Plano de Manejo do Parque Estadual da Ilha do Mel. Autores: Camille Marques Carla Marques Juliano Kleina

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Plano de Manejo do Parque

Estadual da Ilha do Mel

Autores:

Camille Marques

Carla Marques

Juliano Kleina

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Introdução

● SNUC (Lei 9985/2000)

● Art. 11. O Parque Nacional tem como objetivo básico a preservação de ecossistemas naturais de grande relevância ecológica e beleza cênica, possibilitando a realização de pesquisas cientíﬁcas e o desenvolvimento de atividades de educação e interpretação ambiental, de recreação em contato com a natureza e de turismo ecológico.

○ 1º O Parque Nacional é de posse e domínio públicos, sendo que as áreas particulares incluídas em seus limites serão desapropriadas, de acordo com o que dispõe a lei.

○ 2º A visitação pública está sujeita às normas e restrições estabelecidas no Plano de Manejo da unidade, às normas estabelecidas pelo órgão responsável por sua administração, e àquelas previstas em regulamento.

○ 3º A pesquisa cientíﬁca depende de autorização prévia do órgão responsável pela administração da unidade e está sujeita às condições e restrições por este estabelecidas, bem como àquelas previstas em regulamento.

○ 4º As unidades dessa categoria, quando criadas pelo Estado ou Município, serão denominadas, respectivamente, Parque Estadual e Parque Natural Municipal.

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Parque Estadual da Ilha do Mel

● Decreto 5.506 de 21 de março de 2002

● Art. 3º. O Parque Estadual da Ilha do Mel, tem como objetivo a preservação e conservação dos ambientes naturais de

praia, dos Costões Rochosos, das áreas de inﬂuência marinha, dos marismas, de importantes remanescentes da Floresta Ombróﬁla Densa Submontana e de Terras Baixas associadas à Floresta de Restinga, dos sítios arqueológicos, em especial os sambaquis, e a rica fauna, proporcionando a proteção integral da diversidade biológica.

● Art. 4º. O Parque Estadual da Ilha do Mel ﬁcará sob a guarda, gestão e responsabilidade do Instituto Ambiental do

Paraná – IAP, que no prazo máximo de cinco anos, a contar da publicação do presente, deverá elaborar, aprovar e implantar o respectivo Plano de Manejo da Unidade de Conservação.

● Art. 5º. As ocupações existentes na área do Parque Estadual da Ilha do Mel serão objeto dos competentes Termos de

Compromisso de Ajustamento de Condutas, e, uma vez reconhecidas, serão realocadas no prazo máximo de 10 (dez) anos.

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O Parque Estadual da Ilha

do Mel está localizado no

litoral sul do Estado do

Paraná, na entrada da

Baía de Paranaguá

Protege 337,84 hectares,

representando

cerca

de

12% da Ilha.

Localização da Ilha do Mel

Fonte: STCP Engenharia de Projetos Ltda, 2011 apud Plano de Manejo do Parque Estadual da Ilha do Mel, 2012

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Estrutura do Documento

● Encarte 1 → Contextualização da Unidade de Conservação

● Encarte 2 → Diagnóstico da Região que se insere o Parque Estadual da Ilha do Mel

● Encarte 3 → Diagnóstico do Parque Estadual da Ilha do Mel

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● 1.1 - Enfoque Internacional

○ Compromissos Internacionais Assumidos pelo Brasil Pertinentes à UC

○ Análise da Unidade de Conservação frente à Reserva da Biosfera

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● 1.2 - Enfoque Federal

○ Áreas Prioritárias para Conservação

○ Mosaico de Unidades de Conservação do Litoral Sul do Estado de São Paulo e

Litoral Norte do Estado do Paraná - Mosaico Lagamar

○ Corredor Ecológico da Serra do Mar

○ Biomas Brasileiros

○ Enquadramento da Unidade de Conservação no Sistema Nacional de Unidades

de Conservação (SNUC)

