PGE 043/2015 – LTU-SPI- 04-053 1/63
EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 15000043/2015– DR/SPI TIPO: MENOR PREÇO
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE
TRANSPORTE URBANO DE CARGAS
A EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS - ECT – Empresa Pública, criada pelo Decreto-lei nº 509, de 20/03/69, por meio da Diretoria Regional de São Paulo – Interior, mediante a utilização de recursos de tecnologia da informação – INTERNET realizará o presente Pregão Eletrônico, que será regido pela Lei 10.520/02 e Decreto 5.450/05, com aplicação subsidiária da Lei 8.666/93 e suas alterações, Lei Complementar 123/06, Decreto 6.204/07 e Lei 11.488/07 e demais disposições aplicáveis, bem como pelas regras e condições estabelecidas neste Edital.
INFORMAÇÕES IMPORTANTES
Início do acolhimento das propostas: 10/03/2015 às 08:30 h.
Data de Abertura das Propostas: 25/03/2015 às 08:30 h.*
Data do Pregão e horário da Disputa: 25/03/2015 às 09:30 h.
Impugnação/Remessa de Documentos: fax (14) 4009-3659 ou 4009-3553
Entrega de Documentos Originais: Endereço: ECT/DR/SPI – CPL
Praça Dom Pedro II, 4-55 – 3º andar - Centro 17015-905 – BAURU/SP
Formalização de Consultas: Até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, informando o nº da licitação, pelo e-mail: licitacao-spi@correios.com.br
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CONDIÇÕES ESPECÍFICAS DA LICITAÇÃO 1. DO OBJETO
1.1. A presente licitação tem como objeto a prestação de serviço de TRANSPORTE URBANO DE CARGAS – LTU-SPI-04-053, discriminados no quadro abaixo, conforme Especificação Técnica e demais condições deste Edital e seus Anexos.
ITEM CÓDIGO UNIDADE CENTRALIZADORA TIPO DE VEÍCULO QUANTIDADE DE VEÍCULOS DURAÇÃO DA LINHA (MESES) PERCURSO MÉDIO MENSAL (KM) VALOR TOTAL MÁXIMO ACEITO PARA O ITEM LINHA (Peso/Cubagem) (R$)
1 LTU-SPI-04-053 CEE BAURU (TETO BAIXO) 1,5ton/ 7,5m³ 1 12 1.681,33 96.501,84
VALOR GLOBAL MÁXIMO DO GRUPO (LOTE):
R$ 96.501,84
(noventa e seis mil, quinhentos e um reais e oitenta e quatro centavos).PATRIMÔNIO LÍQUIDO MÍNIMO (1):
R$ 7.720,15
(sete mil, setecentos e vinte reais e quinze centavos).PATRIMÔNIO LÍQUIDO MÍNIMO (2):
R$ 9.650,18
(nove mil, seiscentos e cinquenta reais e dezoito centavos).1.2. O Patrimônio Líquido Mínimo (1) e (2) a ser comprovado pela licitante refere-se às exigências contidas no subitem 1.2.2 do APÊNDICE 2 deste Edital.
2. RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
2.1. As despesas decorrentes da contratação, objeto deste Pregão, correrão por conta dos recursos consignados na:
CLASSIFICAÇÃO ORÇAMENTÁRIA/CONTÁBIL
Conta Orçamentária Descrição
74011.44408.010006 LTU – LINHA DE TRANSPORTE URBANO 3. APÊNDICES e ANEXOS
APÊNDICE 01 DO EDITAL - MODELOS DE ATESTADOS E PROPOSTA. I) Proposta Econômica;
I-A) Planilha de Custos:
II) Atestado de Capacidade Técnica;
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ANEXO 01 - MINUTA DE CONTRATO
APÊNDICE 01 DO CONTRATO – FICHA TÉCNICA DA LINHA
APÊNDICE 02 DO CONTRATO – FATV – Ficha de Avaliação Técnica do Veículo
APÊNDICE 03 DO CONTRATO – REGISTRO DIÁRIO DE VIAGEM E OCORRÊNCIAS – RDVO ANEXO 02 – ESPECIFICAÇÕES TECNICAS
APÊNDICE 01 DO ANEXO 02 - Especificação Técnica da Linha APÊNDICE 02 DO ANEXO 02 - Especificação Técnica dos Veículos
APÊNDICE 03 DO ANEXO 02 - Especificação Técnica da Película auto-adesiva APÊNDICE 04 DO ANEXO 02 - Especificação Técnica da Comunicação Visual
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CONDIÇÕES GERAIS DA LICITAÇÃO 1. DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
1.1. O Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio da internet, mediante condições de segurança - criptografia e autenticação - em todas as suas fases.
1.2. Os trabalhos serão conduzidos por empregado da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos, denominado Pregoeiro, mediante a inserção e monitoramento de dados gerados ou transferidos para o sistema eletrônico Comprasnet, constante da página eletrônica da ECT, indicada no rodapé deste Edital, na opção “Para Fornecedores”->”Licitações”, ou diretamente no site www.comprasnet.gov.br.
2. OBJETO DO PREGÃO
2.1. A descrição detalhada do objeto da presente licitação consta do ANEXO 2 deste Edital.
2.2. Para fins da presente licitação, a incidência tributária a ser considerada para o objeto em questão será: Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza – ISS, ressalvadas as exceções na Lista de Serviços anexa à Lei Complementar 116/03.
3. FORMALIZAÇÃO DE CONSULTAS
3.1. Observado o prazo legal, a licitante poderá formular consultas pelo e-mail (arquivo no tamanho máximo de 2 megabytes) indicado no preâmbulo deste Instrumento, até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para a abertura da sessão pública, informando o número da licitação.
3.2. As consultas serão respondidas no campo “ESCLARECIMENTOS”, no link correspondente a este Edital, na página de licitações eletrônicas da ECT, cujo acesso encontra-se indicado no rodapé, ou diretamente no site www.comprasnet.gov.br.
4. RECEBIMENTO DAS PROPOSTAS, ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA E INÍCIO DA DISPUTA DE PREÇOS
4.1. A PROPONENTE deverá observar as datas e os horários-limite previstos para a abertura da sessão, atentando também para a data e horário para o início da disputa de preços, conforme disposto no preâmbulo deste Edital.
5. REFERÊNCIA DE TEMPO
5.1. Todas as referências de tempo no Edital, no Aviso e durante a Sessão Pública observarão obrigatoriamente o horário de Brasília – DF e, dessa forma, serão registradas no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame.
5.2. Para efeito desta licitação, o horário comercial compreende o período das 08h00min às 12h00min e das 13h00min às 17h00min dos dias em que haja expediente na Sede da Diretoria Regional de São Paulo Interior.
6. CONDIÇÕES GERAIS
6.1. A participação neste Pregão implica a aceitação, plena e irrevogável, das normas constantes do presente Edital e dos seus Anexos.
