CONTATOS
leticiavmadvogada@gmail.com
@professoraleticiavogt
Leticia Vogt (Professora Leticia Vogt)
0XX11 982180429
PRESCRIÇÃO
INTERCORRENTE
MÁRIO SÉRGIO CORTELLA
-FILÓSOFO
EXECUÇÃO FISCAL
TRÂMITE
HI
FG
LT
DA
CDA
EXECUÇÃOFISCAL ART. 202
-203 CTN CERTEZA E
DISTRIBUIÇÃO EF DESPACHO CITAÇÃO DEVEDOR ART. 7º LEF CITAÇÃO VÁLIDA NÃO ENCONTRA DEVEDOR INTIMADO PAGAR 5 DIAS DÍVIDA ART. 8º LEF GARANTIR JUÍZO ART. 9º LEF 1- DEPÓSITO JUDICIAL 2 – FIANÇA BANCÁRIA OU SEGURO GARANTIA 3 – BENS PENHORA – ART. 11 LEF 4 – BENS TERCEIROS NÃO FIZER NADA – FISCO –BLOQUEIO BENS EMBARGOS À EXECUÇÃO FISCAL ART. 16 LEF EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE SÚMULA 383 STJ SEM GARANTIA
EXECUÇÃO FISCAL
NÃO ENCONTRADOS BENSDISTRIBUIÇÃO EF DESPACHO CITAÇÃO DEVEDOR ART. 7º LEF CITAÇÃO VÁLIDA NÃO ENCONTRA DEVEDOR INTIMADO PAGAR 5 DIAS DÍVIDA ART. 8º LEF GARANTIR JUÍZO ART. 9º LEF 1- DEPÓSITO JUDICIAL 2 – FIANÇA BANCÁRIA OU SEGURO GARANTIA 3 – BENS PENHORA – ART. 11 LEF 4 – BENS TERCEIROS NÃO FIZER NADA – FISCO –BLOQUEIO BENS EMBARGOS À EXECUÇÃO FISCAL ART. 16 LEF EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE SÚMULA 383 STJ SEM GARANTIA
EXECUÇÃO FISCAL
NÃO ENCONTRADOS BENSART. 7º LEF (LEI 6.830/80)
Art. 7º - O despacho do Juiz que deferir a inicial importa em ordem para:
I - citação, pelas sucessivas modalidades previstas no artigo 8º;
II - penhora, se não for paga a dívida, nem garantida a execução, por
meio de depósito ou fiança;
II - penhora, se não for paga a dívida, nem garantida a execução, por
meio de depósito, fiança ou seguro garantia;
(Redação dada pela Lei nº
13.043, de 2014)
III - arresto, se o executado não tiver domicílio ou dele se ocultar;
IV - registro da penhora ou do arresto, independentemente do pagamento
de custas ou outras despesas, observado o disposto no artigo 14; e
ART. 8 LEF (LEI 6.830/80)
Art. 8º - O executado será citado para, no prazo de 5 (cinco) dias, pagar a dívida com os juros e multa de mora e encargos indicados na Certidão de Dívida
Ativa, ou garantir a execução, observadas as seguintes normas:
I - a citação será feita pelo correio, com aviso de recepção, se a Fazenda Pública
não a requerer por outra forma;
II - a citação pelo correio considera-se feita na data da entrega da carta no
endereço do executado, ou, se a data for omitida, no aviso de recepção, 10 (dez) dias após a entrega da carta à agência postal;
III - se o aviso de recepção não retornar no prazo de 15 (quinze) dias da entrega
da carta à agência postal, a citação será feita por Oficial de Justiça ou por edital;
IV - o edital de citação será afixado na sede do Juízo, publicado uma só vez no
órgão oficial, gratuitamente, como expediente judiciário, com o prazo de 30 (trinta) dias, e conterá, apenas, a indicação da exeqüente, o nome do devedor e dos co-responsáveis, a quantia devida, a natureza da dívida, a data e o número da inscrição no Registro da Dívida Ativa, o prazo e o endereço da sede do Juízo.
