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- ATA DA REUNIÃO DE 11 DE MARÇO DE 2020 (N.º 05/2020)

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(1)

Aos onze dias do mês de março do ano de dois mil e vinte, nesta vila de Figueiró dos Vinhos, realizou- se a reunião ordinária da Câmara Municipal sob a Presidência do Senhor Presidente Jorge Manuel Fernandes de Abreu, estando presentes os Senhores Vereadores Eng.º Luís Filipe Antunes da Silva; Dr.ª Marta Inês Dinis Brás Cardoso Fernandes, Dr. Carlos Alberto David dos Santos Lopes e Eng.º Manuel da Conceição Paiva. ___

Hora de Abertura: dez horas. ___________________________________________________________

Verificando-se quórum, o Senhor Presidente declarou aberta a reunião, estando presente o Chefe de Divisão da Divisão Administrativa e Financeira, Dr. Vítor Alexandre Pimentel Duarte, procedendo-se de seguida à discussão e análise dos assuntos incluídos na Ordem de Trabalhos, tendo sido tomadas as deliberações que se seguem, após dar cumprimento ao período de antes da Ordem do Dia. ____________

1.PERIODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA

O Sr. Presidente da Câmara Municipal Jorge Abreu, cumprimentou todos os presentes, informando os Srs.

Vereadores da integração do BUPI no Espaço do Cidadão, com os mesmos serviços e com os recursos humanos do Município de Figueiró dos Vinhos, ficando o Espaço do Cidadão aberto à hora de almoço.

Outro assunto que trouxe tem a ver com a Empresa APIN, a Conferência de Imprensa havida na passada sexta-feira com os onze Presidentes que aderiram à referida Empresa, e a Administração, com a finalidade de esclarecer alguma falta de informação que não estava a passar na totalidade, tendo sido referido pela Empresa APIN que no caso do Saneamento que foi debitado na primeira fatura a todas as pessoas, tivessem ou não o respetivo saneamento, verificando que essa situação não é justa, tendo nesse sentido ficado acordado que quem não tem saneamento só pagará o serviço quando solicitar a limpeza de fossa, sendo que na próxima fatura o saneamento já não será debitado para quem não o tem, e todo o débito que foi lançado indevidamente, será creditado na próxima fatura. Outros erros que entretanto tenham sido detetados na faturação e que prejudicaram o consumidor serão restabelecidos, devendo-se essencialmente às leituras e algumas situações de acerto na transição. Quanto aos Postos de Atendimento C.T.T., foi entretanto verificado que faltam recursos humanos havendo muito tempo de espera, tendo que forçosamente de alterar o procedimento, sendo que no caso do Município de Figueiró dos Vinhos já está a prestar o apoio aos munícipes nalgumas tarefas no que respeita a reclamações, pedidos de esclarecimentos e outros.

Prosseguiu dando conhecimento aos Srs. Vereadores da Informação Interna n.º 10DAF20 datada de 10/03/2020, bem como a respetiva documentação anexa, relativa à Linha BEI PT 2020|Autarquias – Contrapartida Nacional de Projetos Portugal 2020 para a operação “Requalificação da Envolvente ao Parque Desportivo Municipal” – CENTRO-07-2316-FEDER-000066 – Conclusões ao Processo de Visto – Tribunal de Contas. _________________________________________________________________________

(2)

Adiantou aos Srs. Vereadores que da recusa final do Tribunal de Contas, são do entendimento não recorrer para o Constitucional, salvo aconselhamento jurídico solicitado. ________________________________

Da documentação cedeu cópia aos Srs. Vereadores. __________________________________________

Os Srs. Vereadores tomaram conhecimento. _________________________________________________

A referida documentação fica por fotocópia arquivada aos documentos anexos à presente ata. _________

Na sequência das informações transmitidas pelo Sr. Presidente, o Sr. Vereador Dr. Carlos Lopes assumiu a seguinte posição: _______________________________________________________________________

Congratulou-se com o anúncio da integração do Balcão Único do prédio integrado no Espaço Cidadão, aberto há hora de almoço. _______________________________________________________________________

Congratulou-se com o facto dos Municípios que integram a APIN terem tomado a iniciativa de promover uma Conferência de Imprensa com o objetivo de clarificar determinadas questões relativas aos objetivos da empresa, regulamento e tarifário associado, de modo a promover uma comunicação mais esclarecedora e completa junto da opinião pública. _________________________________________________________

Manifestou a sua satisfação por a Empresa assumir em face da experiência curta que existe relativamente a esta matéria e tendo em linha de conta as dúvidas que têm vindo a ser levantadas, que ao contrário do que se vinha verificando até agora, deixem os consumidores que não têm saneamento de ter a obrigação de se dirigir aos serviços solicitando a isenção do pagamento da taxa relativa a um serviço que não lhes é prestado, para ser agora a empresa a assumir não cobrar essa mesma taxa, a todos os que não dispõem dessa infraestrutura a funcionar, na emissão da próxima fatura que refletirá os necessários acertos relativos à primeira já emitida, parecendo-lhe justa e adequada essa medida. _________________________________________________

Referiu como assertiva a medida de transferir para os serviços administrativos dos municípios uma parte das tarefas até aqui assumidas pelos CTT, nomeadamente no que respeita a reclamações, pedidos de esclarecimentos e demais apoio solicitado, referindo que no caso concreto de Figueiró dos Vinhos essa situação já se verificava. ___________________________________________________________________

O Sr. Vereador Eng.º Filipe Silva, cumprimentou o Sr. Presidente, os Srs. Vereadores, bem como o Sr.

