreas territorialmente selecionadas (polígonos), estimou-se que informações deveriam ser coletadas in loco, a partir dos instrumentos metodológicos elaborados pelos pesquisadores. As visitas de campo possibilitaram agregar as informações adquiridas nas pesquisas em bases de dados. A equipe de campo foi constituída de:

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1 profissionais com formação na área social;

Para entrada em campo das equipes foi realizada uma etapa de sensibilização por meio de reunião com a Defesa Civil local para apresentação do projeto e solicitação de apoio para as atividades de campo. Esta etapa incluiu a realização de reuniões com as lideranças comunitárias, visando organizar a entrada em campo das equipes e fomentar a participação das comunidades no processo de gestão ou redução riscos que venham a ocorrer futuramente ou que estejam em desenvolvimento. Além disso, as comunidades são as maiores interessadas nas decisões que venham a melhorar suas condições de vida e são elas as pessoas mais aptas a relatar sobre os problemas ali existentes.

Estimou-se, ainda, a realização de uma reunião devolutiva com as instituições, poder pública e comunidades, apresentando e disponibilizando os resultados do projeto. Esta reunião deverá ocorrer após a elaboração deste relatório com a apresentação dos produtos.

Estimou-se, ainda, a realização de uma reunião devolutiva com as instituições, poder pública e comunidades, apresentando e disponibilizando os resultados do projeto. Esta reunião deverá ocorrer após a elaboração deste relatório com a apresentação dos produtos.

Resultados

Formulário de Identificação da Capacidade de Proteção e Resposta a Desastres do Município de Balneário Camboriú

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Figura 02: Formulário de Identificação da Capacidade de proteção e Resposta a Desastres do Município de Balneário Camboriú

(19)
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Classificação da Capacidade de Proteção e Resposta a Desastres do Município de Balneário Camboriú

Variável Respostas e Pesos

O município possui Coordenadoria Municipal de Proteção e Defesa Civil (COMPDEC)?

Sim – Peso 2

O município possui Núcleos Comunitários de Proteção e Defesa Civil?

Não – Peso 1 O município possui Conselhos ou Cômites locais de Defesa

Civil ou outra forma de organização local para a gestão de riscos?

Sim – Peso 2

O município desenvolve ações de prevenção e mitigação

de riscos de desastres? Frequência Frequentemente - Peso 4

Eventual mente Rara mente Não desenvolve O município possui PMRR (Plano Municipal de Redução de

Riscos?)

Não – Peso 1 O município possui legislação específica de proteção civil? Sim – Peso 2 O município conta com Plano de contingência de Proteção

e Defesa Civil ou emergência para inundações e/ou deslizamentos?

Não – Peso 1

O município tem estabelecido abrigos para serem utilizados em situação de emergência?

Sim – Peso 2 As autoridades do município participam das ações em

situações de emergência? Com que frequência?

Frequentemente – Peso 4 Existem normativas em âmbito municipal que regulem as

funções da COMPDEC?

Sim – Peso 2 A COMPDEC possui recursos humanos e materiais

adequados para sua atuação de prevenção e resposta a desastres?

Satisfatório – Peso 2

A COMPDEC está articulada a outras organizações locais para atuar em situação de emergência?

Sim – Peso 2 Conhece os programas federais de apoio a prevenção,

mitigação e resposta a desastres?

Sim – Peso 2 O município possui fundos para utilizar em situações de

emergência? Sim – Peso 2

O município possui sistema de monitoramento e alerta prévio a desastres?

Sim – Peso 2 Realiza simulados de preparação para responder aos

desastres junto às comunidades, escolas, e outras agências de proteção? Frequência?

Frequentemente – Peso 2

O município possui o cadastro das pessoas que estão em áreas de risco?

Sim – Peso 2 O município possui canais de Comunicação com estas

pessoas?

Sim – Peso 2 As instituições de saúde municipal estão capacitadas para

atender a população em situação de desastre?

Satisfatório – Peso 2 O município possui estoque de alimentos, cobertores,

colchonetes para situações de emergência?

Satisfatório – Peso 2 Tem estabelecido vínculos com os centros de assistência

social para a operacionalização dos abrigos, distribuição de recursos e atendimento a população?

