CADERNO DE PROPOSTAS 1º GT. Eixo 1 (Produção de Conteúdo): Produção Independente Produção Regional Garantia de Distribuição

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CADERNO DE PROPOSTAS 1º GT

Eixo 1 (Produção de Conteúdo):

Produção Independente Produção Regional Garantia de Distribuição

Ministério das Comunicações, Brasília 2009

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2 ÍNDICE

APRESENTAÇÃO ... 3

SOBRE O PROCESSO DE SISTEMATIZAÇÃO ... 4

1. Tema: Produção Independente ... 7

Propostas Inéditas ... 7

Tema: Produção Independente ... 17

Propostas Convergentes ... 17

2. Tema: Produção Regional ... 19

Propostas Inéditas ... 19

Propostas Convergentes ... 27

3. Tema: Garantia de Distribuição ... 31

Propostas Inéditas ... 31

Propostas Convergentes ... 41

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3 APRESENTAÇÃO

Este Caderno é resultado da sistematização das propostas apresentadas ao longo das etapas estaduais da 1ª Conferência Nacional de Comunicação (Confecom), reunindo as contribuições de milhares de brasileiros que participaram ativamente dos Grupos de Trabalho.

O objetivo deste documento é facilitar os debates durante a Etapa Nacional da Conferência e contribuir para que estes sejam pautados por questões concretas, através de propostas sistematizadas que refletem as demandas, anseios e contribuições destes brasileiros, oriundos de realidades regionais distintas.

É preciso ressaltar o caráter periódico de um processo de Conferência e lembrar que esta é a primeira edição da Confecom. Logo, não será possível esgotar o debate e dar vazão a todas as demandas de uma única vez.

Convidamos a todos(as) para o debate democrático de idéias e para a

qualificação e priorização de propostas que subsidiarão a Política Nacional

de Comunicação.

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4 SOBRE O PROCESSO DE SISTEMATIZAÇÃO

Sistematizar, verbo transitivo que significa reduzir a um sistema. A sistematização de um conjunto de experiências consiste em extrair uma síntese e construir um esquema representativo destas. Desta forma, através da sistematização, é possível construir a memória de uma experiência, divulgar seu conhecimento, estimular o intercambio e a confrontação de idéias.

O processo de sistematização empregado na elaboração do Caderno de Propostas da 1º CONFECOM evidencia as tendências e posicionamentos mais recorrentes das propostas encaminhadas pelas conferências estaduais e distrital.

Para analisar e sistematizar as 6.101 propostas cadastradas no Sistema de Cadastro e Gerenciamento de Propostas da Confecom foram criadas 4 classes, descritas a seguir:

1. Propostas inéditas: são aquelas que só aparecem uma vez.

2. Propostas Convergentes: são aquelas iguais em sua redação ou que se diferem na escrita, mas possuem o mesmo objetivo. Encaixa- se neste grupo propostas que foram repetidas por uma mesma entidade, em mais de uma conferência estadual, e propostas apresentadas por entidades diferentes, mas que possuem a mesma finalidade.

Estas propostas são associadas originando uma nova proposta no

sistema. Durante o processo de associação escolhe-se, entre as

propostas associadas, o texto que melhor representa esse grupo de

propostas. É esse o texto que compõe a proposta convergente do

caderno de propostas. No entanto, é possível observar os códigos das

propostas associadas, de diferentes estados, que formaram esta

única proposta.

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5 3. Propostas Locais: são aquelas que não competem ao governo federal. Versam sobre questões de caráter municipal e/ou estadual.

Estas propostas irão compor um caderno especial de propostas.

4. Propostas Prejudicadas: são aquelas que estão fora do tema e/ou eixo em que foram apresentadas. Em geral, são iguais ou semelhantes a propostas de outros temas, mas não podem ser associadas pelo critério da convergência por estarem em temas e/ou eixos distintos.

