STJ Sergio Pinto Martins. Desembargador do TRT da Região. Professor titular da Faculdade de Direito da USE. Direito da Seguridade Social

(1)

Sergio Pinto Martins

Desembargador do TRT da

Região.

Professor titular da Faculdade de Direito da USE

"

Direito

da Seguridade

Social

- Custeio da

Seguridade Social- Benefícios - Acidente

do

Trabalho - Assistência Social - Saúde

36ª edição

2016

n'lI

Editora

(2)

011;.:.••

Ruo Henrique Schoumonn, 270, Cerqueiro César - São Poulo - SP CEP 05413-909

PABX: (11) 3613 3000 SAC: 0800 011 7875 De 2'10 6'1, dos 8:30 às 19:30 www.editorosoroivo.com.br/contoto

Oirefão editorial Flávio Alves Bravin Gerência editorial Roberto Navorro

Thaís de Camargo Rodrigues Assistência editorial Daniel Povani Naveiro Coordenação geral Clarisso Boraschi Mario

Preparação de originais Mario IzabelBarreiros Bitencourt Bressan e Ano Cristina Garcia (coords.J

Arte, diagramação erevisão Miaoart Design Editorial Serviços editoriois Elaine Cristina do Silvo

Kelli Priscila Pinto Surane Vellenich Capa Aero Camunicaçõo / Donilo Zanott Produção gráfica Marli Rampim Impressão Brosilform Editoro eInd. Grófica Acabamento Brosilform Editoro eInd. Gráfica

ISBN 978-85-472·0205-7

Martins, Sergio Pinto

Direito da seguridade social! Sergio Pinto Martins. - 36'. ed. - São Paulo : Saraiva, 2016.

Bibliografia.

1. Previdência social 2. Previdência social Brasil 3. Previdência social - Leis e legislação Brasil I. Título.

CDU-H:368.4(81 )(094)

indices poro cotólogo sistemótico: 1. Brasil : Leis: Previdência social : Direito

previdenciário 34: 368.4( 81 )(094) 2. Lei s: Previdência social : Brasil : Direito

previd enciá rio 34: 368.4(81 )(094)

Data de fechamento da edicão: 29-1-2016

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I

090.057.036.001

I

(3)

Trabalhos do Autor ... .... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... ... 5

Abreviações... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... 27

Apresentação... 29

Nota à 36ª Edição... 31

Parte I - Introdução ao Direito da Seguridade Social

Evolução Histórica ... 35 1.1 Introdução... 35 1.2 Direito estrangeiro... 35 1.3 No Brasil... 40 1.3.1 Constituição de 1824 ... 40 1.3.2 Constituição de 1891 ... 41 1.3.3 Constituição de 1934 ... 43 1.3.4 Constituição de 1937 ... 45 1.3.5 Constituição de 1946 ... 46 1.3.6 Constituição de 1967 ... 48 1.3.7 Emenda Constitucional n. 1, de 1969... 49 1.3.8 Constituição de 1988... 52 Verificação de aprendizagem... 55

(4)

14 Direito da Seguridade Social •

Sergio Pinto Martins

•• ~> . . . .: " I } . - :~-~·_f~r.~

.,., ....:...I\... '.~::~

Direito da Seguridade Social... 56

2.1 Denominação ... 56

2.2 Conceito ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 58

2.3 Divisão... 61

Verificação

de

aprendizagem ... 61

..

.

• 6 .. - , . : . , . . lO • .:.... .

.

"

Autonomia do Direito da Seguridade Social... 62

Verificação de aprendizagem... 65

Posição Enciclopédica do Direito da Seguridade Social... 66

4.1 Natureza jurídica do Direito da Seguridade Social... 67

Relações do Direito da Seguridade Social com os Demais Ramos do Direito ... 69 5.1 Direito Constitucional... ... ... ... ... ... ... ... 69 5.2 Direito do Trabalho.. ... ... ... ... ... ... 70 5.3 Direito Administrativo... 70 5.4 Direito Civil ... ... ... ... ... ... ... ... 71 5.5 Direito Comercial... 72 5.6 Direito Penal. ... ... ... ... ... ... ... ... ... 72 5.7 Direito Internacional... 73 5.8 Direito Tributário ... 76 5.9 Direito Financeiro ... 76 Verificação de aprendizagem... 77

