ATA NÚMERO VINTE E DOIS (2013-2017), DA REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DE CARREGAL DO SAL, REALIZADA NO DIA 22 DE AGOSTO DO ANO DE 2014: --- --- Aos vinte e dois dias do mês de agosto do ano de dois mil e catorze, nesta Vila de Carregal do Sal, Edifício dos Paços do Concelho, Salão Nobre, reuniu ordinariamente o Executivo Camarário, sob a presidência do Vice-Presidente da Câmara, José Sousa Batista e com a presença dos Vereadores Ana Cristina Silva Sousa Borges, Ana Cristina Fernandes Pais, José Dias Batista e Telmo Neves Lopes, --- --- (0422/20140822) VERIFICAÇÃO E JUSTIFICAÇÃO DE FALTAS. --- --- tendo sido verificadas as faltas do Presidente da Câmara Municipal Rogério Mota Abrantes e do Vereador Francisco António Coelho Pessoa da Silva Campos, faltas essas que foram, de imediato, justificadas nos termos e para os efeitos preceituados na alínea c) do número um do artigo trigésimo nono, do anexo I, da Lei número setenta e cinco barra dois mil e treze, de doze de setembro. --- --- VERIFICAÇÃO DA EXISTÊNCIA DE QUÓRUM E ABERTURA DA REUNIÃO. -- --- Verificada, assim, a existência de quórum, eram precisamente vinte e uma hora quando o Presidente da Câmara Municipal em exercício declarou aberta a reunião, justificando a ausência do Presidente da Câmara. --- --- APOIO TÉCNICO E ADMINISTRATIVO. --- --- Secretariou e prestou apoio técnico e administrativo, o Chefe de Divisão de Administração Geral, António Manuel Ribeiro. --- --- Seguiu-se a leitura do expediente, recebido desde a última reunião, e que serviu de base à ordem do dia que a seguir se transcreve: --- --- ESPAÇO RESERVADO AO PÚBLICO (a fls.75) ---
--- 1. ESPAÇO RESERVADO À INTERVENÇÃO DO PÚBLICO. (a fls.75) --- --- PERÍODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA (a fls.75 a 76) --- --- 2. INTERVENÇÃO DO PRESIDENTE E DOS VEREADORES. (a fls.75 a 76) --- --- PERÍODO DA ORDEM DO DIA (a fls.76 a 85) --- --- FINANÇAS MUNICIPAIS (a fls.76) --- --- 3. APRECIAÇÃO DOS RESPETIVOS DOCUMENTOS. (a fls.76) --- --- URBANIZAÇÃO E EDIFICAÇÃO (a fls.76 a 76v) --- --- OBRAS PARTICULARES (a fls.76 a 76v) --- --- 4. PROCESSO 40/2014. OBRAS DE ESCASSA RELEVÂNCIA URBANÍSTICA EM ESPAÇO NATURA II. REQUERENTE - HELENA ISABEL DA ROCHA LOPES. CONHECIMENTO DA CÂMARA MUNICIPAL. (a fls.76 a 76v) --- --- EDUCAÇÃO E SAÚDE (a fls.76v a 77v) --- --- AUXÍLIOS ECONÓMICOS (a fls.76v) --- --- 5. ANO LETIVO 2014/2015. INFORMAÇÃO DOS SERVIÇOS. ANÁLISE E DELIBERAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL (a fls.76v) --- --- EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR – COMPONENTE DE APOIO À FAMÍLIA (a fls.76v a
77) --- ---
--- 6. ANO LETIVO 2014/2015. COMPARTICIPAÇÕES FAMILIARES/ PROLONGAMENTO DE HORÁRIO/FORNECIMENTO DE REFEIÇÕES. INFORMAÇÃO DOS SERVIÇOS. ANÁLISE E DELIBERAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL. (a fls.76v a 77) ---- --- 7. TRANSPORTES ESCOLARES (a fls.77 a 77v) --- --- ANO LETIVO DE 2014/2015. (a fls.77 a 77v) --- --- 7.1 PEDIDO FORMULADO POR MARIA DO SAMEIRO LOPES GONÇALVES MENESES. INFORMAÇÃO DOS SERVIÇOS. CONHECIMENTO DA CÂMARA MUNICIPAL. (a fls.77 a 77v) ---
--- 7.2 PEDIDO FORMULADO POR NATÉRCIA DA LUZ VEIGA TEIXEIRA OLIVEIRA. CONHECIMENTO DA CÂMARA MUNICIPAL. (a fls.77v)--- --- PROTEÇÃO CIVIL E MEIO AMBIENTE (a fls. 78) --- --- PLANTAÇÃO DE EUCALIPTOS (a fls. 78) --- --- 8. PROCESSOS DE CONTRAORDENAÇÃO N.OS 3 A 7 E 10 A 12/2014. APOIO À DECISÃO - PARECERES DO JURISTA, AGOSTINHO FERNANDES. CONHECIMENTO DA CÂMARA MUNICIPAL. (a fls. 78) --- --- ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO TRANSPORTES E COMUNICAÇÕES (a
fls.78 a 84) ---
--- 9. EMPREITADAS (a fls.78 a 84) --- --- 9.1 EMPREITADA DO ARRANJO URBANÍSTICO DAS RUAS CENTRAIS E ADJACENTES DA VILA DE CARREGAL DO SAL - SITUAÇÃO DOS TRABALHOS. ANÁLISE E DELIBERAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL. (a fls.78 a 80) --- --- 9.2 EMPREITADA DO ARRANJO URBANÍSTICO DAS RUAS CENTRAIS E ADJACENTES DA VILA DE CARREGAL DO SAL - SANÇÕES CONTRATUAIS. ANÁLISE E DELIBERAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL. (a fls.80 a 84) --- --- 9.3 EMPREITADA DO ARRANJO URBANÍSTICO DAS RUAS CENTRAIS E ADJACENTES DA VILA DE CARREGAL DO SAL - SINISTROS OCORRIDOS. ANÁLISE E DELIBERAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL. (a fls.84) --- --- FREGUESIAS (a fls.84 s 84v) --- --- APOIOS (a fls.84 s 84v) --- --- 10. TORNEIO DE FUTSAL. OFÍCIO DA JUNTA DE FREGUESIA DE PARADA. ANÁLISE E DELIBERAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL. (a fls.84 s 84v) --- --- ADMINISTRAÇÃO AUTÁRQUICA (a fls.84v a 85) --- --- AQUISIÇÃO DESERVIÇOS (a fls.84v a 85) ---