Também são classificadas como prejudicadas, as propostas que foram mal redigidas, formatadas e não sugerem com clareza e objetividade uma proposta no campo da Comunicação. Desse modo, desconsideram-se aquelas propostas cujo conteúdo exprima apenas um desejo ou aspiração de caráter predominantemente geral, uma vez que não sugere caminho para a compreensão de sua aplicabilidade. Além daquelas propostas cuja redação apresente erros que as impeçam de ser compreendidas, na medida em que os delegados ficariam impossibilitados de apreciá-las e deliberar acerca da sua pertinência.

Neste contexto, o uso do Sistema de Cadastro e Gerenciamento de Propostas da Confecom foi fundamental para a sistematização das 6.101 propostas cadastradas. Destas, 1.418 foram divididas em 15 grupos de trabalho, de acordo com o eixo, afinidade de temas e quantidade de propostas. Cada Grupo de trabalho possui um caderno com as propostas a serem votadas. Desse total, 1.046 propostas foram classificadas como inéditas e 372 como convergentes, através da associação de 1644 propostas. Um caderno especial foi criado apenas para reunir as 79 propostas locais.

Cabe destacar que nenhuma das propostas cadastradas no sistema pelos

estados e distrito federal foi perdida ou apagada. Todas permanecem no

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6 sistema formando um grande repositório de propostas das conferências estaduais e distrital.

O Sistema foi desenvolvido para garantir o tratamento adequado e transparente para as milhares de propostas apresentadas nas conferências estaduais. Sua arquitetura foi projetada a partir do modelo de formulário de propostas da Resolução 8 de 29 de outubro de 2009.

Para garantir a idoneidade do processo, somente as Comissões

Organizadoras Estaduais puderam cadastrar propostas no sistema através

de um login e senha, enviado para o presidente ou responsável por cada

comissão estadual.

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7 1. Tema: Produção Independente

Propostas Inéditas

Estado: BR

Código da Proposta: 104

Eixo Temático: Produção de Conteúdo

Tema: produção independente

Assunto(Palavras-Chave): Câmara temática Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Produção independente a ser pactuada pela câmara temática do audiovisual, para se ter uma hora semanal na TV pública para a veiculação de matérias produzidas pelo setor do audiovisual a cerca da cultura artística.

Proposta Associadas:

Código da Proposta : AC [67]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Ampliação do espaço para produção independente Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Ampliação do espaço e tempo nas emissoras comerciais e públicas para produção independente, sendo que as produções independentes sejam literalmente de caráter educativo e que respeite as diferenças étnicas.

Código da Proposta : AP [10]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Ampliar recursos públicos Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Ampliar o volume de recursos públicos destinados a produção independentes de

audiovisuais e de áudio, por meio de leis de incentivos (Exemplo: Lei Rouanet/Ministério da Cultura) e editais para acesso.

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8

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Financiamento da produção de programação infanto-juvenil.

Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Viabilizar editais públicos permanentes destinados especificamente ao financiamento da produção de programação infanto-juvenil e contemplando o fomento de produções independentes, que valorizem a diversidade (regional, étnica, cultural e a inclusão de pessoas com deficiência), que respeitem os direitos humanos, que não incentivem o consumismo e que envolvam a participação de crianças e adolescentes no processo de elaboração de conteúdos

Código da Proposta : BA [48]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Educação, Cultura e Comunicação: Políticas de incentivo a comunicação livre e comunitária.

Proposta:

Criar um fundo de investimento para financiar com exclusividade produções em áudio e vídeo independentes, com conteúdos educacional e cultural da sociedade civil e criar regulamentação que garanta que essas produções sejam veiculadas em mídia nacional, em rádio e tv públicas e privadas, sendo uma contrapartida dos meios de comunicação a oferecer espaços à sociedade.

Código da Proposta : CE [203]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Manutenção de substitutivo para produção independente Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Pela manutenção do primeiro substitutivo do Dep. Jorge Bittar ao PL 29/2007, garantido no mínimo percentual de 10% para a produção independente em todos os canais.