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● 1.3 - Enfoque Estadual

○ Sistema Estadual de Unidades de Conservação

○ Unidades de Conservação no Estado do Paraná

○ Implicações Ambientais do Parque Estadual da Ilha do Mel

○ Implicações Institucionais

○ Iniciativas Governamentais

○ Potencialidades de Cooperação

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APA Guaraqueçaba

UC que se localizam próximas ao Parque Estadual

Parque Nacional Superagui

Estação Ecológica de Guaraguaçu

Floresta Estadual do Palmito

Estação Ecológica da Ilha do Mel

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● 2.1 - Caracterização Ambiental da Região do Parque Estadual

○ Contexto Climático

○ Contexto Geológico e Geomorfológico

○ Contexto Pedológico

○ Hidrograﬁa pg.

○ Oceanograﬁa

○ Contexto Biológico

○ Aspectos Culturais e Históricos

○ Uso e Ocupação do Solo

○ Características da População da Região do Parque Estadual

ENCARTE 2: Análise Da Região Do Parque Estadual Da

Ilha Do Mel

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● 2.2 - Características Socioambientais da Ilha do Mel - Entorno Imediato do Parque Estadual

○ Localidades da Ilha do Mel

○ Uso e Ocupação do Solo e a Questão Fundiária da Ilha do Mel

○ Aspectos Sociais

○ Aspectos Econômicos

○ Infraestrutura para o Turismo

○ Sinalização Turística

○ Receptivo e Informações Turísticas

○ Roteiros Turísticos

○ Oferta Turística do Entorno do Parque Estadual

○ Visitação Pública

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● 2.3 - Arqueologia

○ Istmo

○ Brasília/Praia da Fortaleza

○ Fortaleza/Ponta do Hospital

○ Caminho da Luz

○ Ponta Oeste - Praia do Cedro

○ Praia do Farol

○ Sítios Arqueológicos Localizados no Entorno do Parque Estadual

● 2.4 - Visão das Comunidades Vizinhas sobre a Unidade de Conservação

● 2.5 - Alternativas de Desenvolvimento Econômico Sustentável

● 2.6 - Legislação

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● 3.1 - Informações Gerais

○ Acesso à Unidade

○ Origem do Nome

○ Histórico de Criação do Parque Estadual

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Histórico

● Em 1955 a Ilha foi tombada como Patrimônio Histórico, Artístico e Natural do Paraná .

● Em 1981 o Plano de Uso da Ilha do Mel.

● Em seguida, em âmbito estadual, criou-se a Estação Ecológica da Ilha do Mel (Decreto 5.454 de

1982), com os objetivos de preservação da natureza e a realização de pesquisas, compreendendo

áreas pouco alteradas, que resguardam características primitivas, principalmente da vegetação de

restinga, manguezal e de Floresta Ombróﬁla de Terras Baixas.

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● 3.2 - Caracterização dos Fatores Abióticos

○ Clima

○ Geologia

○ Geomorfologia

○ Solos

○ Hidrograﬁa

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● 3.3 - Caracterização dos Fatores Bióticos

○ Vegetação

○ Mastofauna

○ Avifauna

○ Herpetofauna

○ Ictiofauna

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● 3.4 - Uso Público do Parque Estadual da Ilha do Mel

● 3.5 - Arqueologia

● 3.6 - Atividades Desenvolvidas no Parque Estadual

● 3.7 - Atividades e Situações Conﬂitantes

● 3.8 - Aspectos Institucionais

● 3.9 - Declaração de Signiﬁcância

● 3.10 - Interações Ecológicas

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Clima

Gráﬁco em relação a temperatura.