6.2. Não poderão participar do presente Pregão, Pessoas Físicas ou Jurídicas que estejam enquadradas nos seguintes casos:
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a) suspensas de licitar e impedidas de contratar com a ECT ou impedidas de licitar e contratar com a União, enquanto durar a suspensão ou o impedimento;
a.1) Matriz e Filial(is) serão consideradas como única pessoa jurídica. A penalidade aplicada à matriz abrange(m) a(s) filial(is) e vice-versa.
b) declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurar o motivo determinante da punição ou até que seja promovida a reabilitação;
b.1) Matriz e Filial(is) serão consideradas como única pessoa jurídica. A penalidade aplicada à matriz abrange(m) a(s) filial(is) e vice-versa.
c) que se encontrem sob falência decretada, concordata/recuperação judicial e extrajudicial, concurso de credores, dissolução ou liquidação;
d) sociedades integrantes de um mesmo grupo econômico que utilizem recursos materiais, tecnológicos ou humanos em comum;
d.1) sociedades integrantes de um mesmo grupo econômico, assim entendidas aquelas que tenham diretores, sócios ou representantes legais comuns, exceto se demonstrado que não agem representando interesse econômico em comum;
e) empregado ou dirigente da ECT ou responsável pela licitação, que tenha atuação direta ou indireta nas fases da licitação ou da contratação em tela, bem como seus parentes consangüíneos ou por afinidade até o terceiro grau (ex.: cônjuge, companheiro, pais, avós, filhos, netos, irmãos, tios, sobrinhos, cunhados, sogro e genro).
6.3. A participação de consórcio de empresas não será permitida. 6.4. A subcontratação não será admitida.
6.5. A participação de cooperativa será admitida na presente licitação, desde que não haja relação de subordinação entre esta e os cooperados, sendo os serviços prestados em caráter coletivo e com absoluta autonomia dos cooperados.
7. REGULAMENTO OPERACIONAL DO CERTAME
7.1. O certame será conduzido pelo Pregoeiro, que terá, em especial, as seguintes atribuições: a) coordenar o processo licitatório;
b) receber, examinar e decidir as impugnações e consultas ao Edital; c) conduzir a sessão pública na internet;
d) verificar a conformidade da proposta com os requisitos estabelecidos no instrumento convocatório;
e) dirigir a etapa de lances;
f) desclassificar propostas indicando os motivos; g) verificar e julgar as condições de habilitação;
h) receber, examinar e decidir os recursos, encaminhando à Autoridade Competente quando mantiver sua decisão;
i) indicar o vencedor do certame;
j) adjudicar o objeto, quando não houver recurso; k) conduzir os trabalhos da equipe de apoio;
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- CREDENCIAMENTO NO SISTEMA COMPRASNET -
7.2. Para acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar do Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal (intransferíveis), obtidas previamente por meio de credenciamento no Sistema de Cadastramento Unificado de fornecedores – SICAF e perante o sistema eletrônico provido pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI) do Ministério do Planejamento, Orçamento e gestão, por meio do sítio www.comprasnet.gov.br.
7.2.1. Os interessados em se credenciar ao sistema Comprasnet poderão obter maiores informações na Central de Serviços SERPRO, telefone: 0800 978 2329, ou na cartilha dos fornecedores, disponível na opção “Para Fornecedores”->”Regulamentação” na página de licitações eletrônicas da ECT, cujo acesso encontra-se indicado no rodapé, ou diretamente no site www.comprasnet.gov.br.
7.3. As pessoas jurídicas ou empresas individuais deverão credenciar representantes, para o recebimento da chave de identificação e senha pessoal, junto ao SICAF, atribuindo poderes para formular propostas e lances de preços e praticar todos os demais atos e operações no sistema.
7.4. O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal – Comprasnet, no sítio www.comprasnet.gov.br, onde o interessado, ao acessar o SICAF, solicitará login e senha para iniciar os procedimentos relativos ao cadastramento.
7.5. A chave de identificação e a senha poderão ser utilizadas em qualquer pregão eletrônico, salvo quando canceladas por solicitação do credenciado ou por iniciativa do administrador do sistema.
7.6. É de exclusiva responsabilidade do usuário o sigilo da senha, bem como seu uso em qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao órgão administrador do sistema ou à Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos a responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
7.7. O credenciamento da PROPONENTE e de seu representante legal junto ao sistema eletrônico implica a responsabilidade legal pelos atos praticados e a presunção de capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico.
7.7.1. Nenhum representante legal poderá representar mais de uma empresa licitante nesta licitação. 7.8. A PROPONENTE deverá comunicar imediatamente ao órgão administrador do sistema qualquer acontecimento que possa comprometer o sigilo ou a inviolabilidade do uso da senha, para imediato bloqueio de acesso.
- PARTICIPAÇÃO -
7.9. A participação no Pregão Eletrônico se dará por meio da digitação da senha pessoal e intransferível do representante credenciado e subseqüente encaminhamento da proposta de preços, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, observadas a data e horário-limite estabelecidos no preâmbulo deste Edital. 7.9.1. O acesso ao sistema eletrônico é feito pela página de compras eletrônicas da ECT, cujo endereço encontra-se indicado no rodapé, ou pelo site www.comprasnet.gov.br, opção “ACESSO SEGURO”. 7.9.2. É recomendável que as licitantes apresentem suas propostas com antecedência, não deixando para cadastrá-las no dia do certame. O sigilo das propostas é garantido pelo administrador do sistema e apenas na data e horário previstos para a abertura, as propostas tornam-se publicamente conhecidas.
7.9.2.1. Quando se tratar da disputa de um grupo (lote), obrigatoriamente caberá às licitantes cotar todos os itens, como condição de participação.
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7.9.3. Quando do registro das propostas no sistema eletrônico, deverá ser incluída a descrição do objeto ofertado, conforme disposto no Art. 21 do Decreto nº. 5.450/05, sob pena de desclassificação da proposta.
7.10. O encaminhamento de proposta pressupõe o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas no Edital. A PROPONENTE declarará no sistema, antes de registrar sua proposta, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação exigidos neste Edital, sujeitando-se às sanções legais na hipótese de declaração falsa.
7.10.1. Como requisito de habilitação, as PROPONENTES deverão declarar em campo próprio do sistema, sob as penas da Lei:
a) ATENDIMENTO AO ART. 27, INCISO V da LEI 8666/93, acrescido pela Lei no 9.854/99, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos;
b) DE INEXISTÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO PARA A HABILITAÇÃO: que, até a presente data, inexiste(m) fato(s) impeditivo(s) para a sua habilitação, estando ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
c) DE CONHECIMENTO DO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO: ter recebido todos os documentos e informações, conhecer e acatar as condições para o cumprimento das obrigações objeto da Licitação. d) DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA: que a proposta apresentada foi elaborada de maneira independente, que não tentou influir na decisão de qualquer outro potencial participante desta licitação, e que com estes ou com outras pessoas não discutiu nem recebeu informações.
7.10.2. As Microempresas/Empresas de Pequeno Porte/Cooperativas (ME/EPP/COOP) para exercerem o direito de preferência estabelecido na Lei Complementar 123/2006, deverão declarar em campo próprio do sistema o tipo de segmento de empresa que representam e que atendem plenamente aos requisitos do Art. 3º da referida Lei. A falta desta declaração no sistema implicará na perda desse direito.
7.11. A PROPONENTE será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, declarando e assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, não cabendo ao administrador do sistema ou a Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
7.12. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará a PROPONENTE às sanções previstas neste edital.
7.13. A validade da proposta será de, no mínimo, 120 (cento e vinte) dias, contados a partir da data da sessão pública do Pregão.
7.14. Caberá à PROPONENTE acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
7.15. O prestador de serviço responde independentemente da existência de culpa, pelos danos causados por defeitos relativos à prestação do serviço, consoante às regras emanadas na Lei 8.078/90.
- ABERTURA -
7.16. A partir do horário previsto no preâmbulo deste Edital, a sessão pública na internet será aberta por comando do Pregoeiro.
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7.17. Até a abertura da sessão, as PROPONENTES poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada.