Código da Proposta : DF [412]

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Novos canais para veiculação de produção independente Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Ampliar a quantidade de produtores de comunicação, destinando espaço por meio da criação de novos canais para veiculação de produção independente e garantir cotas para a

participação popular.

Código da Proposta : ES [29]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Legislação, produção independente Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Garantia de que a legislação que prevê espaço para as produções independentes, comunitárias e regionalizadas nas tvs abertas seja cumprida.

Código da Proposta : MG [8]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Viabilidade comercial, produção independente Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Criação de mecanismos para a viabilidade comercial (para a criação de conteúdo) dos sites e da imprensa alternativa.

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Documentários, transmissão de conteúdo

Proposta:

Veiculação de documentários independentes nacionais (60% de cota) e locais (40% de cota) nas TVs locais, regionais e nacionais. De modo que a TV transmissora garanta espaço de 1 hora para a TV retransmissora utilizar o período para os documentários, garantindo informação cultural e educacional para a população.

Código da Proposta :

MT [19]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Produção Independente e Regional

Proposta:

Garantir que as TVs públicas (TVs Universitárias, TV Senado, TVs Câmaras, TV Brasil), destinem, no mínimo, 25% da grade de sua programação para a produção independente e regional, através de editais com designação orçamentária;

PB [8]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Programação local e independente

Proposta:

Garantia de que 30% da programação da radiodifusão aberta e por assinatura seja composta por programação local e independente

RJ [34]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Política de conteúdos

Proposta:

Apoiar a criação por lei de uma política que garanta a veiculação de conteúdos nacionais e regionais, com produção independente, nos meios de comunicação eletrônicos,

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independentemente da plataforma em que operam, como assegurado pela Constituição Federal de 1988.

RJ [57]

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Apoio à produção independente, ampliação de fundos setoriais

Proposta:

APOIAR E INCENTIVAR A PRODUÇÃO INDEPENDENTE NO BRASIL ATRAVÉS DE EDITAIS E AMPLIAÇÃO DOS PERCENTUAIS DOS FUNDOS SETORIAIS DE APOIO E INVESTIMENTO.

Código da Proposta : RN [26]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): PROGRAMAS FOMENTO, VEICULAÇÃO Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

CRIAÇÃO DE PROGRAMA DE FOMENTO À PRODUÇÃO INDEPENDENTE, COM GARANTIAS DE VEICULAÇÃO.

Código da Proposta : RN [102]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Aquisição de conteúdos, produção independentes Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Os canais de televisão por assinatura, a cabo, por satélite, ou por qualquer dispositivo de transmissão de sinais, deverá ser exigido o percentual mínimo orçamentário de

investimento na aquisição de conteúdos de produção independente de 10% do montante dos recursos destinados aos investimentos à produção dos conteúdos da grade de programação diária do respectivo canal.

Código da Proposta : RS [293]

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): CCS; Conselho de Comunicação Social; produção independente

Proposta:

Cabe ao Conselho de Comunicação Social, em complementação às suas atribuições

constitucionais originárias, constituir estrutura para a fiscalização, e exercê-la, da aplicação dos percentuais mínimos a serem investidos na produção independente.

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Incentivos fiscais; produção independente Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Cabe ao Estado, gerar incentivos fiscais à produção independente que vise resgatar traços genuínos das culturas regionais e das memórias coletivas.

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Pequenas empresas comunicação Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Valorização dos pequenos jornais e de projetos de pequenos empreendedores em comunicação.

Código da Proposta : SC [60]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Incentivo à produção independente, legislação Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Inserir na lei nacional de incentivo à produção cultural, artigo que prevê apoio à produção independente de materiais jornalísticos em TV e rádio desde que tenham conteúdos estritamente educativos.

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Código da Proposta : TO [20]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): produção independente programação Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Instituição de uma porcentagem na programação de emissoras para projetos e produções independentes.