§ 1º - O executado ausente do País será citado por edital, com prazo de 60
ART. 9º LEF (LEI 6.830/80)
Art. 9º - Em garantia da execução, pelo valor da dívida, juros e multa de mora e encargos indicados na Certidão de Dívida Ativa, o executado poderá:
I - efetuar depósito em dinheiro, à ordem do Juízo em estabelecimento oficial de crédito, que assegure atualização monetária;
II - oferecer fiança bancária;
II - oferecer fiança bancária ou seguro garantia; (Redação dada pela Lei nº 13.043, de 2014) III - nomear bens à penhora, observada a ordem do artigo 11; ou
IV - indicar à penhora bens oferecidos por terceiros e aceitos pela Fazenda Pública.
§ 1º - O executado só poderá indicar e o terceiro oferecer bem imóvel à penhora com o consentimento expresso do respectivo cônjuge.
§ 2o Juntar-se-á aos autos a prova do depósito, da fiança bancária, do seguro garantia ou da penhora dos bens do executado ou de terceiros. (Redação dada pela Lei nº 13.043, de 2014)
§ 3o A garantia da execução, por meio de depósito em dinheiro, fiança bancária ou seguro garantia, produz os mesmos efeitos da penhora. (Redação dada pela Lei nº 13.043, de 2014)
§ 4º - Somente o depósito em dinheiro, na forma do artigo 32, faz cessar a responsabilidade pela atualização monetária e juros de mora.
§ 5º - A fiança bancária prevista no inciso II obedecerá às condições pré-estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional.
ART. 16 LEF (LEI 6.830/80)
• Art. 16 - O executado oferecerá embargos, no prazo de 30 (trinta) dias, contados: • I - do depósito;
• II - da juntada da prova da fiança bancária;
• II - da juntada da prova da fiança bancária ou do seguro garantia; (Redação dada pela Lei nº 13.043, de 2014)
• III - da intimação da penhora.
• § 1º - Não são admissíveis embargos do executado antes de garantida a execução.
• § 2º - No prazo dos embargos, o executado deverá alegar toda matéria útil à defesa, requerer provas e juntar aos autos os documentos e rol de testemunhas, até três, ou, a critério do juiz, até o dobro desse limite.
• § 3º - Não será admitida reconvenção, nem compensação, e as exceções, salvo as de suspeição, incompetência e impedimentos, serão argüidas como matéria preliminar e serão processadas e julgadas com os embargos.
SÚMULA 383 STJ
•
A
exceção
de
pré-executividade
é
admissível
na
execução
fiscal
relativamente às matérias conhecíveis de
ofício
que
não
demandem
dilação
probatória.
EXECUÇÃO FISCAL
DECADÊNCIA-
PRESCRIÇÃO-PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE
DECADÊNCIA PRESCRIÇÃO PRESCRIÇÃO
INTERCORRENTE EXTINGUEM O CRÉDITO TRIBUTÁRIO (DÉBITO) ART. 156, V CTN EXTINGUE A EXECUÇÃO FISCA
EXECUÇÃO FISCAL
DECADÊNCIA
HI
FG
LT
DECADÊNCIA PRAZO PARA LANÇAR PRAZO 5 ANOS ART. 150, § 4º CTN ART. 173 CTNART 150, § 4º CTN
Art. 150. O lançamento por homologação, que ocorre quanto aos
tributos cuja legislação atribua ao sujeito passivo o dever de
antecipar
o
pagamento
sem
prévio
exame
da
autoridade
administrativa, opera-se pelo ato em que a referida autoridade,
tomando conhecimento da atividade assim exercida pelo obrigado,
expressamente a homologa.
§ 4º Se a lei não fixar prazo a homologação, será ele de cinco anos,
a contar da ocorrência do fato gerador; expirado esse prazo sem que
a Fazenda Pública se tenha pronunciado, considera-se homologado
ART 173 CTN
• Art. 173. O direito de a Fazenda Pública constituir
o crédito tributário extingue-se após 5 (cinco)
anos, contados:
• I - do primeiro dia do exercício seguinte àquele em
que o lançamento poderia ter sido efetuado;
• II - da data em que se tornar definitiva a decisão
que houver anulado, por vício formal, o lançamento
anteriormente efetuado.