--- 11. ÁREA DE SEGUROS (RELATÓRIO FINAL). ANÁLISE E RATIFICAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL. (a fls.84v a 85) --- --- PAGAMENTOS (a fls.85) --- --- 12. RATIFICAÇÃO DOS PAGAMENTOS. (a fls.85) --- --- De seguida foram tratados os assuntos abaixo descritos e tomadas as seguintes deliberações: --- --- ESPAÇO RESERVADO AO PÚBLICO --- --- (0423/20140822) 1. ESPAÇO RESERVADO À INTERVENÇÃO DO PÚBLICO. --- --- Francisco Alexandre Lucas de Oliveira. --- --- Pediu para usar da palavra o munícipe Francisco Alexandre Lucas de Oliveira que pediu esclarecimentos sobre a iniciativa do Governo, referente à restruturação dos serviços públicos, questionando se o Município de Carregal do Sal já tinha sido abordado e como é que tudo iria decorrer. --- --- Vice-presidente da Câmara. --- --- O Vice-presidente informou que o assunto estava a ser tratado, no âmbito dos municípios da Comunidade Intermunicipal Viseu Dão-Lafões, é um dossier em debate e que tem como objetivo aproximar os serviços públicos. Concluiu, registando a intervenção e ficando de dar mais informações logo que possível. --- --- A Câmara Municipal tomou conhecimento. --- --- PERÍODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA --- --- (0424/20140822) 2. INTERVENÇÃO DO PRESIDENTE E DOS VEREADORES. --- --- Intervenção do Vice-Presidente da Câmara e dos Vereadores. --- --- O Vice-presidente usou da palavra para afirmar que as informações do Presidente da Câmara seriam dadas na próxima reunião. --- --- Deu nota de ter estado presente, neste dia, na reunião extraordinária da Comunidade
Intermunicipal Viseu Dão Lafões, em que o assunto principal de debate tinha sido a preparação do plano estratégico sobre o novo quadro comunitário de apoio, com a presença da equipa que o tinha preparado e apresentado a versão final. Informou, ainda, a listagem e a identificação dos vinte e três alunos do ano letivo de dois mil e treze dois mil e catorze, enviada pelo Agrupamento de Escolas de Carregal do Sal, que irão ser distinguidos na cerimónia do novo ano escolar a levar a efeito no dia dez de setembro de dois mil e catorze, a par da receção ao professor e da tomada de posse (aceitação dos cargos) do Conselho Municipal de Educação, conforme deliberação tomada na reunião ordinária de oito de agosto de dois mil e catorze. Assim, os alunos estão distribuídos pelos ciclos respetivos, sendo do primeiro – oito, do segundo e terceiro – dez (cinco de cada), do secundário – três e do ensino profissional – dois. --- --- A Câmara Municipal tomou conhecimento. --- --- Ana Cristina Silva Sousa Borges. --- --- A Vereadora Ana Cristina Silva Sousa Borges usou da palavra para dar informações acerca da sua presença em reuniões e outras iniciativas, nos seguintes termos: --- --- No dia 11/08/2014, reuniu com os munícipes Horácio, das Laceiras, Eduarda Cerveira, da Póvoa de Lisboa e Alice de Parada; --- --- No dia 12/08/2014, foi entrevistada por uma aluna da Faculdade de Psicologia e Ciências da Educação da Universidade de Coimbra; --- --- No dia 13/08/2014, reuniu com o munícipe Vítor, de Parada, relativamente à construção de habitação em Reserva Agrícola Nacional; --- --- No dia 16/08/2014, esteve presente no décimo segundo Encontro de Folclore do Rancho d’Alegria de Vila Meã;--- --- No dia 18/08/2014, reuniu com a munícipe Elizabete Pais, de Fiais das Telha; e procedeu à visita domiciliária em Pardieiros, à munícipe Fátima Loio; --- --- No dia 19/08/2014, reuniu com a munícipe Albertina Castro, de Fiais da Telha,
relativamente à Rua do Apeadeiro; --- --- No dia 20/08/2014, reuniu com o senhor Vítor, de Parada, com o Chefe de Divisão de Obras Municipais e Ambiente e com a Jurista desta Câmara, cujo assunto tratado foi a construção de habitação em Reserva Agrícola Nacional; --- --- No dia 21/08/2014, procedeu à visita domiciliária à munícipe Margarida, na Rua Nossa Senhora das Febres, em Carregal do Sal. --- --- A Câmara Municipal tomou conhecimento. --- --- FINANÇAS MUNICIPAIS --- --- (0425/20140822) 3. APRECIAÇÃO DOS RESPETIVOS DOCUMENTOS. --- --- Foram presentes, na reunião, os resumos diários de tesouraria, referentes ao dia dezoito de agosto de dois mil e catorze, que apresentavam os seguintes saldos: --- --- Na Conta Geral da Câmara: em cofre – €3 346,44 (três mil, trezentos e quarenta e seis euros e quarenta e quatro cêntimos); depositados na Caixa Geral de Depósitos, Banco Millennium BCP, Crédito Agrícola, Banco Santander Totta, Banco Espírito Santo e BPI, a quantia de €2 213 847,36 (dois milhões, duzentos e treze mil, oitocentos e quarenta e sete euros e trinta e seis cêntimos); o que perfaz um total de €2 217 193,80 (dois milhões, duzentos e dezassete mil, cento e noventa e três euros e oitenta cêntimos). --- --- Na Conta de Operações de Tesouraria: em cofre – €57,72 (cinquenta e sete euros e setenta e dois cêntimos); depositados na Caixa Geral de Depósitos, em Carregal do Sal, a quantia de €127 711,26 (cento e vinte e sete mil, setecentos e onze euros e vinte e seis cêntimos); o que perfaz um total de €127 768,98 (cento e vinte e sete mil, setecentos e sessenta e oito euros e noventa e oito cêntimos). --- --- A Câmara Municipal tomou conhecimento. --- --- URBANIZAÇÃO E EDIFICAÇÃO --- --- OBRAS PARTICULARES ---
--- (0426/20140822) 4. PROCESSO 40/2014. OBRAS DE ESCASSA RELEVÂNCIA URBANÍSTICA EM ESPAÇO NATURA II. REQUERENTE - HELENA ISABEL DA ROCHA LOPES. CONHECIMENTO DA CÂMARA MUNICIPAL. --- --- (Documento registado nos serviços camarários, em 2014/08/12, sob o n.º1155).--- --- Foi presente, na reunião, o parecer dos serviços jurídicos número trinta e um, de doze de agosto do corrente ano e que capeava o processo de obras de escassa relevância urbanística número quarenta barra dois mil e catorze, requerido em nome de Helena Isabel da Rocha Lopes. --- --- A Camara Municipal analisou em pormenor o assunto em questão e, decorrida votação nominal, deliberou por unanimidade tomar conhecimento do parecer e das orientações a ter em conta neste tipo de processos, relativamente ao controlo prévio (licenciamento), quando a jurisdição não pertencer aos órgãos do município, como é o caso da Espaço Natura II. --- --- EDUCAÇÃO E SAÚDE --- --- AUXÍLIOS ECONÓMICOS --- --- (0427/20140822) 5. ANO LETIVO 2014/2015. INFORMAÇÃO DOS SERVIÇOS. ANÁLISE E DELIBERAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL --- --- (Documento registado nos serviços camarários, em 2014/08/13, sob o n.