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Integração; MERCOSUL; audiovisual Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Criar um Núcleo de Comunicação Panamazônico para incentivar e fortalecer o intercâmbio da produção audiovisual, inclusive com os países do MERCOSUL, objetivando uma maior integração da América Latina.

Código da Proposta : RO [10]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Produção regional Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Apoiar a produção de conteúdos na perspectiva de gênero, raça, etnia e orientação sexual.

Código da Proposta : RR [25]

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Produção de Conteúdo

Proposta:

Garantir nas redes públicas e privadas de comunicação espaços para a produção

independente da juventude com diferentes conteúdos que contemplem a diversidade étnico- racial, de gênero, orientação sexual e identidade de gênero, de acessibilidade e religiosa, distribuídos em toda grade de programação.

BA [3]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Aquisição de equipamento e Capacitação

Proposta:

Criar um programa de editais que contemple a aquisição de equipamentos para a produção independente de produtos culturais que serão veiculados nas TVs privadas, públicas e estatais, bem como, editais de capacitação como cursos e oficinas específicas nas áreas de áudio-visual e novas mídias.

AC [63]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): produzir independentes

Proposta:

Rádios e televisões não podem produzir programas independentes

RJ [190]

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): produção local; emissoras

Proposta:

Fixar o percentual mínimo de 10% de veiculação de produção local ou alternativa nas emissoras de rádio e TV no país.

SC [112]

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17 Tema: Produção Independente

Propostas Convergentes

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): FINANCIAMENTO PRODUÇÃO INDEPENDENTE Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:

CRIAÇÃO DE MODELOS DE FINANCIAMENTOS ESTÁVEIS E INTEGRADOS PARA FOMENTO À PRODUÇÃO INDEPENDENTE, REGIONAL E DO CAMPO PÚBLICO DA COMUNICAÇÃO.

Código da Proposta : PA [68] RN [5] RJ [257] RS [308]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Veiculação de Programas Independentes Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:

Garantir e ampliar espaço nas TVs públicas abertas para veiculação de programas independentes, em horário acessível aos telespectadores em geral, produzidos por estudantes de Comunicação de Instituições de Ensino Superior públicas e privadas;

Código da Proposta : PI [10] RN [13]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Produção; conteúdo; animação; financiamento.

Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:

Aprovar legislação que determine cotas percentuais mínimas, nas emissoras de televisão de sinal aberto e fechado, para a veiculação de animação produzida nacionalmente, garantindo participação majoritária de produções independentes, ou seja, sem relação direta ou

indireta com empresas que já produzem ou distribuem conteúdo, e garantindo formas de financiamento compatíveis com o fortalecimento do setor.

Código da Proposta : PR [12] TO [5]

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Produção independente

Proposta:

Definição, em lei, de percentual mínimo de programas que devam ser adquiridos junto a produtores independentes. Na aquisição de programas de produtores independentes, também, deve ser assegurado um número mínimo de produções que abordem a temática étnica. Isto é importante para elevar a auto-estima do povo negro e combater o racismo.

DF [58] MT [25] PA [246] SP [27]

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19 2. Tema: Produção Regional

Propostas Inéditas

Estado: BR

Tema: produção regional

Assunto(Palavras-Chave): regionalização incentivo mídia impressa

Proposta:

Regionalização da produção e a implantação de um programa de valorização da mídia impressa, em suas várias dimensões.

SC [71]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Porcentagem de produção regional

Proposta:

Que, em programas e programações de rádio e televisão, haja um percentual mínimo de 30% de conteúdos com produção da própria região onde está localizada a emissora, sendo ao menos uma hora desse conteúdo veiculado entre 19h e 22h nas programaçes de TV e entre 9h e 13h nas programações de rádio.

ES [37]

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): financiamento estatal independente regional Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Garantia, por parte do Estado, de incentivos para produção independente viabilizando o conteúdo regional observando os critérios de representabilidade dos segmentos sociais, para a disponibilização dos recursos.