EXECUÇÃO FISCAL
PRESCRIÇÃO COMUM
LT CRÉDITO TRIBUTÁRIO CONSTITUIDOAJUIZAR
EXECUÇÃO
FISCAL
PRESCRIÇÃO COMUM PRAZO COBRAR-PROTOCOLAR PRAZO 5 ANOS ART. 174 CTNART. 174 CTN
• Art. 174. A ação para a cobrança do
crédito tributário prescreve em cinco
anos
, contados da data da sua constituição definitiva.• Parágrafo único. A prescrição se interrompe:
• I - pela citação pessoal feita ao devedor;
• I – pelo despacho do juiz que ordenar a citação em execução fiscal; (Redação dada pela Lcp nº 118, de 2005)
• II - pelo protesto judicial;
• III - por qualquer ato judicial que constitua em mora o devedor;
• IV - por qualquer ato inequívoco ainda que extrajudicial, que importe em reconhecimento do débito pelo devedor.
PRESCRIÇÃO
EXECUÇÃO FISCAL
PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE
EXECUÇÃO FISCAL PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE EXTINÇÃO EXECUÇÃO FISCAL PROTOCOLAR PRAZO COBRAR NÃO PREVISTA CTNART. 40
LEF
DEMOROU MUITO ACABARART. 40 DA LEF
• Art. 40 - O
Juiz suspenderá
o curso da
execução, enquanto
não for localizado o
devedor ou encontrados bens
sobre os
quais possa recair a penhora, e, nesses casos,
não correrá o prazo de prescrição.
INICIALMENTE O JUIZ
APENAS SUSPENDERÁ A
§ 2º DO ART. 40 DA LEF
• Art. 40 - O Juiz suspenderá o curso da execução, enquanto
não for localizado o devedor ou encontrados bens sobre os
quais possa recair a penhora, e, nesses casos, não correrá o
prazo de prescrição.
• § 2º - Decorrido o prazo máximo de 1 (um) ano, sem
que seja localizado o devedor ou encontrados bens
penhoráveis, o Juiz ordenará o arquivamento dos
autos.
ARQUIVAMENTO
PROVISÓRIO
PRESCRIÇÃO
INTERCORRENTE
DISTRIBUIÇÃO EF DESPACHO CITAÇÃO DEVEDOR ART. 7º LEF CITAÇÃO VÁLIDA NÃO ENCONTRA DEVEDOR PEDIDO BLOQUEIO BENS PENHORA NEGATIVA DEVEDOR NÃO TEM BENSART. 40 “CAPUT” LEF JUIZ VAI SUSPENDER
EXECUÇÃO 1 ANO INTIMAÇÃO FAZENDA PÚBLICA Juiz determina arquivamento provisório dos autos
§ 4º DO ART. 40 DA LEF
• Art. 40 - O Juiz suspenderá o curso da execução, enquanto
não for localizado o devedor ou encontrados bens sobre os
quais possa recair a penhora, e, nesses casos, não correrá o
prazo de prescrição.
• § 4o Se da decisão que ordenar o arquivamento tiver
decorrido o prazo prescricional, o juiz,
depois de ouvida
a Fazenda Pública,
poderá, de ofício, reconhecer a
prescrição
intercorrente
e
decretá-la
de
imediato.
(Incluído pela Lei nº 11.051, de 2004)
5 ANOS
PRESCRIÇÃO
INTERCORRENTE
DISTRIBUIÇÃO EF DESPACHO CITAÇÃO DEVEDOR ART. 7º LEF CITAÇÃO VÁLIDA NÃO ENCONTRA DEVEDOR PEDIDO BLOQUEIO BENS PENHORA NEGATIVA DEVEDOR NÃO TEM BENSART. 40 “CAPUT” LEF JUIZ VAI SUSPENDER
EXECUÇÃO 1 ANO
-ARQUIVAMENTO
DECORRIDO 1 ANO CONTA-SE + 5 ANOS = 6
ANOS JUIZ DECRETA
PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE INTIMAÇÃO FAZENDA PÚBLICA ART. 40, §
STJ - RESP 1.340.553
PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE
IMPACTO!!!! EXTINÇÃO + DE 27 MILHÕES EXECUÇÕES EXTINÇÃO 91,7% EXECUÇÕES FISCAIS NO PAISJulgado Pleno (1ª e 2ª Turma Dir. Público) - 1ª Seção – Tema 566 - 571 PUBLICAÇÃO 16.10.2018 DECISÃO 12.09.2018 DECRETADA PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE – EXTINTA A COBRANÇA, O DEVEDOR NADA MAIS
CITAÇÃO EMPRESA 19.06 .2002 JUIZ SUSP. PROCES. 1 ANO ART. 40 LEF, COM CIENCIA 07.12. 2001 16.03 .2002 24.06 .2002 CERTIFICA DO INEXISTEN CIA BENS PENHORÁ VEIS CARGA AUTOS PGFN PGFN REQUER. SUSP 120 DIAS TOMOU CIÊNCIA INEXISTÊN CIA BENS 02.07 .2002
CASO ANALISADO – RESP 1.340.553/RS 31.07 .2002 CARGA AUTOS PGFN INTIM. FN APELAÇÃO – FN ALEGA PRATICOU ATOS APÓS
PGFN DEVOLUÇÃO AUTOS S/ PETIÇÃO 10.10 .2003 JUIZ DECISÃO DEFERIDA PENHORA ATIVOS FINACEN 22.08 2002 12.09 2003 30.10.2003 CERTIFICA DO 1 ANO DE SUSP PROCESSO CARGA AUTOS PGFN DEVOL AUTOS C/ PETIÇÃO REQUEREN DO PENHORA ATIVO FINANCEIRO 09.12 .2003 BLOQUEIO DE BENS INFRUTÍFERO 19.06 2003
INÍCIO PRAZO PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE – 5 ANOS – STJ
27.09 2005 CERTIDÃO DECORREU PRAZO 5 ANOS 17.08 2005 26.082005 DECISÃO CONSIDEROU TRANSCORRIDO PRAZO DE 1 ANO SUSPENSÃO E DETERMINOU ARQUIVAMENTO S/ BAIXA DISTRIBUIÇÃO 26.10 2010 29.11 2010 SENTENÇA EXTINGIU FEITO – ART. 40, § 4º LEF INTIMAÇÃO CARGA AUTOS PGFN DEVOL AUTOS C/ PETIÇÃO REQUER SUSP FEITO ART. 40 LEF 19.06 2008 FINDOU PRAZO PRESCRICIONAL DE 5 ANOS
APELAÇÃO FN - ALEGAÇÕES
CASO ANALISADO – RESP 1.340.553/RS
a
) PRATICOU ATOS PROCESSUAIS DEPOIS DO DIA
02.07.2002 (DATA DA SUSPENSÃO), POIS REQUEREU
A PENHORA DE ATIVOS FINANCEIROS, O QUE, A SEU
VER, AFASTARIA A PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE,
E;
b)
NÃO FOI INTIMADA DA DECISÃO QUE
ORDENOU O ARQUIVAMENTO DA EXECUÇÃO
FISCAL.
30.10.2003
DECISÃO TRF – 4ª REGIÃO
CASO ANALISADO – RESP 1.340.553/RS
a
)
NÃO
HOUVE
NOTÍCIA
DA
INCIDÊNCIA DE QUALQUER CAUSA
DE SUSPENSÃO OU INTERRUPÇÃO
DA PRESCRIÇÃO; E
DECISÃO TRF – 4ª REGIÃO
B) - AUSÊNCIA INTIMAÇÃO FAZENDA - DESPACHO QUE
DETERMINA SUSPENSÃO EXECUÇÃO FISCAL (ART. 40, §1º, LEF), OU O ARQUIVAMENTO (ART. 40, §2º, LEF),
- FALTA DE INTIMAÇÃO P/ SUA MANIFESTAÇÃO ANTES DA DECISÃO QUE DECRETA A PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE (ART. 40, §4º, LEF),
- NAO ACARRETA PREJUÍZO À FN - TENDO EM VISTA QUE PODE
ALEGAR POSSÍVEIS CAUSAS SUSPENSIVAS OU
INTERRUPTIVAS DO PRAZO PRESCRICIONAL A QUALQUER TEMPO, INCLUSIVE EM RAZÕES DE APELAÇÃO, O QUE NÃO FEZ.
STJ
PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE
• OBJETO DO JULGAMENTO RECURSO ESPECIAL:
•
“FALTA DE INTIMAÇÃO DA FAZENDA NACIONAL
QUANTO AO DESPACHO QUE DETERMINA SUA
MANIFESTAÇÃO, ANTES DA DECISÃO QUE DECRETA
A PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE.
•
A QUESTÃO JURÍDICA PELA CORTE ERA DEFINIR SE
TAL
AUSÊNCIA
ILIDIRIA
A
DECRETAÇÃO
DA
PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE”.
STJ
PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE
•
QUESTÃO: PROBLEMA!
•
A PARTIR DE QUANDO COMEÇA
A CONTAR O PRAZO DE 5
ANOS?