º1169).--- --- Foi presente, na reunião, a informação dos serviços, datada de treze de agosto do corrente ano e que capeava o processo referente aos Auxílios Económicos - Ano letivo 2014/2015. --- --- Da análise da informação, o Executivo Camarário ficou a saber das diligências e estudos efetuados pelos serviços em torno desta matéria e bem assim a proposta que era apresentada. --- --- A Camara Municipal analisou em pormenor o assunto em questão e, decorrida votação nominal, deliberou por unanimidade concordar e aprovar o estudo apresentado pelos serviços, referente aos auxílios económicos, no ano letivo de dois mil e catorze, dois mil e quinze. --- --- EDUCAÇÃO PRÉ-ESCOLAR – COMPONENTE DE APOIO À FAMÍLIA --- --- (0428/20140822) 6. ANO LETIVO 2014/2015. COMPARTICIPAÇÕES FAMILIARES/
PROLONGAMENTO DE HORÁRIO/FORNECIMENTO DE REFEIÇÕES. INFORMAÇÃO DOS SERVIÇOS. ANÁLISE E DELIBERAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL. --- --- (Documento registado nos serviços camarários, em 2014/08/14, sob o n.º1176). --- --- Foi presente, na reunião, a informação dos serviços, datada de catorze de agosto do corrente ano e que capeava o processo acima mencionado. --- --- Da análise da informação, o Executivo Camarário ficou a saber das diligências e estudos efetuados pelos serviços em torno desta matéria e bem assim a proposta que era apresentada. --- --- A Camara Municipal analisou em pormenor o assunto em questão e, decorrida votação nominal, deliberou por unanimidade concordar e aprovar o estudo apresentado pelos serviços, referente à componente de apoio à família (prolongamento de horário/fornecimento de refeições), no ano letivo de dois mil e catorze, dois mil e quinze. --- --- 7. TRANSPORTES ESCOLARES --- --- ANO LETIVO DE 2014/2015 --- --- (0429/20140822) 7.1 PEDIDO FORMULADO POR MARIA DO SAMEIRO LOPES GONÇALVES MENESES. INFORMAÇÃO DOS SERVIÇOS. CONHECIMENTO DA CÂMARA MUNICIPAL. --- --- (Documento registado nos serviços camarários, em 2014/08/14, sob o n.º1177). --- --- Foi presente, na reunião, a informação dos serviços, datada de catorze de agosto do corrente ano e que capeava pedido oportunamente formulado pela senhora Maria do Sameiro Lopes Gonçalves Meneses, residente na localidade de Oliveirinha, através do qual solicitara a isenção do pagamento do passe escolar de sua filha, Bárbara Maria Lopes Gonçalves Menezes, aluna do décimo segundo ano, da Escola Secundária Alves Martins, em Viseu. --- --- A senhora Vereadora Ana Cristina Silva Sousa Borges usou da palavra para se referir à matéria em análise, referindo-se às diligências e estudo efetuadas pelos serviços em torno desta matéria, nomeadamente sobre o historial socioeconómico do agregado familiar da aluna em
questão. --- --- Referiu ainda que o pedido de isenção, prende-se com o facto de a Escola Secundária de Carregal do Sal, não ter aberto o curso de Cientifico-Humanísticos de Línguas e Humanidades. --- --- A Câmara Municipal analisou em pormenor o assunto em questão e, decorrida votação nominal, deliberou por unanimidade isentar do pagamento do passe escolar, no ano letivo dois mil e catorze, dois mil e quinze, a aluna Bárbara Maria Lopes Gonçalves Menezes, que vai frequentar o décimo segundo ano, na Escola Secundária Alves Martins, em Viseu.--- --- (0430/20140822) 7.2 PEDIDO FORMULADO POR NATÉRCIA DA LUZ VEIGA TEIXEIRA OLIVEIRA. CONHECIMENTO DA CÂMARA MUNICIPAL. --- --- (Documento registado nos serviços camarários, em 2014/08/18, sob o n.º 5637). --- --- Foi presente, na reunião, o requerimento, datado de dezoito de agosto, do corrente ano, subscrito pela senhora Natércia da Luz Veiga Teixeira Oliveira, residente na Avenida Estádio Pina Ferraz, número dez, Vila e Freguesia de Oliveira do Conde, deste Concelho, através do qual solicitou, à semelhança do ano transato, o transporte escolar para a sua filha, Inês Teixeira Oliveira, de dezasseis anos, matriculada no décimo primeiro ano, na Escola Secundária Tomás Ribeiro, em Tondela. --- --- O Executivo Camarário ficou ainda a saber que o pedido ora formulado fundamentava-se no facto de a Escola Secundária de Carregal do Sal não ter aberto o Curso de Artes Visuais, razão pela qual a aluna em causa teria de prosseguir ou dar continuidade os seus estudos no citado estabelecimento escolar, em Tondela. --- --- A Camara Municipal analisou em pormenor o assunto em questão e, decorrida votação nominal, deliberou por unanimidade tomar conhecimento do pedido formulado pela encarregada de educação da aluna Inês Teixeira de Oliveira, que vai frequentar o décimo primeiro ano na Escola Secundária Tomás Ribeiro, em Tondela, ficando de garantir o transporte nos termos da legislação em vigor. ---
--- PROTEÇÃO CIVIL E MEIO AMBIENTE --- --- PLANTAÇÃO DE EUCALIPTOS --- --- (0431/20140822) 8. PROCESSOS DE CONTRAORDENAÇÃO N.OS 3 A 7 E 10 A 12/2014. APOIO À DECISÃO - PARECERES DO JURISTA, AGOSTINHO FERNANDES. CONHECIMENTO DA CÂMARA MUNICIPAL. --- --- (Documentos registados nos serviços camarários, em 2014/08/07, sob os n.os 1111,1112, 1113,1114, 1115, 1116, 1117 e 1118, respetivamente). ---