Chefe de Divisão e a Sr.ª Secretária, agradecendo ao Sr. Presidente as informações que transmitiu, referindo que em relação à Linha BEI PT já tinha manifestado a sua posição na reunião anterior e solicitado cópia do documento da recusa final do Tribunal de Contas, que já lhe foi entregue. _______________________

Nesse seguimento apresentou dois documentos que leu e se transcrevem na íntegra: _________________

(3)

“Alteração de alguns sentidos de ruas e procedido à colocação de sinais de trânsito em outras tantas artérias na Vila”

Vários Munícipes fizeram-nos chegar ao nosso conhecimento o seu descontentamento pelo facto de a Câmara Municipal ter alterado alguns sentidos de ruas e procedido à colocação de sinais de trânsito em outras tantas artérias na Vila. ________________________________________________________________________

O que foi feito parece-nos mais uma medida avulsa e desinserida de uma estratégia de mobilidade eficiente e eficaz focada em soluções flexíveis e inovadoras para a Vila de Figueiró dos Vinhos. ____________________

Ao alterar-se a sinalética da vila colocam-se entraves a moradores que não são a nosso ver satisfatórias, nem correspondem à necessidade dos Figueiroenses. ________________________________________________

Medidas avulsas como estas não avaliam o impacto da mudança de utilização dos utentes sobre o espaço público nomeadamente o impacto que localmente e não garante uma efetiva mobilidade no centro urbano.

Há moradores que se viram privados de fazer o trajeto que fazem há anos, sem qualquer problema e que agora têm de dar uma volta muito maior quando nada o justifica. São medidas, como estas, que as pessoas não precisam, nem percebem. _________________________________________________________________

Uma boa sinalização deve ser adequada à situação e coerente com o ambiente em que se integra. Uma sinalização que não serve os cidadãos e que causa mais constrangimentos que soluções não é uma boa sinalização. ___________________________________________________________________________

Mas mais do que uma questão de mais ou menos sinais o assunto é mais profundo e tem a ver com o que é o nosso entendimento acerca da mobilidade na vila e as respostas que temos de dar acerca da “vida” no centro da vila, da atracão e fixação de pessoas, da criação e desenvolvimento de novos negócios, da revitalização do comércio, etc etc. ________________________________________________________________________

Ao mesmo tempo que se semeiam sinais onde bem se dispensavam, há outros que bem necessitavam de ser substituídos tal o estado em que encontram. _________________________________________________

Esta nossa intervenção não é, portanto, uma posição de somenos. É antes um alerta para um problema que em vez de contribuir para melhorar traz antes constrangimentos onde não os havia e inconvenientes para quem cá vive.____________________________________________________________________________

Figueiró dos Vinhos, 11 de março de 2020 ____________________________________________________

O Vereador Luís Filipe Silva”

(4)

“Revisão imediata do tarifário de água, saneamento e resíduos ou saída da APIN”

A inclusão de Figueiró dos Vinhos na APIN terá sido feita com as melhores intenções, mas a realidade mostra-se dura e penalizadora para os Figueiroenses. Um dos pressupostos para a constituição da APIN referia e cito “a garantia de tarifários capazes de assegurar a acessibilidade económica de toda a população”. Mas, mais uma vez a realidade demonstra o contrário do que então foi garantido. ___________________________

O tarifário praticado pela APIN votado favoravelmente, pelo Presidente e Vereadores do PS e do MFI, com o voto contra do Vereador do PSD, em 22 de janeiro de 2020, traduz-se num aumento brutal da fatura da água, insustentável para as famílias, comércios, empresas e instituições. ________________________________

O tarifário além de injusto tem coisas tão absurdas como o pagamento de saneamento mesmo a quem o não tem. _________________________________________________________________________________

Verifica-se que é aplicado IVA, no saneamento e nos resíduos, que antes não se pagava, mas que agora se paga. IVA que não terá cobertura legal analisada a legislação e as interpretações da Autoridade Tributária sobre a matéria (artº 2º, nº 2 do Código do IVA e Fichas doutrinárias). Aquelas tarifas de saneamento e resíduos, não serão sujeitas a IVA, porque a empresa é pública e constituída pelas câmaras municipais que beneficiam do mesmo enquadramento jurídico-tributário que é facultado aos serviços municipais, daí que a atividade exercida pela Empresa realizada ao abrigo dos poderes de autoridade conferidos pelo Município delegante beneficia da regra de não sujeição prevista nesse artigo. ________________________________

Este é, também, um tarifário penalizador para a população em que até as associações de defesa dos consumidores vieram a público insurgir-se em artigo intitulado “Águas: procedimentos à margem da Constituição e das leis. ____________________________________________________________________

O invocado princípio da recuperação de custos não deve penalizar os cidadãos e os deficits tarifários, devem- se, na maioria dos casos, a ineficiências de gestão e como tal nunca deverão ser os cidadãos a pagar uma gestão errada. Nos últimos 30 anos o PS governa a Câmara há 22 anos e isso tem um preço muito alto. ___

Não importa aqui e agora as alegadas imposições ou o argumento de que não havia outro caminho, mas sim a garantia das condições mínimas de sobrevivência das pessoas que teimam em habitar neste concelho cada vez mais pobre, desertificado e desfavorecido. ____________________________________________________

O PS e o MFI que criaram este problema à população de Figueiró dos Vinhos não têm dado mostras de querer inverter a situação. Antes pelo contrário. O que têm feito é insistir no mesmo e justificar o injustificável como se não houvesse outra saída. As pessoas não precisam de desculpas e de justificações, precisam de soluções sobre o que fazer com as faturas que têm para pagar. __________________________________________

Chegados aqui e não vemos que haja vontade, por parte dos responsáveis por tudo isto - empresa, PS e MFI – de voltar atrás e proceder à revisão imediata do tarifário da água, saneamento e resíduos sólidos urbanos

(5)

entendemos que Figueiró dos Vinhos, se a revisão dos tarifários não se concretizar, deve sair da APIN tal como fizeram no início deste processo as Câmaras de Condeixa, Arganil e Miranda do Corvo. A bem das pessoas. _____________________________________________________________________________

Figueiró dos Vinhos, 11 de março de 2020 _____________________________________________________

O Vereador Luís Filipe Silva”

A Sr.ª Vereadora Dr.ª Marta Brás, demonstrou a sua indignação em relação à intervenção apresentada pelo Vereador Eng.º Filipe Silva dada a incoerência e a irresponsabilidade demonstrada pela posição tomada.

