atividades e
I. MENSAGEM DO PRESIDENTE DA DIREÇÃO DA APSEI 7
II. ENQUADRAMENTO 9
A. APRESENTAÇÃO DA APSEI 9
B. ÓRGÃOS SOCIAIS 9
1. MESA DA ASSEMBLEIA GERAL 9
2. DIREÇÃO 9
3. CONSELHO FISCAL 10
4. DIREÇÕES DOS NÚCLEOS DE ATIVIDADE 10
5. COMISSÃO DE ÉTICA 12
C. VISÃO 12
D. OBJETIVOS 12
III. RELATÓRIO DE ATIVIDADES DE 2019 15
A. EVOLUÇÃO DA APSEI 15
B. ÁREA TÉCNICA 21
1. NAPA - NÚCLEO AUTÓNOMO DE PROTEÇÃO ATIVA 21
2. NAPP - NÚCLEO AUTÓNOMO DE PROTEÇÃO PASSIVA 23
3. NASE - NÚCLEO AUTÓNOMO DE SEGURANÇA ELETRÓNICA 23
4. NAST - NÚCLEO AUTÓNOMO DE SEGURANÇA NO TRABALHO 25
5. NAMP - NÚCLEO AUTÓNOMO DE SEGURANÇA NO
TRANSPORTE DE MERCADORIAS PERIGOSAS 26
C. NORMALIZAÇÃO 27
D. OUTROS SERVIÇOS 29
1. REGISTO DE ENTIDADES NA ANEPC 29
2. QUESTÕES TÉCNICAS 29 3. EDIÇÕES APSEI 30 E. FORMAÇÃO E QUALIFICAÇÃO 30 1. FORMAÇÃO PROFISSIONAL 30 2. CFPA-E 32 3. VOLUME DE FORMAÇÃO 32
4. CERTIFICAÇÃO GASES FLUORADOS 33
F. SEGURANÇA +I 33
G. CANDIDATURAS SIAC INTERNACIONALIZAÇÃO E SIAC
QUALIFICAÇÃO 34
H. COMUNICAÇÃO 36
1. DIGITAL 36
2. EVENTOS 39
3. REVISTA PROTEGER 40
IV. RELATÓRIO DE CONTAS 43
A. ENQUADRAMENTO 43
B. ANÁLISE DA SITUAÇÃO ECONÓMICA E FINANCEIRA 45
1. ENQUADRAMENTO 45
2. ORÇAMENTO DE EXPLORAÇÃO 46
3. RESULTADO LÍQUIDO 47
4. EVOLUÇÃO DE RENDIMENTOS E GASTOS 48
5. RENDIMENTOS 48
6. GASTOS 51
7. DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS 57
V. CONSIDERAÇÕES FINAIS 85
VI. PROPOSTA DE APROVAÇÃO E DE APLICAÇÃO DE RESULTADOS 87
VII. PARECER DO CONSELHO FISCAL 89
Caras e caros associados,
Na apresentação do presente relatório e contas relativo ao exercício de 2019, gostaria de apresentar alguns pontos que a Direção considera de extrema importância para o presente e para o futuro da APSEI.
Desde sempre, estivemos cientes da responsabilidade que assumimos em manter a relevância e dinamizar a presença que a APSEI tem junto do mercado de Segurança, fortalecendo e modernizando a imagem da nossa associação e do setor, com atitudes e objetivos muito claros: defesa constante e intransigente dos interesses de todos os associados, com total transparência, ética e sentido de missão para o bem comum. No que depende desta Direção, o objetivo de focar a APSEI ao serviço de todos os seus associados e de Portugal foram cumpridos, sendo os números reveladores e estando os resultados à vista.
O ano de 2019 marca um reforço de contactos junto do Conselho de Segurança Privada, da ANEPC, PSP, ACT, Direção-Geral do Consumidor e demais entidades oficiais, em iniciativas que mereceram toda a nossa atenção e negociações complexas, com benefícios evidentes.
Prosseguimos o Projeto Segurança+i com especial foco na divulgação, apresentámos outras candidaturas, como o SIAC Qualificação e o SIAC Internacionalização, que posicionam a APSEI num mercado global.
O relatório de atividades e contas foi objeto de um rigoroso controlo interno, com verificação da concordância entre as informações e as demonstrações financeiras apresentadas pelo contabilista certificado e o parecer do revisor oficial de contas. Relativamente à execução orçamental, conseguiu-se um resultado bastante positivo, demonstrando a capacidade da APSEI de se manter em continuidade, mesmo sem programas especiais.
Como informado na Assembleia Geral de 10/12/2019, a Direção estava a preparar a transição, no ano de 2019, para o cumprimento do modelo contabilístico próprio, pelo que o fecho de contas contém agora a informação legalmente exigida sob a forma de Dossier Fiscal constituído nos termos dos n.os 1, 5 e 6, do artigo 11.º, do Decreto-Lei
n.º 158/2009, de 13 de julho, com a redação dada pelo Decreto-Lei n.º 98/2015, de 2 de junho.
Em agosto de 2019 foram constituídos seis novos CAE secundários para a associação, que estão em conformidade com as atividades desenvolvidas.
De acordo com a aprovação obtida na Assembleia Geral de 10/12/2019, a Direção contratou um Revisor Oficial de Contas.
Procedeu-se à alteração do método contabilístico de regime de caixa para regime de contabilidade por acréscimo, dando cumprimento ao previsto no art. 11.º, n.º 1, do Dec. Lei n.º 158/2009, de 13 de julho (republicado). O modelo em curso para o orçamento de exploração foi modificado por forma a ter devidamente segregadas as diferentes atividades e a fornecer, em qualquer momento, o detalhe necessário para a tomada de decisão e correção imediata aplicável.
As reconciliações bancárias passam a ser um documento de entrega obrigatória mensal pelo contabilista certificado.
A Direção determinou que a verificação entre a contabilidade e a gestão comercial será efetuada, no mínimo, por trimestre.
Através da integração do programa de contabilidade com o programa de gestão comercial (Primavera), a Direção providenciou todas as condições para que a contabilidade (entidade externa) seja realizada nas instalações da APSEI, mantendo-se deste modo a mantendo-segurança dos dados. Com esta alteração, pretende-mantendo-se que o fecho de contas se realize mensalmente.
A obtenção de Certificação PME foi conseguida já no ano de 2020.
Em 2019, a APSEI continuou a tendência dos anos anteriores relativamente ao seu desempenho económico-financeiro, o que permite o desenvolvimento de novos projetos e de alargamento aos serviços ao dispor dos associados, traduzidos por uma gestão equilibrada entre rendimentos e gastos.
Tudo o que realizámos não seria possível sem a colaboração de todos os associados, dos Núcleos Autónomos, das suas Direções e respetivos grupos de trabalho, da excelente equipa de colaboradores da APSEI e das entidades oficiais com as quais interagimos, dos formadores e fornecedores de bens e serviços, que nos têm ajudado a superar o desafio de responder adequada e eficazmente aos 646 associados que integram a nossa Associação e ao mercado.
Em nome da Direção, a todos eles dirijo o meu agradecimento pelo empenho na persecução destes objetivos, motivados pelos obstáculos e desafios permanentes.
A.
APRESENTAÇÃO DA APSEI
A APSEI – Associação Portuguesa de Segurança foi constituída em 2006, sendo uma entidade privada sem fins lucrativos, que representa as empresas e profissionais de segurança contra incêndio, segurança eletrónica, segurança no trabalho e segurança no transporte de mercadorias perigosas, contanto, a 31 de dezembro de 2019, com um universo de 646 associados, dos quais 374 são empresas e 272 são técnicos individuais. A APSEI tem sede em Sacavém, concelho de Loures, e possui uma Delegação Norte em Vila Nova de Gaia, no concelho do Porto.
A APSEI prossegue os seus fins e atribuições através dos seus órgãos estatutariamente previstos, os quais são independentes entre si e dispõem de um quadro de
competências específicas, mais concretamente: Assembleia Geral, Conselho Fiscal e Direção.
B.
