CÂMARA MUNICIPAL DE GUAÍBA ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL Av. Sete de setembro, 325 CEP (51)

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CÂMARA MUNICIPAL DE GUAÍBA

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

Av. Sete de setembro, 325 – CEP 925000-000 (51) 3480-1174 www.camaraguaiba.rs.gov.br

1

TERMO:

Despacho

FEITO:

Diligência

REFERÊNCIA:

Pregão Presencial nº. 002/2018

PROCESSO ADMINISTRATIVO:

001/2018

OBJETO:

Contratação de empresa para prestação

de serviços continuados de vigilância e

segurança patrimonial armada para a

Câmara Municipal de Guaíba.

Vistos, etc.

Considerando o recebimento da proposta final e das planilhas de

custos da licitante Portalsul Empresa de Vigilância SS Ltda., correspondentes à

sua proposta, provisoriamente melhor classificada no certame, documentos

apresentados em atendimento ao exigido em sessão pública, realizada em

16/02/2018, conforme ata de sessão nº 01

[1]

;

Considerando que, em atendimento à solicitação do Pregoeiro

[2]

, a

licitante apresentou esclarecimentos quanto ao preenchimento da planilha de

custos;

Considerando a aceitabilidade do valor global proposto;

Considerando que foi disponibilizado modelo de planilha de custo,

consistindo no ANEXO V-A do edital, nela incluídas as fórmulas para cálculo dos

custos previstos;

Considerando que foram constados erros no preenchimento da

planilha de custos;

Solicito, em observância ao disposto no item 26.1 do edital

[3]

e no art.

24 da Instrução Normativa MPOG nº 02/2008

[4]

:

1. Que sejam ajustadas as planilhas de custos apresentadas pela

licitante Portalsul Empresa de Vigilância SS Ltda., quanto aos erros de

preenchimentos dos custos abaixo enumerados:

1.1. Quanto ao ITEM 1 – Vigilância 12x36 DIURNO

1.1.1. RSR (Repouso Semanal Remunerado)

Módulo: 1 - COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO Subitem: H (Planilha modelo) / I (Planilha da licitante) Valor apresentado: R$ 49,92

Valor apurado: R$ 69,89

Este custo deverá considerar o pagamento de 20% sobre a soma custos de “adicional Feriado 100%”, “Adicional noturno e Hora noturna adicional das 22H às 7H“, “Hora reduzida noturna como extra das 22H às 7H”, “Adicional de hora extra” e “Intervalo

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intrajornada/Rendição almoço”, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado, adaptado à proposta apresentada.

Desse modo, tem-se que:

20% x ( R$ 99,84 + R$ 00,00 + R$ 00,00 + R$ 00,00 + R$ 249,60 ) 0,2 x R$ 349,44

R$ 69,89

1.1.2. Seguro de vida

Módulo: 2 – BENEFÍCIOS MENSAIS E DIÁRIOS Subitem: F (Planilha modelo) / E (Planilha da licitante) Valor apresentado: R$ 35,29

Este custo deverá considerar 0,00955% do valor correspondente a 52 vezes o total de remuneração, constante no Módulo 1 – Composição da remuneração, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado.

Desse modo, tem-se que: 0,00955% x ( 52 x R$ 4.080,13 ) 0,0000955 x R$ 212.166,76 R$ 20,26

OBS: Valor total de remuneração recalculado em decorrência da alteração tratada no ponto 1.1.1.

1.1.3. Aviso-prévio indenizado

Módulo: 4 – ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS Submódulo: 4.4 – Provisão para rescisão

Subitem: A

Valor apresentado: R$ 37,22 Valor apurado: R$ 22,34

Este custo deverá considerar como base de cálculo a soma do total de remuneração com os custos de 13º (décimo terceiro) salário e de férias e terço constitucional de férias, divididas pelo número de meses de vigência contratual, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado. Desse modo:

( R$ 4.080,13 + R$ 340,01 + R$ 453,35 ) : 12 R$ 4.873,49 : 12

R$ 406,12

OBS: Valor total de remuneração, valor de 13º (décimo terceiro) salário e valor de férias e terço constitucional de férias recalculados em decorrência da alteração tratada no ponto 1.1.1.

O cálculo, por sua vez, deverá considerar o pagamento de 33 dias de aviso prévio indenizado, multiplicado pelo percentual estatístico de ocorrências, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado. O percentual considerado foi de 5%, conforme informado pela licitante em esclarecimentos.

