Memorandum del acuerdo concertado entre la OSP y el BID

(1)

9.

A

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Organización Panamericana de la Salud Organización Mundial de la Salud

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XVI

Conferencia Sanitaria Panamericana

XIV

Reunion del Comité Regional

Minneapolis, Minnesota, E . U . A .

Agosto-Septiembre 7 962

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Tema 2.7.1 del proyecto de programa

"Lhl.,ANCIA TECNICA

Para l a ejecucidn de su programa,

E

L

Banco Interamericano de Des- a m o l l o , ha establecido, una Oficina de A s i s t e n c i a TBcnica cuya funci6n c o n s i s t e en p r e s t a r s e r v i c i o s c o n s u l t i v o s y cooperar con l o s gobiernos e n t o d o s l o s campos de incumbencia d e l Banco. El Banco y l a Organiza- c i 6 n Panamericana de l a S a l u d t i e n e n i n t e r e s e s comunes, as5 como funcio- nes y competencia especificas con respecto a c i e r t o s programas y a c t i v i - dades, por ejemplo l o s de abastecimiento de agua y a l c a n t a r i l l a d o . L a

adjunta carta-acuerdo se ha preparado con e l o b j e t o de disponer de una

base de entendimiento para l a colaboraci6n entre ambos organismos en ac- t i v i d a d e s de a s i s t e n c i a t e c n i c a r e l a c i o n a d a s con programas de a b a s t e c i - miento de agua y saneamiento.

O

(2)

CONVENIO DE PROCEDIMIENTOS

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CONCERTAR0 ENTRE EL BANCO

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IATTER-

BMERIC4aNO

Da

DES+ARROLLO Y LA O R G N I U C I O N PJdUMli;RICW DE U SALUD PARA LAS ACTIVIDDES DE ASISmNCIA TECNICA LOS

C W O S D E ' W T F , C I M I ~ W PUBLICO DE AGUA E INSTUCIONES DE

S"IENT0

Las n o m a s y procedimientos del Banco Interamericano de Desarrollo

(BID) y de l a Organización Panamericana de l a Salud (OPS), en

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SUS mutuos

e s f u e r z o s por p r e s t a r a s i s t e n c i a t Q c n i c a a los Gobiernos de AmericaLatina,

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se encuentran en una e t a p a de desenvolvimiento, durante l a cual ambas

o r g a n i z a c i o n e s h a b r b de a c t u a r e n gran parte sobre unas bases "ad hoc", h a s t a que l a e x p e r i e n c i a p e r m i t a l l e g a r a un entendimiento m& permanente.

No o b s t a n t e , e s m a n i f i e s t a l a necesidad de una d e c l a r a c i 6 n p r e l i m i a r que

sirva de g u i a al personal de l a s respectivas organizaciones en

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su l a b o r d i a r i a , a f i n de g a r a n t i z a r ' e l d e s a r r o l l o m& adecuado y e f i c a z de l a

a s i s t e n c i a t d c n i c a que se ha de p r e s t a r y de asegurar l a continuación de

las a r m 6 n i c a s r e l a c i o n e s e x i s t e n t e s e n l a a c t u a l i d a d e n t r e ambas organiza-

ciones.

a

Una vez que se hayan puesto a prueba los procedimientos que a c o n t i - nuación se exponen, e s de e s p e r a r que sera n e c e s a r i o i n t r o d u c i r en e l l o s

a d i c i o n e s o enmiendas, l o que se podrá l l e v a r a e f e c t o , de común acuerdo, en e l momento oportuno.

3. CoordinaciBn de s o l i c i t u d e s

El

BID y l a OPS convienen-en consultarse c0ntinua.y mutuamente, a f i n de evitar duplicaciones en cuanto a l a s s o l i c i t u d e s de a s i s t e n c i a t6c-

n i c a que se presenten a Smbas organizaciones,

11. Solicitudes presentadas exclusivamente al BID

1. El procedimiento que s e s e g u i r & e n g e n e r a l , c o n s i s t i r & e n c e l e b r a r c o n s u l t a s con l a OPS sobre las s o l i c i t u d e s r e c i - b i d a s sólo por e l BID, a f i n de conocer e l j u i c i o t e c n i c o de l a Organización sobre e l mejor modo de a t e n d e r a l o

s o l i c i t a d o

,

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-

.

2. Sobre l a base de d i c h a s c o n s u l t a s , y en l o s casos en que se decida que l a OPS p r e s t a r á a s i s t e n c i a ' t & c n i c a , s e p r e - procedimientos expuestos en los s i g u i e n t e s a p a r t a d o s A y B.

, parar& un plati de' operaciones coli a r r e g l o a uno de los dos

(3)

&

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S i e l plan

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prevé l a a s i s t e n c i a t 6 c n i c a d e l a OPS,

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s e i n v i t a r 5 a l a OPS a formular recomendaciones que comprendan:

a. Los nombres d e l o s expertos que se encuentren en consideracidn

y de quienes conste que e s t h disponibles, con un h i s t o r i a l profesional completo.

b. Los nombres de las empresas c o n s u l t o r a s que se encuentren en consideración y sean aceptables para e l Gobierno, con una des-

c r i p c i d n de s u l a b o r e n b b r i c a Latina. c. Un plan de acción específico.

d. Un presupuesto calculado en detalle.