Referiu ser inadmissível, um eleito local, com responsabilidades acrescidas e com o papel primordial na defesa do interesse público, e na credibilização da política, não assumir as posições anteriormente tomadas e, por questões puramente políticas “dar o dito pelo não dito”._________________________________________

Afirmou que, dê o Vereador

do PSD/CDS as voltas que der, a verdade é que, quer ele quer os membros da Assembleia Municipal eleitos pelo PSD/CDS votaram favoravelmente os tarifários agora aplicados, e que a única posição contrária foi na votação que se referia apenas e só ao aumento relacionado com a taxa de atualização (inflação) para 2019/2020._____________________________

Na presença do documento, a

Vereadora Dr.ª Marta Brás, referiu que o

estudo económico e financeiro que fundamentou a integração do Município na APIN - Empresa Intermunicipal de Ambiente do Pinhal Interior (que PSD e CDS tiveram acesso), era parte integrante do mesmo, os tarifários que iriam entrar em vigor, sendo futuramente apenas atualizados anualmente pelo valor da inflação. Questionou de seguida o Sr.

Vereador eleito pelo PSD/CDS, Eng.º Filipe Silva, e em referência ao estudo económico e financeiro

que fundamentou a integração do Município na APIN

o seguinte: “O Sr. Vereador do PSD/CDS, Eng.º Filipe Silva aprovou ou não aprovou o tarifário relativo ao fornecimento de água, constante na página 92?; O Sr. Vereador do PSD/CDS, Eng.º Filipe Silva aprovou ou não aprovou o tarifário relativo ao saneamento constante na página 94?, O Sr. Vereador do PSD/CDS, Eng.º Filipe Silva aprovou ou não aprovou o tarifário relativo ao resíduos sólidos constante na página 96?”._______________

Referiu, ainda, que todo este processo, esteve em consulta pública, se discordavam, porque não se pronunciaram?___________________________________________________________________________

A Vereadora Dr.ª Marta Brás referiu, ainda, que o Vereador do PSD/CDS, Eng.º Filipe Silva sabe e assumiu que não havia alternativa, sabe que por questões de sustentabilidade do sistema e por imposições legais, que os municípios foram obrigados a criar esta empresa e a aplicar valores mais elevados pelos serviços de água,

(6)

saneamento e resíduos urbanos, no entanto e porque não tem coragem em assumir, faz que não sabe, e numa atitude irresponsável e politicamente reprovável, vem criticar o que aprovou e “dá o dito pelo não dito”. __

Politicamente também não lhe interessa que, com esta integração esteja garantido financiamento para aumentar a cobertura de saneamento no Concelho e não refere nunca esta questão, por isso lhe interessa apresentar a proposta que apresentou, com o prejuízo para o concelho de inviabilizar algo há tanto tempo prometido à população._____________________________________________________________________

Terminou questionando se alguém sério e de boa-fé, acredita que 11 câmaras municipais (5 do PSD e 6 do PS), tomaram uma decisão destas de ânimo leve ou se a tal não fossem obrigados._______________________

Em face das intervenções produzidas pela Sr.ª Vice-Presidente, e Vereador Eng.º Filipe Silva, o Vereador do Dr. Carlos Lopes deixou vincadas as seguintes observações: ____________________________________

1 - Que em dezembro de 2018 todos os autarcas deste Município sem exceção (PS, PSD, CDS, MFI) votaram favoravelmente quer na Câmara Municipal quer na Assembleia Municipal o extenso Documento, que entre outros incluía o TARIFARIO não só para 2020, como para os anos subsequentes. _____________________

2 – Que todos havia votado por unanimidade o Tarifário proposto com base nas imposições legais a que não podiam deixar de obedecer. ______________________________________________________________

3 – Que todos o haviam feito baseados certamente na informação que a Empresa então produziu, submeteu aos diversos órgãos autárquicos e que posteriormente colocou em discussão pública, sem que tivesse havido qualquer posição contrária e assumida durante esse mesmo período. ________________________________

4 - Clarificou que acautelou sempre que fossem observadas as seguintes questões que foram efetivamente contempladas: __________________________________________________________________________

- Isenção do pagamento da taxa de saneamento par quem não tivesse este serviço ligado (cerca de 70% da população do nosso concelho que não possui saneamento básico), deixando ao critério de cada caso individualmente considerado o pagamento de uma taxa fixa, ficando desse modo isento do pagamento da limpeza das respetivas fossas sépticas. _______________________________________________________

- Aplicação de taxa social reduzida para todas as pessoas com carências económicas e dificuldades comprovadas. ____________________________________________________________________________

- Taxa social reduzida para idosos com mais de 65 anos economicamente desfavorecidos. ____________

- Investimento de cerca de 4 milhões de euros no concelho de Figueiró dos Vinhos em 2020 na construção de saneamento básico que beneficie zonas que até a este momento não dispõem dessa necessidade básica

