Programa Mato-grossense de Municípios Sustentáveis Registro de Experiências municipais1
Conceito de Tecnologia Social aplicada a Municípios Sustentáveis: "Compreende técnicas, metodologias e experiências desenvolvidas na
interação entre órgãos públicos, sociedade civil e comunidade e que representem inspirações para soluções de transformação social visando a
sustentabilidade nos municípios" Município: PREFEITURA MUNICIPAL DE CARLINDA
Instituição ou Área responsável (ex: ONG, Secretaria de Agricultura, etc): SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE E TURISMO
Pessoa de contato
Nome Completo: IVONETE SALETE JACQUES Telefone: (66) 8424-6551
E-mail: ivoneteflorestal@hotmail.com Dados da experiência:
a) Problema: (Descreva a dificuldade que existia no município e que motivou o desenvolvimento da experiência)
Identificamos a necessidade da implantação de um Plano de Recuperação de Áreas Degradadas (PRAD) nas 5 micro-bacias prioritárias da região, devido ao alto índice de degradação encontrado nas Áreas de Preservação Permanente no nosso município. A população de Carlinda-MT já estava vivenciando em alguns pontos a escassez de água no período da seca, ficando alguns córregos praticamente secos. De acordo com o levantamento realizado durante o diagnóstico da Agenda 21 Local e o Plano Diretor Participativo, ficou evidente que a população e o poder público deveriam tomar iniciativas e trabalhar em parceria para poder recuperar estas nascentes e córregos que estão desaparecendo. No ano de 2010, no período de estiagem, ocorreu racionamento de água no abastecimento urbano, devido o nível de água da captação estar abaixo da bomba, além de relatos de ocorrências de morte de gado na área rural por falta de água. Diante disso o poder público tomou a iniciativa de buscar recurso para recuperar essas áreas degradadas, visando à melhoria na qualidade e quantidade de água principalmente para o abastecimento do perímetro urbano. No mesmo período foi implantado no estado de Mato Grosso o Programa MT legal – CAR - Cadastro Ambiental Rural, onde os
proprietários de imóveis rurais deveriam realizar o licenciamento ambiental de suas propriedades, bem como a recuperação das Áreas de Preservação Permanente Degradadas, assinando o TAC – Termo de Ajustamento de Conduta. Com isso, optamos em realizar as ações de implantação do PRAD nas áreas mais degradadas do município e na micro-bacia que está inserida a captação de água.
b) Objetivos: (Relacione os objetivos geral e específicos)
O projeto “Nascentes do Buriti”, recebe apoio do Fundo Amazônia e tem como foco, especialmente, a recuperação de Áreas de Preservação Permanente Degradadas (APPDs) de cinco sub-bacias localizadas no entorno da sede do município, das quais a mais importante é aquela que contém a fonte de captação de água para sua sede urbana. As outras quatro sub-bacias foram escolhidas por serem as mais degradadas, segundo o diagnóstico realizado pela Agenda 21 Local. Em seu conjunto, essas cinco sub-bacias abrangem aproximadamente 444 propriedades rurais, o que equivale a 25% do total das 1.800 propriedades rurais que se estima que existam no território do município. A área total das cinco sub-bacias é de 2.668 hectares, dos quais 1.722 hectares são de APPs degradadas, que serão recuperadas nesse projeto, e os 946 hectares restantes de APPs conservadas. A Prefeitura de Carlinda aumentou a capacidade de produção de mudas Viveiro Municipal, localizado em terreno de sua propriedade, mediante a compra de diversos equipamentos e a contratação de dois viveiristas que atuarão no projeto durante sua realização. Atualmente o Viveiro Municipal produz aproximadamente trezentas mil mudas anualmente. Além disso, o projeto busca o fortalecimento da gestão ambiental municipal, por meio da estruturação física da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Turismo (SEMMAT).
viveiristas, bem como a aquisição dos materiais permanentes e insumos foi realizada através de Processo Licitatório na Modalidade PREGÃO PRESENCIAL. Foram contratados dois viveiristas, e três técnicos para prestar assistência técnica ao produtor, realizando as reuniões, cadastramento das propriedades, visita nas propriedades localizadas nas cinco micro-bacias para identificar o proprietário da área, reuniões nas comunidades selecionadas, e na Secretaria outra equipe ficou responsável para cadastrar os produtores que aderiram voluntariamente ao projeto, recebendo a documentação necessária para a adesão ao projeto e entregando os materiais que cada proprietário tinha direito conforme sua área a recuperar de acordo com o CAR - Cadastro Ambiental Rural, devidamente protocolado na SEMA. Durante o período de produção de mudas os técnicos auxiliam as etapas de produção de mudas, em sistema de mutirão para preenchimento dos tubetes com substrato e em seqüência semeadura direta das sementes nos tubetes. Terminado este período foi realizado o cadastramento dos chacareiros que fazem parte do perímetro urbano, localizados na área degradada pertencente ao Córrego Buriti que abastece a cidade. No período de chuva que compreende os meses de novembro a março, inicia-se o plantio das mudas a campo. Os produtores recebem 550 (quinhentos e cinqüenta) mudas por hectare de APPD, (de acordo com as informações do CAR). Os produtores cadastrados no projeto receberam um rolo de arame de mil metros e três dúzias de torete de teca tratados com CCA por hectare de APPD. Considerando que para isolar uma área de um hectare de APPD o produtor necessita de aproximadamente 1,5 rolos de arame (1.500 metros) e seis dúzias de toretes de madeira tratada, o projeto entregou 50% do material necessário para isolar cada hectare degradado. O restante do material foi contrapartida do produtor. Para as 444 propriedades cadastradas no projeto foram entregues 1.722 rolos de arame e 2.637 dúzias de toretes de teca. Os produtores receberam arame e madeira de acordo com a APPD do CAR, ex: para APPD equivalente a 5 hectares, o produtor recebeu 5 rolos de arame e 15 dúzias de madeira.