Sim – Peso 2

O município conta com acervos de informação e históricos de ocorrências de desastres anteriores e as ações adotadas?

Sim – Peso 2

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fazer em situação de emergência?

O município conta com Sistema de informação Geográfica (SIG) para processar e analisar informações cartográficas para mapear os pontos críticos em sua localidade?

Não – Peso 1

O município possui Plano Diretor Municipal? Sim – Peso 2

Quantas e quais atividades realizam normalmente? Número de Atividades descritas: 2 (peso 2) Classificação da Qualidades da resposta:1(peso

3). Grau da CPRD de Balneário Camboriú

ALTA CPRD

Sugestões de Ações Não Estruturais em Redução de Riscos de Desastre Eixos prioritários

para Ações em RRD

Sugestões de Ações Não Estruturais em RRD

Aspectos Institucionais, Jurídicos e Legais em

RRD no Município

- Ampliar a articulação entre os setores municipais e intermunicípios com foco na prevenção a desastres, especialmente Camboriu com relação ao setor jardim Denise;

- Elaborar planos de ordenamento territorial com foco na prevenção de riscos; Fortalecimento da Participação Comunitária e Produção de Conhecimento e Educação para Estabelecer uma Cultura

de Segurança e Resiliência em Nível

Local

- Desenvolver programas locais e materiais de comunicação de risco de desastres junto às comunidades;

- Desenvolver projetos e programas de redução de riscos nas escolas;

- Disseminar as informações sobre as áreas de risco mapeadas pelo CPRM;

- Aumentar a percepção da comunidade frente aos riscos, por meio de capacitações comunitárias;

Análise e Monitoramente de

Riscos

- Mapear as áreas de risco considerando multiameaças; - Dar continuidade ao mapeamento do Governo Federal;

Prevenção e Mitigação de Desastres

- Elaborar Plano Municipal de Redução de Riscos de Desastre;

Preparação para Resposta e recuperação

a Desastres

- Elaborar planos de contingência e protocolos de recuperação a desastres, com ênfase para deslizamentos e inundações;

- Capacitar voluntariado;

- Preparar-se para avaliação do impacto dos desastres, registro e solicitação de recursos;

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Levantamento dos Elementos de Interesse do Município de Balneário Camboriú

Centro de Treinamento Comunitário

Endereço: Rua Itália 1050 Bairro: das Nações Contato: (47)3367-8345 Coordenadas: 26°58’51”S/

48°39’032”O

Centro Educacional Municipal Ariribá

Endereço: Avenida dos Tucanos, 60 Bairro: Ariribá

Contato: (47)3366-8067 Coordenadas: 26°58’23”S /

(23)

Unidade Básica de Saúde de Ariribá

Endereço: Avenida dos Tucanos Bairro: Ariribá

Contato: (47) 3267-7139 Coordenadas: 26°58’14”S/

48°38’37”O

Centro de Saúde e Saneamento – Unidade de Saúde da Família Bairro das Nações. Endereço: Rua Suíça, 765

Bairro: Bairro das Nações Contato: (47)3367-7643 Coordenadas: 26°58’29,54”S/

(24)

Centro Educacional Municipal Presidente Médici

Endereço: Rua Paraguai, 1005 Bairro: Bairro das Nações Contato: (47)3360-0471

Coordenadas: 26°58’36,00”S/

48°38’50,20”O

NAM: Núcleo de Atenção à Mulher - Educacional Presidente Médici

Endereço: Rua México, ao lado do n° 875 Bairro: das Nações

Contato: (47)3361-5482 Coordenadas: 26°58’45,24”S/

(25)

CEFIR: Centro Fisioterapia e Reabilitação

Endereço: Rua México, 875 Bairro: das Nações

Contato: (47)3367-9300 Coordenadas: 26°58’69”S/

48°38’57,47”O

CAS – Unidade de Estratégia de Saúde da Família

Endereço: Rua México, S/N° Bairro: das Nações

Contato: (47)3264-8096 Coordenadas: 26°58’45,39”S/ 48°38’57,50”O

(26)