7.17.1. Quando da inclusão da proposta, é vedado inserir qualquer elemento (na proposta, anexos ou informações adicionais), que possa identificar a PROPONENTE, sob pena de desclassificação.
7.18. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital.
7.18.1. Nesta etapa, as propostas apresentadas com valor superior ao Valor Máximo publicado neste Edital não serão objeto de desclassificação.
7.19. A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
7.20. O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas pelo Pregoeiro, sendo que somente estas participarão da fase de lance.
7.21. Classificadas as propostas, o Pregoeiro dará início à fase competitiva, quando então as PROPONENTES poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico.
7.22. Aberta a etapa competitiva, os representantes das PROPONENTES deverão estar conectados ao sistema na sala virtual de disputa para participar da sessão de lances. A cada lance ofertado, a PROPONENTE será imediatamente informada de seu recebimento e respectivo horário de registro e valor. 7.23. A PROPONENTE poderá oferecer lance inferior ao valor do seu último lance, ainda que superior ao do primeiro colocado da disputa.
7.24. Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo para fins de classificação aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar pelo sistema.
7.25. Os lances ofertados serão no valor global do item. Na contratação serão considerados os valores unitários dos itens constantes da proposta econômica escrita. Para estes valores, serão consideradas SOMENTE 2 (duas) casas decimais, desprezando-se as demais.
7.25.1. Quando a disputa for por valor global do grupo (lote), os lances ofertados serão nos valores dos itens. A cada lance ofertado (por item), o sistema eletrônico atualizará automaticamente o valor global do grupo (lote), sagrando-se arrematante a licitante que ofertar o menor valor global do grupo (lote).
7.26. Durante o transcurso da sessão pública, as PROPONENTES serão informadas, em tempo real, dos seus respectivos últimos lances registrados no sistema, bem como do menor lance registrado. O sistema não identificará os autores dos lances registrados.
7.27. O tempo normal da etapa de lances da sessão pública será encerrado por decisão do Pregoeiro, dando início ao tempo aleatório.
7.28. O tempo aleatório será controlado pelo sistema eletrônico, o qual encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, podendo transcorrer período de tempo de até 30 (trinta minutos), aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.
7.29. No caso de desconexão do Pregoeiro, no decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrônico permanecer acessível às PROPONENTES, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados.
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7.30. Quando a desconexão do Pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão na forma eletrônica será suspensa e reiniciada somente após comunicação às PROPONENTES participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação.
– DIREITO DE PREFERÊNCIA DA MICROEMPRESA/EMPRESA DE PEQUENO PORTE/ COOPERATIVA (ME/EPP/COOP) –
7.31. Após o encerramento da fase de lances, exercido ou não o direito de aplicação de margem de preferência prevista no Art. 3º da Lei 8.666/93, regulamentada pelo Decreto nº 7.546/2011 e demais Decretos específicos, será assegurada preferência na contratação para as ME/EPP/COOP, nos termos previstos na Lei Complementar 123/06.
7.31.1. Para aplicação do empate ficto quando ocorrer a aplicação de margem de preferência, somente serão identificadas as ME/EPP/COOP que declararem exercer este direito.
7.31.2. Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas ME/EPP/COOP, beneficiadas e favorecidas pelo regime diferenciado da Lei Complementar 123/06, sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta de menor preço. Ocorrendo o empate, proceder-se-á da seguinte forma:
a) a licitante em situação de empate melhor classificada, será convocada para apresentar novo lance no prazo máximo de 05 (cinco) minutos, a contar da convocação pelo Pregoeiro, sob pena de preclusão do direito. Nesta fase somente a empresa convocada poderá oferecer novo lance, obrigatoriamente abaixo da primeira colocada;
b) não havendo manifestação da licitante convocada para apresentar novo lance no prazo máximo de 05 (cinco) minutos, o sistema/Pregoeiro verificará se há outra situação de empate, realizando a convocação de forma automática/manual;
c) no caso de propostas apresentadas pelas licitantes com valores equivalentes, estas não serão consideradas iguais e a classificação será feita conforme a ordem de apresentação das propostas;
d) não havendo situação de empate, o Pregoeiro encerrará a disputa do lote.
7.31.3. A condição de empate não se aplica se a proposta de menor preço tiver sido apresentada por licitantes beneficiadas pelo regime diferenciado e favorecido da Lei Complementar 123/06.
7.32. Na hipótese da não-adjudicação, a licitante favorecida pela Lei Complementar 123/06, a empresa autora da proposta de menor preço originalmente apresentada voltará à condição de primeira classificada. 7.33. Após o encerramento da disputa do lote, o Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao valor estimado para a contratação, observados os prazos para prestação do serviço, as especificações técnicas, os parâmetros mínimos de desempenho e de qualidade, tributos e encargos, custos diretos e indiretos e as demais condições definidas neste Edital. 7.34 O Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, no acesso identificado, solicitação de contraproposta à PROPONENTE que tenha apresentado a proposta classificada em primeiro lugar, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas neste Edital. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais PROPONENTES.
7.35. Encerrada a etapa de lances e após a classificação final das propostas, o Pregoeiro convocará a PROPONENTE, no sistema eletrônico Comprasnet, para enviar a proposta econômica e planilha de custos (Apêndice 1, modelos I e IA), adequadas ao último lance: por meio do sistema (cópias
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digitalizadas) ou para o e-mail indicado no preâmbulo deste Edital (arquivo no tamanho máximo de 2 megabytes) ou remetida para o fax INDICADO NO CAMPO INICIAL “INFORMAÇÕES IMPORTANTES” deste Edital, no prazo de até 01 (um) dia útil.
7.35.1. A proposta e da planilha de custos originais deverão ser encaminhadas ao Pregoeiro no prazo máximo de até 03 (três) dias úteis, contado do momento da convocação pelo pregoeiro no sistema COMPRASNET, no endereço indicado no preâmbulo deste Edital.
7.35.2. Implicará em desclassificação da PROPONENTE a não apresentação da Proposta e da planilha de custos nos prazos acima definidos.
7.35.3. Ainda, por meio da opção “CONVOCAR ANEXO”, do sistema, o pregoeiro poderá solicitar outros documentos que por ventura for necessário.
8. CRITÉRIO DE JULGAMENTO
8.1. Para o julgamento das propostas será adotado o critério de menor preço global.
8.1.1. Em se tratando de cooperativa, para efeitos de julgamento das propostas, deverá ser registrado no sistema Comprasnet o valor global total, ou seja, incluindo a incidência de 3% (três por cento) referente a contribuição previdenciária ao INSS (a ser efetuada pela CONTRATANTE), em conformidade com o inciso IV do Art. 22 da Lei 8.212/91 c/c §20 do Art. 201 do Decreto 3.048/99.
8.2. Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, ou se a PROPONENTE desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subsequente, observando primeiro a situação de empate detectada automaticamente pelo sistema e a ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda o Edital.
8.3. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação e habilitação.
8.4. A classificação se dará em ordem crescente dos preços cotados, sendo considerada vencedora, a PROPONENTE que cotar/negociar o menor preço global, segundo o Modelo de Proposta constante neste Edital.
8.5. A licitante arrematante deverá apresentar a cópia e o original da proposta econômica e da planilha de custos, conforme modelos disponíveis neste Edital, no valor do menor lance cotado ou negociado, nos prazos e formas fixadas.
8.5.1. No momento da apresentação da(s) proposta(s) escrita(s) será(ao) admitido(s) ajuste(s) no(s) valor(es) do(s) item(ns) e no valor global do grupo, desde que não haja aumento no valor global arrematado e o(s) ajuste(s) no valor total do(s) item(ns) não ultrapasse(m) o(s) valor(es) máximo(s) publicado(s) neste Edital.