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): criar programas específicos que discutam a realidade cultural local

Proposta:

Fomentar e desburocratizar os editais municipais, estaduais e nacional que apóiem e financiem a produção de conteúdo e criar programas específicos que discutam a realidade cultural local e regional, com a participação dos artistas, em seus mais diversos segmentos, dos meios de rádios, TV e internet, bem como nos veículos de comunicação impressa.

Código da Proposta : PB [15]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Educação e cultura Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Espaço reservado em todas as TVs abertas para a educação e cultura por regiões do país.

Código da Proposta : GO [67]

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): regional cultura incentivo jornalismo

Proposta:

Ampliação e divulgação do programa estadual de incentivo a produtos jornalísticos que registrem e interpretem a cultura popular regional.

MG [19]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): regional público social

Proposta:

Criação de um canal Público Regional com a infra-estrutura necessária (estúdio, câmeras, ilha de edição, antenas, transmissores), priorizando conteúdos locais, sendo um espaço aberto para a cidadania, compartilhado por ONGs e Associações Civis legalizadas.

MG [25]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Distribuição de conteúdos regionais Identidade

Proposta:

Distribuição de conteúdos audiovisuais regionais (realizados fora dos grandes centros de produção), com a criação de políticas públicas que estabeleçam critérios de estímulo à distribuição de produtos audiovisuais regionais, priorizando a difusão de conteúdos autorais, independentes, experimentais, comunitários, universitários, populares, sindicais,

minoritários.

MT [117]

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): intercâmbio

Proposta:

Fomentar o intercâmbio de redes regionais de comunicação privada, estatal e comunitária, como forma de difundir o conteúdo produzido nas regiões

PA [316]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Divulgação da Produção Regional

Proposta:

Garantir que a programação e os meios de produção nas rádios e TVs também sejam voltadas para a divulgação da produção regional e sem obrigatoriedade de vinculação desta, aos padrões de produção nacionais

PI [1]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): comunidade participação programação

Proposta:

Prioridade à realidade local nos meios de comunicação. Os meios de comunicação não priorizam a realidade local em que estão inseridos. Apenas uma ínfima parcela de sua programação é local ou regional.

SC [20]

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): cotas conteúdo produção distribuição

Proposta:

Criação de políticas que viabilizem a distribuição das produções regionais, atualmente sem canais de distribuição, estimulando a pluralidade de expressão. O Fórum defende a criação de cotas para o conteúdo brasileiro nas TVs abertas e nas TVs de acesso pago.

SC [72]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): regionalização, TV pública, Rádio educativa

Proposta:

Regionalização da programação da TV Pública e Rádio Educativa.

SP [31]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): TV Brasil, descentralização, TV pública

Proposta:

Implementar sucursais da TV Brasil para a produção de conteúdo regional em todos os estados brasileiros, visando a descentralização da produção de conteúdo midiático, com conteúdo de produção independente e a expansão da capacidade de difusão da TV pública.

SP [35]

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): produção regional

Proposta:

a produção regional deve atender a requisitos de qualidade profissionalismo ética e respeito a diversidade cultural regional e direitos humanos , sob pena de ser enquadrada em lei específica.

RR [8]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): TV Pública

Proposta:

construção de modelos de grade de rede do campo público de televisão diferenciado do sistema comercial, que sejam flexíveis e que contemplem e valorizem, efetivamente, os conteúdos regionais;

DF [147]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): conteúdo

Proposta:

Promover a descentralização da produção de conteúdo dos estados, expandindo para além do eixo Rio/São Paulo.

RS [241]

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): pautas; regionalização; diversificação

Proposta:

Um maior percentual de pautas indicadas pela população, na TV convencional, para uma maior regionalização e diversificação das temáticas apresentadas e estabelecer uma regulamentação para a produção televisiva, por meio do Conselho Municipal de Comunicação.

MG [127]

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Cota de produção regional

Proposta:

Aumentar a cota de produção jornalística regional obrigatória, nos canais sob concessão pública, para 50% da programação estimulando a produção e divulgação acadêmica bem como gerando novos mercados.