1ª TESE
• PRAZO DE 1 ANO DE SUSPENSÃO - § 2ª DO ART. 40 LEF
TEM INICIO AUTOMÁTICO NA DATA DE CIÊNCIA DA
FAZENDA PÚBLICA, A RESPEITO DA NÃO LOCALIZAÇÃO
DO
DEVEDOR
OU
DA
INEXISTÊNCIA
DE
BENS
PENHORÁVEIS NO ENDEREÇO FORNECIDO
.
• FAZENDA PÚBLICA NAO PRECISA SE MANIFESTAR, BASTA
CONSTAR A INTIMAÇÃO DA FAZENDA
– PRAZO COMEÇA
AUTOMATICAMENTE NO PRIMEIRO DIA.
PRESCRIÇÃO
INTERCORRENTE
DISTRIBUIÇÃO EF DESPACHO CITAÇÃO DEVEDOR ART. 7º LEF CITAÇÃO VÁLIDA NÃO ENCONTRA DEVEDOR PEDIDO BLOQUEIO BENS PENHORA NEGATIVA DEVEDOR NÃO TEM BENSART. 40 “CAPUT” LEF JUIZ VAI SUSPENDER
EXECUÇÃO 1 ANO 1ª TESE INTIMAÇÃO FAZENDA
PÚBLICA CARGA AUTOS –19.06.2002 –
1ª TESE
•
POR QUE AUTOMÁTICO?
PORQUE NEM O JUIZ, NEM O PROCURADOR DA
FAZENDA SÃO SENHORES DO TERMO INICIAL DO PRAZO
PARA CONTAGEM DA 1ª PARTE (SUPENSÃO 1 ANO);
CONSTADA AUSÊNCIA DE BENS PELO OFICIAL E
INTIMADA A FN – INICIA-SE PRAZO – ART. 40, “CAPUT”
DA LED
ESTE PEDIDO NÃO
SUSPENDE PRAZO
DO ART. 40 EF
24.02.2002 – FN REQUEREU SUSPENSÃO 120 DIAS P/ REALIZAR DILIGENCIAS2ª TESE – SÚMULA 314 STJ
ERESP 97.328/PR
• TRIBUTÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. EXECUÇÃO FISCAL. PROCESSO
PARALISADO POR MAIS DE CINCO ANOS. PRESCRIÇÃO:
RECONHECIMENTO. PRECEDENTES DO STJ E DO STF. EMBARGOS DE
DIVERGÊNCIA REJEITADOS.
• I - Se o processo executivo fiscal ficou paralisado por mais de cinco anos,
especialmente porque o exeqüente permaneceu silente, deve ser
reconhecida a prescrição suscitada pelo devedor. A regra inserta no art. 40 da Lei n. 6.830/80 não tem o condão de tornar imprescritível a dívida fiscal, já que não resiste ao confronto com o art. 174, parágrafo único, I, do
CTN.
SÚMULA 314 STJ
“Em execução fiscal, não localizados
bens penhoráveis, suspende-se o
processo por um ano, findo o qual se
inicia
o
prazo
da
prescrição
2ª TESE – SÚMULA 314 STJ
• HAVENDO OU NAO PETIÇÃO DA FAZENDA PÚBLICA,E
• HAVENDO OU NAO DECISÃO JUDICIAL NESSE SENTIDO,
FINDO O PRAZO DE 1 ANO (365 DIAS)
• INICIA-SE AUTOMATICAMENTE O PRAZO PRESCRICIONAL
APLICÁVEL, DURANTE O QUAL, O PROCESSO DEVERIA ESTAR ARQUIVADO, SEM BAIXA NA DISTRIBUIÇÃO, NA FORMA DO ARTIGO 40, §§ 2ª, 3º E 4º da LEF, FINDO O QUAL ESTARÁ PRESCRITA A EXECUÇÃO FISCAL.