ÓRGÃOS SOCIAIS
1. MESA DA ASSEMBLEIA GERAL PRESIDENTE
Ricardo Daniel Martins Costa
Em representação da empresa associada BERNARDO DA COSTA – Comércio e Manutenção de Equipamentos de Segurança Lda., associada n.º 257
VICE-PRESIDENTE Paulo Reis Pina
Em representação da empresa associada PROSEGUR – Companhia de Segurança, Lda., associada n.º 141
SECRETÁRIO
Rogério Paulo Almeida Santos Filipe
Em representação da empresa associada SIPRP – Sociedade Ibérica de Prevenção de Riscos Profissionais, Lda., associada n.º 362
2. DIREÇÃO PRESIDENTE
José Carlos Marques da Costa Dias
Em representação da empresa associada NAUTA – Soluções de Segurança, Lda., associada n.º 358
VICE-PRESIDENTE
Jorge Manuel Papafina Garção
Em representação da empresa associada SECURITAS – Serviços e Tecnologia de segurança S.A., associada n.º 310
VICE-PRESIDENTE Manuel Marques Pereira
Em representação da empresa associada TEKIBÉRIA, Lda., associada n.º 428
DIRETOR EFETIVO
José Pedro Parada Guedes da Silva
DIRETOR SUPLENTE
Sandra Cristina Santos Gonçalves
Em representação da empresa associada OUTCOME – Clínica Organizacional, Lda., associada n.º 437
DIRETOR SUPLENTE José Manuel Fragata Dias
Em representação da empresa associada EXTINCÊNDIOS – Equipamentos de Proteção e Segurança, S.A., associada n.º 81
3. CONSELHO FISCAL PRESIDENTE
Ilídio António Araújo Costa Pinto
Em representação da empresa associada NSC – Soluções de Segurança, LDA., associada n.º 370
VOGAL EFETIVO
Eduardo Machado Dias Gouveia
Em representação da empresa associada REDIFOGO – Materiais de Proteção e Segurança Unipessoal Lda., associada n.º 44
VOGAL EFETIVO
Hugo Filipe Carapina da Costa
Em representação da empresa associada EXTINLÂNDIA – Comércio e Recarga de Extintores, Lda., associada n.º 187
4. DIREÇÕES DOS NÚCLEOS DE ATIVIDADE NÚCLEO AUTÓNOMO DE PROTEÇÃO ATIVA PRESIDENTE
Paula Carvalho
Em representação da empresa associada P2i – Sistemas de Proteção Contra Incêndios, Lda.
VICE-PRESIDENTE Rui Tomé
Em representação da empresa associada 4 SFTIS – Soluções Integradas de Segurança, Lda.
VOGAL Hugo Gomes
Em representação da empresa associada XYLEM Water Solutions Portugal Unipessoal, Lda.
SUPLENTE Gabriel Freitas
Em representação da empresa associada SECUFOGO – Engenharia de Segurança, Lda.
NÚCLEO AUTÓNOMO DE PROTEÇÃO PASSIVA PRESIDENTE
Paulo Cancela Simões do Amaral
Em representação da empresa associada VICAIMA – Indústria de Madeiras e Derivados, S.A.
VICE-PRESIDENTE Wilson Simões
Em representação da empresa associada SERC EVOLUÇÃO, S.A.
VOGAL Paulo Machado
Em representação da empresa associada ENERGIMAC – Sol. Climatização e Desenfumagem, Lda.
SUPLENTE Helena Beleza
Em representação da empresa associada SIKA PORTUGAL – Produtos, Construção e Indústria, S.A.
NÚCLEO AUTÓNOMO DE SEGURANÇA ELETRÓNICA
PRESIDENTE Paulino Ferreira
Em representação da empresa associada LONGO PLANO – Segurança Integrada e Gestão de Edifício, S.A.
VICE-PRESIDENTE Alcindo Pimenta
Em representação da empresa associada SECURGAL – Sistemas de Segurança, Lda.
VOGAL José Francisco
Em representação da empresa associada 2045 – Empresa de Segurança, S.A.
SUPLENTE Ricardo Pereira
Em representação da empresa associada AXIS – Communications
NÚCLEO AUTÓNOMO DE SEGURANÇA NO TRABALHO PRESIDENTE
Luís Coelho
Em representação da empresa associada CENTRAJUSTE – CEDROS, Lda.
VICE-PRESIDENTE Maria Inês Lopes Pires
Associada Individual
VOGAL Hélder Silva
Em representação da empresa associada GECITE – Consultores de Engenharia, Lda.
SUPLENTE Paulo Oliveira
Em representação da empresa associada Vodafone
NÚCLEO AUTÓNOMO DE SEGURANÇA NO TRANSPORTE DE MERCADORIAS PERIGOSAS
PRESIDENTE
João Manuel Correia Cezília
VICE-PRESIDENTE Isabel Galhardo Morais
Em representação da empresa associada Isabel Galhardo Morais - Consultoria de Segurança, Lda.
VOGAL
José Alberto Ferreira Franco
Associado Individual
SUPLENTE
Maria Manuela Batista
Associado Individual
5. COMISSÃO DE ÉTICA
Esta Comissão assume o importante papel de promover a mediação e a resolução extrajudicial de conflitos entre associados e de se pronunciar sobre a eventual violação do Código de Ética da APSEI. A equipa designada pela Direção e Núcleos apresenta a seguinte constituição:
PRESIDENTE António Saraiva
Em representação da empresa associada EFAFLU
VICE-PRESIDENTE Nuno Gomes
Associado Individual
Membros Efetivos
DIREÇÃO – António Saraiva, em representação da empresa associada EFAFLU
NAPA – Jorge Garrido, em representação da empresa associada SIEX
NAPP – Sílvio Saldanha, em representação da empresa associada TRIA
NASE – Manuel António Gonçalves, em representação da empresa associada MGLR
NAST – Silvestre Machado, em representação da empresa associada AUCHAN
NAMP – Nuno Gomes, Associado Individual
Membros Suplentes DIREÇÃO – convite em curso
NAPA – José Goulão Marques, Associado Individual
NAPP – Inês Pereira, em representação da empresa associada HEMPEL
NASE – Vítor Silva, em representação da empresa associada MATSECURITY
NAST – convite em curso
C. VISÃO
Contribuir para o reconhecimento da segurança como valor fundamental para a economia e sociedade.
D. OBJETIVOS
• Incentivar o desenvolvimento de ferramentas que permitam evidenciar a qualidade e inovação do setor da Segurança;
• Contribuir para a notoriedade e reconhecimento do caráter estratégico da atividade da Segurança para a economia e sociedade;
• Colaborar continuamente na construção de uma cultura de Prevenção e Segurança em Portugal, que valorize a Segurança como um investimento necessário para a proteção da vida humana, ambiente e continuidade das atividades sociais e económicas;
• Assegurar que a atividade de Segurança possui um enquadramento legal e normativo, quer nacional quer europeu, permanentemente adequado à realidade do mercado português; • Monitorizar constantemente o setor de forma a permitir uma ação proativa perante
A.
EVOLUÇÃO DA APSEI
Em 2019, a APSEI – Associação Portuguesa de Segurança registou a adesão de 115 novos associados, o que simboliza um aumento de 10 novos associados angariados face aos 105 do ano de 2018 e representa o segundo melhor resultado de sempre no que respeita à angariação de novos associados em toda a história da APSEI, mantendo-se, desta forma, a rota de crescimento que tem sido evidenciada ao longo dos últimos anos, no que à angariação de associados diz respeito.
Em dezembro de 2019 a APSEI registava 646 associados distribuídos pelas seguintes categorias: • Associados Efetivos (empresas de segurança com sede fiscal em Portugal – 314),
correspondente a 49% do número total de associados;
• Associados Observadores Internacionais Coletivos (empresas de segurança com sede fiscal fora de Portugal – 13), correspondente a 2% do número total de associados; • Associados Aderentes Singulares A (91), correspondente a 14% do número total de associados; • Associados Aderentes Singulares B (181), correspondente a 28% do número total de associados; • Associados Aderentes Coletivos (47) correspondente a 7% do número total de associados.
Acumulado de Associados 2017 | 2019
2019 2018 2017 520 562 646 646Número de Associados Angariados 2017 | 2019
2019 2018 2017 146 105 115
Entrada de Associados por Categoria - 2017 | 2019
2019 2018 2017 81 46 53 17 14 19 3 5 2 35 26 33 10 14 8 105 115 146Entrada de Associados por Categoria - 2017 | 2019
2019 2018 2017 Associados Observadores Internacionais Coletivos Associados Aderentes Coletivos Associados Aderentes Singulares B Associados Aderentes Singulares A Associados Efetivos 81 46 53 17 14 19 3 5 2 35 26 33 10 14 8 105 115 146
Associados por Categoria - 2017 | 2019
Associados Aderentes Singulares B Associados Aderentes Singulares A Associados Aderentes Coletivos
Associados Observadores Internacionais Coletivos Associados Efetivos 2019 2018 2017 259 – 50 % 9 – 2%27 – 5% 79 –15% 146 – 28% 281 – 50% 11 – 2% 40 – 7% 75 – 13% 155 – 28% 314 – 49% 13 – 2% 47 – 7% 91 – 14% 181 – 28%
No referente ao interesse manifestado de participação nos Núcleos, verifica-se que o Núcleo Autónomo de Segurança Eletrónica (NASE), reúne o maior número de membros, 412, seguido por 397 membros no Núcleo Autónomo de Proteção Ativa (NAPA), 344 membros no Núcleo Autónomo de Proteção Passiva ( NAPP), 251 membros no Núcleo Autónomo de Segurança no Trabalho (NAST) e finalmente o Núcleo Autónomo de Mercadorias Perigosas (NAMP) com 83 membros.