RO [18]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Produção Regional

Proposta:

Disponibilização de espaço nos veículos de comunicação para produção regional conforme determina a Constituição, com veiculação das 07h às 23h, permitindo a ampliação do número de vozes nos meios de comunicação social e retratando a diversidade e riqueza cultural da localidade.

GO [66]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): produção nacional e regional de conteúdos

Proposta:

Que seja fomentada a produção nacional e regional de conteúdos, soluções e aplicações, assegurando pluralidade de informação e de opiniões.

DF [168]

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27 Propostas Convergentes

Estado: BR

Código da Proposta: 73

Assunto(Palavras-Chave): conteúdo local e regional programação Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:

Assegurar a produção e a veiculação de pelo menos 50% de conteúdo local e regional na grade de programação das emissoras de rádio e televisão, garantindo percentual mínimo de espaço nos veículos de comunicação para conteúdo e campanhas de relevância social, serviços de utilidade pública, respeitando a diversidade cultural, religiosa, étnico-racial, de gênero, orientação sexual e populações vulneráveis. (Recomendação)

Código da Proposta : RO [6] SC [37]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): mídia rádio-televisiva, jornais, revistas, cinema, conteúdos locais e regionais

Proposta:

As mídias radio-televisivas, jornais, revistas, cinema, devem contemplar a produção e conteúdos locais e regionais.

Código da Proposta : ES [167] MG

[21] MS [6] PA

[64] PA

[312] PB [14] PB

[49] RN [25] RN

[98] RS

[310] SC [5] SC

[11] SC [32]

SC [46] SC [50] SE

[15] SE [31] SP

[32] SP [36] SP

[33] AM [11] DF

[396]

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): regionalização

Proposta:

Produção, distribuição, valorização e exibição de programas com conteúdo regional (19% da programação dos meios de comunicação de massa (m.c.m) do país).

RS [318] RS [76]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): TVs Públicas

Proposta:

Criar mecanismos e esforços para a discussão permanente sobre a situação da TV e rádio públicas e privadas no campo da produção de conteúdos.

MS [20] AP [2] SC [272]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Acervo

Proposta:

Criação imediata de um acervo no Ministério da Cultura a partir de inventário, digitalização e disponibilização de produções existentes, com a construção de modelos de grade de rede do campo público de televisão diferenciado do sistema comercial, que sejam flexíveis e que contemplem e valorizem, efetivamente, os conteúdos regionais e locais, tendo também o Cinema Brasileiro como parceiro estratégico.

GO [74] AP [36]

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Produção local, regional e independente

Proposta:

Estímulo à produção local, regional e independente, por meio da construção compartilhada com produtoras TVs Públicas, Ministério da Cultura e Agência Nacional de Cinema (Ancine).

RS [4] GO [73]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): programação percentual mínimo

Proposta:

Cumprimento das exigências de veiculação de produção regional e local, para que todas as emissoras tenham no mínimo 30% de programação regional e local. (Recomendação)

SC [42] AP [11] SP [34] AC [71]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): social cultura educação

Proposta:

Divulgação nos meios de comunicação local e regional de toda e qualquer produção artístico-cultural.

MG [42] MG [39] MG [44]

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Regionalização

Proposta:

Que as emissoras geradoras garantam o mínimo de 40% para as retransmissoras regionais.

No caso da Amazônia as emissoras locais, para que dessa maneira a cultura, esporte e arte local tenham espaço na programação das grandes emissoras

PA [32] PA [33]

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31 3. Tema: Garantia de Distribuição

Propostas Inéditas

Estado: BR

Tema: garantia de distribuição

Assunto(Palavras-Chave): reserva de espaço na grade de programação Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Reserva de espaço na grade de programação de rádios e TVs para programas relativos aos biomas, garantindo a pluralidade dos grupos atingidos pelos impactos dos macroprojetos de desenvolvimento voltados para a região.