Complexo Multieventos Sérgio Lorenzato

Endereço: Rua Libéria Nº 860 Bairro: das Nações

Contato: (47) 3264-6456 Coordenadas: 26°58’46,38”S/

48°38’58,12”O

Prefeitura de Balneário Camboriú

Endereço: Rua Dinamarca, 320 - Praça Papa

João Paulo I

Bairro: Centro

Contato: (47)3267-7000 Coordenadas: 26°59’10,55”S/

(27)

Corpo de Bombeiro

Endereço: Avenida do Estado, S/N° Bairro: Centro

Contato: (47) 3367-0193 Coordenadas: 26°59’41,3”S/

48°38’58,1”O

Ginásio de Esportes - Governador Irineu Bornhausen

Endereço: Avenida Santa Catarina, 700 Bairro: dos Estados

Contato: (47) 3360-0444 Coordenadas: 26°59’44,45”S/

(28)

EMASA - Empresa Municipal de Água e Saneamento Endereço: 4ª Avenida, 250 Bairro: Centro Contato: (47) 3261-0000 Coordenadas: 26°59’34,72”S/ 48°38’31,42”O

Hospital Municipal Ruth Cardoso

Endereço: Rua Angelina, S/N° Bairro: dos Municípios Contato: (47)3264-9387 Coordenadas: 27°00’19,71”S/

(29)

PAI – Posto de Atenção Infantil

Endereço: Rua Angelina, S/N° Bairro: dos Municípios Contato: (47)3360-8821 Coordenadas: 27°00’52,61”S/

48°38’50,0”O

CAIC – Centro Infantil Ayrton Senna da Silva

Endereço: Rua Angelina, s/n° Bairro: dos Municípios Contato: (47)3366-8219 Coordenadas: 27°00’25”S/

(30)

CELESC – Centrais Elétricas de Santa Catarina – Subestação Marginal Endereço: Rua 2950, 781 Bairro: Centro Contato: (47) 3361-5033 Coordenadas: 27°00’07,23”S / 48°38’03,34”O

Centro Comunitário Darci Virgílio

Endereço: Rua João S. Domingos, esquina c/

Rua Doralice Bernardes

Bairro: Nova Esperança Contato: (47)3363-2745 Coordenadas: 27°01’15”S /

(31)

Centro Comunitário Vereador Adiomir Serrão

Endereço: Rua Manoel Anastácio Corrêa Bairro: da Barra

Contato: (47)3363-2745 Coordenadas: 27°00’34”S /

48°35’53”O

Centro Comunitário Antônio Carlos Santana

Endereço: Rua Irlanda do Norte, nº 45 Bairro: das Nações

Contato: (47)3363-2745

Coordenadas: 26°58’53,50”S /

(32)

Igreja Santo Amaro

Endereço: Rua Emanuel Rebelo dos Santos

(Em frente à Praça do Pescador)

Bairro: Bairro da Barra Contato:

Coordenadas: 27°00’30”S/

48°36’16”O

Igreja São Francisco de Assis

Endereço: Rua Itália, 441 Bairro: das Nações

Contato: (47) 3363-8324 Coordenadas: 26°58’53”S /

(33)

Igreja Evangélica Assembleia de Deus

Endereço: Rua Panamá, 32 Bairro: das Nações

Contato: (47)3367-3442 Coordenadas: 26°58’41”S /

48°38’46”O

Igreja do Evangelho Quadrangular

Endereço: Rua Uganda, 320 Bairro: das Nações

Contato: (47) 3360-3577 Coordenadas: 26°58’25”S /

(34)

Centro Educacional Municipal Nova Esperança

Endereço: Rua José Honorato Silva esquina

com José Cabral, s/nº

Bairro: Nova Esperança Contato: (47)3366-8706 Coordenadas: 27°01’37”S /

48°36’41”O

Núcleo de Educação Infantil Criança Esperança

Endereço: Rua Isaías Serrão s/nº Bairro: Nova Esperança

Contato: (47)3361-9988 Coordenadas: 27°01’48”S /

(35)