Empresas Efetivas por Núcleo Autónomo
2017 | 2019
2019 2018 2017 NAMP NAST NASE NAPA NAPP 105 131 173 141 172 196 6 13 19 155 219 49 66 84 184Evolução do número total de membros dos
Núcleos Autónomos 2017 | 2019
NAMP NAST NASE NAPA NAPP 2019 2018 2017 283 320 351 189 287 397 251 83 367 412 211 65 344 374Os desvínculos de associados no ano de 2019 são seguidamente apresentados de modo gráfico:
Desvínculos Associados Efetivos
2017 | 2019
Insatisfação com a APSEI Fusão de empresas
Exoneração por falta de pagamento
Encerramento/ Suspensão da atividade Falência/Insolvência Desvínculos 2019 Desvínculos 2018 Desvínculos 2017 5 2 8 2 9 8 1 5 4 2 4 1 2 1
Desvínculos Associados Efetivos
2017 | 2019
Insatisfação com a APSEI Fusão de empresas
Exoneração por falta de pagamento
Encerramento/ Suspensão da atividade Falência/Insolvência Desvínculos 2019 Desvínculos 2018 Desvínculos 2017 5 2 8 2 9 8 1 5 4 2 4 1 2 1
Ao nível da dispersão por distrito, verifica-se que a grande maioria dos associados da APSEI continua localizada no distrito de Lisboa (284), seguida pelo distrito do Porto (99), Setúbal (56), Braga (33) e Aveiro (28).
Desvínculos Associados Internacionais
2017 | 2019
Desvínculos 2019 Desvínculos 2018 Desvínculos 2017 1 0 0Desvínculos Associados Aderentes Coletivos
2017 | 2019
Desvínculos 2019 Desvínculos 2018 Desvínculos 2017 1 0 1A APSEI, no final de 2019, conta ainda com um total de 14 associados honorários • António Leça Coelho (LNEC)
• António Possidónio Roberto • Aurélio Carvalho (Sonae Sierra) • Carlos Ferreira de Castro • Carlos Matos Carvalho (EMEF) • Clemente Mitra
• Cristina Contente (ANTESHT)
• Filomena Ferreira (Ordem dos Engenheiros) • João Alvelos
• José Lameirinhas
Associados por distrito
Estr angei ro Viana do Cast elo Vila Rea l Vise u Setúba l Santar ém Port o Portalegre Madeir a Lisboa Leiria Guarda Faro Évor a Coim bra Cast elo Br anco Braganç a Brag a Beja Açor es Aveiro 16 16 56 4 4 12 99 2 12 18 3 18 1 22 4 1 33 5 8 28 284
Associados Efetivos por distrito em 2019
Estrangeir o Viana do Ca stelo Vila Real Vise u Setúba l Santar ém Porto Portalegr e Madeir a Lisboa Leiria Guarda Faro Évor a Coim bra Cast elo Br anco Bragança Brag a Beja Açor es Aveiro 11 4 24 4 8 62 4 10 1 8 10 19 1 18 139 2
• Ludovico Jara Franco (ADSP) • Maria João Pereira Conde
• Paulo Ramos (Ordem dos Arquitectos) • Vítor Primo
Aguardamos resposta positiva ao convite enviado a: • Carlos Palma
• Emília Telo
B.
ÁREA TÉCNICA
1. NAPA – NÚCLEO AUTÓNOMO DE PROTEÇÃO ATIVA
Para o NAPA, 2019 foi um ano de continuidade, já que se prosseguiu com a estratégia assumida nos últimos anos de informar os profissionais e consumidores de segurança do mercado nacional. Para o efeito, foram promovidas diversas ações de comunicação focadas na proteção ativa contra incêndio em edifícios.
Das ações realizadas em 2019, destacam-se a realização de um evento Open Day, a publicação de uma edição da revista PROTEGER dedicada à proteção ativa contra incêndio, a divulgação de uma semana temática e a realização de uma campanha de sensibilização no âmbito da manutenção de equipamentos e sistemas de segurança contra incêndio, direcionada para os consumidores de segurança, campanha esta realizada em parceria com os Núcleos Autónomos de Proteção Passiva (NAPP) e de Segurança Eletrónica (NASE) da APSEI.
O evento Open Day realizou-se na sede da APSEI, em Sacavém, e teve como tema a
Implementação de Medidas de Autoproteção em Edifícios que recebam Público. No evento também se deram a conhecer os principais projetos do Núcleo, já que, mais uma vez, o evento Open Day contou com a realização de uma Assembleia de Núcleo aberta a não associados.
Não tendo sido possível realizar o Fórum sobre a atual Regulamentação de Segurança contra Incêndio em Edifícios, por não ter acontecido a revisão legislativa que se esperava, este tema foi, no entanto, tratado na edição n.º 37 da revista PROTEGER, sob o título Segurança contra Incêndio: Que Caminho?, tendo os articulistas convidados tido a oportunidade de partilhar com o mercado o seu ponto de vista sobre aquele que deverá ser o futuro da segurança contra incêndio em edifícios em Portugal. No referente à semana temática, em 2019 o tema em destaque relacionou-se com
os sistemas de extinção automática para hottes de cozinha, tendo-se conseguido, através desta ação de comunicação, sensibilizar os responsáveis e consumidores de segurança para as principais funcionalidades e características destes sistemas de proteção contra incêndio. Conforme já vem sendo habitual, a divulgação da semana temática foi efetuada através do website e do Facebook da APSEI.
Ainda na área comunicacional, o NAPA colaborou com o NASE e o NAPP no
desenvolvimento de uma campanha de sensibilização focada na manutenção
dos equipamentos e sistemas de proteção contra incêndio e direcionada para os responsáveis e consumidores de segurança. A campanha, que se substancializou em
três Guias de Manutenção sobre Equipamentos de Primeira Intervenção, Proteção
Passiva contra Incêndio e Sistemas Automáticos de Deteção de Incêndio e Gases, será divulgada em 2020, não só através dos canais de comunicação habituais da APSEI, mas também em parceria com associações representativas dos setores hoteleiro, da restauração, industrial e empresarial.
Em termos técnicos, e direcionado para os profissionais do setor da segurança contra incêndio, o NAPA elaborou o primeiro de um conjunto de Guias Normativos
que pretende disponibilizar aos seus associados. O primeiro Guia foi dedicado aos
Sistemas de Extinção por Sprinklers e teve por base as diretrizes da mais recente edição da norma europeia EN 12845, relativa à conceção, instalação e manutenção dos referidos sistemas.
Ainda no referente a documentação técnica, em 2019 foi dada continuidade ao projeto de revisão de Fichas Técnicas da APSEI. Do âmbito do Núcleo Autónomo de Proteção Ativa contra Incêndio, em 2019 foram revistas três Fichas Técnicas, nomeadamente sobre Bocas de Incêndio Armadas com Mangueiras Semirrígidas (FT 5), Sistemas de Extinção de Incêndios por Agentes Gasosos (FT 21) e Sistemas Fixos de Extinção Automática de Incêndio por Sprinklers (FT 27). Em 2019 foi também elaborada uma nova Ficha Técnica, sobre Fontes Abastecedoras de Água para o Serviço de Incêndio, com base nas disposições da Nota Técnica nº 14 da Autoridade Nacional de Emergência e Proteção Civil (ANEPC).
Um outro projeto de relevância do NAPA foi o início do desenvolvimento da proposta de alteração à Nota Técnica n.º 14 da ANEPC, para apresentação à referida
Autoridade, cuja conclusão se perspetiva acontecer em 2020 e que pretende definir novos requisitos técnicos para os sistemas de pressurização das bocas de incêndio do tipo carretel sempre que a rede pública de abastecimento de água não garanta as condições de caudal e pressão definidas na legislação aplicável.