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3 Desse modo, tem-se que: R$ 406,12 x ( 33 : 30) x 5% R$ 406,12 x 1,1 x 0,05 R$ 22,34

1.1.4. Multa sobre FGTS e contribuições sociais sobre o aviso

prévio indenizado

Subitem: C

Este custo deverá considerar como base de cálculo a soma do total de remuneração com os custos de 13º (décimo terceiro) salário e de férias e terço constitucional de férias, multiplicada pela alíquota de 8% relativa ao FGTS, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado. Desse modo:

8% x ( R$ 4.080,13 + R$ 340,01 + R$ 453,35 ) 0,08 x R$ 4.873,49

R$ 389,88

OBS: Valor total de remuneração, valor de 13º (décimo terceiro) salário e valor de férias e terço constitucional de férias recalculados em decorrência da alteração tratada no ponto 1.1.1.

O cálculo, por sua vez, deverá considerar o pagamento de 50% sobre a base de cálculo, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado, multiplicado pelo percentual estatístico de ocorrências. O percentual considerado foi de 5%, conforme informado pela licitante em esclarecimentos.

Desse modo, tem-se que: 50% x R$ 389,88 x 5% 0,5 x R$ 389,88 x 0,05 R$ 9,75

1.1.5. Aviso-prévio trabalhado

Subitem: D

Este custo deverá considerar a mesma base de cálculo do aviso-prévio indenizado, já especificada no ponto 1.1.3.

O cálculo, por sua vez, deverá considerar o pagamento de 7 dias de aviso prévio trabalhado, de acordo com o art. 488, parágrafo único, da CLT, multiplicado pelo percentual estatístico de ocorrências,

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conforme modelo de planilha de custos disponibilizado. O percentual considerado foi de 90%, conforme modelo de planilha de custos disponibilizado, mesmo percentual informado pela licitante em esclarecimentos.

Desse modo, tem-se que: R$ 406,12 x ( 7 : 30 ) x 90% R$ 406,12 x 0,233333 x 0,9 R$ 85,29

1.1.6. Multa sobre FGTS e contribuições sociais sobre o aviso

prévio trabalhado

Subitem: F

Este custo deverá considerar a mesma base de cálculo da multa sobre FGTS e contribuições sociais sobre o aviso prévio indenizado, já especificada no ponto 1.1.4.

O cálculo, por sua vez, deverá considerar o pagamento de 50% sobre a base de cálculo, multiplicado pelo percentual estatístico de ocorrências, conforme modelo de planilha de custos disponibilizado. O percentual considerado foi de 90%, conforme modelo de planilha de custos disponibilizado, mesmo percentual informado pela licitante em esclarecimentos.

1.1.7. Base de cálculo dos tributos

Módulo: 5 – CUSTOS INDIRETOS, LUCRO E TRIBUTOS Subitem: C

Valor apresentado: R$ 8.238,45 Valor apurado: R$ 8.731,81

Embora os custos apresentados neste subtítulo tenham sido apresentados nos valores corretos, ou seja, consideraram a base de cálculo correta, este valor constou incorretamente no campo específico.

Este custo deverá considerar a divisão do valor resultante da soma da base de cálculo do lucro com o lucro pela subtração de 1 (um) inteiro pelo percentual total de tributos, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado.

( R$ 8.034,44 + R$ 204,02 ) : ( 1 - 5,65% ) R$ 8.238,46 : ( 1 – 0,0565 )

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5 R$ 8.238,46 : (0,9435) R$ 8.731,81

OBS. 1: Base de cálculo do lucro recalculada em decorrência das demais alterações.

OBS. 2: Lucro recalculado considerando o percentual necessário para que fosse mantido o valor total proposto em decorrência das demais alterações, qual seja 2,5393%.

1.2. Quanto ao ITEM 2 – Vigilância 12x36 NOTURNO

1.2.1. Adicional noturno e hora noturna adicional das 22h às 7h

Módulo: 1 - COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO

Subitem: D (Planilha modelo) / E1 e E2 (Planilha da licitante) Valor apresentado: R$ 399,36 (E1) + R$ 114,32 (E2) = R$ 513,68 Valor apurado: R$ 513,46

Inicialmente, pertinente registrar que a licitante apresentou em sua proposta valores para o adicional em separado quanto aos períodos das 22h às 5h (Subitem E1) e das 5h às 7h (Subitem E2).

Os períodos, no entanto, de acordo com a Súmula nº 60 do TST, não possuem diferenciação de cálculo entre si, de forma que deverá ser apresentado de forma unificada, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado.

Este custo deverá considerar a multiplicação dos seguintes valores: (a) custo do adicional noturno, conforme CCT; (b) nº de horas noturnas (22h às 7h); (c) razão entre a hora convencional (60min) e a hora reduzida noturna (52,5min); (d) dias úteis no mês; e (e) nº de vigilantes por posto, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado.