8.5.1.1. Serão desclassificadas as propostas que, após eventuais ajustes, apresentarem valor global do grupo ou total de qualquer item superior ao publicado neste Edital.
8.5.2. Caso a licitante arrematante esteja enquadrada como cooperativa, deverá apresentar a proposta escrita destacando o menor lance cotado ou negociado com os 3% (três por cento) referente a contribuição previdenciária ao INSS e o preço final sem esse percentual, correspondendo esse último ao valor a ser contratado.
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8.6. Constatado o atendimento a TODAS as exigências fixadas no Edital, o Pregoeiro declarará a licitante como vencedora, sendo-lhe adjudicado o objeto do referido Pregão, caso não haja recurso.
- HABILITAÇÃO -
8.7. Os documentos de habilitação jurídica, qualificação econômico-financeira e regularidade fiscal e trabalhista serão verificados, preferencialmente, por meio do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, conforme Art. 25 §§ 1º e 2º do Decreto 5.450/05, para comprovar a regularidade de situação do autor da proposta, avaliada na forma da Lei 8.666/93, sendo que as informações para cadastramento no SICAF estão disponíveis no site www.comprasnet.gov.br. Será verificado, também, o cumprimento às demais exigências para habilitação contidas neste Edital.
8.7.1. A licitante arrematante que não possuir cadastro no SICAF deverá apresentar todos os documentos de habilitação relacionados no Apêndice 2 deste Edital.
8.7.2. O CNPJ da licitante utilizado no cadastramento de sua proposta econômica deverá ser o mesmo compreendido no SICAF e em todos os documentos de habilitação. Se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
8.8. A licitante arrematante deverá apresentar os documentos de habilitação complementares solicitados no subitem 1.3 do Apêndice 2 deste Edital.
8.9. Os documentos relativos aos requisitos não compreendidos no SICAF e exigidos para habilitação neste certame, deverão ser anexados (cópias digitalizadas) ao sistema Comprasnet no acesso identificado, ou enviados para o e-mail (arquivo no tamanho máximo de 2 megabytes) indicado no preâmbulo deste Edital ou remetidos por fax, no prazo de até 01 (um) dia útil, contado do momento da convocação pelo pregoeiro no sistema COMPRASNET, sob pena de inabilitação.
8.9.1. Os documentos originais ou as cópias autenticadas deverão ser encaminhados ao Pregoeiro, no prazo máximo de até 03 (três) dias úteis, contado do momento da convocação pelo pregoeiro no sistema COMPRASNET, no endereço indicado no preâmbulo deste Edital, sob pena de inabilitação.
8.10. A licitante ME/EPP/COOP, beneficiada pelo regime diferenciado e favorecido da Lei Complementar 123/06, deverá apresentar toda a documentação exigida para habilitação, mesmo havendo alguma restrição na regularidade fiscal.
8.10.1. Havendo alguma restrição na regularidade fiscal, será assegurado prazo de 05 (cinco) dias úteis, prorrogáveis por igual período, a critério da ECT, para regularização da documentação, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que a proponente for declarada vencedora do certame.
8.10.2. A prorrogação do prazo será sempre concedida quando requerida pela licitante favorecida, salvo se houver urgência na contratação, devidamente justificada.
8.10.3. A não apresentação de documentação fiscal devidamente regularizada, no prazo concedido pela Administração, acarretará a perda do direito à adjudicação, sem prejuízos das sanções previstas neste Edital.
9. IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E RECURSOS
9.1. Decairá do direito de impugnação dos termos do Edital de Pregão, perante a ECT, qualquer pessoa que não se manifestar até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da Sessão do Pregão, apontando as falhas e irregularidades que o viciaram.
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9.1.1. A impugnação será recebida, preferencialmente, por meio eletrônico via internet, no e-mail (arquivo no tamanho máximo de 2 megabytes) indicado no preâmbulo do edital.
9.1.2. Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas de seu recebimento.
9.2. A apresentação de impugnação, após o prazo estipulado no subitem 9.1., não a caracterizará como tal, recebendo tratamento como mera informação.
9.3. Dos atos e decisões relacionados com o Pregão cabe Recurso, na forma da legislação vigente.
9.4. Encerrada a etapa de lances, as licitantes deverão consultar regularmente o sistema para verificar se foi declarada a vencedora e se está liberada a opção para interposição de recurso. A partir da liberação, as licitantes terão 24 (vinte e quatro) horas para manifestar sua intenção de recorrer, com o registro da síntese de suas razões.
9.5. O Recurso dependerá de manifestação motivada da licitante, durante a Sessão Pública, em campo e prazo próprios do sistema, com registro da síntese das suas razões, sendo-lhes concedido o prazo de 03 (três) dias, com exceção dos casos previstos no subitem 9.7, para apresentar as razões de recurso relacionadas à intenção manifestada, ficando as demais licitantes desde logo intimadas para, querendo, apresentarem contra-razões em igual prazo, que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vistas dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses.
9.5.1. A falta de manifestação motivada da licitante quanto à intenção de recorrer, bem como a não apresentação das razões de recurso, importará na decadência desse direito, ficando o Pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto à licitante declarada vencedora.
9.5.2. Não será aceito o Recurso, cujas razões não estejam relacionadas àquelas manifestadas na intenção de recorrer.
9.6. O Recurso contra a decisão do Pregoeiro terá efeito suspensivo e o seu acolhimento importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
9.7. Os Recursos contra as decisões de anulação ou revogação do Pregão e aplicação das penalidades de advertência, multa e impedimento de licitar e contratar com a União deverão ser interpostos no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da intimação do ato.
9.8. A intimação do ato de anulação ou revogação do Pregão será feita mediante publicação na imprensa oficial.
9.9. As impugnações e os recursos interpostos fora do prazo legal e/ou subscritos por representante não habilitado legalmente ou não identificado no processo para responder pela PROPONENTE não serão conhecidos.
9.10. O recurso será dirigido à autoridade superior, por intermédio da que praticou o ato recorrido, a qual poderá reconsiderar sua decisão, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, ou, neste mesmo prazo, fazê-lo subir, devidamente informado, para decisão.
9.10.1. Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a Autoridade Competente fará a adjudicação do objeto da licitação à licitante vencedora.
10. PENALIDADES
10.1. Aquele que deixar de entregar documentação exigida no Edital, apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução do certame, não mantiver a proposta dentro do prazo de validade,
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comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, ficará sujeito às seguintes sanções, sem prejuízo da reparação dos danos causados à ECT:
a) advertência: será aplicada quando a ocorrência, devidamente justificada pela licitante, não recomende a aplicação de penalidades mais gravosas;
b) multa: no percentual de 10% (dez por cento) sobre o valor estimado da contratação, salvo quando a ocorrência, devidamente justificada pela licitante, restrinja à aplicação da penalidade de advertência ou a não-penalização;
c) impedimento de licitar e contratar com a União e descredenciamento no SICAF: pelo período de até 05 (cinco) anos, salvo quando a ocorrência, devidamente justificada pela licitante, recomende a aplicação de penalidades menos gravosas;
10.2. Ensejará a aplicação de multa no percentual de 20% (vinte por cento) sobre o valor global adjudicado, sem prejuízo da aplicação das penalidades acima, a licitante que, convocada dentro do prazo de validade de sua proposta:
a) recusar-se, injustificadamente, a assinar o Termo de Contrato; b) não mantiver as condições de habilitação.