d) Resultados alcançados: (Relacione os resultados quantitativos e qualitativos alcançados).
Ação: Monitoramento Ambiental: O projeto conta com a Prestação de Serviço de
Microbacias, prioritárias para intervenção estamos com o percentual de 50% de execução. Nesse percentual consideramos a condução da regeneração natural como método auxiliar para recuperação das APPDs. Nas vistorias “in loco” verificou-se que as áreas isoladas apresentam germinação de sementes e desenvolvimento de mudas de espécies nativas, isso ocorreu naturalmente após o isolamento das áreas degradadas, visto que, a retirada dos fatores de degradação (gado) possibilita a germinação de espécies
mudas, semeadura direta de espécies pioneiras, quebra de dormência de sementes, semeadura de leguminosas, espaçamento entre mudas e sementes, condução da regeneração natural, controle de plantas daninhas, eliminação da pastagem nas linhas de plantio com aplicação de herbicida e controle de formigas. Além disso, os produtores poderão visualizar o desenvolvimento das mudas no campo durante um período de dezoito meses após o plantio. Em todas as oficinas o produtor rural receberá orientações sobre a importância da recuperação das APPDs, legislação ambiental vigente e a necessidade do cumprimento do TAC – Termo de Ajustamento de Conduta, firmado perante a SEMA.
e) Locais específico (comunidade, assentamento, etc.)
Ao delimitarmos a área das cinco micro-bacias, estimávamos cadastrar no projeto aproximadamente 450 famílias. Após as visitas nas propriedades e cadastramento dos produtores, foram cadastradas 444 propriedades, sendo 381 propriedades rurais e 63 chácaras.
Ano de implementação:
Data da aprovação do Projeto – 02/08/2011 Data da contratação – 06/09/2011
f) Parcerias envolvidas: (Para cada parceiros escreva o nome, tipo de instituição e qual o papel ou tipo de envolvimento na experiência).
ICV – Instituto Centro de Vida – Elaboração de mapas das 5 micro bacias prioritárias para recuperação no município.
EMBRAPA – Sinop/MT, assistência técnica na implantação do PRAD.
g) Recursos externos (Descrever se houve apoio financeiro e qual a fonte) Apoio do Fundo Amazônia/BNDES R$ 1.870.581,50.
h) Políticas públicas relacionadas (alguma lei motivou ou facilitou a experiência)
Programa MT Legal – CAR – Cadastro Ambiental Rural.
i) Divulgação: (Descreva se existe alguma forma de divulgação da experiência: cartaz, folders, cartilhas, vídeos e a forma de disponibilização deles).
j) Replicação: (Descreva se tiver conhecimento que sua experiência já foi replicada ou serviu de inspiração por outro local/município ou se já recebeu intercâmbio ou visita de instituições de outros locais para aprender sobre a experiência.)
k) Depoimento livre (Escreva informações relevantes que não foram contempladas nas questões anteriores. Pode ainda escrever depoimentos de pessoas envolvidas na experiência.)
“O projeto foi bom porque economizamos de comprar mudas e sementes, arame e madeira para cercar as margens do rio e estamos tendo
assistência técnica no plantio de mudas. O custo para recuperar é muito alto sem esse apoio ficaria difícil – Benedito Antonio Ragonha, Produtor rural 68 anos”
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Eixos e Tarefas/Desafios
Fortalecimento da gestão ambiental municipal
* Criar e/ou fortalecer os órgãos municipais de meio ambiente * Criar e/ou fortalecer os conselhos de gestão participativa * Monitorar e combater desmatamentos e queimadas ilegais
* Realizar ações necessárias para a descentralização do licenciamento ambiental
* Implementar a Política Nacional de Resíduos Sólidos nos municípios * Promover a gestão ambiental em áreas urbanas
Regularização ambiental e fundiária
* Apoio aos produtores na adesão ao Cadastro Ambiental Rural * Recuperação de passivos ambientais de reserva legal e áreas de preservação permanente
* Liderar esforços e buscar estratégias para regularização fundiária
Promoção de cadeias produtivas sustentáveis, com foco na agricultura familiar
* Fomentar a diversidade produtiva local
* Buscar reduzir a dependência de fornecimento externo, principalmente alimentos