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Unidade II FUNDAMENTOS DA. Prof. Me. Livaldo dos Santos

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Unidade II

FUNDAMENTOS DA

ADMINISTRAÇÃO

ADMINISTRAÇÃO

(2)

Objetivos da unidade

Abordar, caracterizar e apresentar os princípios das Teorias

ƒ Teoria Científica (1903) ƒ Teoria Clássica (1916)

ƒ Teoria das Relações Humanas (1932) ƒ Teoria das Relações Humanas (1932) ƒ Teoria Burocrática (1909)

ƒ Teoria Sistêmica (1951)

(3)
(4)

Princípios básicos defendidos por

Taylor

ƒ Transfira a responsabilidade da organização do trabalho

ƒ dos trabalhadores ao gerente

ƒ Métodos científicos para determinar a forma mais eficiente de fazer o trabalho; ƒ planeje a tarefa do trabalhador de

maneira correta

ƒ Selecione a melhor pessoa para desempenhar o cargo

ƒ Treine o trabalhador para fazer o p trabalho eficientemente;

ƒ Fiscalize o desempenho do trabalhador ƒ assegurar os procedimentos

(5)

O primeiro período de pesquisas de

Taylor - Motion Time Study

ƒ Pagar salários altos e ter baixos custos unitários de produção;

ƒ Introduzir métodos científicos de pesquisa e experimentação

ƒ Selecionar cientificamente osSelecionar cientificamente os trabalhadores

ƒ Treinar ao extremo os funcionários, beirando o “adestramento

ƒ Criar um ambiente de cooperação entre a chefia e os trabaIhadores

(6)

Segundo período de pesquisa de

Taylor

ƒ Empirismo versus Ciência

ƒ Desenvolvimento do homem, para

alcançar maior eficiência e prosperidade ƒ Cooperação versus individualismo

(7)

Segundo período de pesquisa de

Taylor

ƒ Incentivos salariais e prêmios de produção

ƒ Conceito de homo economicus ƒ Condições ambientais de trabalho

ƒ Iluminação conforto e outras ƒ Iluminação, conforto e outras

(8)

Segundo período de pesquisa de

Taylor

ƒ Período da Organização Racional do Trabalho (ORT)

ƒ Análise do trabalho e do estudo de tempos e movimentos

ƒ Estudo da fadiga humanaEstudo da fadiga humana

ƒ Divisão do trabalho e especialização do operário

(9)

Supervisão funcional

Gerente de Produção Supervisor Eletricista Supervisor Mecânica Supervisor Qualidade

(10)

Os princípios da administração

científica

PRINCÍPIO DO PLANEJAMENTO PRINCÍPIO DO PREPARO PRINCÍPIO DO CONTROLE PRINCÍPIO DA EXECUÇÃO

(11)

Interatividade

Analisando o primeiro período de estudos da Teoria Científica, encontra-se preceitos sobre:

a) Organização Clássica do Trabalho (OCT) b) Análise do trabalho e do estudo de

b) Análise do trabalho e do estudo de tempos e movimentos

c) Estudos da motivação humana d) Processo Administrativo

(12)
(13)

Teoria clássica da administração –

14 Princípios Gerais

ƒ Divisão do trabalho ƒ Autoridade e responsabilidade ƒ Disciplina ƒ Unidade de comando ƒ Unidade de direção

ƒ Subordinação dos interesses individuais aos gerais

(14)
(15)

Funções da organização

(simulando o organograma)

Adminis trativas Segurança Contábeis

Técnicas Comerciais Fi i Contábeis Segurança Técnicas

(Produção)

Comerciais

(16)

Funções administrativas

FUNÇÕES ADMINIS TRATIVAS

ORGA

PREVER COORDE COMAN CONTRO

NIZAR PREVER COORDE

(17)

Teoria das relações humanas

(18)

Experiência de Hawthorne:

Primeira fase

ƒ Efeito da iluminação sobre o rendimento dos operários

ƒ comprovada a preponderância do fator psicológico

ƒ sobre o fator fisiológicosobre o fator fisiológico

ƒ operários reagiam muito mais de acordo suposições pessoais

(19)

Experiência de Hawthorne:

Segunda fase

ƒ Estudo das condições de trabalho ƒ um grupo de observação

ƒ comparando-se o resultado desse grupo com um de controle

ƒ Por doze períodos da experiência

ƒ a produção desse grupo aumentou seguidamente de um período para o outro

ƒ Independente das condições geradas no seu ambiente

ƒ Melhores condições psicológicas e sociais de trabalho

ƒ pelos participantes do grupo ƒ Interferência positivamente nos

(20)