Fontes do Direito da Seguridade Social... 78

6.1 Introdução ... 78

6.1.1 Constituição ... 81

6.1.2 Leis ... 82

6.1.3 Atos do Poder Executivo... 82

6.1.4 Normas coletivas e regulamentos de empresa ... 83

6.2 Hierarquia... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... 83

-i j . . .... < Aplicação das Normas do Direito da Seguridade Social.... 85

(5)

7.2 Integração... 87 7.3 Eficácia ... 88

56

7.3.1 Eficácia no tempo ... 89 56 _7.3.2 _{Eficácia no espaço ...} ₈₉ 58 _{Verificação}_de_{aprendizagem...} ₉₀ 61 61

_CaprtuIo

_.

_:

₈

_.

_,

Princípios da Seguridade Social... 91

62

8.2 Conceito... ... ... ... ... ... .... ... ... 91

65 8.3 Funções dos princípios... ... ... ... ... ... ... ... 97

8.4 Princípios gerais... 98 8.4.1 Igualdade... 98 Dcial ...

66

8.4.2 Legalidade ... ... ... 100 67 8.4.3 Direito adquirido ... ;... 100 68 8.4.3.1 Histórico ... ... 100 8.4.3.2 Conceito ... 101 8.4.3.3 Distinção... 102 Demais 8.4.3.4 Características ... 102

69

8.4.3.5 Divisão ... 103 8.4.3.6 Teorias ... 103 69 8.4.3.7 Generalidades ... 104 70 _8.5 _{Princípios específicos...} ₁₀₆ 70 _8.5.1 _{Solidarismo ...} ₁₀₆ 71 _8.5.2 _{Princípios constitucionais ...} ₁₀₈ 72 _8.5.2.1 _{Universalidade...} ₁₀₈

72 _8.5.2.2 _{Uniformidade e equivalência dos benefícios e dos serviços} 73 às populações urbanas e rurais... 109

76 8.5.2.3 Seletividade e distributividade na prestação de benefícios 76 e de serviços... 110

8.5.2.4 Irredutibilidade do valor dos benefícios... 111

77 8.5.2.5 Equidade na forma de participação no custeio... 112

8.5.2.6 Diversidade da base de financiamento ... 113

8.5.2.7 Caráter democrático e descentralizado da administração. 114

78

8.5.2.8 Preexistência do custeio em relação ao benefício ou ao ser, 78 _{viço ...} ₁₁₅

81 Verificação de aprendizagem... 117

82 82

Parte" - Custeio da Seguridade Social

83 83 84 Fontes de Custeio da Seguridade Social... 121

;ocial....

85

9.1 Congressistas ... 122

9.2 Militares ... 123 85

(6)

16

Direito da Seguridade Social •

Sergio Pinto Martins

9.3 Funcionários públicos federais ... . 123

9.4 Funcionários públicos estaduais e municipais ... 124

Verificação de aprendizagem ... . 124

Natureza Jurídica da Contribuição à Seguridade Social ....

125

10.1 Teoria do prêmio de seguro ... . 125

10.2 Teoria do salário diferido ... . 127

10.3 Teoria do salário social ... . 127

10.4 Teoria do salário atual ... '" ... '" ... . 130

10.5 Teoria fiscal ... . 130

10.6 Teoria parafiscal ... . 131

10.7 Teoria da exação sui generis ... . 132

10.8 Minha posição ... . 132

Verificação de aprendizagem ... . 141

Segurados e Contribuintes ...