(7)

satisfeita. ______________________________________________________________________________

Reafirmou que com a mesma seriedade politica e coerência de sempre, tinha o dever de deixar estas considerações, estando convicto, que não poderão os autarcas deixar de cumprir o que a Lei do Estado determina, procurando lutar ao mesmo tempo para que o impacto seja o menor possível na vida de todos Munícipes. ____________________________________________________________________________

Relativamente às observações feitas pelo Sr. Vereador Eng.º Filipe Silva, o Vereador Dr. Carlos Lopes entendendo que as mesmas também o visavam pediu a palavra para referir a sua convicção de que o Vereador do PSD dava cada vez mais sinais de desespero e nervosismo relativamente ao facto de nos últimos anos ter evidenciado quedas abruptas de eleitorado e de confiança por parte dos cidadãos eleitores e ainda por se sentir incomodado pela presença e oposição critica, responsável e construtiva que o MFI tem vindo a protagonizar com serenidade e sentido de responsabilidade contrastando com um comportamento sistematicamente provocatório, baseado em insinuações, presunções e ataques que impedem muitas vezes uma discussão politica séria que dignifique os órgão autárquicos e os Figueiroenses que desejam propostas, alternativas e paz social e desenvolvimento económico e social. ___________________________________________________

Disse não entender a posição do Sr. Vereador do PSD relativamente à responsabilidade na aprovação do tarifário, caracterizando as posições recentemente assumidas neste domínio como populistas ou reveladoras de distração ou incompetência na análise aos documentos apresentados em dezembro de 2018, questionando acerca dos custos acrescidos a assumir por cada Munícipe no futuro e o prejuízo para o Município se fosse por diante a proposta agora apresentada pelo Vereador do PSD de abandono da APIN que se traduziria em avultados encargos e prejuízos futuros para todos. ________________________________________________

Terminou afirmando a independência relativamente ao PS, PSD, CDS e outras forças partidárias, porque o MFI ambiciona com o seu projeto de desenvolvimento contribuir para um concelho próspero, desenvolvido e moderno, assumindo que não desistirá de criticar o que está errado, apresentando sempre alternativas e soluções e de concordar com o que de positivo se fizer que em circunstância alguma será uma oposição destrutiva mas antes construtiva e credível, que defenderá sempre o melhor para os Figueiroenses de quem o MFI terá sempre como únicos aliados. _________________________________________________________

O Sr. Vereador Eng.º Filipe Silva, referiu estar tranquilo, com toda a serenidade, com responsabilidade política e com toda a coerência, referindo que, o que está em causa é o tarifário aprovado em 22/01/ 2020 e as faturas de hoje para pagar hoje. ____________________________________________________________

Em 2018 e 2019 nunca houve faturas da APIN. _____________________________________________

(8)

O PS atira com uma ata de constituição do sistema intermunicipal de 12 de dezembro de 2018 para dizer que também o PSD aprovou os tarifários. _____________________________________________________

Repare-se _________________________________________________________________________

A ata não tem nenhuma palavra referente à aprovação de tarifários. Porque não podia ter. ___________

A APIN foi constituída a 29 de julho de 2019. No ano seguinte! __________________________________

O contrato de gestão delegada entre a APIN e os Municípios foi celebrado no dia 2 de outubro de 2019. No ano seguinte! ___________________________________________________________________________

Em 2018 ainda não havia APIN e muito menos tarifários. ______________________________________

Só uma empresa constituída e com contrato de gestão aprovado poderia propor um tarifário. __________

A única reunião, com proposta de deliberação e ata que fala expressamente em ratificação (aprovação) de tarifários é a de 22 de janeiro de 2020. _____________________________________________________

Não vale a pena tentar baralhar os Figueiroenses que já compreenderam quem é que está ao lado deles e os defende destes brutais e incomportáveis aumentos e quem está a favor da APIN e destes aumentos que tanto prejudicam a população. Comigo não há equívocos estarei sempre ao lado da população nesta luta para acabar com este problema que foi criado pelo PS e pelo MFI. ___________________________________________

Só a empresa e já com o contrato de gestão delegada celebrado é que pode apresentar os tarifários que têm obrigatoriamente de ser aprovados por cada município conforme parecer do ERSAR de 23/11/2018. Foi o que aconteceu em janeiro de 2020. ___________________________________________________________

A ata de 2018 que o PS refere e na proposta 114/2018 que lá está não há nenhuma referência à palavra aprovação de tarifários ________________________________________________________________

Nessa reunião o que há, é um conjunto de estudos, mapas, objetivos que constituem os documentos necessários ao processo da constituição da empresa e do sistema. _________________________________

Como refere a proposta 114/2018 de 12 dezembro 2018 de criação do sistema intermunicipal a proposta é acompanhada de todos os estudos o que aconteceu com o tarifário, que é um dos estudos ali incluídos. ___

É por isso que a Lei n.º 50/2012, de 31 de Agosto - REGIME JURÍDICO DA ATIVIDADE EMPRESARIAL LOCAL E DAS PARTICIPAÇÕES LOCAIS ______________________________

No Artigo 32.º ___________________________________________________________________________

(9)

Viabilidade económico-financeira e racionalidade económica, refere no número 6: ___________________

6 - Os estudos referidos nos n.os 1 e 2, bem como os projetos de estatutos e todos os demais elementos de instrução existentes, acompanham as propostas de constituição e participação em empresas locais, devendo ser objeto da apreciação e deliberação previstas no n.º 1 do artigo 22.º ____________________

Dos estudos apresentados à ERSAR em 2018 fazia parte um estudo de tarifários dos serviços e sua trajetória de evolução temporal. _________________________________________________________________

O Parecer da ERSAR, de 23 de novembro de 2018. Parecer sobre o projeto da constituição da empresa diz o seguinte: ________________________________________________________________________

Pág. 15 - “Refira-se que os Estatutos da empresa, bem como o contrato de gestão delegada e o presente acordo, não podem afastar as disposições legais diretamente aplicáveis, imperativas, devendo o tarifário dos serviços de águas e resíduos ser aprovado ou ratificado anualmente por cada um dos Municípios e em sede própria.” ____________________________________________________________________________

É a própria ERSAR que diz que o tarifário deve ser aprovado ou ratificado anualmente por cada município.