ERESP 97.328/PR
19.06.2003
AUTOMÁTICO
PRESCRIÇÃO
INTERCORRENTE
44 DISTRIBUIÇÃO EF DESPACHO CITAÇÃO DEVEDOR ART. 7º LEF CITAÇÃO VÁLIDA NÃO ENCONTRA DEVEDOR PEDIDO BLOQUEIO BENS PENHORA NEGATIVA DEVEDOR NÃO TEM BENSART. 40 “CAPUT” LEF JUIZ VAI SUSPENDER
EXECUÇÃO 1 ANO DECORRIDO 1 ANO (365 DIAS) AUTOMATICO COMEÇA PRAZO 5 ANOS SOMA 6 ANOS EXECUÇÃO EXTINTA 1ª TESE INTIMAÇÃO FAZENDA PÚBLICA 2ª TESE
3ª TESE
•
A EFETIVA PENHORA É APTA A FASTAR O CURSO DA
PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE, MAS NÃO BASTA O
MERO PETICIONAMENTO EM JUÍZO REQUERENDO A
FEITURA DA PENHORA DE OUTROS BENS.
FAZENDA TEM POR HABITO
FICAR PETICIONANDO E
PEDINDO PENHORA – QUE
SEMPRE E NEGATIVA – ISSO NÃO
BASTA PARA AFASTAR A
PRESCRIÇÃO – PRECISA A
PENHORA EFETIVA.
FAZENDA PÚBLICA FICA REITERADAMENTE
PETICIONANDO E PEDINDO PRAZO PARA ANÁLISE – 90 - 120
DIAS – DILIGÊNCIAS
-ISSO NÃO SUSPENDE PRAZO PRESCRIÇÃO.
MERA PETIÇÃO NÃO AFASTA INÉRCIA!!!
PRESCRIÇÃO
INTERCORRENTE
46 DISTRIBUIÇÃO EF DESPACHO CITAÇÃO DEVEDOR ART. 7º LEF CITAÇÃO VÁLIDA NÃO ENCONTRA DEVEDOR PEDIDO BLOQUEIO BENS PENHORA NEGATIVA DEVEDOR NÃO TEM BENSART. 40 “CAPUT” LEF JUIZ VAI SUSPENDER
EXECUÇÃO 1 ANO DECORRIDO 1 ANO (365 DIAS) AUTOMATICO COMEÇA PRAZO 5 ANOS MERA PETIÇAO PEDIDO PENHORA NAO AFASTA PRAZO
PRECSCRIÇÃO 1ª TESE INTIMAÇÃO FAZENDA PÚBLICA 2ª TESE 3ª TESE
4ª TESE
•
A
FAZENDA
PÚBLICA,
EM
SUA
PRIMEIRA
OPORTUNIDADE DE FALAR NOS AUTOS (ART. 245
CPC), AO ALEGAR A NULIDADE PELA FALTA DE
QUALQUER INTIMAÇÃO,DENTRO DO PROCEDIMENTO
DO ART. 40 LEF, DEVERÁ DEMONSTRAR O PREJUÍZO
QUE SOFREU.
POR EXEMPLO, DEVERÁ DEMONSTRAR A OCORRENCIA DE QUALQUER CAUSA INTERRUPTIVA OU SUSPENSIVA DA PRESCRIÇÃO NORMALMENTE DEVEDOR TEM QUE PROVAR
DECADÊNCIA OU
PRESCRIÇÃO, MAS AQUI INVERTE O ÔNUS PARA A
FAZENDA PÚBLICA.
• §
4ª DO ART. 40 – DECORRIDO PRAZO – JUIZ INTIMARA A
FAZENDA, PODE OCORRER 2 SITUAÇÕES:
•
1) INTIMA A FAZENDA E
QUE FICA INERTE, SEM SE
MANIFESTAR;
•
2) JUIZ SEM OUVIR A FAZENDA, A PEDIDO DA PARTE
DEVEDORA, DECRETA A PRESCRIÇÃO.
•
Para este ato a FAZENDA PÚBLICA ESTAVA ALEGANDO
NULIDADE, POIS A LEI DETERMINA A OITIVA DA
FAZENDA.
§ 4º DO ART. 40 DA LEF
• Art. 40 - O Juiz suspenderá o curso da execução, enquanto
não for localizado o devedor ou encontrados bens sobre os
quais possa recair a penhora, e, nesses casos, não correrá o
prazo de prescrição.
• § 4o Se da decisão que ordenar o arquivamento tiver
decorrido o prazo prescricional, o juiz,
depois de ouvida
a Fazenda Pública,
poderá, de ofício, reconhecer a
prescrição
intercorrente
e
decretá-la
de
imediato.