142

11.1 Segurado ... . 142

11.1.1 Segurados obrigatórios comuns ... 144

11.1.1.1 Empregado ... . 144

11.1.1.2 Empregado doméstico ... . 154

11.1.1.3 Trabalhador avulso ... . 155

11.1.2 Segurados obrigatórios individuais ... 160

11.1.2.1 Trabalhador autônomo ... .. 160

~

11.1.2.2 Trabalhador eventual ... 161 11.1.2.3 Equiparados a autônomo ... .. 167

I

11.1.2.4 Empresário ... . 170 11.1.3 Segurado especial. ... . 176 11.1.4 Segurado facultativo ... . 181 11.1.5 Servidor. ... . 184 11.2 Contribuintes ... . 184 11.2.1 Conceito ... . 184 11.2.2 Empresa ... . 185 11.2.3 Empregador doméstico ... . 189

11.3 Filiação e inscrição dos segurados ... . 189

11.3.1 Inscrição do contribuinte individual e segurado especial ... . 191

11.3.2 Matrícula da empresa ... . 191 11.4 Atividades concomitantes ... . 192 Verificação de aprendizagem ... . 193 .•~'il·t' .. ' '.JI!I'( ' :._'l..,~~... ,;; . ... .,;. Contribuições...

194

12.1 Contribuição da União ... . 194 12.2 Contribuição do trabalhador ... . 195

(7)

123 12.2.1 Salário de contribuição ... .. 196 124 12.2.1.1 Abonos ... . 209 124 12.2.1.2 Comissões e percentagens ... . 210 12.2.1.3 Gratificações ... . 210 13Q 12.2.1.4 salário ... . 211 iocial ....

125

_{12.2.1.5 Diárias ... .} ₂₁₃ 125 12.2.1.6 Férias ... . 216 127 12.2.1.7 Ganhos habituais ... . 216

127 12.2.1.8 Parcelas não integrantes do salário de contribuição ... .. 221

130 _{12.2.2 Contribuição do segurado contribuinte individual ... .} ₂₄₇

130 _{12.2.2.1 Empregador rural pessoa física e segurado especiaL ... .} ₂₄₉

131 _{12.2.2.2 Aposentado ... ..} ₂₄₉

132 _{12.3 Contribuição da empresa ... .} ₂₅₃

132 12.3.1 Folha de salários ... . 255

141 12.3.2 Contribuição para aposentadoria especiaL ... .. 264

12.3.3 Contribuição para o custeio das prestações de acidente do trabalho pagas pela empresa ... . 266

142

12.3.4 Contribuição do empregador doméstico ... . 271

142 _{12.3.5 Retenções ... .} ₂₇₃

144 _{12.3.5.1 Retenção do art. 31 da Lei n.}_{8.212/91 ...} ₂₇₃

144 _{12.4 Autônomo que remunera autônomo ... ..} ₂₈₅

154 12.5 Contribuição do produtor rural e do segurado especial ... . 286

155 12.6 Contribuição do empregador rural pessoa jurídica ... .. 293

160 160 12.7 Contribuição da cooperativa rural.. ... .. 295

161 12.8 Clubes de futebol ... . 296

167 12.9 Contribuições de terceiros ... . 298

170 _{12.9.1 Senac, Sesc, Sesi e Senai ... .} ₃₀₀

176 _{12.9.2 Senar ... .} 301 181 12.9.3 Sest, Senat ... . 303 184 12.9.4 Sebrae ... . 304 184 12.9.5 Sescoop ... . 306 184 12.9.6 Incra ... . 306 185 189 12.9.7 Salário'educação ... . 307

189 12.10 Contribuição social sobre o faturamento ... .. 311

191 12.10.1 Cofins ... .. 311

191 _{12.10.2 PIS/Pasep ... .} ₃₁₆

192 _{12.11 Contribuição social sobre o lucro ... .} ₃₂₀

193 _{12.12 Importador de bens ou serviços do exterior ... .} ₃₂₂

12.13 Simples ... . 323

12.14 Contribuição sobre a receita de concursos de prognósticos ... .. 325

194

12.15 Outras receitas ... . 326

194 _{12.16 Isenção da contribuição da Seguridade SociaL... .} ₃₂₇

(8)

18

Direito da Seguridade Social •

Sergio Pinto Martins

capitulo t ],

Arrecadação e Recolhimento de Contribuições... 335

13.1 Prazo ... 335

13.2 Do não recolhimento no prazo legal das contribuições à seguridade social.. 338

13.2.1 Juros de mora ... ... ... ... ... ... 338 13.2.2 Multa... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... 339 Verificação de aprendizagem... 340 Responsabilidade Solidária... 341 14.1 Obrigações acessórias ... 345 Verificação de aprendizagem... 350 .1\,",

ODII

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N

.