Foi o que aconteceu em 22 janeiro 2020 onde votámos contra. A ERSAR não diz atualização, como diz o PS.

Porque não o é. Foi apenas um documento do processo. ________________________________________

Aliás não pode haver atualização de uma coisa que nunca existiu. Pois o tarifário e as faturas só começaram em 2020. ___________________________________________________________________________

Mas esse parecer diz mais. Diz na Pág. 66: _________________________________________________

“A proposta de tarifas traduz uma melhoria muito significativa da cobertura de gastos, mas igualmente uma deterioração da acessibilidade económica ao serviço, existindo margem para algum rebalanceamento neste equilíbrio que, sem comprometer a sustentabilidade dos serviços a médio prazo, permita trazer os indicadores de acessibilidade para patamares medianos.”______________________________________

A APIN e os municípios não acolheram este parecer da ERSAR para baixar os tarifários propostos e os faturados são até mais altos que os que são agora praticados. ___________________________________

A APIN só enviou à ERSAR, no dia 15 de outubro de 2019, a proposta dos tarifários para esta dar um parecer. ____________________________________________________________________________

Portanto nada do que eles dizem tem acolhimento. _________________________________________

Quanto ao IVA na fatura: _______________________________________________________________

(10)

A fatura tem IVA no saneamento e resíduos, no entanto temos conhecimento de pareceres a dizer que o IVA não é devido. A empresa joga com as palavras e muda o conceito quanto a esta taxa mas não é com semântica que se alteram os factos. _______________________________________________________

A Sr.ª Vereadora Dr.ª Marta Brás, utilizou o termo popular “Cantas bem mas não me alegras”, tendo o Sr. Vereador Filipe Silva uma enorme necessidade em se justificar, revelando incompetência política, as decisões foram tomadas e o Sr. Vereador teve a sua participação na votação. ________________________

O Sr. Vereador Eng.º Filipe Silva, retorquiu, referindo que as considerações da Sr.ª Vereadora são uma posição de “Fuga para a Frente”. _________________________________________________________

O Sr. Presidente da Câmara Municipal Jorge Abreu, relativamente à sinalização referiu que teve essencialmente a ver com a regularização de algumas anomalias verificadas, tudo foi devidamente analisado pelos técnicos da autarquia e pela GNR, que também alertou para algumas dessas situações, tendo ido ao encontro com a legislação em vigor. _____________________________________________

Em relação à APIN, o Sr. Vereador Filipe Silva citou “fuga prá frente” quanto a isso referiu que percebe bem o seu incómodo, quando se tem dificuldades em assumir as decisões tomadas, adiantando que nunca deixou de cumprir os compromissos assumidos, lembrando os incêndios de 2017, em que assumiu todas as responsabilidades inerentes à tragédia. _____________________________________________________

Quanto ao tarifário o mesmo já fazia parte do estudo e foi visado pelo Tribunal de Contas, aprovado por unanimidade, em Reunião de Câmara de 12/12/2018 e Assembleia Municipal de 26/12/2018. _________

Informou que dos onze municípios que aderiram, o total dos deputados municipais (217) apenas dois votaram contra, quinze abstiveram-se e os restantes duzentos votaram a favor da integração na APIN, aonde constavam os tarifários no estudo de fundamentação económica e financeira da APIN. _________

O Sr. Vereador Eng.º Filipe Silva parece não saber o que aprovou, porque quanto ao tarifário aprovado na Reunião de Câmara de janeiro do corrente ano, apenas acrescia o valor da inflação conforme decorre da Lei. _______________________________________________________________________________

Quando o Sr. Vereador apela à saída do município de Figueiró dos Vinhos, questionou o Sr. Vereador se sabe o impacto que tem, quais as implicações para o Município? _________________________________

(11)

O Sr. Vereador Eng.º Filipe Silva, referiu que se o Município de Figueiró dos Vinhos saísse, não seria único, o Município de Góis está na possibilidade de abandonar. ________________________________

O Sr. Presidente da Câmara Municipal Jorge Abreu, referiu que as informações que tem sobre o município de Góis da Sr.ª Presidente, são no sentido contrário ao que diz. __________________________

(12)

2. APROVAÇÃO DA ATA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DE 12/02/2020:

Dispensando-se a leitura da ata, dado que o respetivo texto foi previamente enviado aos Senhores Vereadores, a ata n.º 04/2020 de 26/02/2020, foi aprovada por unanimidade e considerada conforme com a Minuta previamente elaborada no final da dita reunião. _____________________________________________

O Sr. Vereador Eng.º Filipe Silva, na reunião anterior tinha solicitado cópia da recusa final do Tribunal de Contas relativamente ao empréstimo para a Requalificação da envolvente ao Parque Desportivo Municipal, a qual lhe foi entregue na presente reunião. ______________________________________________________

Na Reunião de Câmara de 13/03/2019, solicitou ao Sr. Presidente uma listagem com os beneficiários abrangidos na distribuição do azeite, e que até à presente data ainda não lhe foi entregue. ________________