De conformidad con esta e s t i p u l a c i ó n , e l

BID

c o n t r a t a r á directa-

mente a los expertos y firmas consultoras, que podrgn ser los recomendados

por l a OPS. El BID informar8 al Gobierno acerca de l a forma en que s e pro-

ponga proporcionar l a a s i s t e n c i a t 6 c n i c a y,

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dl mismo tiempo, e l p l a n ser& sometido a l Gobierno por e l BID para su aprobaci6n. Se s o l i c i t a r & de dichos

expertos y empresas que t r a b a j e n b a j o l a supervisi6n directa de l a OPS, sobre e l terreno.

B. S i en e l plan se prevé que l a OPS p r e s t e a s i s t e n c i a t é c n i c a y

s e encargue de l a ejecuci6n de l a s operaciones, l a OPS presentar6 una propuesta que comprenda:

a. Los nombres de l o s expertos que s e encuentren en consideración

y de quienes conste que e s t h d i s p o n i b l e s , c o n u q h i s t o r i a l p r o f e s i o n a l completo.

b. Los nombres de l a s empresas c o n s u l t o r a s que se encuentren en consideracidn y sean aceptables para l o s Gobiernos i n t e r e s a d o s , con una descripción de s u labor en Am6rica Latina.

c. Un p l a n de acci6n específico.'

d. Un presupuesto calculado en d e t a l l e ,

De conformidad con esta e s t i p u l a c i 6 n ,

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a. La OPS, p r e v i a l a aprobaci6n del Banco, p o d r í a r e v i s a s l o s cuatro puntos e introducir en ellos modificaciones.

b. E l BID informaría al. Gobierno a c e r c a de l a forma en que se pro-

pusiera proporcionar l a a s i s t e n c i a t d c n i c a y , al mismo tiempo, e l plan s e r i a sometido al. Gobierno por e l BID para su aprobaci6n. S i e l Gobierno

l o aceptase, e l BID se l o n o t i f i c a r í a a l a OPS para que 6 s t a p r o c e d i e r a a

(4)

C. La

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OPS

e j e c u t a r i a e l . p l a n h a s t a su terminaci6n, atenibndose a

l a s n o m a s e s t a b l e c i d a s en las r e l a c i o n e s con e l Gobierno interesado.

d. A l completar l a s o b r a s d e f i n i d a s en e l plan,

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y en l a s fases

previainente f i j a d a s , l a OPS

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presentaria informes al BID, y, en los casos oportunos, este daria t r a s l a d o de l o s mismos al Gobierno.

3.

Tanto en e l caso previsto en e l apartado

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A, como en e l d e l

B, de e s t e documento, l a a s i s t e n c i a de l a OPS s e p r e s t a r á l i b r e de gastos para e l BID. En consecuencia, l a OPS f a c i -

litara,

por su cuenta, l o s s e r v i c i o s de

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su personal perma-

nente de l a Sede y de l o s programas y sufragará l o s g a s t o s de correspondencia y los g e n e r a l e s de administracibn.

4.

Todos los informes preparados por los expertos de erapresas serfin sometidos directamente por &Stas al. BID, salvo en l o s casos en que l a a s i s t e n c i a se p r e s t e b a j o l a supervisión de

l a OP8, en l o s que l o s informes ser& sometidos al BID por

conducto de l a OPS.

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5. Tanto en e l caso A como en e l B, l a OPS conviene en propor- c i o n a r a l Banco una opini6n tecnica y una evaluaci6n de l a l a b o r r e a l i z a d a y de l a propuesta.

111. Solicitudes sometidas finicamente a l a OPS

El procedimiento que s e s e g u i r 5 e n g e n e r a l , c o n s i s t i r & en c e l e b r a r c o n s u l t a s con e l BID sobre l a s s o l i c i t u d e s r e c i b i d a s s610 por l a OPS, a f i n de conocer e l j u i c i o t g c n i c o d e l Banco sobre e l mejor modo de a t e n d e r

a l o s o l i c i t a d o .

fV. S o l i c i t u d e s p r e s e n t a d a s al

BID

y a l a OPS

1. Los procedimientos seguidos serfin iguales a l o s i n d i c a d o s

en e l apartado 11, salvo que

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se c e l e b r e r h c o n s u l t a s p a r a d e t e r m i n a r si una de ambas organizaciones desea hacerse cargo de toda l a s o l i c i t u d .

(5)

2.

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S i l a s dos organizaciones deciden compartir l a s operaciones

correspondientes a una s o l i c i t u d , e l c o s t o

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se d i v i d i r & e n t r e ambas sobre una base e q u i t a t i v a , y l a s u p e r v i s i 6 n t 6 c n i c a de toda l a operacidn se

e f e c t u a r a c o n a r r e g l o a un plan de acci6n que se establecer& de coman acuerdo entre el Banco y l a OPS,

V.

Acuerdos

Para cada a c t i v i d a d d e a s i s t e n c i a t g c n i c a

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se concertar& un acuerdo aparte mediante un intercambio de c a r t a s h a c i e n d o c o n s t a r l o convenido con