Para apoio à atividade profissional dos associados com atividade na área da
proteção ativa contra incêndio, durante 2019 foram também elaboradas cinco Notas Informativas, conforme apresentado:
• Nota Informativa 01/2019: Comunicado sobre Acidentes com Garrafas de Sistemas
Fixos de Extinção por Gases Inertes em Espanha;
• Nota Informativa 02/2019: Processo de Renovação da Certificação para Intervenção
de Extintores e Sistemas Fixos de Proteção contra Incêndio que contenham Gases Fluorados com efeito de estufa;
• Nota Informativa 03/2019: Classificação de Resíduos resultantes da Atividade de
Manutenção de Extintores;
• Nota Informativa 05/2019: Alterações decorrentes da NP 4413:219;
• Nota Informativa 06/2019: Alterações ao Regime Jurídico de Segurança contra
Incêndio em Edifícios.
O NAPA realizou ainda duas Assembleias de Núcleo na sede da APSEI, em Sacavém, tendo sido disponibilizados os meios necessários aos associados das restantes zonas do país para poderem presenciar e participar de forma ativa nas reuniões do Núcleo. À semelhança do sucedido em 2018, em 2019, no âmbito da relação com a Tutela,
não foi convocada qualquer reunião de trabalho da Comissão de Acompanhamento
do Regime Jurídico de Segurança contra Incêndio em Edifícios. No entanto, em termos institucionais, foram mantidos os contactos habituais com os principais intervenientes da área da proteção contra incêndio em edifícios, entre os quais a Autoridade Nacional de Emergência e Proteção Civil. Foram também assegurados contactos com entidades como o Instituto Português da Qualidade, a Agência Portuguesa do Ambiente e SFPE Portugal, entre outros.
A nível internacional, em 2019 foi ainda garantida a participação da APSEI nas duas reuniões da confederação europeia CFPA-E, que aconteceram em Londres e em Edimburgo.
Em termos normativos, o NAPA assegurou a colaboração habitual com a Comissão Técnica 46, através da participação nas reuniões da referida Comissão Técnica enquanto vogal. Dos trabalhos desenvolvidos pela CT46 destacam-se a votação de cerca de 200 projetos normativos europeus e internacionais, a conclusão da revisão da norma portuguesa NP 4413:2012, que se concretizou na publicação da
NP 4413:2019, em setembro de 2019, a publicação da tradução da EN 12845 e ainda, a realização do VI Fórum da Normalização da Segurança em Portugal, que se realizou no dia 6 de novembro, no IPQ, e deu a conhecer ao mercado nacional as novidades normativas das quatro Comissões Técnicas sob responsabilidade do ONS/ APSEI.
Ainda no âmbito da normalização, destaca-se o facto de ter sido concluído o projeto de disponibilização de compilações normativas da área da segurança em condições comerciais especiais, desenvolvido em conjunto com o Instituto Português da Qualidade. Da área da proteção ativa contra incêndio destacam-se as compilações normativas referentes a Equipamentos de primeira intervenção e sinalização de segurança, Sistemas fixos de extinção e Equipamentos de combate a incêndio e de salvamento.
2. NAPP – NÚCLEO AUTÓNOMO DE PROTEÇÃO PASSIVA
No âmbito dos trabalhos desenvolvidos pelo Núcleo Autónomo de Proteção Passiva, o ano de 2019 foi dedicado à sensibilização para a importância da manutenção de equipamentos de segurança contra incêndio, não só direcionada às entidades prestadoras de serviços, mas também aos clientes/consumidores finais e ao público em geral.
Assim, em termos comunicacionais, foi realizado, no mês de abril, um Open Day
alusivo à Manutenção de Sistemas de Proteção Passiva Contra Incêndio, nas instalações do CICCOPN, na Maia. Tendo em conta o tema do evento, foi também realizada uma semana temática, consistindo na elaboração e publicação de artigos técnicos e divulgação de documentação e outras informações relacionadas, através dos meios de comunicação da APSEI.
Relativamente a documentação técnica de acesso exclusivo aos associados da APSEI, em 2019 foi elaborado o Guia de Boas Práticas de Aplicação de Revestimentos para Proteção Passiva Contra Incêndios, tratando-se de um documento principalmente direcionado às empresas e técnicos instaladores de soluções de revestimentos resistentes ao fogo. Adicionalmente, foram elaboradas as Fichas Técnicas sobre Condutas Resistentes ao Fogo para Sistemas de Controlo de Fumo e Ventilação, Proteção de Estruturas Metálicas e Barreiras de Fumo.
Foi ainda desenvolvida uma campanha de sensibilização, em conjunto com o NAPA e o NASE, direcionada às empresas de manutenção de sistemas de segurança contra incêndio, através da elaboração de folhetos informativos.
Durante o ano de 2019, foram realizadas duas Assembleias do Núcleo Autónomo de Proteção Passiva contra Incêndio, a primeira decorrida durante o evento no CICCOPN, em abril, e a segunda nas instalações da APSEI, em setembro.
A nível institucional, o NAPP, através da APSEI, manteve a colaboração ativa com a Autoridade Nacional de Emergência e Proteção Civil (ANEPC), o Laboratório Nacional de Engenharia Civil (LNEC), as Universidades de Aveiro e de Coimbra, entre outras entidades nacionais de relevo e influência na área de Proteção Passiva contra incêndio. A nível internacional, a APSEI continuou a acompanhar os trabalhos da European Association for Passive Fire Protection (EAPFP).
3. NASE – NÚCLEO AUTÓNOMO DE SEGURANÇA ELETRÓNICA
Em 2019, o NASE continuou a informar os profissionais e consumidores de segurança do mercado nacional. Para o efeito, realizou várias ações de comunicação relativas à utilização de sistemas de segurança eletrónica para a proteção de pessoas e bens.
Entre as ações promovidas em 2019, destacam-se a realização de um evento Open Day,
a publicação de uma edição da revista PROTEGER dedicada ao Impacto da IoT no
negócio da Segurança, a divulgação de uma semana temática e ainda uma campanha de sensibilização no âmbito da manutenção de equipamentos e sistemas de segurança contra incêndio direcionada para os consumidores de segurança, campanha esta realizada em conjunto com os Núcleos de Segurança Contra Incêndio.
O evento Open Day realizou-se no CICCOPN, na Maia, e teve como tema Universo
IoT – Soluções Inovadoras de Segurança. O evento contou com a realização de uma Assembleia de Núcleo aberta a não associados, os quais tiveram a oportunidade de conhecer os principais projetos do Núcleo.
No referente à semana temática, o tema em destaque foi a Segurança da informação nas empresas, que teve como objetivo alertar para a importância da adoção de metodologias que permitam a correta proteção dos dados sensíveis das empresas. A divulgação da semana temática foi efetuada através do website e do Facebook da APSEI.
Ainda na área comunicacional, o NASE colaborou no desenvolvimento de uma campanha de sensibilização focada na manutenção dos equipamentos e sistemas de proteção contra incêndio, tendo sido responsável pelo desenvolvimento de um Guia de Manutenção de Sistemas Automáticos de Deteção de Incêndio e Gases, a divulgar no decorrer deste ano, através dos canais de comunicação da APSEI e de parcerias com associações representativas dos setores hoteleiro, da restauração, industrial e empresarial.
Em termos técnicos, e direcionado para os profissionais do setor da segurança eletrónica, o NASE elaborou o Guia Técnico de Requisitos Operacionais dos
Sistemas de Controlo de Acessos Eletrónicos para disponibilizar aos seus associados na área reservado do website. Foi também elaborado o folheto informativo
Videovigilância – Aumentar a Segurança, respeitando a privacidade para divulgação ao mercado.
Ainda ao nível da documentação técnica, foi dada continuidade ao projeto de revisão de Fichas Técnicas da APSEI. No âmbito do NASE foram revistas quatro Fichas Técnicas, nomeadamente sobre Sistemas de evacuação por voz – funcionamento geral (FT 41), Blocos autónomos de iluminação de emergência (FT 42), Sistemas de videovigilância – Câmaras de videovigilância (FT 51) e Sistemas de controlo de acessos (FT 54).
Para apoio à atividade profissional dos associados na área da segurança eletrónica,
durante 2019 foram também elaboradas duas Notas Informativas:
• Nota Informativa 04/2019: Alteração do regime do exercício da atividade de segurança privada e da autoproteção;
• Nota Informativa 07/2019: Renovação do Registo Prévio das empresas instaladoras de material e equipamento de Segurança.
O NASE realizou ainda duasAssembleias de Núcleo, uma no CICCOPN, na Maia, e
outra na sede da APSEI, em Sacavém.