--- Foram presentes, na reunião, os pareceres datados de vinte e oito de julho do corrente ano, subscritos pelo Jurista, Dr. Agostinho Fernandes e que capeavam os respetivos processos de contraordenação, instruídos sob os números, três, quatro, cinco, seis, sete, dez, onze e doze de dois mil e catorze, e que correm os seus trâmites nesta Câmara Municipal. --- --- A Camara Municipal analisou em pormenor o assunto em questão e, decorrida votação nominal, deliberou por unanimidade tomar conhecimento das decisões de arquivamento, proferidas pelo Presidente da Câmara, em cada um dos processos, de acordo com as respetivas propostas de apoio à decisão elaboradas pelos serviços jurídicos. --- --- ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO TRANSPORTES E COMUNICAÇÕES --- 9. EMPREITADAS --- --- (0432/20140822) 9.1 EMPREITADA DO ARRANJO URBANÍSTICO DAS RUAS CENTRAIS E ADJACENTES DA VILA DE CARREGAL DO SAL - SITUAÇÃO DOS TRABALHOS. ANÁLISE E DELIBERAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL. --- --- (Documento registado nos serviços camarários, em 2014/08/11, sob o n.º 1131). --- --- Foi presente, na reunião, o processo supramencionado tendo o Vice-presidente da Câmara, de imediato, dadas as explicações tidas por necessárias e justificativas da inclusão deste ponto da ordem do dia. --- --- O processo encontrava-se capeado com a informação número trezentos e quarenta e cinco,
datada de oito de agosto de dois mil e catorze, subscrita pelo Chefe de Divisão de Obras Municipais e Ambiente e validada pela Jurista, informação essa que é do seguinte teor: --- --- “Exmo. Senhor Presidente --- --- A empreitada “arranjo urbanístico das ruas centrais e adjacentes da vila de Carregal do Sal”, adjudicada à firma Embeiral- Engenharia e Construção, pelo preço de 1 198 856.44€ (Um milhão cento e noventa e oito mil oitocentos e cinquenta e seis euros e quarenta e quatro cêntimos), teve a sua consignação a 06/07/2011, e a sua conclusão a 23 de outubro de 2013, data do ultimo auto de medição, (Auto de medição n.º 23). --- --- Como é do conhecimento de V.Ex.ª, a 05 de novembro de 2013, foi feita uma vistoria à obra do arranjo urbanístico das ruas centrais e adjacentes da Vila de Carregal do Sal com o propósito de elaborar o auto de receção provisória da mesma. --- --- À data da referida vistoria o empreiteiro ainda não tinha entregue a totalidade da documentação referente ao Plano de Prevenção e Gestão de Resíduos de Construção e Demolição (PPGRCD), e verificou-se a existência de uma série de anomalias que necessitavam de reparação bem como a existência de alguns trabalhos da empreitada por concluir. --- --- No seguimento da vistoria, em 21/11/2013, através do ofício n.º 2691, a Câmara Municipal notificou a Embeiral – Engenharia e Construção S.A, para proceder à entrega da documentação referente ao PPGRCD, no prazo de cinco dias, proceder à eliminação dos defeitos e dos trabalhos por executar, no prazo máximo de 30 dias, à correção do pavimento betuminoso, no prazo de 180 dias. --- --- --- Em 26/11/2013, a Embeiral remeteu à Câmara Municipal, oficio, (registo de entrada n.º 7419 de 28/11/2013), com documentação referente ao PPGRDC, solicitados pelo Município em 21/11/2013, informando também que relativamente às restantes questões plasmadas na comunicação de 21/11/2013, estas, seriam objeto de pronúncia em separado. --- --- Após a análise dos documentos remetidos pela Embeiral em 26/11/2013, a Câmara
Municipal, em 06/12/2013, através do ofício n.º 2838, comunicou que para o cumprimento integral do PPGDC, continuava a faltar documentação. --- --- Em 02/12/2013, a Embeiral remete à Câmara Municipal, ofício, (registo de entrada n.º 7672 de 09/12/2013) aludindo que a obra se encontrava devidamente concluída, e que, tendo sido afeta aos fins a que se destina, a considerava tacitamente aceite. --- --- Por outro lado a Embeiral informou que, em seu entender, os trabalhos se encontravam integralmente executados e as correções concluídas. Nesta comunicação a Embeiral, comunicou ainda, a não-aceitação e impugnação na íntegra do teor e considerações finais do relatório dos ensaios realizados às massas betuminosas elaborado pelo Instituto Politécnico de Coimbra, datado de 23/07/2013, porquanto considerava, integralmente cumprido o contrato. --- --- Em 14/03/2014, através do ofício n.º 825, a Câmara Municipal, solicitou novamente à Embeiral a conclusão e reparação dos trabalhos, no prazo de trinta dias, e no que se refere à camada de desgaste, e atendendo às condições climatéricas verificadas, no prazo de 120 dias, ou seja, no prazo de 240 dias conforme o auto de vistoria de 05 de novembro de 2013. Nesta comunicação foi ainda expressamente rejeitado o conteúdo do ofício da Embeiral de 02.12.2013 e solicitado o envio do Auto da vistoria realizada em 05/11/2013, devidamente assinado, no prazo de 10 dias, sendo que a sua não devolução no referido prazo correspondia à sua expressa aceitação. --- --- Apesar de todas as comunicações feitas à Embeiral, continuam a existir trabalhos por concluir, correções das patologias por realizar e documentação do PPGRCD por completar, sendo na presente data os seguintes: --- --- Plano de Prevenção e Gestão de Resíduos de Construção e Demolição: --- --- - Código LER 17 05 04 - Solos e rochas não abrangidos em 17 05 03 – falta assinatura do destinatário nas guias de transporte --- --- Livro de Obra: --- --- - O empreiteiro não entregou o Livro de Obra ---