(Incluído pela Lei nº 11.051, de 2004)
5 ANOS
4ª TESE – STJ –
DECISAO DEFINITIVA
•
STJ ENTEDEU QUE SE NAO INTIMADA A FAZENDA
PÚBLICA,
ESTA
TERÁ
QUE
PROVAR
JURIDICAMENTE, QUE SOFREU PREJUÍZO.
A MERA AUSÊNCIA DA NOTIFICAÇÃO NÃO E SUFICIENTE PARA CAUSAR NULIDADE NA EXECUÇÃO.
ONUS DA PROVA E DA FAZENDA – TEM QUE PROVAR QUE HOUVE
CAUSA SUSPENSIVA OU
INTERRUPTIVA, DO CONTRARIO NAO SERÁ NULA DECISAO QUE DECRETOU
A PRESCRIÇÃO, SEM INTIMAÇÃO DA
FAZENDA. (EX. DEVEDOR REQUEREU
PRESCRIÇÃO
INTERCORRENTE
DISTRIBUIÇÃO EF DESPACHO CITAÇÃO DEVEDOR ART. 7º LEF CITAÇÃO VÁLIDA NÃO ENCONTRA DEVEDOR PEDIDO BLOQUEIO BENS PENHORA NEGATIVA DEVEDOR NÃO TEM BENSART. 40 “CAPUT” LEF JUIZ VAI SUSPENDER
EXECUÇÃO 1 ANO DECORRIDO 1 ANO (365 DIAS) AUTOMATICO COMEÇA PRAZO 5 ANOS MERA PETIÇAO PEDIDO PENHORA NAO AFASTA PRAZO
PRECSCRIÇÃO 1ª TESE INTIMAÇÃO FAZENDA PÚBLICA 2ª TESE 3ª TESE 1+ 5= 6 ANO DECRETA PRESCRIÇÃO 4ª TESE
ANDAMENTO PROCESSUAL
•
16/10/2018 - Publicado EMENTA / ACORDÃO;
•
14/11/2018 – EMBARGOS FN;
•
14/11/2018 – VISTA AO EMBARGADO PARA IMPUGNAR;
•
27/11/2018 – DECORREU PRAZO SEM APRESENTAÇÃO DE
IMPUGNAÇÃO AOS EMBARGOS;
•
27/11/2018 - Conclusos para julgamento ao(à) Ministro(a)
MAURO CAMPBELL MARQUES (Relator) com embargos de
declaração e certidão retro.
PERGUNTA
•
CITAÇÃO NEGATIVA E NÃO
LOCALIZAÇÃO DE BENS, QUANDO E
COMO COMEÇARA A CONTAGEM?
RESPOSTA
SUMULA 414 STJ
•
“
A citação por edital na execução fiscal é cabível
quando frustradas as demais modalidades”.
•
CITAÇÃO EXECUÇAO FISCAL –
•
1º - CORREIO
•
2º - CITAÇÃO OFICIAL
•
3º - EDITAL
CITAÇÃO NEGATIVA –
COMEÇA A CONTAR
PRAZO DE
SUSPENSAO 1 ANO,
DEPOIS + 5 ANOS,
APÓS A CIÊNCIA DA
FAZENDA PÚBLICA DA
CITAÇÃO NEGATIVA
PRAZO CORRENDO – FN TEM QUE SE AGILIZAR CITAÇÃO!!!!DESPACHO CITAÇAÇÃO
RESPOSTA
NÃO ENCONTRADO DEVEDOR CIÊNCIA FAZENDA PÚBLICA INÍCIO PRAZO SUSPENSÃO POR 1 ANO AUTOMÁTICOPERGUNTA
•
E SE A CITAÇÃO POSITIVA E NÃO
LOCALIZAÇÃO DE BENS, QUANDO E
COMO COMEÇARA A CONTAGEM?
DESPACHO CITAÇAÇÃO
RESPOSTA
CITAÇÃO POSITIVA-PRAZO 5 DIAS PAGAR INDICAR BENS CIÊNCIA FAZENDA PÚBLICA INÍCIO PRAZO SUSPENSÃO POR 1 ANO AUTOMÁTICO NAO INDICAÇÃO BENS BLOQUEIO BENS – NEGATIVO OU INSUFICIENTE DECORRIDO 365 DIAS, INICIA-SE PRAZO DE 5 ANOS PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE DECORRIDOS 1+ 5= 6 ANOS PRESCRIÇÃO – EXTINÇÃO EXECUÇÃO FISCALPERGUNTA
SE NO PRAZO DE 1+ 5 = 6
•
FAZENDA PÚBLICA FICAR
PETICIONANDO E REQUERENDO JUS
BACEM, INTERROMPE CONTAGEM?