Em termos institucionais, foram mantidos os contactos habituais com os principais intervenientes da área da Segurança Privada e Segurança Eletrónica, entre os quais o Departamento de Segurança Privada da PSP. Foram também assegurados contactos com entidades como a Guarda Nacional Republicana ou o Instituto Português da Qualidade, entre outros.
A nível internacional, em 2019 foi ainda garantida a participação da APSEI em três reuniões da Euralarm, que aconteceram em Madrid, Berlim e Bruxelas.
Em termos normativos, o NASE assegurou a colaboração habitual com a Comissão Técnica 79, através da participação nas reuniões da referida Comissão Técnica enquanto vogal. Destaque ainda para a realização do VI Fórum da Normalização da Segurança em Portugal, que se realizou no dia 6 de novembro, no IPQ, e deu a conhecer ao Mercado nacional as novidades normativas das quatro Comissões Técnicas sob responsabilidade do ONS/APSEI.
Ainda no âmbito da normalização, destaca-se o facto de ter sido concluído o projeto de disponibilização de compilações normativas da área da segurança em condições comerciais especiais, desenvolvido em conjunto com o Instituto Português da Qualidade. Da área da segurança eletrónica destacam-se as compilações: Sistemas de Alarme, Sistemas de Deteção contra Intrusão, Sistemas de Controlo de Acessos e Videovigilância e Sistemas de Deteção de Incêndio e Gases.
4. NAST – NÚCLEO AUTÓNOMO DE SEGURANÇA NO TRABALHO
Em 2019, a nível institucional o NAST manteve e potenciou o relacionamento com a Autoridade para as Condições de Trabalho (ACT), com a Direção-Geral de Saúde (DGS) e com a Agência Europeia para a Segurança e Saúde no Trabalho para colaboração e divulgação de informação.
A nível nacional, manteve o diálogo social com os parceiros do setor, nomeadamente com a ANTESHT, APEMT, SPOSHO, APTPS, APERGO, APSHSTDC, APSET, Associação Portuguesa dos Seguradores, Ordem dos Engenheiros e Ordem dos Engenheiros Técnicos. A nível internacional, enquanto membros da ENSHPO e ENETOSH, também
acompanhou os trabalhos desenvolvidos por estas entidades.
Para além dos contactos já referidos, e como parte integrante deste objetivo, o NAST incidiu esforços a jusante com consumidores, bem como com os profissionais do setor da segurança e saúde no trabalho. Uma das formas de chegar a este público-alvo foi através da realização do evento Open Day Segurança e Saúde no Trabalho, que teve
como tema Custo do Impacto da Não Segurança e uma mesa redonda sobre o tema
A Segurança no Trabalho – Perspetivas Futuras, na sede da APSEI, em Sacavém, no qual foram oradores: associados da APSEI e a ACT.
Conforme o que já vem sendo habitual, o evento integrou uma Assembleia do NAST aberta a não associados, para partilha de conhecimentos e experiências com os participantes do evento.
Direcionada para os utilizadores a jusante, foi também realizada uma semana temática alusiva ao Amianto, com o objetivo de sensibilizar o mercado para os principais cuidados a observar no desenvolvimento destas atividades.
Devido à falta de quórum, os grupos de trabalho dos EPI e dos trabalhos em altura realizaram menos reuniões do que o previsto, contudo o grupo de trabalho referente ao calçado, que finalizou o trabalho inicialmente planeado, teve a sua reativação com entrada de novos elementos para que se pudessem concluir os restantes trabalhos. Destaca-se ainda a publicação da edição n.º 38 da revista PROTEGER que teve como tema de capa a SST e o Trabalho Temporário e onde foram abordados os seguintes
temas: Serviços de Segurança e Saúde do Trabalho para os trabalhadores
Temporários, EPI – Direitos e Deveres, Ficha de Aptidão para o Trabalho vs RGPD, e um Estudo com duas amostras Portuguesas da Indústria – Trabalhadores Temporários e Bem-estar no Trabalho.
O Núcleo realizou, no início de dezembro, o Fórum na área da Segurança no Trabalho, que teve como tema Técnico de Segurança presente e futuro!, na sede da
APSEI, em Sacavém, com a participação de mais de uma centena de participantes, no qual foram oradores: associados da APSEI, e outros convidados, para além da ACT e DGS.
O objetivo do fórum, foi o de elencar e realçar as principais funções, competências, conhecimentos e responsabilidades do Técnico de Segurança, dando uma perspetiva da realidade atual e futura, por forma a despertar as consciências dos principais atores, com o objetivo de os trazer até ao seio da Associação. Uma maior e melhor informação de todos os intervenientes em geral e dos técnicos de segurança em particular é para nós uma pedra basilar, para que possamos criar massa crítica e desta forma potenciar mecanismos para uma maior proatividade.
Em 2019, a 18 de julho, foi tomada posse pela nova direção do Núcleo Autónomo de Segurança no Trabalho – NAST.
5. NAMP – NÚCLEO AUTÓNOMO DE SEGURANÇA NO TRANSPORTE DE MERCADORIAS PERIGOSAS
Em 2019, o NAMP manteve a participação ativa nas propostas legislativas referentes ao transporte de mercadorias perigosas, continuando a sua participação na Comissão Nacional do Transporte de Mercadorias Perigosas – CNTMP.
No âmbito da CNTMP, funcionou um Grupo de Trabalho temporário, criado na 63.ª
sessão plenária da CNTMP em outubro de 2018, cujo mandato foi prorrogado na 65.ª sessão plenária, em junho de 2019. Este grupo de trabalho presidido pela APSEI, integrou representantes da FECTRANS, da FIEQUIMETAL, da GROQUIFAR, do Instituto da Mobilidade e dos Transportes, I.P., do Instituto Português da Qualidade, I.P., da Tutorial, Ld.ª, e de diversos conselheiros de segurança que participam no NAMP.
A atividade desenvolvida, ao longo de oito reuniões, conduziu à conceção de um modelo mais funcional, que simplifica ou clarifica a informação a recolher, e que tem em conta (sem prejuízo do rigor e objetividade dos dados) a reserva legítima das empresas quanto ao sigilo comercial da relação com os seus clientes.
O novo modelo, de relatório anual dos conselheiros de segurança, bem como um projeto de deliberação do Conselho Diretivo do IMT a fim de proceder à sua aprovação e estabelecer o regime da sua implementação em 2020, foi entregue e discutido na 66.ª Sessão Plenária, que teve lugar a 2 de outubro, tendo a referida proposta, do novo modelo, sido acolhida pelo plenário sem objeções.
Foi dada continuidade ao projeto, iniciado em 2017, referente à revisão, atualização e harmonização das disposições relativas ao transporte marítimo de mercadorias perigosas em Portugal. O núcleo está representado, no Grupo de Trabalho de Regulamentos Portuários, bem como as seguintes entidades: IMT, DGRM, DGAM e ADMINISTRAÇÕES PORTUÁRIAS. No âmbito deste grupo de trabalho, foram realizadas, ao longo de 2019, quatro reuniões e elaborado o 2.º Relatório de Atividades.
Foram efetuados contactos com a EASA (European Association of Dangerous Safety Advisers), para a adesão da APSEI, a qual será objeto de análise, na próxima reunião do referido organismo, nos finais do mês de abril de 2020.
Para além do âmbito do Núcleo e por forma a trazer mais profissionais do setor mercadorias perigosas, realizou-se do evento Open Day APSEI, Segurança no Transporte de Mercadorias Perigosas, que teve como tema, Mercadorias Perigosas. Hoje! e uma mesa redonda sobre o tema Atualidade dos Diversos Transportes Modais, na sede da APSEI, em Sacavém, no qual foram oradores:
associados da APSEI e outros oradores reconhecidos especialistas dos vários modais.
Conforme o que já vem sendo habitual, o evento integrou uma Assembleia do NAMP
aberta a não associados, para partilha de conhecimentos e experiências com os participantes do evento.
Ainda no âmbito da importância e o impacto das mercadorias perigosas no nosso quotidiano, por ocasião das greves dos condutores de veículos de transporte de mercadorias perigosas, a 12 de agosto, o Núcleo emitiu duas notas de imprensa e deu uma entrevista à Antena 1.
Destaca-se ainda a publicação da edição n.º 40 da revista PROTEGER que teve como
tema de capa a Modernização do Transporte de Mercadorias Perigosas e onde
foram abordados os seguintes temas: Transporte de Mercadorias Perigosas, As
embalagens Aptas a Conterem Mercadorias Perigosas, Equipamentos e Vestuário de Proteção para Transportes de Mercadorias Perigosas.
Em 2019, a partir de 18 de julho, a comissão instaladora através de assembleia eleitoral passou a funcionar como Núcleo Autónomo de Segurança no Transporte de Mercadorias Perigosas – NAMP.