15 ,

.

'

.

'

Crédito da Seguridade Social... 351

15.2 Desenvolvimento do tema... ... ... ... ... 353

15.2.1 Depósito recursal... 356

15.3 Dívida ativa da Seguridade Social... 359

15.3.1 Introdução... 359

15.3.2 Dívida Ativa da Seguridade SociaL... 360

15.4 Extinção de processos trabalhistas ... 364

15.4.1 Introdução... 364

15.4.2 Incidência... ... ... 365

15.4.3 Competência... 366

15.4.4 Liquidação de sentença ... 369

15.4.5 Discriminação das verbas pagas... 370

15.4.6 Desconto da parte relativa ao obreiro... 371

15.4.7 Prazo... 373

15.4.8 Comprovação ... 374

15.4.9 Execução ... 374

15.5 Certidão Negativa de Débito... ... 378

15.6 Parcelamento ... 380

15.7 Restituição e compensação de contribuições... 381

15.7.1 Prescrição do direito de pleitear a restituição ... 382

15.7.2 Reembolso de pagamentos... 383

Verificação de aprendizagem... 384

Decadência e Prescrição Relativas à Contribuição da Segu ridade Social... 385

(9)

>

,

• • • • • • • • • • • • •

16.1.1 Conceito ... . 385

... 335 16.1.2 Distinção ... . 385

16.1.3 Decadência da contribuição previdenciária ... 386

335 16.1.4 Contagem de prazo ... 386 ! social .. 338 16.2 Prescrição ... . 387 ,... 338 16.2.1 Histórico ... . 387 ... 339 16.2.2 Conceito ... 387 ,... 340 16.2.3 Requisitos da prescrição ... 388

16.2.4 Prescrição da contribuição previdenciária ... . 388

16.3 Decadência e prescrição ... . 393 ... 341 16.3.1 Decadência... . 393

...

345 16.3.2 Prescrição ... .. 394

.

...

350 Verificação de aprendizagem ... . 398 351 Crimes Contra a Seguridade SociaL... 399

...

351

Verificação de aprendizagem... 407

...

353

... 356

... 359

Parte

111 -

Previdência Social

...

359

...

360

...

364 Previdência Social... 411

...

364

...

365 18.1 Histórico... 411

...

366 18.2 Denominação ... ... ... 411

...

369 _{18.3 Conceito ...} ₄₁₂ ... 370 _{18.4 Princípios... ...}_{... ... ... ... ...}_... ₄₂₀

...

371 _{18.5 FAPI...}_.._... ₄₂₁

...

373

18.6 Conselho Nacional de Previdência Social... 422

... 374

Verificação de aprendizagem ... 424

...

374

..

...

378

...

380

Beneficiários da Previdência Social... 425

...

381

...

382 19.1 Segurado... 425

...

383 19.1.1 Manutenção da qualidade de segurado... 425

...

384 _{19.1.2 Segurado facultativo}_... ₄₂₈ 19.2 Dependentes... 428 19.3 Das inscrições ... 437 19.3.1 Segurado ... 437 da Segu

...

385 19.3.2 Dependente... 438

...

385 Verificação de aprendizagem... 440

(10)

20 Direito da Seguridade Social •

Sergio Pinto Martins

Prestações da Previdência Social ... 441

20.1 Período de carência ... 442

20.2 Salário de benefício.. ... ... ... ... .... ... ... ... ... ... 445

20.2.1 Cálculo... 451

20.2.2 Atividades concomitantes ... 453

20.2.3 13º Salário ... 454

20.3 Renda mensal dos benefícios ... ... ... .... ... ... ... 454

20A Reajustamento do valor dos benefícios ....... 457

20.5 Pagamento dos benefícios... 459

Benefícios ... 464

21.1 Auxílio~doença... 464

21.2 Abono de permanência em serviço... 471

21.3 Aposentadoria por invalidez ... 472

21.4 Aposentadoria por tempo de contribuição... ... ... 481

21.4.1 Histórico ... 481 21.4.2 Direito comparado ... 482 21.4.3 Denominação... 482 21.4.4 Modificações ... 483 21.4.5 Aposentadoria proporcional... 483 21.4.6 Professores... 485 21.4.7 Aposentadoria integral... 486 21.4.8 Generalidades ... 487