Núcleo de Educação Infantil Nova Esperança

Endereço: Rua José Borges Siqueira, nº 221 Bairro: Nova Esperança

Contato: (47)3264-0265 Coordenadas: 27°01’28”S /

48°36’41”O

Núcleo de Educação Infantil Pequeno Mundo

Endereço: Rua Juvêncio Delfino da Silva s/n Bairro: Nova Esperança

Contato: (47) 3361-9365 Coordenadas: 27°01’33”S /

(36)

Centro Educacional Municipal Alfredo Domingos da Silva

Endereço: Avenida Hermógenes de Assis

Feijó s/nº, esquina com Rua Maria Mansoto

Bairro: São Judas Tadeu Contato: (47)3361-9596 Coordenadas: 27°00’27”S /

48°36’04”O

Núcleo de Educação Infantil São Judas Tadeu

Endereço: Rua Maria Mansoto, 70 Bairro: São Judas Tadeu

Contato: (47) 3366-8142 Coordenadas: 27°01’09”S /

(37)

Núcleo de Educação Infantil Bom Sucesso

Endereço: Rua Maria Joaquina Correa, 307 Bairro: da Barra

Contato: (47)3264-0440 Coordenadas: 27°00’32”S/

48°36’04”O

Centro Educacional Municipal Dona

Endereço: Rua Fermíno Taveira Cruz, 219 Bairro: da Barra

Contato: (47) 3361-9618 Coordenadas: 27°00’45”S /

(38)

Centro Educacional Municipal Professor Antônio Lúcio

Endereço: Rua Itália nº 977 Bairro: das Nações

Contato: (47)3360-0047 Coordenadas: 26°58’54”S /

48°38’58”O

Núcleo de Educação Infantil Meu Primeiro Passo

Endereço: Rua Síria, 756 Bairro: das Nações Contato: (47)3360-7016 Coordenadas: 26°58’30”S /

(39)

Núcleo de Educação Infantil Carrossel

Endereço: Rua Grécia, 205 Bairro: das Nações

Contato: (47) 3363-3991 Coordenadas: 27°00’45”S /

48°36’29”O

Núcleo de Educação Infantil Sonho de Criança

Endereço: Rua Itália, nº 1001 Bairro: das Nações

Contato: (47) 3263-0947

Coordenadas: 26°58’50”S /

(40)

Núcleo de Educação infantil Recanto dos Passarinhos

Endereço: Rua Paquistão, 360 Bairro: das Nações

Contato: (47)3360-7025 Coordenadas: 26°58’39”S /

48°39’17”O

Unidade da Estratégia de Saúde da Família do bairro da Nova Esperança

Endereço: Rua Boa Vista, s/nº Bairro: Nova Esperança

Contato: (47)3264-0377 Coordenadas: 27°35’08”S /

(41)

Unidade da Estratégia de Saúde da Família da Barra

Endereço: Rua Eleotério, s/nº Bairro: da Barra

Contato: (47)3264-9562 Coordenadas: 27°00’29”S /

48°35’49”O

Secretaria de Obras

Endereço: Avenida Santa Catarina, 801 Bairro: dos Estados

Contato: (47)3363-1818 Coordenadas: 26°59’46”S/

48°39’04”O

Sem Imagem

Hospital Unimed

Endereço: Avenida do Estado, 1550 Bairro: Ariribá

Contato: (47) 3267-4473 Coordenadas: 26°58’11S/

(42)

Estação de Tratamento de Esgoto – EMASA

Endereço: Rua José Cesário Pereira, Bairro: Nova Esperança

Coordenadas: 27°35’08”S/

48°32’29”O

Igreja Cristã do Evangelho Completo

Endereço: Rua João Sebastião Domingos, 135 Bairro: Nova Esperança

Contato: (47)84279475 Coordenadas: 27°01’24”S/

48°36’43”O

(43)

Igreja Católica Capela São Judas Tadeu Endereço: Rua Hermógenes de Assis Feijó,

s/n°

Bairro: São Judas Tadeu Coordenadas: 27°01’08,72’’ S/

48°36’06,34’’ O

Núcleo de Educação Infantil Rio das Ostras

Endereço: Rua Hermógenes de Assis Feijó, s/n Bairro: São Judas Tadeu

Contato: (47) 3363-4605 Coordenadas: 27°01’07,74’’ S

48°36’06,76’’ O

Centro Comunitário Ana Maria Galancini

Endereço: Rua Pedro Pinto Felipe, Bairro: São Judas Tadeu

Contato: (47)3363-2745 Coordenadas: 27°01’04”S /

(44)