(13)

3. BALANCETE, PAGAMENTOS E OUTROS:

OPERAÇÕES ORÇAMENTAIS

O Senhor Presidente informou a Câmara Municipal de todos os pagamentos efetuados e autorizados no período compreendido entre o dia vinte e seis de fevereiro de dois mil e vinte e o dia dez de março de dois mil e vinte, respeitantes a despesas orçamentais na importância global de 40.544,72 € (quarenta mil quinhentos e quarenta e quatro euros e setenta e dois cêntimos). ______________________________________________

Informou ainda das Ordens de Pagamento de Operações de Orçamentais emitidas no mesmo período, registadas sob os números 473/2020 (quatrocentos e setenta e três barra dois mil e vinte) a 567/2020 (quinhentos e sessenta e sete barra dois mil e vinte), respeitantes a despesas de operações de Orçamentais, na importância de 127.651,39€ (cento e vinte e sete mil seiscentos e cinquenta e um euros e trinta e nove cêntimos). ______________________________________________________________________________

OPERAÇÕES TESOURARIA

O Senhor Presidente informou a Câmara Municipal de todos os pagamentos efetuados e autorizados no período compreendido entre o dia vinte e seis de fevereiro de dois mil e vinte e o dia dez de março de dois mil e vinte, respeitantes a despesas de operações de tesouraria na importância global de 626,34 (seiscentos e vinte e seis euros e trinta e quatro cêntimos). Informou ainda das Ordens de Pagamento de Operações de Tesouraria emitidas no mesmo período, registadas sob os números 39/2020 (trinta e nove barra dois mil e vinte) a 42/2020 (quarenta e dois barra dois mil e vinte), respeitantes a despesas de operações de tesouraria, na importância de 529,31€ (quinhentos e vinte e nove euros e trinta e um cêntimos). _________________________________

O Senhor Presidente, deu conhecimento dos saldos constantes do resumo diário de tesouraria relativos ao dia dez de março de dois mil e vinte, conforme mapa anexo, os quais representam, em operações orçamentais 9.604,46 € (nove mil seiscentos e quatro euros e quarenta e seis cêntimos) e em operações não orçamentais (tesouraria) 8.910,59€ (oito mil novecentos e dez euros e cinquenta e nove cêntimos). __________________

OUTROS

O Senhor Presidente deu conhecimento à Câmara Municipal dos seguintes documentos:_____________

Relação dos despachos referentes aos processos de aquisição de serviços e fornecimentos de bens e

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empreitadas no período entre 21.02.2020 e 05.03.2020. __________________________________________

Relação dos despachos referentes aos Autos de Medição ou Faturas de empreitadas ou fornecimentos de serviços no período entre 21.02.2020 a 06.03.2020 ___________________________________________

Relação dos Requerimentos de Obras Particulares, no período entre 13.02.2020 a 11.03.2020 ______________

O Sr. Vereador Dr. Carlos Lopes, tomou conhecimento dos pagamentos efetuados no pressuposto de que foram feitos à luz da legislação vigente e obedecendo a critérios de rigor e boa gestão. _______________

O Sr. Vereador Eng.º Filipe Silva, tomou conhecimento dos pagamentos efetuados no pressuposto de que foram feitos à luz da legislação vigente e obedecendo a critérios de rigor e boa gestão. _______________

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4.PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL

4.1 RATIFICAÇÃO DE ATOS DA COMPETÊNCIA DA CÂMARA MUNICIPAL, NOS TERMOS DO N.º 3 DO ARTIGO 35.º DA LEI N.º 75/2013, DE 12 DE SETEMBRO:

DESPACHOS PROFERIDOS PELO SR. VEREADOR ENG.º MANUEL PAIVA, DATADOS DE 24 DE FEVEREIRO E 03 DE MARÇO DE 2020: A Câmara Municipal deliberou por unanimidade ratificar os Despachos do Sr. Vereador, relativos à cedência de viatura à Associação Desportiva de Figueiró dos Vinhos, correspondendo o apoio no valor total de 414,22€ (quatrocentos e catorze euros e vinte e dois cêntimos).

PRORROGAÇÃO DE EMPREITADA “INTERVENÇÕES PRIORITÁRIAS DE PROTEÇÃO DOS RECURSOS HIDRÍCOS DEVIDO AOS INCÊNDIOS FLORESTAIS OCORRIDOS DE 17 A 24 DE JUNHO DE 2017 NO CENTRO DE PORTUGAL – FASE II”: A Câmara Municipal deliberou por unanimidade ratificar o Despacho do Sr. Presidente Jorge Abreu datado de 11/03/2020, que recaiu sobre a seguinte Informação Interna n.º 515/2020, aprovando a referida prorrogação de prazo. _______________

4.2 PLANO DE CONTINGÊNCIA CORONAVÍRUS COVID-19 (PARA CONHECIMENTO): O Sr.

Presidente Jorge Abreu deu conhecimento aos Srs. Vereadores do Plano de Contingência o qual já está a ser posto em prática, referindo que estão muito atentos mas também muito preocupados, a situação assim o obriga.

O Sr. Vereador Eng.º Filipe Silva, congratulou-se pela elaboração e implementação do Plano de Contingência e o seu cumprimento, bem como toda a equipa que acompanha os trabalhos, são notícias que realmente trazem algum incómodo, mas tem que imperar o bom senso e a serenidade. Deixou uma palavra de apreço a todos os profissionais de saúde de segurança e Proteção Civil. __________________________

A Câmara Municipal depois destas considerações, tomou conhecimento do Plano de Contingência Coronavírus Covid-19, o qual fica por fotocópia arquivado aos documentos anexos à presente ata. ___

(16)

4.3 REGULAMENTO DO PROGRAMA DE INCENTIVOS À “RECUPERAÇÃO DE HABITAÇÕES NA ZONA HISTÓRICA DA VILA“ – PROCESSO 3/2019 – PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO N.º 37/2020: Sobre o assunto foi presente a seguinte Proposta de Deliberação n.º 37/2020, emitida pelo Sr.