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Garantir na programação da Rádio Difusora a diversidade Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Garantir na programação da Rádio Difusora a diversidade de todos os segmentos sociais na grade dos programas que a emissora veicula priorizando o segmento de

mulheres.

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): novos formatos Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Criação de novos formatos de programação elaborados a partir das possibilidades interativas do público com a TV digital.

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Produção Nacional; Ciência

Proposta:

Estimular a produção e veiculação na televisão de filmes sobre a ciência e a tecnologia no Brasil e sua história.

BA [15]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): TVs comunitárias

Proposta:

Garantir que as TVs comunitárias estejam no sinal aberto da TV digital, não sendo para isto retiradas do sistema de TV.

BA [39]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): cotas; conteúdo nacional

Proposta:

Implementar política de cotas que garanta a distribuição de conteúdo nacional independente na televisão aberta, por assinatura, e em modos pay-per-view e vídeo sob demanda.

DF [121]

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): TV Pública

Proposta:

realização de estudo específico para a regulamentação da distribuição e do licenciamento de programas e produtos da TV Pública, no novo contexto tecnológico.

Código da Proposta : DF [148]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): bibliotecas públicas; imprensa

Proposta:

Inserir nas bibliotecas públicas mais jornais e revistas de conteúdos diversificados e alternativos de vários Estados;

Código da Proposta : PB [21]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Espaços comunitários; Meios de Comunicação

Proposta:

Garantir espaços comunitários nos meios de comunicação – inclusive nos de radiodifusão de sinal aberto e fechado, para a divulgação das atividades e projetos da comunidade e

projetos independentes em horário acessível ao público em geral;

Código da Proposta : PI [2]

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Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): América Latina; integração; canais abertos; transmissão Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Obrigar os prestadores de serviço de TV a transmitir canais abertos de países latino-

americanos, estabelecendo a política de integração latino-americana não somente comercial (Mercosul), como também cultural.

Código da Proposta : PR [14]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): América Latina; integração; língua; transmissão;

programas.

Proposta:

Garantir a transmissão de reportagens e matérias produzidas na América Latina e de outros países nas suas línguas originais, para manter a integração latino-americana, porém devem ser oferecidas opções de dublagens ou traduções simultâneas para garantir o direito de escolha e de inclusão às pessoas com deficiência.

Código da Proposta : PR [15]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): dinheiro público; produção cultural Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Criar um sistema público de distribuição física de conteúdos produzidos pelas redes de comunicação e cultura e garantir que a produção cultural financiada com dinheiro público seja exibida e distribuída de forma livre, licenciada através de licenças flexíveis e

disponibilizada em acervos livres.

Código da Proposta : RJ [41]

(35)

35

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): garantia de distribuição; conteúdo audiovisual Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

garantir espaços de exibição de conteúdo audiovisual regional e nacional nas escolas de ensinos fundamental e médio.

Código da Proposta : RR [10]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): acesso público; veículos de comunicação Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Criação de mecanismos de acesso público aos conteúdos produzido pelos veículos de comunicação, que fazem parte da memória histórica, cultural e social da humanidade;

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): produção regional; centrais públicas de comunicação Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Integrar os telecentros, rádios comunitárias, estruturas de produção das escolas e centros educacionais, pontos de cultura e outros equipamentos culturais dos municípios com a criação de centrais públicas de comunicação – ou pontos de mídia - , que funcionem como espaços para produção cidadã e que estejam ligadas a espaços de distribuição (veiculação ou circulação) dessa produção. Para que se garanta a independência dessa produção em relação ao governo municipal, essas centrais devem ser geridas por conselhos públicos, com participação majoritária da sociedade civil local;

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36

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): rede de distribuição; conteúdos Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Formação de rede de distribuição de conteúdos envolvendo MEC, Universidades, ONGs e rede pública e empresas privadas.