--- Trabalhos por executar: --- --- - Aplicação dos marcadores luminosos em passadeiras – Falta uma passadeira na Rua Dr. José Augusto Capelo --- --- Trabalhos por corrigir/reparar: --- --- - Substituição das árvores secas --- --- - Pavê (correção de depressões) --- --- - Reparação de juntas dos lancis, na Av. N.ª Sr.ª das Febres --- --- - Remate das grelhas de receção das águas pluviais em entradas, na Av. N.ª Sr.ª das Febres - --- - Correção das depressões no tapete em frente às bombas da Autervel --- --- - Corrigir depressão na calçada em passeio, na Av. N.ª Sr.ª das Febres --- --- - Pintura do muro na Av. N.ª Sr.ª das Febres --- --- - Rematar a calçada com o tapete, no cruzamento do jardim D. Manuel da Costa --- --- - Rematar a calçada com o tapete, no cruzamento da rua Dr. Oliveira Salazar --- --- - Reparação das depressões no centro da vila, (zona da calçada) --- --- - Reparar lancis na rua Miguel Bombarda --- --- - Reparar lancis na rua Alexandre Braga --- --- - Corrigir depressão no tapete ou colocar sarjeta na rua Alexandre Braga --- --- - Reparar/rematar as caixas das várias especialidades, localizadas no pavimento betuminoso, com massa a frio --- --- - Reparação de lancis na rua Dr. José Augusto Capelo --- --- - Reparar a calçada em passeio, na rua Dr. José Augusto Capelo --- --- - Concluir remates interiores das caixas de visita, das várias especialidades e colocar os respetivos degraus --- --- - Colocar sarjetas e caixas das várias especialidades à cota da calçada, na rua São João de Deus e Afonso Costa ---
--- - Substituir projetores de iluminação fundidos na fonte --- --- - Concluir a ligação do esgoto do bebedouro --- --- - Corrigir patologias do pavimento betuminoso, (deficiente qualidade da mistura betuminosa aplicada em obra, conforme relatório de ensaios), incluindo a posterior execução da sinalização horizontal. --- --- Em anexo, junta-se levantamento dos trabalhos a reparar/corrigir, acompanhado de fotografias. --- --- Considerando o acima exposto, e o prazo dado pela Câmara Municipal, para a realização da correção das patologias da camada betuminosa, que terminou em 16/07/2014, julgo que deve ser notificada a Embeiral para que proceda à entrega das guias de transporte, (Código LER 17 05 04 - Solos e rochas não abrangidos em 17 05 03), devidamente assinadas pelo destinatário, e conclusão e reparação/correção dos trabalhos, com carater de urgência no prazo de 120 dias, que começarão a contar a partir do 10º dia posterior à notificação, sendo que nestes mesmos 10 dias deverá a Embeiral proceder à apresentação do respetivo plano de trabalhos, sob pena de, decorridos 30 dias (findo os 10 dias) sem que a Embeiral dê inicio à execução dos trabalhos, o Município reserva-se no direito de proceder à resolução do contrato por incumprimento definitivo, nos termos do art. 325º e 333º do CCP, com as consequências legais aí previstas.” --- --- A Câmara Municipal analisou em pormenor este assunto e, decorrida votação nominal, deliberou por unanimidade concordar e aprovar a proposta oportunamente apresentada, atrás transcrita, validada juridicamente, ordenando aos serviços a realização das respetivas diligências, nomeadamente as notificações propostas. --- --- (0433/20140822) 9.2 EMPREITADA DO ARRANJO URBANÍSTICO DAS RUAS CENTRAIS E ADJACENTES DA VILA DE CARREGAL DO SAL - SANÇÕES CONTRATUAIS. ANÁLISE E DELIBERAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL. --- --- (Documento registado nos serviços camarários, em 2014/08/11, sob o n.º 1129). ---
--- Foi presente, na reunião, o processo supramencionado tendo o Vice-presidente da Câmara, de imediato, dadas as explicações tidas por necessárias e justificativas da inclusão deste ponto da ordem do dia. --- --- O processo encontrava-se capeado com a informação número trezentos e quarenta e seis, datada de oito de agosto de dois mil e catorze, subscrita pelo Chefe de Divisão de Obras Municipais e Ambiente e validada pela Jurista, informação essa que é do seguinte teor: --- --- “Exmo. Senhor Presidente, --- --- A empreitada “arranjo urbanístico das ruas centrais e adjacentes da vila de Carregal do Sal”, adjudicada à firma Embeiral- Engenharia e Construção, pelo preço de 1 198 856.44€ (Um milhão cento e noventa e oito oitocentos e cinquenta e seis euros e quarenta e quatro cêntimos), teve a sua consignação a 06/07/2011, com um prazo de execução de 365 dias, prorrogado por 299 dias, tendo sido concluída a 23 de outubro de 2013, data do ultimo auto de medição, (Auto de medição n.º 23). -- --- --- Relativamente às prorrogações e ao atraso na conclusão da obra, de forma resumida apresento a seguinte informação: --- --- - Consignação da empreitada – 06/07/2011 --- --- - Prazo de execução obra – 365 dias --- --- - Prorrogações – 299 dias --- --- - Data de conclusão – 06/07/2012 --- --- - Data de conclusão após prorrogações deferidas – 30/04/2013 --- --- - Data do último auto de medição – 23/10/2013 – Auto n.º 23 --- --- - Valor de adjudicação – 1 198 856.44 €--- --- - Prorrogações: --- --- Pedidos --- N.º dias --- Início --- Fim --- Decisão --- --- 1.ª prorrogação --- 91 dias --- 06/07/2012 --- 05/10/2012 --- Deferido ---