10.3. A multa deverá ser recolhida nas Agências dos Correios, no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da intimação, sob pena de cobrança judicial.
10.4. As penalidades serão registradas no SICAF.
10.5. Não serão aplicadas penalidades na ocorrência de casos fortuitos, força maior ou razões de interesse público, devidamente comprovados.
10.6. As penalidades serão aplicadas com observância dos princípios da ampla defesa e do contraditório. 11. CONTRATAÇÃO
11.1. A contratação será formalizada mediante a assinatura do Contrato.
11.2. Como condição para celebração do Contrato, a licitante adjudicatária deverá manter as mesmas condições de habilitação.
11.3. A licitante adjudicatária deverá apresentar a documentação exigida na habilitação, porventura vencida após a realização do pregão, devidamente atualizada, como condição indispensável para a assinatura do Contrato, sem prejuízo das demais disposições previstas neste Instrumento.
11.4. A licitante adjudicatária terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da convocação, que se dará por meios eletrônicos, carta com “AR” (Aviso de Recebimento), telegrama ou fax, para assinar o Contrato, sob pena de aplicação das sanções previstas neste Edital.
11.5. A assinatura do Contrato estará condicionada à comprovação da regularidade fiscal da LICITANTE ADJUDICATÁRIA.
11.6. Ocorrendo qualquer das hipóteses passíveis de aplicação de penalidade no certame, reserva-se a ECT o direito de, independentemente de qualquer aviso ou notificação, convocar as licitantes remanescentes na ordem de classificação ou revogar a licitação.
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11.6.1. Na convocação das licitantes remanescentes, será observada a classificação final da Sessão originária do Pregão e as situações de empate detectadas automaticamente pelo sistema, devendo a(s) convocada(s) apresentar(em) os documentos de habilitação válidos.
11.6.1.1. As licitantes remanescentes se obrigam a atender a convocação e a assinar o Contrato no prazo fixado pela ECT, ressalvados os casos de vencimento das respectivas Propostas, sujeitando-se às penalidades previstas neste Edital no caso de recusa ou de não atendimento às condições de habilitação. 11.7. A Minuta do Contrato, constante neste Edital, estabelecerá a forma de pagamento e demais condições de contratação.
12. DISPOSIÇÕES FINAIS DA LICITAÇÃO
12.1. A presente licitação não importa necessariamente em contratação, podendo a ECT revogá-la, no todo ou em parte, por razões de interesse público, derivadas de fato superveniente comprovado ou anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação, mediante ato escrito e fundamentado, disponibilizado no sistema para conhecimento dos participantes da licitação.
12.2. A PROPONENTE é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação. A falsidade de qualquer documento apresentado ou a inverdade das informações nele contidas implicará na imediata desclassificação da licitante que o tiver apresentado.
12.3. É facultado ao Pregoeiro ou autoridade superior:
a) efetuar, em qualquer fase da licitação, consultas ou promover diligências com vistas a esclarecer ou complementar a instrução do processo, interpretando as normas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação;
b) relevar erros formais ou simples omissões em quaisquer documentos, para fins de classificação da licitante e habilitação, desde que sejam irrelevantes, não firam o entendimento da proposta e o ato não acarrete violação aos princípios básicos da licitação;
c) convocar as licitantes para quaisquer esclarecimentos porventura necessários ao entendimento de suas propostas.
12.4. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento da licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta.
12.5. As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre as licitantes, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação.
12.6. As dúvidas decorrentes da interpretação deste Edital e as informações adicionais, que se fizerem necessárias à elaboração das propostas, deverão ser apresentadas exclusivamente por meio eletrônico via internet (e-mail) (arquivo no tamanho máximo de 2 megabytes),indicado no preâmbulo deste Instrumento ao Pregoeiro, com antecedência de até 03 (três) dias úteis antes da data de abertura da Sessão.
12.6.1. Os pedidos de esclarecimentos não constituirão, necessariamente, motivos para que se altere a data e o horário do Pregão.
12.6.2. As questões formuladas, bem como as respostas de interesse geral, serão divulgadas para todos os que retiraram o Edital, resguardando-se o sigilo quanto à identificação da empresa consulente.
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12.7. As alterações do Edital que afetarem a formulação da proposta serão comunicadas aos interessados que o retiraram, disponibilizadas no site www.correios.com.br e divulgadas, pela mesma forma que se deu texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido.
12.7.1. As alterações do Edital que não afetarem a formulação da proposta serão comunicadas aos interessados, conforme disposto neste Edital, não sendo alterada a data da Sessão do Pregão.
12.8. As situações não previstas neste Edital, inclusive as decorrentes de caso fortuito ou de força maior, serão resolvidas pelo Pregoeiro ou pela Autoridade Competente, desde que pertinentes com o objeto do Pregão, e observadas a legislação em vigor.
12.9. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento; só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na unidade da ECT promotora do evento.
12.10. Este Edital e seus Anexos, bem como a Proposta vencedora, farão parte integrante do Instrumento Contratual, como se nele estivessem transcritos.
13. FORO
13.1. É competente o Foro da Justiça Federal, Seção Judiciária da cidade de Bauru/SP, para dirimir quaisquer dúvidas oriundas do presente Pregão.
Bauru/ SP, 09 de março de 2015.
Eneias Francisco Pereira Rosa
Pregoeiro - DR/SPI PORTARIA Nº. 18.185/2014
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APÊNDICE 1 - (Modelo I) MODELO DE PROPOSTA ECONÔMICA 1. Razão Social da Empresa: ...
2. CNPJ Nº: ...
3. Validade da Proposta: ... dias (no mínimo 120 (cento e vinte) dias) 4. Prazo de Pagamento: conforme Edital...
5. A Unidade da Federação na qual será emitido o documento fiscal é...
6. Apresentamos nossa proposta para PRESTAÇÃO DE SERVIÇO, na forma de Pregão Eletrônico, referente ao objeto do Pregão no 15000043/2015, acatando todas as estipulações consignadas no Edital, conforme abaixo:
GRUPO 01
ITEM CÓDIGO LINHA CENTRALIZADORA UNIDADE VEÍCULO TIPO DE (Peso/Cubagem) QUANTIDADE DE VEÍCULOS PREÇO MENSAL DO ITEM (R$) VIGÊNCIA DA LINHA (MESES) PREÇO TOTAL DO ITEM (R$) (A) (B) (C)=(A) X (B)
01 LTU-SPI-04-053 CEE BAURU (TETO BAIXO) 1,5ton/ 7,5m³ 1 12
VALOR GLOBAL DO LOTE: R$ 6.1. Valor Global Total: ...
OBS: DEVERÁ SER REGISTRADO NO SISTEMA COMPRASNET O VALOR GLOBAL DO LOTE.
OBS: Em se tratando de cooperativa, deverá ser registrado no sistema do Banco do Brasil o VALOR GLOBAL TOTAL, ou seja, incluindo a incidência do percentual referente à contribuição previdenciária ao INSS, em conformidade com exigido em Edital. Na proposta escrita deverá destacar o menor lance cotado ou negociado, com o percentual referente ao INSS, e o preço final, sem esse percentual, correspondendo esse último ao valor a ser contratado.
7. No preço estão contidos todos os custos e despesas diretas e indiretas, tributos incidentes, encargos sociais, previdenciários, trabalhistas e comerciais, taxa de administração e lucro, materiais e mão-de-obra a serem empregados, seguros, fretes, hospedagens, diárias, alimentação, e quaisquer outros necessários ao fiel e integral cumprimento do objeto do Edital e seus Anexos, exceto o Pedágio, que será objeto de procedimento regular independente.