C. NORMALIZAÇÃO
Em 2019 a APSEI deu continuidade ao seu trabalho enquanto Organismo de Normalização Setorial, tendo colaborado na definição e cumprimento do plano de normalização de cada uma das Comissões Técnicas sob sua coordenação, na gestão das várias subcomissões e grupos de trabalho que as constituem e na garantia de que as normas em elaboração a nível europeu e internacional são dadas a conhecer aos vogais e as respetivas votações enviadas aos organismos correspondentes.
Neste sentido, em 2019 foi dada continuidade à coordenação das Comissões Técnicas
de normalização CT46 “Segurança contra Incêndio e Símbolos Gráficos”, CTE79 “Sistemas de Alarme”, CT42 “Segurança e Saúde no Trabalho” e CT193 “Trabalhos em Altura”.
Por outro lado, a APSEI, enquanto vogal, acompanhou também os trabalhos normativos das Comissões Técnicas CT180 “Gestão do Risco” e CT 183 “Atmosferas Potencialmente Explosivas”.
Em 2019, destaca-se o facto de se ter concluído o projeto de disponibilização
de compilações normativas da área da segurança ao mercado em condições comerciais especiais. Este projeto, que foi desenvolvido em conjunto com o Instituto
Português da Qualidade (IPQ), resultou na disponibilização de 13 compilações normativas sobre, designadamente, equipamentos de combate a incêndio e de salvamento (48), sistemas fixos de extinção (47), equipamentos de primeira intervenção e sinalização de segurança (46), controlo de acessos e videovigilância (45), deteção contra intrusão (44), sistemas de alarme (43), exposição ocupacional a químicos e agentes biológicos (42), ergonomia (41), equipamentos de proteção individual para proteção das vias respiratórias (40), equipamentos de proteção individual para proteção dos olhos (39), equipamentos de proteção individual para proteção da cabeça (38), equipamentos de proteção individual para proteção auditiva (37) e deteção de incêndio e gases (36).
Outro projeto de grande relevância a destacar foi a realização do VI Fórum da
Normalização da Segurança em Portugal, que se realizou no dia 6 de novembro,
no IPQ, e que deu a conhecer ao Mercado as principais normas trabalhadas pelas Comissões Técnicas de normalização sob responsabilidade do ONS/APSEI. O evento contou com a presença de 162 participantes e com a participação, enquanto oradores, das autoridades nacionais responsáveis pelas áreas de segurança contra incêndio em
edifícios (ANEPC), segurança privada (DNPSP) e segurança no trabalho (ACT). Conforme já vem sendo habitual, a APSEI, enquanto Organismo de Normalização Setorial, deu ainda continuidade à promoção desta atividade e das normas aplicáveis junto do mercado, através da sua divulgação, de forma contínua, nos eventos organizados, no seu website e na revista PROTEGER.
Comissão Técnica 46 “Segurança contra Incêndio e Símbolos Gráficos”
A CT 46 integra seis subcomissões técnicas e sete grupos de trabalho, nos quais participam 134 vogais. Em 2019, a CT 46 realizou 52 reuniões de trabalho, das quais resultaram a revisão e tradução de dez normas, destacando-se a revisão da norma portuguesa NP 4413 de certificação para a manutenção de extintores e as traduções da EN 12845 para conceção de sistemas automáticos de extinção por sprinklers, da EN 54-16 e da EN 54-29 sobre sistemas de deteção e alarme de incêndio e da EN 1634-1 que incide nos ensaios de resistência e reação ao fogo e controlo de fumo para portas, sistemas de fecho e janelas.
Durante o ano de 2019, a Comissão Técnica votou ainda 86 projetos de normas europeias (CEN) e 157 projetos de normas internacionais (ISO).
Comissão Técnica Eletrotécnica 79 “Sistemas de Alarme”
A CTE 79 integra três subcomissões técnicas, nos quais participam 21 vogais. Em 2019, a CTE 79 realizou 16 reuniões de trabalho, das quais resultaram a tradução de duas normas europeias, a EN 50131-5-3 relativa aos requisitos para equipamentos de interligações que utilizem técnicas de radiofrequência e a norma EN 62676-4 relativa a diretrizes de aplicação para sistemas de videovigilância.
Durante o ano de 2019, a Comissão Técnica votou ainda seis projetos de normas europeias e internacionais.
Comissão Técnica 42 “Segurança e Saúde no Trabalho”
A Comissão Técnica 42 integra quatro subcomissões técnicas, nas quais participam atualmente cerca de 145 vogais. À responsabilidade da CT 42 estão matérias como a exposição ocupacional, a ergonomia, os sistemas de gestão da segurança e saúde no trabalho e os equipamentos de proteção individual.
Durante 2019, a CT 42 realizou 29 reuniões de trabalho, das quais duas plenárias e traduziu duas normas, entre as quais a NP ISO 45001 - Sistemas de gestão da segurança e saúde no trabalho - Requisitos e orientação para a sua utilização. A comissão votou ainda 75 projetos de normas europeias e 90 projetos de normas internacionais.
Comissão Técnica 193 “Trabalhos em Altura”
A CT 193 integra cerca de 20 vogais e é constituída por cinco grupos de trabalho. À responsabilidade da CT 193 estão matérias como formação em acesso por cordas, operação de gruas, infraestruturas – mastros e torres de telecomunicações e apoios em betão, técnicas de acesso e posicionamento por cordas.
D.
OUTROS SERVIÇOS
1. REGISTO DE ENTIDADES NA ANEPC
Em 2019, a APSEI continuou a prestar o serviço de apoio gratuito a empresas associadas, referente ao Processo de Registo das Entidades na Autoridade Nacional de Emergência e Proteção Civil (ANEPC). Este serviço foi prestado a 17 empresas associadas.
Destaca-se o facto de a APSEI também efetuar este serviço, mediante o pagamento de 80€, a não associados e associados singulares, sendo que em 2019 este serviço foi prestado a nove empresas não associadas e duas associados singulares.
2. QUESTÕES TÉCNICAS
O serviço de resposta a questões técnicas tem sido um dos mais valorizados pelos
associados. A utilização deste serviço, que é quantificada pelo número de questões técnicas colocadas anualmente, manteve-se constante relativamente a 2018.
No âmbito da segurança eletrónica, na sua grande maioria, as questões colocadas incidiram nos requisitos legais relacionados com a sinalização de sistemas de videovigilância, no registo prévio de entidades na Direção Nacional da Polícia de Segurança Pública e na compatibilização das disposições do Regulamento Geral de Proteção de Dados (RGPD) com a recolha de dados pessoais efetuada por sistemas de segurança eletrónica.
Na área da proteção ativa contra incêndio, as questões técnicas colocadas incidiram essencialmente sobre o registo de entidades na Autoridade Nacional de Emergência e Proteção Civil (ANEPC), na manutenção de extintores segundo a norma NP 4413 e na certificação de empresas e técnicos que intervencionem sistemas fixos de proteção contra incêndios e extintores que contenham determinados gases fluorados com efeito de estufa. No âmbito da proteção passiva contra incêndio, os principais temas abordados nos pedidos de esclarecimentos foram as garantias de conformidade na classificação de reação e resistência ao fogo de produtos de construção, nomeadamente a marcação CE e os certificados de desempenho de portas resistentes ao fogo, bem como dúvidas relacionadas com o Regime Jurídico e o Regulamento Técnico de Segurança Contra Incêndio em Edifícios, tais como a distribuição de responsabilidades durante a vida útil de um edifício, a autoria de projetos e de MAP, a proteção de vias de evacuação e a adequada aplicação de soluções de revestimentos e selagens.
Em relação às questões técnicas no âmbito da segurança e saúde no trabalho, estas incidiram essencialmente sobre as temáticas relacionadas com a exposição ocupacional, os equipamentos de proteção individual e coletiva, a sinalética específica e com as funções da atividade do Técnico de Segurança.
No total foram contabilizadas 378 questões técnicas dispersas pelas diferentes áreas de atividade, como mostrado no gráfico abaixo.
3. EDIÇÕES APSEI
Em 2019, a APSEI publicou um livro técnico da autoria do Eng.º Carlos Torrinha “Sprinklers: rosca quadro defletor ampola, mas não se esqueça do tamanho do orifício", tendo sido o lançamento realizado no evento IV Fórum de Normalização.
E.