--- 2.ª prorrogação --- 87 dias --- 05/10/2012 --- 31/12/2012 --- Deferido --- --- 3.ª prorrogação --- 60 dias --- 31/12/2012 --- 28/02/2013 --- Deferido --- --- 4.ª prorrogação --- 61 dias --- 28/02/2013 --- 30/04/2013 --- Deferido --- --- 5.ª prorrogação --- 31 dias --- 30/04/2013 --- 31/05/2013 --- Indeferido --- --- Maio --- 31 dias--- --- Junho --- 30 dias --- --- Julho --- 31 dias --- --- Agosto --- 31 dias --- --- Setembro --- 30 dias --- --- Outubro --- 23 dias --- --- Total ---176 dias --- --- - Valor da sanção contratual, por cada dia de atraso, (de acordo com o número 1 do artigo 403º) - 1‰ do valor da empreitada por cada dia de atraso – 1 198.856€ --- --- N.º dias --- Valor p/ dia --- Valor total da Sanção --- --- 176 --- 1 198, 856€ --- 210 998,66€ --- --- Os vários pedidos de prorrogações solicitados pela Embeiral - Engenharia e Construção, S.A, foram analisados pela fiscalização, resultando dessas análises informações ao executivo, sempre acompanhadas de parecer do jurista municipal, posteriormente despachadas e remetidas à Camara Municipal, com ulterior comunicação ao empreiteiro da deliberação tomada em reunião de Câmara. --- --- 1.ª Prorrogação --- --- Em 04 de Abril de 2012 a Embeiral – Engenharia e Construção S.A, solicitou à Câmara pedido de prorrogação de prazo por 91 dias, alegando a execução em paralelo da rede de gás e a execução das redes elétricas BT, MT e IP, por parte da EDP. --- --- Em 03 de Maio 2012, a fiscalização prestou informação n.º 135 que posteriormente
remeteu ao executivo, convenientemente acompanhada de parecer do jurista de 17 de Maio de 2012. - --- Em 29 de Maio de 2012 o executivo remeteu para a reunião de Câmara, que, em reunião de 06 de Junho de 2012, deliberou deferir o pedido. --- --- Em 02 de Julho de 2012, a Câmara Municipal, através de ofício, comunicou ao empreiteiro a decisão da Câmara com deferimento do pedido informando ainda que, o não cumprimento do plano de trabalhos e a não conclusão dos trabalhos dentro do prazo contratual, acrescido das prorrogações concedidas, implicaria a aplicação de multas contratuais previstas no CCP. ---- --- --- 2.ª Prorrogação --- --- Em 01 de Outubro de 2012 a Embeiral – Engenharia e Construção S.A, solicitou à Câmara pedido de prorrogação de prazo por 87 dias, alegando a execução em paralelo da rede de gás, a execução das redes e substituição de postes, por parte da EDP e a indisponibilidade de terrenos. --- --- Em 09 de Outubro 2012, a fiscalização prestou informação n.º 274 que remeteu ao executivo, convenientemente acompanhada de parecer do jurista de 09 de Outubro de 2012. --- --- Em 09 de Outubro de 2012 o executivo remete para a reunião de Câmara, que, em reunião de 12 de Outubro de 2012, deliberou deferir o pedido. --- --- Em 17 de Outubro de 2012, a Câmara Municipal, através de ofício, comunicou ao empreiteiro a decisão da Câmara com deferimento do pedido informando ainda que, o não cumprimento do plano de trabalhos e a não conclusão dos trabalhos dentro do prazo contratual, acrescido das prorrogações concedidas, implicaria a aplicação de multas contratuais previstas no CCP. ---- --- --- 3.ª Prorrogação --- --- Em 19 de Dezembro de 2012 a Embeiral – Engenharia e Construção S.A, solicitou à Câmara pedido de prorrogação de prazo por 60 dias, alegando condições climatéricas adversas e indisponibilidade de terrenos. ---
--- Em 07 de Janeiro 2013, a fiscalização prestou informação n.º 007 que remeteu ao executivo, convenientemente acompanhada de parecer do jurista de 10 de Janeiro de 2013. --- --- Em 08 de Janeiro de 2013 o executivo remete para a reunião de Câmara, que, em reunião de 11 de Janeiro de 2013, deliberou deferir o pedido. --- --- Em 25 de Janeiro de 2013, a Câmara Municipal, através de ofício, comunicou ao empreiteiro a decisão da Câmara com deferimento do pedido, informando ainda que, o não cumprimento do plano de trabalhos e a não conclusão dos trabalhos dentro do prazo contratual, acrescido das prorrogações concedidas, implicaria a aplicação de multas contratuais previstas no CCP. ---- --- --- 4.ª Prorrogação --- --- Em 27 de Fevereiro de 2013 a Embeiral – Engenharia e Construção S.A, solicitou à Câmara pedido de prorrogação de prazo por 61 dias, alegando condições climatéricas adversas e indisponibilidade de terrenos. --- --- Em 18 de Março 2013, a fiscalização prestou informação n.º 82 que remeteu ao executivo, convenientemente acompanhada de parecer do jurista de 19 de Março de 2013. --- --- Em 19 de Março de 2013 o executivo remete para a reunião de Câmara, que, em reunião de 22 de Março de 2013, deliberou deferir o pedido. --- --- Em 28 de Março de 2013, a Câmara Municipal, através de ofício, comunicou ao empreiteiro a decisão da Câmara com deferimento do pedido, informando ainda que, o não cumprimento do plano de trabalhos e a não conclusão dos trabalhos dentro do prazo contratual, acrescido das prorrogações concedidas, implicaria a aplicação de multas contratuais previstas no CCP. ---- --- --- 5.ª Prorrogação --- --- Em 09 de Maio de 2013 a Embeiral – Engenharia e Construção S.A, solicitou à Câmara pedido de prorrogação de prazo por 31 dias, alegando dificuldades nos prazos de entrega do