21.5 Aposentadoria por idade.. ... ... ... ... ... ... 497

21.6 Aposentadoria especial. ... ... ... ... ... ... ... 509

21.6.1 Conversão do tempo de serviço ... 516

21.7 Pensão por morte... 523

21.7.1 Histórico ... 523 21.7.2 Denominação... 525 21.7.3 Conceito ... 526 21.7.4 Classificação ... 526 21.7.5 Valor... 526 21.7.6 Concessão ... 528 21.7.7 Cessação... 531

21.8 Pensão especial para os portadores da Síndrome de Talidomida ... 533

21.9 Pensão especial às vítimas de hemodiálise de Caruaru.. ... ... 534

21.10 Pensão mensal vitalícia aos seringueiros ... 535

21.11 Pensão para os portadores de hanseníase... 535

(11)

21.12.1 Histórico ... . 536 21.12.2 Denominação ... . 538 441 21.12.3 Conceito ... . 538 442 21.12.4 Distinção ... . 538 445 21.12.5 Natureza jurídica ... . 538 451 21.12.6 Seguradas abrangidas ... . 539 453 21.12.7 Período de carência ... . 542 454 21.12.8 Pagamento ... . 543 454 21.12.9 Valor ... . 546 457 21.12.10 Segurada especial ... . 548 459 21.12.11 Requerimento ... . 548 463 21.12.12 Prazo ... . 548 21.12.13 Atestado ... . 549 21.12.14 Documentos ... . 549 464 21.12.15 Cumulação ... . 549 21.12.16 Abono ... . 550 464 21.12.17 Contribuições ... . 550 471 21.13 Salário,família ... . 551 472 21.13.1 Histórico ... . 551 481 21.13.2 Conceito ... . 552 481 21.13.3 Natureza jurídica ... . 552 482 21.13.4 Custeio ... . 552 482 21.13.5 Beneficiários ... . 552 483 21.13.6 Idade ... . 553 483 21.13.7 Dependentes ... . 553 485 21.13.8 Direito ... . 554 486 21.13.9 Condições para o pagamento ... .. 554

487 21.13.10 Valor ... . 557 497 21.13.11 Cessação do pagamento ... . 558 509 21.14 Auxílio,reclusão ... . 558 516 21.15 Abono anual ... . 563 523 21.16 Pecúlio ... . 564 523 21.17 Benefício de ex,combatentes ... . 566 525 Verificação de aprendizagem ... . 567 526 526

~Z2

526 Acidente do Trabalho... 568 528 531 22.1 Histórico ... 568

533 22.2 Teorias que fundamentam a proteção ao acidentado ... ... ... ... 570

534 22.2.1 Culpa aquiliana... 570

535 22.2.2 Teoria do contrato ... ... ... ... 570

535 22.2.3 Responsabilidade pelo fato da coisa... ... ... ... 571

(12)

22

Direito da Seguridade Social •

Sergio Pinto Martins

22.2.5 Teoria do risco de autoridade... 572

22.2.6 Seguro social... ... 573

22.3 Evolução legislativa no Brasil.. ... ... ... ... 574

22.3.1 Primeiras legislações. ... ... ... 574 22.3.2 Lei n. 3.724/19 ... 575 22.3.3 Decreto n. 24.637/34 ... 576 22.3.4 Decreto~lei n. 7.036/44.... ... ... 577 22.3.5 Decreto~lei n. 293/67 ... .... ... ... ... ... ... 578 22.3.6 Lei n. 5.316/67 ... 578 22.3.7 Lei n. 6.195/74 ... 579 22.3.8 Lei n. 6.367/76... 579 22.3.9 Outras disposições ... 580 22.4 Prevenção de acidentes... 581 22.5 Denominação ... .... ... ... 582