Presidente Jorge Abreu, tendo a Câmara Municipal deliberado por unanimidade proceder em conformidade com a mesma, aprovando a liquidação do incentivo atribuído no valor de 1247,00 euros (mil duzentos e quarenta e sete euros). ___________________________________________________________________

Proposta de Deliberação n.º 37/2020:

“Considerando que: ___________________________________________________________________

De acordo com a informação dos serviços e conforme documentação anexa foi verificada a elegibilidade e realização dos trabalhos previstos na candidatura apresentada com o Processo 3/2019 do prédio com o artigo matricial n.º 1851 da União de Freguesias de Figueiró dos Vinhos e Bairradas), à qual correspondeu a atribuição de um incentivo no valor de 1.247 euros, nos termos do disposto nos artigos 10.º e 13.º do Regulamento do Programa de Incentivos à "Recuperação de Habitações na Zona Histórica da Vila".

Nestes termos, ______________________________________________________________________

PROPOMOS que a Câmara Municipal, delibere pela aprovação da liquidação do incentivo atribuído no valor de 1.247 euros aprovado em reunião de câmara de 29 de outubro de 2019, nos termos do disposto nos artigos 10.º e 13.º do Regulamento do Programa de Incentivos à "Recuperação de Habitações na Zona Histórica da Vila". _______________________________________________________________________

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5. D IVISÃO AD M INISTRATIVA E FINANCEI RA

5.1 ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE FIGUEIRÓ DOS VINHOS – EQUIPA DE INTERVENÇÃO PERMANENTE – CUSTOS COM OS VENCIMENTOS REFERENTE AO MÊS DE FEVEREIRO DE 2020 - RATIFICAÇÃO DO DESPACHO EMITIDO PELO SR. PRESIDENTE DATADO DE 06/03/2020: A Câmara Municipal face à Informação Interna n.º 593/2020, datada de 05/03/2020 no valor de 2.175,88euros (dois mil cento e setenta e cinco euros e oitenta e oito cêntimos), deliberou por unanimidade ratificar o Despacho do Sr. Presidente datado de 06/03/2020 relativo ao pagamento dos custos com os vencimentos do mês de fevereiro de 2020 no valor de 2.175,88euros (dois mil cento e setenta e cinco euros e oitenta e oito cêntimos). __________________________________

5.2 ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS VOLUNTÁRIOS DE FIGUEIRÓ DOS VINHOS – EQUIPA DE INTERVENÇÃO PERMANENTE – CUSTOS COM A SEGURANÇA SOCIAL REFERENTE AO MÊS DE JANEIRO DE 2020 - RATIFICAÇÃO DO DESPACHO EMITIDO PELO SR. PRESIDENTE DATADO DE 06/03/2020: A Câmara Municipal face à Informação Interna n.º 594/2020, datada de 05/03/2020 no valor de 432,04 euros (quatrocentos e trinta e dois euros e quatro cêntimos), deliberou por unanimidade ratificar o Despacho do Sr. Presidente datado de 06/03/2020 relativo ao pagamento dos custos com a segurança social do mês de janeiro de 2020 no valor de 432,04 euros (quatrocentos e trinta e dois euros e quatro cêntimos). _________________________________________

5.3 PINHAIS DO ZÊZERE – ASSOCIAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO – DESPESAS COM A MEDIDA CONTRATO EMPREGO – INSERÇÃO DE DIVERSOS TRABALHADORES REFERENTES AO MÊS DE JANEIRO DE 2020: Sobre este assunto foi presente a seguinte Informação Interna, n.º 606/2020, datada de 06/03/2020, no valor de 3.142,85 euros (três mil cento e quarenta e dois euros e oitenta e cinco cêntimos). ______________________________________________________________

(18)

O Senhor Vereador Engenheiro Filipe Silva, relativamente a este ponto, apresentou um documento que se transcreve na íntegra: __________________________________________________________________

“Pinhais do Zêzere - Associação para o Desenvolvimento

Relativamente à Associação Pinhais do Zêzere continuamos a manter as dúvidas, que temos deixado exarado em ata, acerca deste assunto e que têm motivado o nosso voto contra desde que assumimos o mandato em outubro de 2017. ________________________________________________________________________

Não estão aqui em causa as pessoas que foram chamados para trabalhar e que querem, legitimamente, receber pelo seu trabalho no final de cada mês. O que está aqui em causa é a legalidade ou não desse pagamento sustentado, apenas, num protocolo de 2010 com a duração, explicita de um ano e naturalmente caducado, nunca renovado e fundamentado no artigo 23º da Lei 159/99 de 14 de Setembro, diploma já revogado. __

Desde a primeira reunião, em 8 de novembro de 2017, data em que estes pagamentos começaram a vir à reunião de câmara que temos vindo a chamar a atenção da maioria do executivo para este assunto e para a necessidade de uma clarificação legal que fundamente o nosso conhecimento para o exercício de uma votação competente. ____________________________________________________________________________

Enquanto isso se dúvidas tínhamos outras se lhes juntaram, vindas a público na comunicação social, pelo que até que não sejam devidamente esclarecidas todas estas questões e sejamos elucidados no que diz respeito à necessidade de dispormos de toda a informação necessária e suficiente para fundamentar a nossa votação e seja demonstrado por Entidade Competente para o efeito de que não existe qualquer ilicitude não podemos aprovar os referidos pagamentos. ________________________________________________________