FORMAÇÃO E QUALIFICAÇÃO
1. FORMAÇÃO PROFISSIONAL Cursos realizadosNo final de 2019, a oferta formativa da APSEI era constituída por 53 cursos de formação. Os cursos que dão resposta a requisitos legais, tais como: o Curso de Técnico Responsável de SCIE (inicial e renovação) e o curso de Manutenção de Extintores (inicial e renovação), são aqueles que atraem mais interessados e, consequentemente, os cursos que têm mais edições e formandos inscritos.
Técnico Responsável SCIE (Inicial)
N.º de Edições N.º de Formandos
35 314
Em Sacavém, foram realizadas 24 edições do curso, contabilizando 218 formandos. Em Vila Nova de Gaia, foram realizadas 11 edições, proporcionando a certificação e 96 formandos.
Técnico Responsável SCIE (Renovação)
N.º de Edições N.º de Formandos 24 162
NASE Privada,184
NAPP, 30
NASE incêndio, 33
NAPA, 93
NAMP, 1
Legistalação Geral, 13
Normalização, 2
NAST Segurança, 17
No curso de renovação, foram realizadas 17 edições em Sacavém, frequentadas por 114 formandos. Em Vila Nova de Gaia, foram realizadas sete edições, contando com 48 formandos.
Manutenção de Extintores (Inicial)
N.º de Edições N.º de Formandos
7 48
O curso de Manutenção de Extintores – Inicial teve uma edição na Madeira, com oito formandos. Em Sacavém, as quatro edições realizadas abarcaram 30 formandos, enquanto que as duas edições em Vila Nova de Gaia contaram com dez formandos.
Manutenção de Extintores (Renovação)
N.º de Edições N.º de Formandos
6 45
Na renovação no curso de Manutenção de Extintores, houve também uma edição na Madeira, com sete formandos. Em Sacavém, foram realizadas quatro edições com 21 formandos, e em Vila Nova de Gaia duas edições com o total de 17 formandos.
Técnico de Security
No decorrer de 2019, o curso de Técnico de Security na APSEI foi formalmente reconhecido pela DNPSP – Direção Nacional da Polícia de Segurança Pública para efeitos da acreditação inicial e renovação da acreditação dos Técnicos Responsáveis das empresas de segurança eletrónica (Registo Prévio). A formalização deste
reconhecimento aumentou o interesse do público no curso da APSEI, pelo que teve ser organizada uma edição extra ainda iniciada em 2019, mas terminada em 2020.
N.º de Edições N.º de Formandos
6 45
Em Sacavém, foram realizadas quatro edições certificando 52 formandos. Em Vila Nova de Gaia, as três edições realizadas certificaram 30 formandos.
Novos cursos na APSEI
Em 2019 a oferta formativa da APSEI foi alargada, passando a existir 11 novos cursos de formação:
• Técnico Responsável para o DNP/TS 4513;
• Dimensionamento de Sistemas Automáticos de Deteção de Incêndio e Gases; • Dimensionamento de Sistemas de Controlo de Fumo;
• Dimensionamento de Sistemas de Extinção por Água;
• Dimensionamento de Sistemas de Extinção por Gases e Água Nebulizada; • Resistência e Reação ao Fogo;
• Seleção e Utilização de Equipamentos de Proteção Individual (EPI); • Verificação de Sistemas Automáticos de Deteção de Incêndio; • Verificação de Sistemas de Controlo de Fumo;
• Verificação de Sistemas de Extinção por Gases e Água Nebulizada; • Verificação de Sistemas de Extinção por Sprinklers.
Edições realizadas de cursos não obrigatórios no ano de 2019
2. CFPA-E
Dos 53 cursos ministrados pela APSEI, 13 contam com o reconhecimento da Confederação Europeia CFPA-Europe.
3. VOLUME DE FORMAÇÃO
Ao longo de 2019, a APSEI contou na totalidade com 134 ações de formação. Estas ações permitiram a que 919 formandos tivessem resposta às suas necessidades formativas.
01 23 45 6
ATEX Atex causado por Poeiras Auditorias SCIE Aval. e Gest. Sist. Security Continuidade de Negócios Direção de Obra Evacuação de Edifícios Fundamentos de Cibersegurança Gest. e Manut. SCIE Gestão da Emergência Nível 1 Gestão da Emergência Nível 2 Organização e e Gestão de SCI Princípios de SCIE Projeto Baseado no Desempenho Regime Jurídico em Segurança Privada Regulamento Técnico de SCIE SCIE em Estabelecimentos Industriais Sistemas de Controlo de Acessos Sistemas de Controlo de Fumo Sistemas de Deteção de Incêndio e Gases Sistemas de Deteção de Intrusão Sistemas de Extinção de Água Sistemas de Extinção por Gases Sistemas de Videovigilância Sistemas de Videovigilância Avançado STQ (Hot Works) Técnico Europeu 2 1 6 1 2 2 1 1 1 2 2 6 1 3 1 2 1 1 1 1 3 1 1 4 2 1 2 Porto Lisboa
Em termos de volume de formação, a APSEI realizou 17.442 horas de formação em 2019.
4. CERTIFICAÇÃO GASES FLUORADOS
Enquanto organismo de avaliação e certificação dos técnicos e empresas no âmbito do Decreto-Lei n.º 145/2017, em 2019 a APSEI certificou 30 técnicos na área dos sistemas fixos de extinção de incêndio e sete técnicos na área dos sistemas fixos e extintores. Foram ainda certificadas cinco empresas na área dos sistemas fixos de extinção de incêndio e uma empresa na área dos extintores e sistemas fixos.
Em 2019, foi também desenvolvido o processo de renovação da certificação de técnicos e empresas para a intervenção de sistemas fixos de proteção contra incêndio e extintores que contenham gases fluorados com efeito de estufa, em conjunto com a Agência Portuguesa do Ambiente. Tendo em consideração que as primeiras certificações foram concedidas em 2012 e que estas são válidas por sete anos, em 2019 deu-se início aos primeiros processos de renovação, tendo sido renovadas as certificações de 16 empresas e 27 técnicos.
F.
SEGURANÇA +i
Projeto de investimento n.º POCI-02-0853-FEDER-036118 – com o apoio do Programa Operacional Compete 2020, no âmbito do Portugal 2020
Foi aprovado, no início do ano de 2018, o projeto Segurança+i, no âmbito do Portugal 2020, coordenado na Delegação Norte. Trata-se de um projeto que tem por objetivo dinamizar e inovar o setor da segurança em Portugal, na medida em que a informação sobre o setor vai estar acessível online e permanentemente atualizada de uma forma colaborativa por parte de quem a ela pretenda aceder (observatório).
Neste projeto foi contemplada a criação de um Selo que visa ajudar o consumidor a escolher e garantir que essas empresas cumprem os requisitos legais. Está a ser finalizada uma ferramenta tecnológica de cálculo, necessária à conceção de projetos de segurança contra incêndios em edifícios. Por fim, serão efetuados seminários para divulgação do projeto.
Calendário e pedidos de pagamento
• Data início efetiva 01/04/2018 • Data de fim prevista 30/03/2020 • Total do investimento 301.563,08€ • Investimento aprovado 299.349,08€ • Incentivo não reembolsável 254.446,72€
Data Prevista Entrega Data Efetiva Entrega
Pedido pagamento – 1.º N.A. 06/03/219
Pedido pagamento – 2.º 28/08/2019 30/08/2019
Pedido pagamento – 3.º 26/12/2019 25/09/2019
Pedido pagamento – 4.º 25/03/2020
Pedido pagamento final 28/06/2020
Das várias fases do projeto:
1. Guias de Boas Práticas
• Em formato digital para a divulgação de requisitos e boas práticas
• Em vídeo para a divulgação de requisitos e boas práticas, concluído em março de 2019
• Marketing digital em canal Web e Redes Sociais para dinamização dos Guias
2. Observatório
• Criação da Plataforma colaborativa – em fase de conclusão
• Estudo do setor da Segurança em Portugal – concluído a 23/09/2019
• Sessões de recolha e apresentação de informação – 15/02/2020 e 30/03/2020
• Marketing direto para dinamização do Observatório – 01/02/2020 e 30/03/2020
3. Criação de uma Plataforma
• Criação de Ferramentas Tecnológicas de Cálculo – a concluir a 31/01/2020 • Manuais de utilização das Ferramentas Tecnológicas – a concluir a 31/01/2020
• Workshops de capacitação para o uso das Ferramentas Tecnológicas – a decorrer
entre 15/02/2020 e 30/03/2020
4. Selo da qualidade para o setor da segurança – a concluir a 31/01/2020
• Manual de Normas – em fase de conclusão
• Requisitos – em fase de conclusão
• Criação gráfica e promoção – em fase de conclusão
5. Ações de disseminação de resultados – será em 2020
• Produção de material gráfico para divulgação dos resultados do projeto • Seminários de divulgação do resultado do Projeto – final do mês de março O final do projeto está previsto para 30 de março de 2020.