RESPOSTA
•
MERO PETICIONAMENTO NÃO SUSPENDE
A CONTAGEM (TESE 3).
•
APENAS SE EFETVAMENTE, SE
PERGUNTA
SE O MAGISTRADO NAO DECLARAR O
INICIO DA SUSPENSÃO, ISSO PREJUDICA
RESPOSTA – TESE 01
•
PRAZO DE 1 ANO SUSPENSÃO COMEÇA,
AUTOMATICAMENTE, NA DATA CIÊNCIA
DA FAZENDA, INDEPENDENTE DO JUIZ
TER FALADO OU NÃO.
RESPOSTA – TESE 02
•
HAVENDO OU NAO PETIÇÃO DA FAZENDA
PÚBLICA E HAVENDO OU NAO DECISÃO
JUDICIAL NESSE SENTIDO, FINDO O PRAZO
DE 1 ANO (365 DIAS), AUTOMATICAMENTE,
INICIA-SE PRAZO 5 ANOS.
(TESE 02)
CASO PRÁTICO
• 14/06/2010 – DISTRIBUIÇÃO EXECUÇÃO
CONTRA EMPRESA;
• 28/06/2010 – DESPACHO CITATÓRIO;
CASO PRÁTICO
• 07/07/2010
–
INTIMAÇÃO
FAZENDA
PÚBLICA
– NEGATIVA CITAÇÃO;
• 08/07/2010
–
JUIZ
DETERMINA
SUSPENSÃO EXECUÇÃO
– 1 ANO – SEM
CASO PRÁTICO
• 08/07/2011
–
DECORRIDOS
365
DIAS
– JUIZ
DETERMINA
ARQUIVAMENTO
PROVISÓRIO
EXECUÇÃO, POR 5 ANOS
– ART. 40, § 2º LEF;
• 16/10/2012
–
PETIÇÃO
FAZENDA
REQUERENDO
DESARQUIVAMENTO
EXECUÇÃO
E
REDIRECIONAMENTO CONTRA SÓCIO;
• 22/10/2012 – JUIZ AUTORIZA REDIRECIONAMENTO
CASO PRÁTICO
• 10/11/2012 – CERTIDÃO CITAÇÃO NEGATIVA
SÓCIO;
• 18/11/2012 - INTIMAÇÃO DA FAZENDA PARA SE
MANIFESTAR QUANTO À CITAÇÃO NEGATIVA;
• 30/11/2012 – DECURSO DO PRAZO SEM
CASO PRÁTICO
• 09/07/2016 – JUIZ TORNA CONCLUSOS AUTOS –
DECLARA DECORRIDO 1 ANO + 5 ANOS = 6 ANOS,
DECRETA
PRESCRIÇÃO
INTERCORRENTE,
SEM
INTIMAÇÃO À FAZENDA PÚBLICA.
• 14/08/2016 – PUBLICADA SENTENÇA DE EXTINÇÃO DA
EXECUÇÃO,
EM
RAZÃO
DA
PRESCRIÇÃO
INTERCORRENTE.
EFEITO – AGIR!!!!
•
RECURSO REPETIVO – VINCULAM A
TODOS OS DEMAIS PROCESSOS QUE
TRATAM DO ASSUNTO JULGADO!
•
ART. 926 CPC – “
Os tribunais devem
uniformizar sua jurisprudência e mantê-la
estável, íntegra e coerente”.
EFEITO – AGIR!!!
TEM QUE PETICIONAR, FAZER JUIZ SE MANIFESTAR – DECISÃO TEM
EFEITO IMEDIATO, MAS E NECESSÁRIO A PARTE “ACIONAR” O JUÍZO PARA QUE SE MANIFESTE.
COMO FAZER A PETIÇÃO?????
INDICAR AO JUIZ, QUE NOS TERMOS ARTIGO 927, III CPC,
DEVERÁ OBSERVAR ESTA DECISÃO DO STJ – RESP 1.340.553
• ART. 927 - Os juízes e os tribunais observarão:
• III - os acórdãos em incidente de assunção de competência ou de resolução
de demandas repetitivas e em julgamento de recursos extraordinário e especial repetitivos;