Figueiró dos Vinhos, 11 de março de 2020 ____________________________________________________

O Vereador Luís Filipe Silva”

Depois destas considerações, a Câmara Municipal deliberou por maioria, três votos a favor dos Senhores Vereadores do Partido Socialista e Movimento Figueiró Independente e um voto contra do Senhor Vereador eleito pela Coligação do Partido Social Democrata/Partido Popular, aprovar o pagamento no valor de 3.142,85 euros (três mil cento e quarenta e dois euros e oitenta e cinco cêntimos), relativo a despesas com diversos trabalhadores do mês de janeiro de 2020. _____________________________________________________

(19)

O Sr. Presidente da Câmara Municipal Jorge Abreu, não participou na votação e discussão deste assunto por ser dirigente da Associação, tendo-se na altura ausentado da Sala de Reuniões. _________________

5.4 SOCIEDADE MUSICAL INSTRUÇÃO E RECREIO FIGUEIROENSE

5.4.1 PEDIDO DE SUBSÍDIO ANUAL 2020: A Câmara Municipal face à Informação Interna n.º 601/2020 datada de 05/03/2020, deliberou por unanimidade atribuir o subsídio anual 2020, no valor de 7.387,00 euros (sete mil trezentos e oitenta e sete euros). _____________________________________________________

5.4.2 PEDIDO DE SUBSÍDIO CARNAVAL 2020: A Câmara Municipal face à participação de um grupo da freguesia de Aguda com um carro alegórico e com cerca de quinze figurantes, deliberou por unanimidade atribuir um subsídio no valor de 1.000,00 euros (mil euros). ______________________________________

5.5 ARCRA – ASSOCIAÇÃO CULTURAL E RECREATIVA DE RIBEIRA DE ALGE – PEDIDO DE APOIO PARA REALIZAÇÃO DE OBRAS NA ASSOCIAÇÃO: Presente um ofício da ARCRA, a solicitar a colaboração do Município no sentido de fazer face às despesas com a realização de obras naquela Associação. ____________________________________________________________________________

A Câmara Municipal deliberou por unanimidade atribuir um subsídio no valor de 1.500,00 euros (mil e quinhentos euros). _______________________________________________________________________

(20)

6. UNIDADE ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO E URBANISMO

6.1 CERTIFICAÇÃO DE AUTORIZAÇÃO DE COMPROPRIEDADE – ARTIGO N.º 54, DA LEI N.º 64/2003, DE 23 DE AGOSTO, ARTIGO MATRICIAL N.º 12457-R, SITO EM VINHA DA SERRA, DA FREGUESIA DE AGUDA E CONCELHO DE FIGUEIRÓ DOS VINHOS: Sobre o assunto foi presente a seguinte Proposta de Deliberação n.º 38/2020 emitida pelo Sr. Presidente Jorge Abreu, tendo a Câmara Municipal deliberado por unanimidade proceder em conformidade com a mesma, emitindo parecer favorável para a constituição de compropriedade do prédio inscrito com o artigo matricial n.º 12457-R, sito em Vinha da Serra, da freguesia de Aguda e concelho de Figueiró dos Vinhos, não podendo contudo desta situação, resultar o parcelamento físico da mesma em virtude da parcela não se situar em perímetro urbano, e não ser viável a sua divisão física de acordo com a legislação em vigor nesta data. __________________________________

Proposta de Deliberação n.º 38/2020:

“Cabeça de Casal da Herança, na qualidade de proprietária, veio, através do requerimento com o registo de entrada n.º 606, em 21.02.2020, requerer o pedido de certidão de compropriedade do prédio inscrito com o artigo matricial n.º 12457-R, sito em Vinha da Serra, da freguesia de Aguda e concelho de Figueiró dos Vinhos. _________________________________________________________________________________

Considerando as informações emitidas no âmbito do procedimento de instrução no gabinete de gestão urbanística e planeamento, cumpre à câmara municipal deliberar a emissão de um ato sobre o local da situação do prédio, de acordo com o n.º 1 do artigo 54.º da Lei n.º 64/2003, de 23 de agosto, para efeitos de constituição de compropriedade. __________________________________________________________________

Nestes termos, PROPÕE-SE que a Câmara Municipal delibere: ________________________________

- Emitir parecer favorável para a constituição de compropriedade do prédio inscrito com o artigo matricial n.º 12457-R, sito em Vinha da Serra, da freguesia de Aguda e concelho de Figueiró dos Vinhos, não podendo contudo desta situação, resultar o parcelamento físico da mesma em virtude da parcela não se situar em perímetro urbano, e não ser viável a sua divisão física de acordo com a legislação em vigor nesta data;

segundo o parecer técnico – informação n.º 31/UOTU/2020/RJUE de 06 de março de 2020”. __________

(21)

7. PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO: _______________________________

(22)

ENCERRAMENTO DA REUNIÃO:

E não havendo mais assuntos a tratar nesta reunião, o Senhor Presidente declarou encerrada a mesma, eram onze horas e vinte minutos. _____________________________________________________________

Para constar e devidos efeitos, se lavrou a presente ata, que depois de considerada em conformidade com a minuta previamente elaborada e aprovada, vai ser assinada pelo Sr. Presidente e por mim ____________________________________, na qualidade de Secretário que a redigi, subscrevi e igualmente assino, nos termos do n.º 2 do artigo 57.º da Lei 75/2013, de 12 de setembro. ___________________________

O PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL

______________________________________

O CHEFE DE DIVISÃO DA D.A.F.

____________________________________ ___

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