mobiliário urbano e conclusão de muro de vedação. --- --- Em 22 de Maio de 2013, o jurista emitiu parecer que remeteu ao executivo, no qual propunha o indeferimento do pedido. --- --- Em 27 de Maio de 2013 o executivo deliberou concordar com o parecer do jurista e determina a sua comunicação à Embeiral – Engenharia e Construção S.A. --- --- Em 29 de Maio de 2013, a Câmara Municipal, através de ofício, comunicou ao empreiteiro a sua decisão com o indeferimento do pedido e alerta para possibilidade de aplicação de multas contratuais. --- --- Apesar do indeferimento do último pedido, a Embeiral – Engenharia e Construção S.A, só terminou a obra em 23/10/2013, 176 dias após o prazo limite concedido pela Câmara Municipal, e depois de ter beneficiado de 299 dias de prorrogações. --- --- Importa ainda referir, que relativamente ao ofício enviado pela Embeiral – Engenharia e Construção S.A, em 19/05/2014, o Município rejeita e não concorda com o seu conteúdo, dado que, os factos aí relatados não correspondem totalmente à verdade, nomeadamente: --- --- Ponto 4, alínea c) da referida comunicação: ---
--- “…suspensão da empreitada – por um período de cerca de um ano e meio.” ---
--- - A obra nunca foi objeto de suspensão --- --- Ponto 4, alínea d) da referida comunicação: --- --- i – “indefinição quanto ao novo projeto elétrico da Praça;” --- --- - Desenho entregue em 19/12/2012 – email de 19/12/2012 --- --- ii – “indefinição quanto à quantidade de pilaretes metálicos a encomendar;” --- --- - Desenho entregue em 08/01/2013 – email de 08/01/2013 --- --- iii – “indefinição quanto à nova implantação do lancil, no entroncamento frente à
Igreja;” ---
--- iv – “necessidade de definir a sinalização vertical e horizontal, na zona objeto da obra;” --- --- - Desenho entregue em 14/12/2012 – email de 14/12/2012 – sinalização vertical --- --- v – “indefinição quanto ao projeto de plantações;” --- --- - Desenho entregue em 14/12/2012 – email de 14/12/2012 --- --- vi – “necessidade de desbloqueamento da pavimentação do parque de estacionamento,
em frente ao café JP;” ---
--- - Desenho entregue em 06/03/2012 – ata de reunião n.º 41 --- --- vii – “necessidade de desbloqueamento da pavimentação do arruamento da Pátio das
Conversas;” ---
--- - Nunca existiu qualquer condicionalismo à pavimentação deste arruamento --- --- viii – “necessidade de desbloqueamento do muro da D.ª Glória;” --- --- - Comunicada a disponibilidade do terreno, ao empreiteiro, em 06/03/2013 - ata de reunião n.º 41 --- --- Ponto 4, alínea e) da referida comunicação: --- --- “…ocorreram várias alterações e modificações, ao projeto inicialmente aprovado, determinadas pelo dono da obra.” --- --- - Os ajustamentos feitos ao projeto não implicaram qualquer atraso na obra, até porque, nos pedidos de prorrogação efetuados pela Embeiral – Engenharia e Construção S.A, nunca estes foram invocados como justificação para os vários pedidos de prorrogação. --- --- Ponto 4, alínea f) da referida comunicação: --- --- “ O plano de trabalhos, entregue ao Dono de Obra no âmbito do concurso, previa a
realização, em contínuo, da empreitada, tendo sido este posteriormente alterado, a solicitação do Departamento de Fiscalização da Câmara Municipal, no sentido da empreitada ser realizada por troços, com a consequente diminuição dos rendimentos previstos.” ---
não unilateralmente pela fiscalização, até porque pela extensão e localização física da obra, seria inexecutável em contínuo, salientando-se que nunca este facto foi invocado como justificação para os vários pedidos de prorrogação. --- --- Ponto 4, alínea g) da referida comunicação: --- --- “ O Dono de Obra solicitou, a título de trabalho extra (a mais) a realização da rede de
águas pluviais e infraestruturas elétricas, na Rua José Augusto Capelo….” ---
--- - Estes trabalhos não foram trabalho extra (a mais), foram trabalhos resultantes das alterações ao projeto inicial e incluíam-se no mapa de trabalhos da empreitada. --- --- Salienta-se que a Embeiral – Engenharia e Construção S.A, beneficiou de 4 prorrogações, num total de 299 dias, por parte do Município de forma totalmente graciosa. --- --- Em 10 de Abril de 2014, o jurista do Município elaborou informação propondo aplicação de multas contratuais referentes ao período no qual a Embeiral – Engenharia e Construção S.A. incorreu no atraso injustificado de 176 dias na realização dos trabalhos.--- --- Em 23 de Abril de 2014, em reunião, a Câmara deliberou concordar e aprovar a aplicação das multas contratuais propostas pelo jurista. --- --- Em 02 de Maio de 2014, através do ofício n.º 1199, a Câmara Municipal comunicou à Embeiral – Engenharia e Construção S.A., a decisão da aplicação das multas contratuais. --- --- Considerando que o ultimo pedido de prorrogação por 31 dias, com inicio em 30.04.2013 e términus em 31.05.2013, foi indeferido pela Câmara Municipal e que o ultimo auto de medição (auto n.º23) foi realizado em 23.10.2013, a empresa adjudicatária, até à data deste ultimo auto, incorreu no atraso injustificado de 176 dias na realização dos trabalhos.--- --- Em consequência, atendendo o disposto no artigo 403º do CCP, deve à Embeiral ser aplicada uma sanção contratual pelos referidos 176 dias de atraso, calculada nos termos do supracitado artigo, multa essa que ascende a 210.998,66€ (176dias x 1.198,856€/dia). --- --- Pelo exposto, deve o executivo deliberar a aplicação da referida sanção contratual e
