DESPRECARIZAÇÃO DO TRABALHO DOS AGENTES COMUNITÁRIOS DE SAÚDE E DOS AGENTES DE VIGILÂNCIA AMBIENTAL : A EXPERIÊNCIA
DO MUNICÍPIO DE CAMPINA GRANDE NA PARAÍBA I MOSTRA DE PRODUÇÃO DO PROGRAMA SAÚDE DA FAMÍLIA
1 À 3 DE JUNHO 2004
•População total:365.559 habitantes
•Localiza-se na mesoregião do Agreste Paraibanos
•Possui um extensão territorial de 641 km²
•Clima equatorial semi-árido, com temperatura média de 22°
•Município Gestor Pleno de Sistema/NOAS 01/2002.
•No âmbito do PDR-Estadual, constitui-se como sede de Módulo – Micro e Macroregião.
•Recebe referências de mais de 174 municípios.
•O que a amplia a população para cerca de 1.200.000 habitantes
CONSIDERAÇÕES INICIAIS SOBRE A REGULAMENTAÇÃO PROFISSSIONAL DO AGENTES COMUNITÁRIOS DE SAÚDE
TRABALHO PRECARIZADO
O trabalhador encontra-se excluído da proteção constitucional dos direitos sociais, trabalhistas
e previdenciários.
Dados do SIAB de abril de 2003 revelam que dos 172 ACS 140 mil são mulheres e 32 são homens, desse total 67% estão
Numa faixa etária até 34 anos
90% estão situados Numa faixa salarial Até R$ 300,00
Os dados sobre formação revelam um nível de escolaridade baixo.
Apenas 18% tem ensino fundamental compelto.
.
Prevalece com relação ao ACS as relações informais de trabalho.
Esta informalidade e tercerização, ocorre com maior incidência nas regiões
Norte e Nordeste.
Esta situação leva dentre outras Esta situação leva dentre outras Coisa a um quadro de ausência de Coisa a um quadro de ausência de
Motivação e auto Motivação e auto--estima. estima.
CARACTERIZAÇÃO DA SITUAÇÀO
ATUAL
SITUAÇÃO ENCONTRADA EM CAMPINA GRANDE
PACS foi implantado em 1991.
Hoje temos 406 ACS’s
Forma de Contratação
Promover a regulamentação do trabalho dos Agentes Comunitários de Saúde e Agentes de Vigilância Ambiental, como forma de garantir os seus direitos previdenciários e demais encargos sociais.
O CAMINHO ESCOLHIDO
•Levantar as normas que regem o desenvolvimento da prática dos profissionais do PACS e Agentes de Vigil ância Ambiental
•Construção do perfil dos profissionais das duas categorias, para verificar as necessidades vinculadas ao processo de capacitação e educação permanente;
•Garantir a participação dos ACS no espaço do Conselho Municipal de Saúde, como forma de propiciar o fortalecimento da categoria nas discussões do controle social;
•Incentivar no âmbito das Confer ências Distritais e Municipal o debate sobre os caminhos a serem trilhados para a regularização da forma de contratação dos ACS;
•Qualificação do município no PROESF, que tem como um dos critério de elei ção para o projeto a regularização do vínculo trabalhista dos trabalhadores considerados precarizados, em particular o ACS;
•Articulação com o MS através da Secretaria de Gestão do Trabalho e Educação em Saúde, para a discussão dos passos a serem dados rumo a desprecarização existente;
Ações e Atividades Desenvolvidas
•Organização em mar ço de 2004 de oficina de trabalho com técnicos da SMS-CG, representante da duas associações profissionais, Secretaria de Assuntos Jurídicos, Secretaria da Administração, Ag ência Municipal de Desenvolvimento e Secretaria da Fazenda, com técnicos do MS/SGTES para a definição da proposta para Campina Grande;
•Assinatura por parte da Prefeita de um Decreto, criando a Comissão Local de Desprecarização do Trabalho em Saúde, composta por membros das Secretarias de Assuntos Jurídicos, Fazenda, Administração, Saúde, representantes das duas categorias e representante do Conselho Municipal de Saúde.
•Realização do estudo do impacto financeiro referente a contratação dos 406 Agentes de Saúde;
•No dia 28 de Maio a Prefeita aproveitando as comemorações dos 10 ano do PSF em Campina Grande, levou pessoalmente à Câmara dos Vereadores projeto de Lei, de autoria do executivo autorizando o contrato por dois anos, garantido todos os direitos trabalhistas previstos na CLT.
•Incentivar no âmbito das Confer ências Distritais e Municipal o debate sobre os caminhos a serem trilhados para a regularização da forma de contratação dos ACS;
Ações e Atividades Desenvolvidas
A caminhada continua.
Qualificação profissional de forma continuada, com elevação
da escolaridade.
Regularizar a situação atual da precarização do vínculo dos
cerca de 180 ACS.
Criar comissão tripartite SES/SMS/MS mais a representação dos
•Criar incentivo financeiro para os Municípios invistam no processo de desprecarização do trabalho ACS e AVA.
Atualização do cadastramento de todos os ACS e AVA.
Promover em parceria com MP, MS, Assembleias Legislativas, Conselhos ‘de Secretários e Associaão de profissionais a Caravana da Desprecarização
Acreditando que é possível fazer a mudança
Casa a casa, lugar a lugar , 180 mil brasileiros.
Souberam fazer o Brasil melhorar.
Saúde e Paz