G.
CANDIDATURAS SIAC INTERNACIONALIZAÇÃO E SIAC
QUALIFICAÇÃO
No seguimento da boa recetividade dos associados à consulta realizada em 18-07-2019, na sede em Sacavém e à aprovação em Assembleia Geral Extraordinária no dia 24 de setembro de 2019, a APSEI submeteu as candidaturas às ações promovidas pelo Programa Operacional Competitividade e Internacionalização (Compete 2020), prevendo reforçar o seu papel no setor da Segurança em Portugal e incrementar a sua representatividade.
Os avisos de candidatura lançados foram exclusivamente destinados às regiões Norte, Centro e Alentejo.
Estes apoios têm em vista a promoção da capacitação das PME das regiões Centro, Norte e Alentejo, do setor de segurança (Aviso 02/SIAC/2019 - Sistema de Apoio às Ações Coletivas – Qualificação) e o apoio à sua internacionalização (Aviso 01/SIAC/2019 - Sistema de Apoio às Ações Coletivas – Internacionalização). Não obstante serem duas candidaturas distintas, as sinergias que se podem obter das atividades a desenvolver, antecipam uma excelente projeção para APSEI, e, consequentemente, para os seus associados, nos mercados nacional e internacional, suportada essencialmente por fundos europeus estruturais e de investimento (FEEI).
Descrição sucinta da candidatura ao SIAC Qualificação
a) Duração: 24 meses;
b) Atividades previstas executar:
i) Capacitação das PME para o uso de ferramentas tecnológicas, como, por
incêndio para edifícios:
(1) Elaboração de guia sintético no domínio da utilização de ferramentas tecnológicas de simulação de incêndios, para definição de medidas de proteção contra incêndio para edifícios;
(2) Seminários de divulgação do conhecimento e ferramentas produzidas; ii) Realização de conferência com oradores internacionais, em território nacional
(nas regiões Norte, Centro e/ou Alentejo, em pelo menos duas regiões) para capacitação dos agentes nacionais em boas práticas internacionais;
iii) Preparação de medidas de segurança no tratamento e proteção de dados na fileira da segurança em Portugal:
(1)Elaboração de manual para aplicação das medidas de implementação do RGPD pelas PME da fileira da segurança;
(2)Elaboração de guia prático para aplicação das medidas de tratamento e proteção de dados pelas PME, incluindo as áreas de gestão de sistemas de informação e proteção e privacidade de dados;
(3)Seminários de divulgação do conhecimento e ferramentas produzidas; iv) Criação de base de dados de procedimentos de atuação em caso de acidente/
incidente no decurso de operações de transporte de mercadorias perigosas: (1)Elaboração e disponibilização online de manual de procedimentos de atuação
em caso de acidente/incidente no decurso de operações de transporte de mercadorias perigosas (rodoviário, marítimo/fluvial, ferroviário e em infraestruturas logísticas);
(2) Seminários de divulgação do conhecimento e base de dados produzidos; v) Criação de glossário/dicionário ilustrado online relacionado com o transporte
de mercadorias perigosas – Disponibilizar uma ferramenta facilitadora do uso universal dos termos aplicáveis incluindo na língua inglesa e francesa (que servem de base aos diferentes regulamentos modais) e as diferentes expressões portuguesas (em especial de Portugal e Brasil, mas eventualmente noutros países lusófonos);
vi) Elaboração de manuais de boas práticas (de acordo com os mais importantes referenciais internacionais) para as áreas críticas do setor da segurança: (1) Aquisição e tradução de conhecimento (Manuais/referenciais ou guias de
boas práticas temáticos, por exemplo de simulacros) e sua disponibilização gratuita ao setor;
vii) Ações de promoção do projeto e disseminação de resultados (transversal); viii) Gestão técnica do projeto (transversal).
Descrição sucinta da candidatura ao SIAC Internacionalização
a)Duração: 24 meses;
b)Atividades previstas executar:
i)Atividades de identificação oportunidades de negócio em mercados externos (1)Elaboração de estudo de identificação de potencialidades e constrangimentos
de acesso aos mercados elegíveis;
(2) Pesquisa relativa a boas práticas Internacionais na fileira da segurança replicáveis às PME nacionais, nos mercados referidos em (1) ou noutros mercados propostos pela APSEI;
(3) Criação de uma plataforma informática de partilha de conhecimento para a fileira da segurança:
(a) Website de padrão internacional modular em verão portuguesa e inglesa, para albergar uma plataforma para as oportunidades de negócio acima referidas, podendo ainda adaptar-se para às app de mobile;
(4) Conferências de apresentação de oportunidades de mercado e de capacitação de agentes para o sucesso da internacionalização para os mercados alvo; ii) Estabelecer contactos de apresentação do setor e prospeção de oportunidades de
negócio com agentes dos mercados elegíveis;
iii) Ações de prospeção e contacto em certames da especialidade e congressos nos mercados alvo (viagens, estadas, alimentação, deslocações). Estabelecer protocolos com entidades facilitadoras (ex.: associações congéneres, câmaras de
comércio, agentes comerciais, etc.);
iv) Participação em certames internacionais da fileira da segurança: (1) Participação em feiras que poderão ser por exemplo: Intersec –Dubai, e Essen – Alemanha;
(2) Produção e distribuição de material promocional (bilingue) com enfoque nos temas referentes aos núcleos autónomos em destaque em cada certame; v) Campanha internacional de marketing digital:
(1) Criação de um plano de marketing e comunicação para a internacionalização do setor nos mercados acima identificados;
(2) Dinamização de uma campanha internacional de marketing digital nos mercados alvo (inc. vídeos promocionais, campanhas de comunicação em redes sociais, ações de promoção digital e marketing de conteúdos); (3) Publicação de artigos em revistas da especialidade nos mercados alvo e
divulgação em congressos da especialidade;
vi) Missões inversas de importadores, opinion makers e jornalistas;
vii) Ações de promoção do projeto e disseminação de resultados (transversal); viii) Gestão técnica do projeto (transversal).
Execução dos Projetos
As atividades serão desenvolvidas a partir da Delegação Norte da APSEI.
O desenvolvimento das atividades previstas, exclusivamente, através de subcontratação. A APSEI não pode ser ressarcida pela execução de quaisquer atividades nos Projetos, com exceção da sua coordenação.
Atendendo a que as candidaturas estão em fase de apreciação, apenas teremos conhecimento das despesas elegíveis e consequentes atividades a desenvolver, no caso de aceitação.
H. COMUNICAÇÃO
1. DIGITALAo longo de 2019, o website da APSEI registou 341 405 visitas, o que corresponde a uma média mensal de 28 450 visitas, o que se reflete num crescimento de 21% relativamente a 2018.
A média diária anual baliza-se nas 935 visitas em 2019 versus as 774 visitas em 2018.
Total de visitantes
-2019 2018 2017 2016 12 4029 16 6909 28 2654 34 1405Os meses em que o website foi mais acedido foram maio e outubro, um cenário diferente de 2018, que colocava outubro e novembro como os meses mais fortes do ano.
Relativamente à visualização de páginas, em 2019 foram consultadas 727 684 páginas, mais 13,9% em relação a 2018. Nesta secção, notou-se igualmente uma alteração no comportamento dos utilizadores relativamente às duas páginas mais visitadas (ver quadro abaixo), voltando a formação a ser a estar no topo do ranking, como aconteceu em 2017, e a homepage regressou ao segundo lugar. Este cenário pode dever-se à conferência Proteger que, em 2018, trouxe muitos utilizadores ao website da APSEI através do link da homepage. Por sua vez, a página Segurança Contra Incêndio – Medidas de Autoproteção perdeu visitantes, mas manteve o 4.º lugar no Top 5.
1.º Homepage 33 699 Formação 39 238 16%
2.º Formação 33 518 Homepage 34 220 2%
3.º Área de Atuação – Segurança Contra Incêndio
30 344 Área de Atuação – Segurança Contra Incêndio
31 295 3% 4.º Segurança Contra Incêndio –
Medidas de Autoproteção
22 797 Segurança Contra Incêndio – Medidas de Autoproteção
20 323 -11% 5.º Área de Atuação – Segurança
no Trabalho
19 774 Área de Atuação – Segurança no Trabalho
20 124 2%
2018
TOP 5 DE PÁGINAS VISITADAS
2019
PÁGINA VISITAS PÁGINA VISITASEVOLUÇÃO