Desse modo, tem-se que: A x B x C x D x E

R$ 1,664 x 9 x ( 60 : 52,5 ) x 15 x 2 R$ 14,94 x 1,1428571 x 30

R$ 513,46

1.2.2. Hora reduzida noturna como extra das 22h às 7h

Módulo: 1 - COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO

Subitem: E (Planilha modelo) / F1 e F2 (Planilha da licitante) Valor apresentado: R$ 158,00 (F1) + R$ 107,08 (F2) = R$ 265,08 Valor apurado: R$ 215,13

Inicialmente, pertinente registrar que a licitante apresentou em sua proposta valores para a verba em separado quanto aos períodos das 22h às 5h (Subitem F1) e das 5h às 7h (Subitem F2).

Os períodos, no entanto, de acordo com a Súmula nº 60 do TST, não possuem diferenciação de cálculo entre si, de forma que deverá ser apresentado de forma unificada, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado.

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Este custo, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado, deverá considerar os seguintes valores: (a) nº de horas reduzidas noturnas devidas como extra; (b) valor da hora extra a 50% e (c) nº de vigilantes por posto. O nº de horas reduzidas noturnas devidas como extra (a), por sua vez, deverá ser mensurado considerando o (a1) nº de horas trabalhadas por turno, somadas às (a2) horas noturnas adicionais por turno, multiplicadas pelo (a3) nº de dias úteis, subtraído pelas (a4) horas de efetivo trabalho contratadas (190h e 40min, conforme CCT).

Desse modo, tem-se que: A x B x C { [ A1 + ( A2 ) ] x A3 - A4 } x B x C { [ 12 + ( 9 x 1,1428571 – 9 ) ] x 15 – ( 190 + 40 : 60 ) } x R$ 12,48 x 2 { 13,2857139 x 15 – 190,6666 } x R$ 12,48 x 2 8,619109 x R$ 12,48 x 2 R$ 215,13

1.2.3. RSR (Repouso Semanal Remunerado)

Módulo: 1 - COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO Subitem: H (Planilha modelo) / I (Planilha da licitante) Valor apresentado: R$ 155,75

Este custo deverá considerar o pagamento de 20% sobre a soma custos de “adicional Feriado 100%”, “Adicional noturno e Hora noturna adicional das 22H às 7H“, “Hora reduzida noturna como extra das 22H às 7H”, “Adicional de hora extra” e “Intervalo intrajornada”, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado.

20% x ( R$ 99,84 + R$ 513,46 + R$ 215,13 + R$ 00,00 + R$ 374,40 ) 0,2 x R$ 1.202,83

R$ 240,57

OBS: Valores de adicional noturno e de hora reduzida noturna como extra recalculados em decorrência das alterações tratadas nos pontos 1.2.1 e 1.2.2.

1.2.4. Seguro de vida

Módulo: 2 – BENEFÍCIOS MENSAIS E DIÁRIOS Subitem: F (Planilha modelo) / E (Planilha da licitante) Valor apresentado: R$ 44,06

Este custo deverá considerar 0,00955% do valor correspondente a 52 vezes o total de remuneração, constante no Módulo 1 – Composição da remuneração, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado.

Desse modo, tem-se que: 0,00955% x ( 52 x R$ 5.104,20 ) 0,0000955 x R$ 265.418,40

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7 R$ 25,35

OBS: Valor total de remuneração recalculado em decorrência das alterações tratadas nos pontos 1.2.1 a 1.2.3.

1.2.5. Aviso-prévio indenizado

Subitem: A

Este custo deverá considerar como base de cálculo a soma do total de remuneração com os custos de 13º (décimo terceiro) salário e de férias e terço constitucional de férias, divididas pelo número de meses de vigência contratual, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado. Desse modo:

( R$ 5.104,20 + R$ 425,35 + R$ 567,13 ) : 12 R$ 6.096,68 : 12

R$ 508,06

OBS: Valor total de remuneração, valor de 13º (décimo terceiro) salário e valor de férias e terço constitucional de férias recalculados em decorrência das alterações tratadas nos pontos 1.2.1 a 1.2.3. O cálculo, por sua vez, deverá considerar o pagamento de 33 dias de aviso prévio indenizado, multiplicado pelo percentual estatístico de ocorrências, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado. O percentual considerado foi de 5%, conforme informado pela licitante em esclarecimentos.

1.2.6. Multa sobre FGTS e contribuições sociais sobre o aviso

prévio indenizado

Subitem: C

Este custo deverá considerar como base de cálculo a soma do total de remuneração com os custos de 13º (décimo terceiro) salário e de férias e terço constitucional de férias, multiplicada pela alíquota de 8% relativa ao FGTS, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado. Desse modo:

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8 0,08 x R$ 6.096,68 R$ 487,73

OBS: Valor total de remuneração, valor de 13º (décimo terceiro) salário e valor de férias e terço constitucional de férias recalculados em decorrência das alterações tratadas nos pontos 1.2.1 a 1.2.3. O cálculo, por sua vez, deverá considerar o pagamento de 50% sobre a base de cálculo, multiplicado pelo percentual estatístico de ocorrências, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado. O percentual considerado foi de 5%, conforme informado pela licitante em esclarecimentos.