Experiência de Hawthorne:

Terceira fase

ƒ Pesquisa das relações humanas no trabalho

ƒ em toda a organização

ƒ Grande programa de entrevistas ƒ conhecer o que os operários ƒ conhecer o que os operários

pensavam; e

ƒ sentiam quanto ao trabalho ƒ Só o fato de serem consultados,

(21)

Experiência de Hawthorne:

Quarta fase

ƒ Grupo experimental foi observado

ƒ Comparado aos outros do departamento ƒ Análise da organização informal dos

operários

ƒ Constatado que esse grupo desenvolveu

ét d ó i

métodos próprios

ƒ assegurar suas atitudes

ƒ regras para estabilizar a produção ƒ níveis interessantes para o grupo ƒ punição para os colegas

b d

ƒ quebra de regras ƒ prejuízo ao grupo

ƒ Organização informal dos empregados versus a organização formal

(22)

Interatividade

Henry Fayol, precursor importante da teoria clássica da administração, contemporâneo de Frederick Taylor, da teoria Científica, enunciou em seus estudos os 14 Princípios Gerais da Administração. Dentre eles, pode-se citar:

se citar:

a) Divisão do trabalho e estudo de tempos e movimentos

b) Estudo da Fadiga humana e da disciplina c) Unidade de comando e de direção

c) Unidade de comando e de direção

d) Subordinação dos interesses individuais aos gerais

(23)

Experiência de hawthorne:

Conclusões

ƒ Nível de produção resultante da integração social no trabalho

ƒ Comportamento social dos empregados se apoiava totalmente no grupo

ƒ Recompensas e sanções sociais do grupo

ƒ mais poderosas que financeiras

ƒ Grupos informais tinham força às vezes maior que os formais

ƒ Relações humanas, em função de ç ç contatos - interação grupal

ƒ Consistência do trabalho influenciava o moral dos trabalhadores

(24)

Decorrências da teoria das relações

humanas - informal

ƒ Organização informal

ƒ conjunto de grupos espontâneos ƒ existe em toda organização

ƒ condiciona fortemente o

comportamento de seus membros comportamento de seus membros ƒ Grupos informais

(25)

Decorrências da teoria das relações

humanas - liderança

ƒ Liderança autocrática ou autoritária ƒ poder de coerção

ƒ maior controle sobre os subordinados ƒ comportam-se passivamente

ƒ Liderança democrática

ƒ controle brando sobre os liderados ƒ presença entre e os subordinados ƒ espaço à participação nas decisões

Lid lib l (l i f i )

ƒ Liderança liberal (laissez-faire)

ƒ liberdade total, não participando das decisões

(26)

Críticas à teoria das relações

humanas

ƒ Não deu trégua à teoria clássica ƒ contrapondo ferozmente os seus

conceitos

ƒ Visualização inadequada dos problemas de relações industriais

de relações industriais

ƒ Concepção ingênua e romântica do operário

ƒ Campo experimental limitado ƒ Conclusões teóricas parciais

ƒ Ênfase apenas nos grupos informais ƒ Enfoque manipulativo das relações

(27)

Teoria burocrática

• Maximillian Weber • Cientista social e jurista alemão

• O seu legado foi o chamado processo de racionalização racionalização • Origem da Teoria da Burocracia • Posteriormente, a Teoria Estruturalista • Eficiência máximaEficiência máxima

(28)

Caracterização da burocracia

ƒ Caráter legal das normas

ƒ Caráter formal das comunicações ƒ Divisão do trabalho

ƒ Impessoalidade no relacionamento ƒ Hierarquia de autoridade

ƒ Rotinas e procedimentos padronizados ƒ Competência técnica e mérito

ƒ Especialização da administração

P fi i li ã

(29)

Burocracia não é bicho-papão

ƒ Racionalidade

ƒ Precisão na definição do cargo e da operação

ƒ Rapidez nas decisões

ƒ Univocidade de interpretação ƒ Univocidade de interpretação ƒ Uniformidade de rotinas e

procedimentos

ƒ Continuidade da organização

ƒ Redução do atrito entre as pessoasç p ƒ Constância

ƒ Confiabilidade

(30)

Os tipos de poder

Poder carismático

ƒ obediência pela devoção e confiança

pessoal

ƒ revelação, heroísmo

ƒ círculo que acredita em seu carisma

Poder tradicional

ƒ tradições, existentes desde os tempos

antigos

ƒ obediência na família, nos feudos ƒ tribos e sociedades

Poder racional

ƒ leis e regras que ditam os direitos e

deveres em uma sociedade

(31)