22.6 Conceito de acidente do trabalho ... ... ... 582

22.6.1 Doenças do trabalho... 584

22.6.2 Causalidade indireta ... ... ... ... 586

22.6.3 Concausalidade... 588

22.6.4 Períodos de intervalo na jornada de trabalho ... ... 589

22.6.5 Agravamento do acidente... 589 22.6.6 Dia do acidente... .... ... ... ... ... ... 590 22.7 Aplicação... 590 22.8 Comunicação do acidente ... ... 592 22.9 Caracterização do acidente... 593 22.10 Período de carência ... 594 22.11 Prestações... ... 594 22.12 Cumulação... 594 22.13 Cálculo ... 594 22.14 Exame médico ... 595 22.15 Transformação ... 595

22.16 Retorno à atividade do aposentado ... 595

22.17 Natureza jurídica da prestação de acidente do trabalho... ... 596

22.18 Prestações relativas a acidente do trabalho... 596

22.18.1 Auxílio~doença acidentário ... ... 596

22.18.2 Aposentadoria por invalidez acidentária.... ... 597

22.18.3 Pensão por morte acidentária ... ... 598

22.18.4 Auxílio~acidente ... 599 22.18.4.1 Histórico ... ... ... 599 22.18.4.2 Denominação ... 601 22.18.4.3 Conceito ... 601 22.18.4.4 Distinção... ... 601 22.18.4.5 Natureza jurídica ... ... 601

(13)

22.18.4.7 Beneficiários ... . 602

572 22.18.4.8 Valor ... . 603

573 22.18.4.9 Concessão de outro benefício ... .. 604

574 22.18.4.10 Data de concessão ... .. 604 574 _{22.18.4.11 Reabertura ... .} ₆₀₄ 575 _{22.18.4.12 Remuneração ...}_. ₆₀₅ 576 22.18.4.13 Perda de audição ... . 605 577 22.18.4.14 Cumulação ... . 605 578 22.18.4.15 Abono anual ... . 606 578 22.18.4.16 Ação judicial ... . 607 579 22.18.4.17 Vigência ... . 607 22.18.5 Pecúlio ... . 607 579 22.18.6 Abono anual acidentário ... .. 607

580 22.19 Garantia de emprego do acidentado ... . 608

581 22.20 Prescrição ... . 613

582 22.21 Ação acidentária ... . 614

582 22.22 Responsabilidade civil do empregador e de terceiros ... . 620

584 Verificação de aprendizagem ... . 624 586 588 589 Seguro-Desemprego ... 625 589 23.1 Histórico... 625 590 590 23.2 Conceito .... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 627 592 23.3 Natureza jurídica ... 627 593 23.4 Custeio... 628 594 23.5 Finalidade ... 629 594 23.6 Habilitação. ... ... ... ... ... ... ... ... 629 594 23.7 Beneficiários ... 630 594 23.8 Hipóteses de concessão ... 631 595 23.9 Concessão... 632 595 23.10 Valor do benefício... ... ... .... ... ... ... ... ... 634

595 23.11 Prazo para concessão ... 635

596 23.12 Documentos necessários... 636

596 23.13 Suspensão do benefício ... 637

596 23.14 Cancelamento do benefício... 637

597 23.15 Intransferibilidade ... 638

598 23.16 Restituição do benefício indevido ... ... ... .... ... ... ... 638

599 _{23.17 Bolsa de qualificação profissionaL...} ₆₃₈

599 _{Verificação}_de_{aprendizagem...} ₆₃₉

601 601 601 _{Cumulação de Benefícios e}_{Prescrição...} ₆₄₀

601 24.1 Cumulação de benefícios ... . 640 602

(14)

24 Direito do Seguridade Social •

Sergio Pinto Martins

24.2 Retorno à atividade.... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 642

24.3 Prescrição das prestações não reclamadas nas épocas próprias... 643

Verificação de aprendizagem ... 645

.• " ~.,, ", ,fi, -r · I ~, .. . '

.