1.2.7. Aviso-prévio trabalhado

Subitem: D

Este custo deverá considerar a mesma base de cálculo do aviso-prévio indenizado, já especificada no ponto 1.2.5.

O cálculo, por sua vez, deverá considerar o pagamento de 7 dias de aviso prévio trabalhado, de acordo com o art. 488, parágrafo único, da CLT, multiplicado pelo percentual estatístico de ocorrências, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado. O percentual considerado foi de 90%, conforme modelo de planilha de custos disponibilizado, mesmo percentual informado pela licitante em esclarecimentos.

1.2.8. Multa sobre FGTS e contribuições sociais sobre o aviso

prévio trabalhado

Subitem: F

Este custo deverá considerar a mesma base de cálculo da multa sobre FGTS e contribuições sociais sobre o aviso prévio indenizado, já especificada no ponto 1.2.6.

O cálculo, por sua vez, deverá considerar o pagamento de 50% sobre a base de cálculo, multiplicado pelo percentual estatístico de

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ocorrências, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado. O percentual considerado foi de 90%, conforme modelo de planilha de custos disponibilizado, mesmo percentual informado pela licitante em esclarecimentos.

1.2.9. Base de cálculo dos tributos

Módulo: 5 – CUSTOS INDIRETOS, LUCRO E TRIBUTOS Subitem: C

Valor apresentado: R$ 9.971,10 Valor apurado: R$ 10.568,20

Embora os custos apresentados neste subtítulo tenham sido apresentados nos valores corretos, ou seja, consideraram a base de cálculo correta, este valor constou incorretamente no campo específico.

Este custo deverá considerar a divisão do valor resultante da soma da base de cálculo do lucro com o lucro pela subtração de 1 (um) inteiro pelo percentual total de tributos, conforme modelo de planilha de custo disponibilizado.

(R$ 9.849,87 + R$ 121,23) : ( 1 - 5,65% ) R$ 9.971,10 : ( 1 – 0,0565 )

R$ 9.971,10 : 0,9435 R$ 10.568,20

OBS. 1: Base de cálculo do lucro recalculada em decorrência das demais alterações.

OBS. 2: Lucro recalculado considerando o percentual necessário para que fosse mantido o valor total proposto em decorrência das demais alterações, qual seja 1,23075%.

A licitante deverá observar que todos os ajustes acima elencados

terão reflexo em diversos outros custos, ou seja, os quais deverão ser igualmente

ajustados, pelo que se sugere a utilização das fórmulas constantes no modelo de

planilha de custos disponibilizado anexo ao edital (ANEXO V-A Planilha de Custos

- Retificada.xlsx).

Ademais, embora haja possibilidade de ajuste dos custos, o valor total

proposto não poderá ser majorado, de forma que o ajuste do valor total deverá ser

realizado por meio de redução no percentual de lucro apresentado.

Desse modo, a licitante deverá apresentar, sob pena de

desclassificação da proposta, as planilhas de custos ajustadas até as 18 (dezoito)

horas do primeiro dia útil após publicação deste despacho.

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Os documentos poderão ser apresentados através de protocolo de

documento físico ou de envio de documento digital para o e-mail

<[email protected]>.

Os autos do processo encontram-se com vista franqueada aos

interessados.

Guaíba, 06 de março de 2018.

Filipe Cattani Ghisio

Pregoeiro

[1]

Disponível em <https://camaraguaiba.rs.gov.br/portal/?sec=ndownloadscat&id=291>.

[2] _Documento _{“Solicitação} _de _{esclarecimentos} _quanto _à _proposta”, _disponível _em

<https://camaraguaiba.rs.gov.br/portal/?sec=ndownloadscat&id=291>.

[3] _{26.1. O Pregoeiro poderá fixar prazo para o reenvio do anexo contendo a planilha de composição de}

preços quando o preço total ofertado for aceitável, mas os preços unitários que o compõem necessitem de ajustes aos valores estimados pela Câmara Municipal de Guaíba, observado o item 38.

[4]_{Art. 24. Quando a modalidade de licitação for pregão, a planilha de custos e formação de preços deverá}

ser entregue e analisada no momento da aceitação do lance vencedor, em que poderá ser ajustada, se possível, para refletir corretamente os custos envolvidos na contratação, desde que não haja majoração do preço proposto.