8. Declaramos que tomamos conhecimento de todas as informações e condições para o cumprimento das obrigações objeto desta licitação e que atendemos todas as condições do Edital.
UF, de de 20..
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PRAZOS E FORMAS PARA APRESENTAÇÃO:
1. A licitante arrematante deste Pregão deverá encaminhar a Proposta e a Planilha de Custos, devidamente ajustadas ao seu último lance, observados os valores total do(s) item(ns) e global máximos publicados nas Condições Específicas da Licitação, após o encerramentodo Pregão:
por meio do sistema eletrônico Comprasnet (cópias digitalizadas), por e-mail (arquivo no tamanho máximo de 2 megabytes) ou por fax, no prazo de até 01 (um) dia útil;
original, no prazo de até 03 (três) dias úteis.
2. A não apresentação da Proposta e da Planilha de Custos, nos prazos acima definidos, implicará na sua desclassificação.
PARA QUE SEJA PROVIDENCIADO O CADASTRO DO FORNECEDOR, DEVERÃO SER ENCAMINHADOS, POR E-MAIL OU FAX, OS DADOS ABAIXO:
1. Inscrição Estadual: ... 2. Inscrição Municipal:... 3. Endereço: ... 4. Telefone: ... Fax: ... 5. Banco: ... Agência: ... Conta Corrente:.. 6. Representante da Empresa: ... 7. Cargo: ... RG: ... CPF: ... 8. E-mail...
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APÊNDICE 1 MODELO I-A
MODELO DE PLANILHA DE CUSTOS PARA APRESENTAÇÃO DE PROPOSTA ECONÔMICA
LICITAÇÃO Nº ___/____ LINHA:
PLANILHA DE COMPOSIÇÃO DE PREÇO - LINHA REGULAR 1. CARACTERÍSTICAS DA LINHA
A Pontos Terminais:
B Número de Viagens semanais (ida e volta)
C Percurso Médio Mensal (PM) km
D Quantidade de Veículos (QV)
E Quantidade de Motoristas (QM)
F Preço do Combustível (Proposto) R$/L
Para os itens de "A" a "D" extrair os dados constantes do Anexo 1 do Edital
2. ESPECIFICAÇÕES DO VEÍCULO
A Capacidade de carga em peso ton
B Capacidade de carga em volume m3
C Combustível utilizado
D Rendimento do combustível km/l
E Potência mínima do motor
F Torque G Fabricante H Modelo I Ano de Fabricação J Valor do Veículo R$ 3. FATORES DE CUSTO
FATOR VALOR MENSAL
R$ (1) VALOR POR KM R$/km (2) % (sobre o PML) 3.1. CUSTOS VARIÁVEIS
A Parcela do Custo Combustível (PCC) 0,00%
B Lubrificantes 0,00%
C Pneus e Câmaras 0,00%
D Manutenção 0,00%
E Lavagem e Lubrificação 0,00%
F 0,00%
G Outros Custos Variáveis (3) 0,00%
H SOMA-1 (CV) - - 0,00%
3.2. CUSTOS FIXOS
A Depreciação 0,00%
B Licenciamento 0,00%
C Seguros (obrigatório e/ou facultativo) 0,00%
D Seguro da carga 0,00%
E Remuneração do Motorista 0,00%
F Encargos Sociais 0,00%
G Gerenciamento de risco 0,00%
H Instalação de equipamento de rastreamento 0,00%
I Operação do sistema de rastreamento 0,00%
J 0,00%
K Outros Custos fixos (4) 0,00%
L SOMA-2 (CF) - - 0,00%
M CUSTO OPERACIONAL (CO = CV + CF) - - 0,00%
3.3. ADMINISTRAÇÃO E LUCRO (AL) - 0,00%
TAXA = % SOBRE CUSTO OPERACIONAL = (AL/CO) -
3.4. IMPOSTOS A ICMS 0,00% B ISS 0,00% C PIS 0,00% D COFINS 0,00% E CPP 0,00% F Outros Impostos (5) 0,00% G SOMA-3 (IMP) - - 0,00%
ALIQUOTA = % SOBRE (CUSTO OPERACIONAL + ADM E LUCRO) -
3.5. PREÇO MENSAL DA LINHA (PML = CV+CF+AL+IMP) - - 100% (1) Custo Mensal = Despesa Mensal Fixa (independe da quilometragem percorrida)
(2) Custo por km = Despesa Variável e/ou Rateio da Despesa Mensal Fixa pela quilometragem percorrida (3), (4) e (5) - Discriminar. Se necessário inserir mais linhas.
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ORIENTAÇÕES PARA PREENCHIMENTO 1. Os valores por Km deverão conter 04 (quatro) casas decimais.
2. Os itens constantes na Planilha poderão ser alterados conforme o caso concreto.
3. Preenchimento da planilha é obrigatório e a não apresentação implicará em desclassificação da proposta;
4. Tributos sobre o faturamento (PML), aplicar:
a) optantes do lucro presumido: PIS/PASEP - 0,65% e COFINS - 3,00% b) optantes do lucro real: PIS/PASEP - 1,65% e COFINS - 7,6%
c) optantes do Simples Nacional – Informar o percentual no campo total de Tributos d) não contemplar na planilha IRPJ e CSLL
5. A licitante deverá indicar na planilha se é optante do SIMPLES NACIONAL e qual o regime de tributação (lucro real ou lucro presumido), além de indicar o código FPAS.
6. Valor do veículo: utilizar como referência a tabela FIPE em relação ao modelo ofertado acrescido dos equipamentos exigidos (baú, plataforma, celular, etc.);
7. Licenciamento: a base de cálculo é o valor do veículo utilizado de acordo com seu ano de fabricação, ao qual é aplicada a alíquota regional do IPVA (Lei nº 13.296 de 23/12/2008), acrescentando-se o valor da respectiva taxa;
8. Seguros: contemplar, no mínimo, o valor base do prêmio anual referente ao seguro obrigatório DPTAV (Lei nº 6.194, de 19/12/1974), atualizada com as alterações trazidas pelas Leis 8441/92, 11.482/07 e 11.945/09;
9. Salário: para fins de composição do valor do salário deverá ser observado, no mínimo, o piso salarial estabelecido em convenção coletiva de trabalho e a carga horária definida em ficha técnica;
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APÊNDICE 1 (Modelo II)
ATESTADO DE CAPACIDADE TÉCNICA
(Este modelo é um exemplo de como será avaliada a qualificação técnica da licitante) Atestamos para os devidos fins que a empresa (nome e CNPJ da empresa prestadora de serviços) estabelecida à (endereço completo), na categoria de prestadora de serviços de ... (indicar o objeto da contratação), objeto desta licitação, prestou serviços para esta empresa (nome e CNPJ da empresa emitente), na condição de cliente usuária dos serviços especificados abaixo, no período de __/__/__ a __/__/__:
SERVIÇOS:...
N.º CONTRATO:... DE .../.../...
VALOR PARCIAL/GLOBAL (R$):... (se possível).
Atestamos ainda, que tais serviços foram executados de acordo com os parâmetros técnicos de qualidade exigidos e no prazo pactuado, não existindo, em nossos registros, até a presente data, fatos que desabonem sua conduta e responsabilidade com as obrigações assumidas.
..., ...de ...de 20....