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): cotas de veiculação; produção cultural brasileira Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Estabelecer cotas da veiculação da produção cultural brasileira, nos fixos territoriais (cinema, rádio, TV, mídia impressa).

Código da Proposta : SP [38]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): produção regional independente; redes de radiofusão privada

Proposta:

Ampliar o espaço de veiculação já reservado por lei à produção regional independente em redes de radiodifusão privadas, garantindo espaço à produção independente.

(37)

37

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): broadcasting, canais de celular, avaliação do conteúdo, conselho gestor nacional de comunicação Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

O conteúdo independente produzido deve ser veiculados nas grandes mídias em

broadcasting e “vias canais de celular”, porém deverá haver avaliação periódica do conteúdo por profissionais habilitados de comunicação social aprovados pelo conselho gestor nacional de comunicação.

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): conteúdo cultural; celular; publicidade Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

O conteúdo cultural e informativo via celular deve garantir a veiculação de produções independentes da sociedade civil. O recebimento de publicidade via celular deverá ser de caráter facultativo ao assinante.

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): conteúdos locais, acesso livre Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Criar um mecanismo formal que garanta a distribuição dos conteúdos locais e regionais, com a criação de plataforma digital de acesso livre e download irrestrito.

(38)

38

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): TV Câmara; produtos regionais Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Tornar obrigatório a utilização das TV Câmaras para veiculação de produtos regionais, garantindo a representatividade da comunidade em que ela esteja inserida, e que esta seja feita pelos produtores independentes.

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Empresa Brasileira de Correios; distribuição de publicações

Proposta:

A Empresa Brasileira de Correios deve implementar política específica de distribuição de publicações impressas de caráter comunitário, regional e de pequeno porte, transformando- se em alternativa às grandes distribuidoras comerciais

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): canais públicos; latino-americanos Tipo de Proposta: Inédita

Proposta:

Que os canais públicos latino-americanos sejam disponibilizados para os assinantes de TV por assinatura e aberta

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39

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): circuito nacional, filmes

Proposta:

Criar o circuito nacional e regional para exibição de filmes, contos e poesias, com o objetivo de diversificar a programação da mídia.

SP [49]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): produção educativa; emissoras de rádio

Proposta:

Estimular as emissoras de rádios a dar visibilidade a produções educativas.

SP [50]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): Acervo e distribuição de produção nacional.

Proposta:

Acervamento e distribuição de conteúdos gerados por financiamentos públicos ( ex. TVs e rádios públicas, vídeo e voz na Internet, etc) através de uma rede de instituições que mantenha a herança cultural do audiovisual digital brasileiro ( ex. Cinemateca, CTAv – Minc;

IBICT – MCT, Fiocruz – MS, etc).

BA [14]

(40)

40

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): garantia de distribuição; conteúdo nacional

Proposta:

o governo federal deve criar cinemas e cineclubes populares comunitários com preços populares em todos os municípios do Brasil como forma de universalizar o acesso ao cinema produzido nacional e internacionalmente e formação de platéia.

RR [9]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): conteúdo regionais independentes EBC

Proposta:

Simplificar a contratação de conteúdos regionais e independentes pela EBC e outras empresas públicas gestoras de canais de rádio e TV.

MG [657]

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41 Propostas Convergentes

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): horário na programação; movimentos sociais Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:

Garantir horários para os movimentos sociais nas TVs e rádios abertos para que os mesmos possam expor suas opiniões de maneira mais democrática possível.

Código da Proposta : DF [126] MT [21]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): espaços na programação; produção local e nacional Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:

Definir espaços na programação para veiculação de produção local e nacional nas suas diversas mídias e suportes.

Código da Proposta : PA [252] SC [10] CE [205]

Estado: BR

Assunto(Palavras-Chave): produção independente; circulação Tipo de Proposta: Convergente

Proposta:

Ampliar a circulação dos produtos culturais, em especial de produção independente, garantindo a consolidação de espaços de liberdade de expressão

Código da Proposta : DF [118] SP [40] PR [18]