Disfunções da burocracia

Ausência Excesso NÃO ESPECIALIZAÇÃO DESORDEM SUPER EPECIALIZAÇÃO Divisão do trabalho Hierarquia Características INSUBORDINAÇÃO LIBERALIDADE FALTA DE REGISTROS INFORMALIDADE AUTOCRACIA AUTORITARISMO EXCESSO DE DISCIPLINA RIGIDEZ FORMALISMO PAPELÓRIO Hierarquia Regras e Regulamentos Formalização das Comunicações PESSOALISMO CRITÉRIOS SUBJETIVOS

Q.I. QUEM INDICA NEPOTISMO

(32)

Disfunções da burocracia

ƒ Internalização das regras

ƒ Excesso de formalismo e de papelório ƒ Resistência a mudanças

ƒ Despersonalização do relacionamento ƒ Categorização do processo decisório ƒ Superconformidade às rotinas e aos

procedimentos

ƒ Exibição de sinais de autoridade

(33)

Teoria Sistêmica

• Karl Ludwig von Bertalanffy

• Austríaco, que

enunciou a teoria dos sitemas, em 1950 Desenvolveu a • Desenvolveu a aborgagem orgânica • Contraponto à visão mecânica

• Teoria dos Sistemas como a ciência das como a ciência das ciências

(34)

Sistemas

mecânico versus orgânico

Ê

• Foco nos invíduos e nos

seus cargos

• Prevalência da autoridade e

dependência.

• Rígida adesão à autoridade

e

responsabilidade dividida.

• Ênfase nos

relacionamentos entre e dentro dos grupos.

• Confiança e crença recíprocas. • Interdependência e responsabilidade • Divisão do trabalho e supervisão rígida. • Processo decisório centralizado. • Controle rigidamente centralizado compartilhadas. • Participação e responsabilidade grupal. • Processo decisório descentralizado. • Compartilhamento de responsabilidade centralizado

• Solução de conflitos por

(35)

Interatividade

A experiência de Hawthorne, foi o ponto central que impulsionou a Teoria das Relações Humanas. Analisando as

conclusões da experiência, evidencia-se: a) Resultados da integração social no

trabalho

b) Comportamento racional dos empregados diante do seu grupo

c) Recompensas e sanções financeiras e seus impactos no trabalho

seus impactos no trabalho

d) Relações mecânicas e automáticas, em função da interação grupal

(36)
(37)
(38)

Propriedades dos sistemas

Equifinalidade

ƒ o mesmo resultado, iniciando-se de diferentes pontos

ƒ diferentes formas Entropia do sistema

ƒ decorre de uma lei universal

ƒ todas as organizações se movem para a desorganização e morte

Homeostasia

ƒ empenho dos sistemas para se reorgani arem para a sobre i ência reorganizarem para a sobrevivência ƒ dispositivos de controle e ajustes Entropia Negativa

(39)

Teoria neoclássica

• Peter F. Drucker • Efeitos da globalização na economia e nas organizações • Pai da • Pai da administração moderna • Teoria da Adiminstração por Objetivos Objet os

(40)

Características da teoria

neoclássica

ƒ Ênfase na prática da administração

ƒ valorização dos resultados concretos e palpáveis – pragmatismo

ƒ Reafirmação dos postulados clássicos ƒ uma reação à teoria humanista

ƒ uma reação à teoria humanista ƒ retoma os conceitos da teoria

clássica, relegados por esta ƒ Ênfase nos princípios gerais da

administração

ƒ princípios gerais que sirvam a todo tipo de organização

(41)
(42)

Processo administrativo

DIREÇÃO CONTROLE

• Designar as

pessoas • Definir padrões

• Monitorar o • Coordenar os esforços • Comunicar • Monitorar o desempenho •Avaliar o desempenho • Motivar e

(43)

Organização funcional

Gerente de Produção Supervisor de Mecânica Supervisor de Manutenção Supervisor de Eletricidade

(44)
(45)
(46)

Resumo

ƒ Teoria Científica da Administração ƒ Teoria Clássica da Administração ƒ Teoria das Relações Humanas ƒ Teoria Burocrática

(47)

Interatividade

Uma das importantes contribuições da Teoria Neoclássica é a reanálise do

Processo Administrativo. Dentre os seus componentes encontram-se:

a) Coordenação e Comando b) Planejamento e Direção c) Organização e Controle

(48)

Referências

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