CARIMBO E ASSINATURA DA DECLARANTE
CONDIÇÃO DE ACEITABILIDADE:
a) os atestados podem ser emitidos pela mesma pessoa jurídica, contudo deverão reportar-se a relações contratuais distintas, caso a licitante deseje apresentar mais de um atestado;
b) a omissão de qualquer item acima previsto será analisada pelo Pregoeiro, que decidirá pela validação ou não do Atestado de Capacidade Técnica, desde que não comprometa a análise da qualificação técnica e o atestado se encontre pertinente e compatível em características e prazos com o objeto da licitação.
c) não serão aceitos atestados emitidos para outras empresas que não sejam aquelas que efetivamente tenham assinado o contrato com a emitente.
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APÊNDICE 2 DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
1. A habilitação parcial da licitante arrematante será verificada em consonância ao Inciso XIII do Art. 4º da Lei 10.520/02 e Art. 27 da Lei 8.666/93, para comprovar a regularidade de situação do autor da proposta. 1.1. A regularidade da licitante arrematante será verificada, preferencialmente, por meio do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, em relação aos documentos por ele abrangidos.
1.1.1. Além da situação regular perante o SICAF, a licitante arrematante deverá apresentar os documentos relacionados no subitem 1.3.
1.1.2. O(s) documento(s) vencido(s) ou não cadastrado(s) no SICAF deverá(ao) ser apresentado(s) nas formas e prazos estabelecidos no subitem 2 deste Apêndice.
1.2. Caso a licitante arrematante não possua cadastro no SICAF deverá apresentar os seguintes documentos:
- HABILITAÇÃO JURÍDICA -
1.2.1. A comprovação do ramo de sua atividade será feita, conforme o caso, por meio de: a) registro comercial, no caso de empresa individual;
b) o ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus Administradores;
c) inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício;
d) decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
1.2.1.1. Os documentos em apreço deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva.
1.2.1.2. O ramo de atividade da empresa deverá ser pertinente ao objeto licitado; - QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA -
1.2.2. Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis, exigidos na forma da lei, para comprovar que possui Patrimônio Líquido igual ou superior ao(s) valor(es) indicado(s) no subitem 1.1 das Condições Específicas da Licitação deste Edital.
1.2.2.1. Os balanços patrimoniais e as demonstrações contábeis, do último exercício social, deverão ser apresentados de acordo com a legislação e normas contábeis que regem a matéria, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios.
1.2.2.2. As sociedades constituídas no exercício em curso ou com menos de 1 (um) ano deverão apresentar o balanço de abertura ou intermediário, conforme o caso.
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1.2.2.3. A comprovação do Patrimônio Líquido será feita mediante o cálculo obtido pelos valores constantes de Ativo Total e Passivo Total e o seu resultado não poderá ser menor que o(s) valor(es) estipulado(s) no subitem 1.1 – PATRIMÔNIO LÍQUIDO MÍNIMO (1) – das Condições Específicas da Licitação, devendo ainda apresentar todos os índices relativos à boa situação financeira maior que 1,0 (um).
1.2.2.4. As licitantes que apresentarem qualquer dos índices relativos à boa situação financeira igual ou menor que 1,0 (um), deverão possuir Patrimônio Líquido igual ou superior ao(s) valor(es) estipulado(s) no subitem 1.1. – PATRIMÔNIO LÍQUIDO MÍNIMO (2) – das Condições Específicas da Licitação deste Edital, sob pena de inabilitação.
1.2.2.5. Para a obtenção dos Índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), relativos à boa situação financeira, serão efetuados os cálculos abaixo:
Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo ILG = --- ; Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
Ativo Total
ISG = --- ; Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
Ativo Circulante ILC = --- ; Passivo Circulante
1.2.2.6. Caso a licitante apresente a melhor proposta em mais de um lote, deverá comprovar Patrimônio Líquido igual ou superior ao somatório dos Patrimônios Líquidos dos referidos lotes, sob pena de ser inabilitada do(s) lote(s) posterior(es) arrematado(s).
1.2.2.7. O Patrimônio Líquido poderá ser atualizado pelo IGPM-FGV quando o Balanço estiver encerrado há mais de 3 (três) meses da data da licitação.
- REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA - 1.2.3. Prova de regularidade para com:
I – Fazenda federal (Certidão de Quitação de Tributos e Contribuições Federais e Certidão quanto à dívida Ativa da União);
II – Fazenda estadual/distrital;
III – Fazenda municipal (mobiliária e imobiliária); IV – INSS – Certidão Negativa de Débito/INSS; V – FGTS – Certificado de Regularidade do FGTS.
1.3. A licitante arrematante deverá apresentar os seguintes documentos complementares:
a) Certidão negativa de falência e concordata/recuperação judicial e extrajudicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou, quando for o caso, de execução patrimonial, expedida no domicílio da pessoa física;
a.1) caso não esteja expressa na Certidão o seu prazo de validade, deverá ser considerado válido para os efeitos deste Edital, quando expedida nos 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data da emissão do documento;
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a.2) Por força do disposto no art. 2º da Lei 11.101/05, as Cooperativas estão desobrigadas de apresentar a Certidão Negativa de Falência e Recuperação Judicial/Extrajudicial, entretanto, deverão apresentar declaração própria de não haver contra si qualquer processo de liquidação judicial ou extrajudicial;
b) Atestado(s) de Capacidade Técnica, fornecido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove(m) a aptidão da licitante para o desempenho de atividade pertinente e compatível com o ramo de atividade de acordo com o objeto deste Edital, conforme APÊNDICE 1 do Edital;
c) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), expedida gratuita e eletronicamente, para comprovar a inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, nos termos do Art. 642-A da Consolidação das Leis Trabalhistas (CLT), de acordo com o disposto na Lei nº. 12.440/2011;
2. Os documentos exigidos neste Apêndice, bem como aqueles, porventura, vencidos no SICAF, deverão ser encaminhados no prazo de até 01 (um) dia útil, sendo anexados (cópias digitalizadas) ao sistema Comprasnet no acesso identificado ou enviados para o e-mail (arquivo no tamanho máximo de 2 megabytes) indicado no preâmbulo deste Edital ou remetidos para o fax INDICADO NO CAMPO INICIAL “INFORMAÇÕES IMPORTANTES” deste Edital, contado do momento da convocação pelo pregoeiro no sistema COMPRASNET, sob pena de inabilitação.
2.1. Os documentos originais ou as cópias autenticadas deverão ser encaminhados ao Pregoeiro, no prazo máximo de até 03 (três) dias úteis, contado do momento da convocação pelo pregoeiro no sistema COMPRASNET, no endereço indicado no preâmbulo deste Edital, sob pena de inabilitação.
2.2. Na forma da Lei Complementar 123/06, no caso de Microempresa - ME / Empresa de Pequeno Porte – EPP / Cooperativa – COOP, havendo restrição na regularidade fiscal, será assegurado prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que a licitante for classificada como vencedora na disputa dos lances ou na fase de negociação, prorrogáveis por igual período, quando requerida pela licitante, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de certidão negativa, sendo que, após esse prazo, será inabilitada do certame.
2.2.1. A prorrogação do prazo será sempre concedida quando requerida pela licitante favorecida, salvo se houver urgência na contratação, devidamente justificada.
3. A verificação pelo Pregoeiro nos sites oficiais das entidades emissores de certidões constitui meio legal de prova.
4. Não serão aceitos “protocolos de entrega” ou “solicitação de documentos” expedidos por quaisquer órgãos, em substituição aos documentos exigidos neste Edital e seus Anexos.