CRAS - Centro de Referência de

Assistência Social – Construindo Cidadania Endereço: Rua Mauricio Venâncio Cunha,

210

Bairro: São Judas Tadeu Contato: (47)3361-5046 Coordenas: 27°01’06,16”S /

48°36’15,07”O

Cemitério Municipal da Barra

Endereço: Rua Jardim da Saudade Bairro: da Barra

Contato: (47) 3264-0269 Coordenadas: 27°00’54”S /

48°36’32”O

Núcleo de Educação Infantil Odácia Tereza Damázio

Endereço: Rua Jardim da Saudade, s/n° Bairro: da Barra

Contato: (47) 3264-9733 / 8472-0217 Coordenadas: 27°00’42”S/

48°36’31”O

(45)

Centro Multieventos Hamilton Linhares Cruz

Endereço: Rua Jardim da Saudade, 250 Bairro: da Barra

Contato: (47)3360-0444 Coordenadas: 27°00’43”S/

48°36’33”O

Colégio Francisca Alves Gevaerd

Endereço: Avenida Hermógenes de Assis Feijó,

55

Bairro: da Barra

Contato: (47)3367-3307 Coordenadas: 27°00’32”S/

(46)

Centro Educacional Municipal de Taquaras Endereço: Linha de Acesso Praias Rodesindo

Pavan, 1048

Bairro: Taquaras

Contato: (47) 3361-9619 Coordenadas: 27°00’36”S/

48°34’46”O

Centro Educacional Municipal Dona Lila

Endereço: Avenida Vereador Domingos

Fonseca, 1

Bairro: Estaleiro

Contato: (47)3363-3838 Coordenadas: 27°01’51”S /

(47)

Núcleo de Educação Infantil Estaleirinho

Endereço: Rua Higino José Pio, s/n° Bairro: Estaleirinho

Contato: (47)3263-2555/ 9134-7220 Coordenadas: 27°03’01”S /

48°35’35”O

Centro Educacional Municipal Giovania de Almeida.

Endereço: Rua Higino João Pio, s/nº Bairro: Praia do Estaleirinho

Contato: (47)3263-2017 Coordenadas: 27°03’02”S/

48°35’31”O

Centro Educacional Municipal Professor Armando Cesar Ghislandi

Endereço: Rua Dom Jaime, nº 450 Bairro: Vila Real Contato

Contato: (47) 3361-0405 Coordenadas: 27°00’34”S/

(48)

Associação de Moradores da Praia do Estaleirinho

Endereço: Estrada Geral, s/n Bairro: Estaleirinho

Contato:

Coordenadas: 27°03’23”S/

48°36’46”O

Núcleo de Educação Infantil Taquaras

Endereço: Avenida Interpraias, s/n° Bairro: Taquaras

Contato: (47) 3169-1169 / 9619-1676 Coordenadas: 27°00’43,19’’S/ 48°34’50,98’’O

(49)

Base Avançada Integrada de Segurança do Estaleiro

Endereço: Avenida Rodesindo Pavan, 8000. Bairro: Praia do Estaleiro

Contato: (47)3169-1607 Coordenadas: 27°01’46”S/

48°35’02”O

29ª - Delegacia Regional de Polícia - Balneário Camboriú Endereço: 4ª Avenida, 990 Bairro: Centro Contato: (47) 3367-0399 / 3367-0692 Coordenadas: 26°59'54,23"S/ 48°38'18,06"O

Delegacia de Polícia da Comarca

Endereço: Rua Inglaterra , 115 Bairro: Bairro das Nações Contato: (47) 3367-0262 Coordenadas: 26°59'5,31"S/

(50)

Mapas Temáticos de Exposição dos Elementos de Interesse do Município de Balneário Camboriú

(51)

Fonte: CEPED UFSC, 2014.

Anexos

Anexo 01 - Mapas com os Elementos de Interesse do Município de Balneário Camboriú.

Referências

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