-

Geologia

-

Geomorfologia

-

Solos

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ENCARTE 4: Planejamento Do Parque Estadual Da Ilha Do Mel

● 4.1 - Considerações Sobre os Limites Cartográﬁcos do Parque Estadual da Ilha do Mel

● 4.2 - Visão Geral do Processo de Planejamento

● 4.3 - Avaliação Estratégica do Parque Estadual da Ilha do Mel

● 4.4 - Objetivos Especíﬁcos do Manejo da Unidade de Conservação

● 4.5 - Zoneamento

● 4.6 - Normas Gerais do Parque Estadual da Ilha do Mel

● 4.7 - Planejamento por Áreas de Atuação

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F

onte: ST

CP Engenharia de Projetos Ltda, 2011 apud Plano de Manejo do P arque Estadual da Ilha do

Mel, 2012

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Objetivos Especíﬁcos do Manejo da Unidade de Conservação

− Promover a conservação dos remanescentes da Mata Atlântica

existentes dentro do Parque;

− Permitir a conexão com outras unidades de conservação, no intuito de

formar corredores ecológicos, contribuindo para o Mosaico de Unidades

de Conservação do Litoral (LAGAMAR); com o sistema de áreas

protegidas do Corredor da Mata Atlântica e a Reserva da Biosfera;

− Proteger o patrimônio genético particular de espécies isoladas pelo

fenômeno de insularização, com destaques à herpetofauna e ictiofauna de

água doce;

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−

Proteger

espécies

da

fauna,

sobretudo

o

jacaré-de-papo-amarelo;

o

papagaio-de-

cara-roxa

e

as

comunidades de aves ﬂorestais;

− Preservar e conservar o patrimônio material e imaterial, bem

como proteger o patrimônio geológico e espeleológico do Parque;

− Compatibilizar as atividades de preservação e conservação do

meio ambiente com as atividades de lazer e turismo ecológico;

− Desenvolver atividades de educação ambiental e patrimonial,

recreação em contato com a natureza e turismo ecológico,

valorizando o patrimônio natural, cultural e costumes da

população local;

Papagaio da cara roxa

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Zoneamento

Critérios:

● R

epresentatividade;

● Riqueza e diversidade de espécies;

● Grau de conservação da vegetação;

● Susceptibilidade ambiental e relevo;

● Potencial para visitação e educação

ambiental

● Infraestruturas existentes

Tabela 1. Zonas Deﬁnidas para o Parque Estadual da

Ilha do Mel

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Legenda ampliada:

F

onte: ST

Mel, 2012

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Equipe de Elaboração do Plano de Manejo

STCP Engenharia de Projetos Ltda.

Equipe técnica

Meio Biológico 4 Biólogos e 1 Agrônomo

Meio Físico 2 Geógrafos e 1 Oceanógrafa

Meio Socioeconômico 1 Sociólogo e 1 Advogado

Arqueologia 2 Historiadores e 1 Geólogo

Turismo e Educação

Ambiental 2 Turismólogos e 1 Geógrafa

Planejamento 1 Geógrafa e 3 Biólogas

OPP 1 Eng. Ambiental, 1 Geógrada e 1 Bióloga

Apoio 1 Eng. Cartográfica, 1 Advogado e Técnico em Geoprocessamento, 1 Geógrafa e 1

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Análise Crítica: Adequação à escala e qualidade dos produtos

cartográﬁcos

● SANTOS (2004) sugere que a escala Meso é recomendada para

Zoneamentos, enquanto a escala Micro é recomendada a Planos

Diretores

● Escala utilizada no PE é de 1:800 (Micro), que se justiﬁca pela área

reduzida a ser trabalhada

● Problemas:

○ Tamanho reduzido da legenda e de informações como fonte e dados técnicos

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Roteiro metodológico para desenvolvimento do estudo

1ª - Primeira Reunião Técnica - Organização do Planejamento → Fase 1 2ª Coleta e Análise das Informações Básicas Disponíveis → Fase 2 3ª Reconhecimento de Campo → Fase 2