5. O não cumprimento das exigências contidas neste Apêndice implicará na inabilitação da licitante do certame, ficando, também sujeita às penalidades previstas neste Edital.
6. Quando se tratar de Cooperativa, além dos documentos acima exigidos, deverão ser apresentados os seguintes instrumentos:
a) Cópia autenticada dos estatutos sociais e suas alterações posteriores, devidamente registrada na Organização das Cooperativas Brasileiras ou em entidade estadual (se houver);
b) Para efeito de habilitação jurídica a ser demonstrada nos termos do artigo 28 da Lei 8.666/93, as Cooperativas deverão observar o disposto na Lei 5.764/71.
7. As empresas e as pessoas físicas que apresentarem registros impeditivos nos Cadastros Nacionais de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, disponível no portal da transparência, e de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa, disponível no Portal do Conselho Nacional de Justiça/CNJ, serão inabilitadas, conforme disposto no Acórdão TCU nº. 1.793/11 – Plenário.
PGE 043/2015 – LTU-SPI- 04-053 24/63
ANEXO 1 CONTRATO nº .../20....
CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE TRANSPORTE DE CARGAS POSTAIS, NA MODALIDADE LINHA DE TRANSPORTE URBANO - LTU-SPI-04-053.
CONTRATANTE: CNPJ: INSCRIÇÃO ESTADUAL: ENDEREÇO: CEP: TELEFONE: FAX: REPRESENTANTE(S): AUTORIDADE COMPETENTE 1: DOCUMENTO DE IDENTIDADE: CPF: AUTORIDADE COMPETENTE 2: DOCUMENTO DE IDENTIDADE: CPF: CONTRATADA: CNPJ: INSCRIÇÃO ESTADUAL: ENDEREÇO: CEP: TELEFONE: FAX: REPRESENTANTE(S): DOCUMENTO DE IDENTIDADE: CPF: ENDEREÇO: TELEFONE: FAX:
PGE 043/2015 – LTU-SPI- 04-053 25/63
CONDIÇÕES ESPECÍFICAS DA CONTRATAÇÃO 1. OBJETO E PREÇO
1.1 A presente contratação tem como objeto a prestação de serviços de transporte de cargas, na modalidade LINHA DE TRANSPORTE URBANO – LTU-SPI-04-053, discriminados no quadro abaixo, conforme Especificações Técnicas e demais condições deste Instrumento e seus Anexos.
1.2 O valor global para o presente contrato é de R$... (...), composto das seguintes parcelas: LOTE 1 Código da Linha - LTU-SPI- Percurso Médio Mensal "PM" (km) Parcela Custo Fixo "PCF" (R$/mês) Parcela Custo Combustível "PCC" (R$/km) Parcela Demais Custos Variáveis "PCV" (R$/km) Administraçã o e Lucro "ADL" (%) Imposto s Taxas e Demais Tributos "IMP" (%) Preço Médio Mensal da Linha "PML" (R$/mês) Preço Médio Por KM "PK" (R$/km) (A) (B) (C) (D) (E) (F) (G) (H) (I = H/B) 04-053 1.681,33
1.3. A CONTRATANTE não se obriga a utilizar determinado percentual do Valor Global estabelecido. O pagamento mensal dar-se-á sobre os serviços efetetivamente prestados.
2. AVALIAÇÃO TÉCNICA DO VEÍCULO CONTRATADO
2.1. Será exigida da CONTRATADA a apresentação do veículo para avaliação técnica, em conformidade com as condições previstas no Apêndice 2 deste Instrumento.
2.1.1. PRAZO DE APRESENTAÇÃO DOS VEÍCULOS: a CONTRATADA a CONTRATADA deverá agendar e apresentar o veículo para vistoria inicial e liberação do mesmo, no prazo de até 05 (cinco) dias úteis anteriores à data de início da execução dos serviços. A mesma será oficializada por meio do preenchimento do formulário “Ficha de Avaliação Técnica de Veículo - FATV” (Apêndice 2 do Contrato) e aposição no mesmo das assinaturas do Funcionário da ECT responsável pela Vistoria e Preposto da Contratada, sendo o mesmo posteriormente encaminhado ao Gestor Operacional do contrato.
2.1.2. LOCAL DE APRESENTAÇÃO DOS VEÍCULOS:
2.1.2.1. Os veículos serão submetidos à avaliação prévia da ECT, nas seguintes unidades, conforme abaixo:
CTO BAURU
Endereço: Rua Izzet Farah, 2-88 – Distrito Industrial Bauru/SP - CEP: 17034-979
Fone: (14) 3203-6543
LOTE 1
ITEM CÓDIGO DA LINHA CENTRALIZADORA UNIDADE VEÍCULOS QDADE. (Peso/Cubagem) TIPO VEÍCULO
PERCURS O MÉDIO MENSAL (km) DURAÇÃO DA LINHA (meses) VALOR TOTAL DO ÍTEM (R$) 1 LTU-SPI-04-053 CEE FRANCA 1 1,5ton / 7,5m(TETO BAIXO) 3 1.681,33 12
PGE 043/2015 – LTU-SPI- 04-053 26/63 CTO CAMPINAS
Endereço: Rua Clark, 3401 – Macuco Valinhos/SP - CEP: 13279-400 Fone: (19) 3881-7260, 3881-7259 CTO RIBEIRÃO PRETO
Endereço: Rua Antonio Fernandes Figueroa, 2470 - Lagoinha Ribeirão Preto/SP - CEP.: 14095-220
Fone: (16) 3603.1587, 3603-1549 CTO SÃO JOSÉ DO RIO PRETO
Endereço: Rua Roque de Campos Teixeira, 155 – Distrito Industrial São José do Rio Preto/SP - CEP: 15035-976
Fone: (14) 3231-9135 CTO SÃO JOSÉ DOS CAMPOS
Endereço: Av. Dr. Sebastião Henrique da Cunha Pontes, 4400 – Distrito Industrial São José dos Campos/SP - CEP.: 12237-931
FONE: (12) 3937-7315 CTO SOROCABA
Endereço: Rua Padre Vieira, 68 – Barcelona Sorocaba/SP - CEP.: 18025-970
FONE: (15) 3224-2691
2.1.3. DO RESULTADO DA AVALIAÇÃO:
2.1.3.1. O resultado da avaliação será formalizado à CONTRATADA por meio de CARTA.
2.1.3.1.1. Havendo desconformidade(s) essa(s) será(ão) comunicada(s) à CONTRATADA por meio de CARTA DE ADVERTÊNCIA, na qual estarão relacionados os itens que não atenderam as exigências da Especificação Técnica, os quais deverão estar devidamente corrigidos quando do início da prestação dos serviços.
3. PRAZO DE INÍCIO DA EXECUÇÃO
3.1. O prazo para início da execução dos serviços é de até 90 (noventa) dias corridos, após a assinatura do Contrato.
4. CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO
4.1. Os serviços serão realizados de acordo com o seguinte cronograma de execução:
FREQUENCIA
PRAZO
Conforme Fichas Técnicas
(Apêndice 01 do Contrato)
12 meses
5. LOCAL DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS
5.1. Os serviços deverão ser prestados no(s) seguinte(s) endereço(s): os serviços estarão vinculados ao CENTRO DE ENTREGA DE ENCOMENDAS DE FRANCA, localizado na Rua Antonio Bernardes Pinto, 2.946, Vila Chico Julio, Franca/SP e serão prestados na cidade / unidades da ECT, horários, itinerário e frequências relacionadas na(s) Ficha(s) Técnica(s) da linha, em anexo.