. Tempo de Serviço e Contagem Recíproca ... 646

25.1 Justificação administrativa ... 646

25.2 Reconhecimento do tempo de filiação... 648

25.3 Averbação do tempo de serviço ... 649

25.4 Contagem recíproca de tempo de contribuição ... ... ... ... 650

25.4.1 Compensação... 651

25.4.2 Carência... 651

25.4.3 . Contagem do tempo ... 652

Previdência Complementar... 654

26.1 Previdência privada complementar ... ... ... ... 654

26.1.1 Histórico ... 654 26.1.2 Sistema... 655 26.1.3 Princípios... 657 26.1.4 Ação do Estado ... 657 26.1.5 Planos... 658 26.1.6 Entidades fechadas... 658 26.1.7 Entidades abertas ... 661

26.1.8 Natureza jurídica do contrato... 662

26.1.9 Concessão ... 662

26.1.10 Prescrição... 663

26.1.11 Fiscalização ... 664

26.1.12 Intervenção e liquidação extrajudiciaL... 668

26.1.13 Conclusão... 669

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...

on. . F .V ""'.l~.

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Previdência do Funcionário Público... 670

27.1 Introdução ... 670 27.2 Emenda Constitucional n. 20/98... 671 27.3 Emenda Constitucional n. 41/2003... 671 27.3.1 Contribuição do ativo ... 674 27.3.2 Paridade ... 676 27.3.3 Integralidade ... 676 27.3.4 Teto e subteto... 676

(15)

642 _27.3.5 643 27.3.6 645 27.3.7 27.3.8 27.3.9 Abono de permanência ... . 678 Redutor ... . 679

Pensão por morte ... . 680

Unificação da alíquota de contribuição ... . 681

Contribuição da União ... . 681 27.3.10 Militares ... . 682 646 27.3.11 Gestão ... . 682 646 _{27.3.12 Contribuição do inativo ... .} ₆₈₂ 648 27.4 Emenda Constitucional n. 47/2005 ... .. 684 649 27.5 Outros benefícios ... . 686 650 Verificação de aprendizagem ... . 686 651 651 Previdência Complementar do Servidor Público... 687

652 653

Parte IV - Assistência Social

654 654 _Assistência_Social... ₆₉₇ 654 29.1 Histórico ... 697 655 29.2 Conceito ... 698 657 29.3 Objetivos ... 699 657 29.4 Princípios ... ... .... ... ... ... ... ... 701 658 29.5 Diretrizes ... ... ... ... ... ... 701 658 _{29.6 Organização e gestão... ... ... ... ... ...} ₇₀₂ 661 _{29.7 Custeio...} ₇₀₉ 662 _{29.8 Serviços ...} ₇₁₀ 662 _29.8.1 _{Serviço social...} ₇₁₀

663 _{29.8.2 Habilitação e reabilitação profissionaL... ...} ₇₁₀

664 29.8.2.1 Deficientes... 715

668 29.9 Benefícios ... 716

669 29.9.1 Benefício de prestação continuada ... ... 716

669 29.9.2 Auxílio,inclusão... ... ... ... ... 722

29.9.3 Benefícios eventuais... ... ... ... ... ... 723

29.10 Programas de assistência social... 724

29.11 Projetos de enfrentamento da pobreza ... 726

670 Verificação de aprendizagem ... 726 670 671

Parte V - Saúde

671 674

~!G

lo ... " \1;-,. 676 Saúde... 729 676 676 30.1 Histórico... 729

(16)

26

Direito da Seguridade Social •

Sergio Pinto Martins

30.2 Características ... ... ... 730

30.3 Princípios... ... ... ... ... 731

30.4 Diretrizes ... 732

30.5 Recursos... ... 734

30.6 Sistema Único de Saúde... 736

30.7 Outras regras ... 743

30.8 Deficientes ... 747

30.9 Saúde na iniciativa privada ... ... ... 750

Verificação de aprendizagem ... ... ... ... ... 750

Tabela de Incidências (INSS, FGTS E IRF) ... 751

Bibliografia... 755