4ª - Oﬁcina de Planejamento → Fase 3

5ª Levantamentos de Campo (condicional) → Fase 2

6ª - Geração do “Encarte 1: Contextualização da UC”, “Encarte 2: Análise Regional”, e “Encarte 3: Análise da Unidade de Conservação” → Fase 3

7ª - Segunda Reunião Técnica - Planejamento → Fase 3 8ª - Terceira Reunião Técnica - Estruturação do Planejamento

9ª - Elaboração do “Encarte 4: “Planejamento” e Versão Resumida → Fase 4 10ª - Quarta Reunião Técnica - Avaliação do Plano de Manejo

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Área de inﬂuência delimitada: Critérios

● A Ilha do Mel está localizada na entrada do Complexo Estuarino de Paranaguá

● A presença de bancos de grama marinha, os quais servem de alimento para espécies importantes como as

tartarugas marinhas Chelonia mydas e Caretta caretta

● Ao norte da Ilha do Mel, nas proximidades da Baía das Laranjeiras, há uma grande concentração de ictiofauna,

com muitas espécies importantes economicamente, na zona conhecida como “zona de mistura”.

● A área abrangida pelo canal norte, na área norte/leste, a qual possui um relevo irregular com muitas pedras,

também ocorre concentração de botos-cinzas que utilizam esta área para alimentação, refúgio e cuidado parental.

● De acordo com o EIA Porto de Paranaguá (Engemin, 2004) a região da Baía de Paranaguá é reconhecida como

uma das mais importantes áreas de concentração do jacaré-de-papo-amarelo Caiman latirostris, devido a presença de largas áreas de manguezais e lagoas litorâneas, e pela condição de preservação desses ambientes.

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Legenda ampliada:

F

onte: ST

Mel, 2012

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Análise Integrada

Legenda ampliada:

(35)

Legenda ampliada:

F

onte: ST

Mel, 2012

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Temas e temáticas tratados no

diagnóstico

Temas e Temáticas segundo Santos (2004) Geologia Clima Geomorfologia Solos Declividade

Capacidade de Uso da Terra Espeleologia

Hidrografia Vegetação Fauna

Temas e Temáticas sobre a região do Parque da Ilha do Mel Contexto Climático Contexto Geológico Contexto Geomorfológico Contexto Pedológico Hidrografia Oceanografia Contexto Biológico Aspectos Culturais e Históricos

Uso e Ocupação do Solo Aspectos Sociais Aspectos Econômicos Infraestrutura para o Turismo

Arqueologia

Visão das Comunidades Vizinhas sobre a Unidade de Conservação

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Processo participativo

● Participação nas coletas de campo e oﬁcinas participativas

○ Não constam datas e informes de como a população foi contatada e de como decorreu a OPP

● Programas e subprogramas voltados a população interna e externa:

○ Subprograma de Educação Ambiental ○ Subprograma de Comunicação Social ○ Programa de Integração Externa

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Estágio atual do instrumento selecionado

● Conselho Gestor será criado no próximo mês

● Há dois terceirizados e um Gerente, não havendo por enquanto agentes do IAP no parque, mas

estão realizando uma parceria com o CEM

● Não houve a construção das estruturas previstas no Subprograma de Ediﬁcações e Infraestruturas

(Centro de Visitantes e mirantes). Os projetos estão prontos, porém falta fazer as licitações.

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Considerações Finais

● Complexidade da planejamento independente do tamanho da área: diversos atores e usos do local

● Diﬁculdade do IAP de realizar o que está colocado no plano (burocratização e falta de verba)

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Referências

● SANTOS, Rozely Ferreira dos. Planejamento ambiental: teoria e prática. São Paulo: Oficina de textos, 2004. ● IBAMA. Roteiro Metodológico de Planejamento: Parque Nacional, Reserva Biológica, Estação Ecológica.2002 ● GOVERNO DO ESTADO DO PARANÁ. Plano de Manejo do Parques Estadual da Ilha do Mel. 2012.