subsequentemente notificar a Embeiral nos termos do artigo 100º do CPA, dando prazo de 10 dias para audiência prévia.” --- --- A Câmara Municipal analisou em pormenor este assunto e, decorrida votação nominal, deliberou por unanimidade concordar e aprovar a proposta oportunamente apresentada, atrás transcrita, validada juridicamente, ordenando aos serviços a realização das respetivas diligências, nomeadamente as notificações propostas. --- --- (0434/20140822) 9.3 EMPREITADA DO ARRANJO URBANÍSTICO DAS RUAS CENTRAIS E ADJACENTES DA VILA DE CARREGAL DO SAL - SINISTROS OCORRIDOS. ANÁLISE E DELIBERAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL. --- --- (Documento registado nos serviços camarários, em 2014/08/07, sob o n.º 1119). --- --- Foi presente, na reunião, a proposta/parecer datada de sete de agosto, do corrente ano, subscrita pelo Jurista, senhor Dr. Agostinho Fernandes e atinente ao assunto supramencionado. --- --- A Camara Municipal analisou em pormenor o assunto em questão e, decorrida votação nominal, deliberou por unanimidade concordar e aprovar a proposta apresentada pelos serviços jurídicos, no sentido de a Câmara Municipal só proceder ao pagamento aos lesados que, judicialmente, obtenham a respetiva condenação, promovendo as respetivas notificações. --- --- FREGUESIAS --- --- APOIOS --- --- (0435/20140822) 10. TORNEIO DE FUTSAL. OFÍCIO DA JUNTA DE FREGUESIA DE PARADA. ANÁLISE E DELIBERAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL. --- --- (Documento registado nos serviços camarários, em 2014/08/06, sob o n.º 5455). --- --- Foi presente, na reunião, o oficio número sessenta e dois, datado de seis de agosto do corrente ano, emanado da Junta de Freguesia de Parada e que, no âmbito da realização de um Torneio de Futsal, tinha solicitado um apoio, destacando a possibilidade da Câmara Municipal poder ofertar um troféu ao primeiro classificado. ---
--- A Camara Municipal analisou em pormenor o assunto em questão e, decorrida votação nominal, deliberou por unanimidade apoiar a iniciativa em apreço, através da aquisição e oferta de um troféu para o primeiro classificado, fazendo-se representar pelo Vice-presidente da Câmara na entrega de prémios, a levar a cabo no próximo dia vinte e quatro de agosto de dois mil e catorze. --- --- ADMINISTRAÇÃO AUTÁRQUICAS --- --- AQUISIÇÃO DESERVIÇOS --- --- (0436/20140822) 11. ÁREA DE SEGUROS (RELATÓRIO FINAL). ANÁLISE E RATIFICAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL. --- --- (Documento registado nos serviços camarários, em 2014/08/11, sob o n.º1143).--- --- Foi presente, na reunião, o processo supramencionado e que continha o relatório do júri, datado de oito de agosto de dois mil e catorze. --- --- Pelos documentos juntos, o Executivo Camarário pôde constatar a tramitação do processo, nomeadamente: --- --- O procedimento adotado tinha sido o do concurso público, nos termos das respetivas disposições do Código dos Contratos Públicos; --- --- A firma Açoreana Seguros, no âmbito da prestação de serviços, apresentou proposta e o preço de €132 497,10€ (cento e trinta e dois mil, quatrocentos e noventa e sete euros e dez cêntimos), para um período de dois anos; --- --- Os restantes candidatos não tinham apresentado proposta, limitando-se a apresentar uma declaração, que se encontra junta ao processo; --- --- A proposta do júri era no sentido de a Câmara Municipal adjudicar a prestação de serviços na área dos seguros de acidentes de trabalho, acidentes pessoais, automóveis, multirriscos e responsabilidade civil, à firma Açoreana Seguros, S.A., pelo montante de €132 497,10 (cento e trinta e dois mil, quatrocentos e noventa e sete euros e dez cêntimos), por um prazo de dois anos e diligências supervenientes. ---
--- A Câmara Municipal analisou em pormenor o processo e, decorrida votação nominal, deliberou por unanimidade concordar e ratificar a decisão de adjudicação do Presidente da Câmara, proferida no dia onze de agosto do corrente ano, no uso das prerrogativas do número três do artigo trinta e cinco, do anexo I, da Lei número setenta e cinco barra dois mil e treze, de doze de setembro. -- --- PAGAMENTOS --- --- (0437/20140822) 12. RATIFICAÇÃO DOS PAGAMENTOS. --- --- O Vice-presidente da Câmara informou o restante Executivo Camarário dos pagamentos havidos, a que se referiam as autorizações com início no número mil, trezentos e setenta e nove e termo em mil, quatrocentos e vinte, no valor de cento e quinze mil, cento e cinquenta e dois euros e vinte e oito cêntimos, todas elas registadas nas fichas respetivas. --- --- A Câmara Municipal tomou conhecimento e, decorrida votação nominal, deliberou por unanimidade concordar e ratificar as decisões do Presidente da Câmara, nos termos da listagem apresentada. --- --- (0438/20140822) ELABORAÇÃO E APROVAÇÃO DA ATA. --- --- Eram precisamente vinte e duas horas, quando o Vice-presidente da Câmara deu por concluída a agenda da ordem do dia desta reunião, tendo solicitado ao Chefe da Divisão de Administração Geral que procedesse à leitura da ata que, para constar, tinha sido entretanto elaborada. --- --- Feita de seguida a respetiva leitura, a Câmara Municipal, decorrida votação nominal, aprovou por unanimidade a ata nos exatos termos em que a mesma se encontrava redigida. --- --- (0439/20140822) ENCERRAMENTO. --- --- E, nada mais havendo a tratar, pelo Vice-presidente da Câmara foi declarada encerrada a reunião, quando eram vinte e duas horas e quinze minutos, procedendo de imediato à assinatura da ata, conjuntamente com quem a lavrou. ---
--- José Sousa Batista
