Processo 373/2021
MODALIDADE PREGÃO ELETRÔNICO PARA REGISTRO DE PREÇOS
ENTIDADE PROMOTORA MUNICÍPIO DE CIANORTE
SOLICITANTE SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO
PREFEITO DO MUNICÍPIO MARCO ANTONIO FRANZATO
O Município de Cianorte, Estado do Paraná, torna público, a quem interessar possa que: Nos termos da Lei n° 10.520, de 17 de julho de 2002, regulamenta através do Decreto Municipal nº 208/2005 de 29 de dezembro de 2005 e subsidiariamente a Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1.993 e legislação complementar em vigor atinente à espécie, que se encontra aberta licitação na modalidade Pregão, na sua forma eletrônica, do Tipo Menor Preço Por Lote, para o Registro de Preços visando à Aquisição de móveis planejados e conjunto de mesa, Sendo o Credenciamento até as 08:30 horas do dia 11 de Janeiro de 2022, pelo site www.licitacoes.caixa.gov.br ; o recebimento das propostas até as 09:00 horas do dia 11 de Janeiro de 2022; a abertura da sessão pública às 09:00 horas do dia 11 de Janeiro de 2022 e o oferecimento de lances no dia 11 de Janeiro de 2022 a partir das 11:00 horas (acrescido do período aleatório).
1 – DAS DISPOSIÇÕES E RECOMENDAÇÕES PRELIMINARES
1.1 – Serão utilizados para a realização deste certame recursos de tecnologia de informação, compostos por um conjunto de programas de computador que permitem confrontação sucessiva através do envio de lances dos licitantes com plena visibilidade para o pregoeiro e total transparência dos resultados para a sociedade. O sistema encontra-se inserido diretamente na internet.
1.2 – Os trabalhos serão conduzidos por servidor(a) da Prefeitura do Município de Cianorte, denominado(a) pregoeiro(a), mediante a inserção e monitoramento de dados gerais ou transferidos para o aplicativo “Portal de Compras Caixa”, constante da página eletrônica www.licitacoes.caixa.gov.br.
1.3 - Os documentos mencionados no item 11.1 para habilitação da licitante classificada em primeiro lugar deverão ser anexados na própria plataforma da CAIXA conforme o agendamento para essa finalidade que ocorrerá após a fase da negociação.
1.4 - O prazo para o envio da documentação para habilitação será de até 3 (três) dias úteis posteriores ao agendamento realizado na própria plataforma da CAIXA.
1.5 – Poderá configurar comportamento inidôneo à empresa classificada que não apresentar a documentação de habilitação no prazo previsto no item anterior, ou apresentá-los com irregularidades. Por conseguinte, poderá a mesma ser submetida a processo administrativo que importe na aplicação de multa e impedimento de participação em licitações por até 5 (cinco) anos, bem como nas demais penalidades previstas neste Edital e na legislação sobre a matéria.
1.6 – Após o término do pregão, as licitantes podem visualizar os documentos, as propostas, os lances e os demais atos do pregão através do seguinte link:
http://www.licitacoes.caixa.gov.br/SitePages/pagina_inicial.aspx
• Compradores Conveniados;
• Ver todos os certames conveniados;
• Modalidade: Licitação Caixa;
• Comprador Conveniado;
• Certame: Digitar o número do pregão desejado e ano;
• Compradores: Prefeitura Municipal de Cianorte;
• Clicar em pesquisar e aguardar carregar;
• Clicar no pregão desejado destacado em azul;
• Clicar em propostas para visualizar.
1.6.1 - Após o fim da fase se lances/negociação, o Pregoeiro realizará o agendamento para que as licitantes anexem a documentação de habilitação no site da Caixa, ou se preferirem, a encaminhe pelos Correios ou outro meio, para o endereço indicado no edital.
1.6.2 – Ainda, após a fase de lances/negociação, o Pregoeiro realizará o agendamento para que as licitantes, obrigatoriamente, anexem a proposta ajustada dos lotes classificados em seu favor no site da Caixa.
2 – DO OBJETO
2.1 – A presente licitação tem por objeto o Registro de Preços visando à Aquisição de móveis planejados e conjunto de mesa, a fim de atender as necessidades da Prefeitura do Município de Cianorte, conforme especificações descritas no ANEXO V.
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2.2 - Os lotes listados no ANEXO V, não serão necessariamente adquiridos em sua totalidade. Os mesmos são quantidades estimadas, sendo considerados apenas para fins de adjudicação e posterior convocação para assinatura da Ata de Registro de Preços. As licitantes para as quais forem adjudicados lotes constantes do ANEXO V e forem convocadas para a assinatura da Ata, obterão apenas o direito e a exclusividade de fornecimento dos referidos lotes até o término da sua vigência. Alertamos a todos os licitantes, para fins de seus planejamentos orçamentários que os mesmos não estão obrigados a adquirir previamente o material constante nessa licitação. O Município de Cianorte não se responsabilizará por prejuízos financeiros resultantes de uma expectativa de compra, não cabendo por parte dos licitantes qualquer recurso.
2.3 - Os produtos deverão ser entregues no prazo de 30 dias após o pedido formulado pelo órgão solicitante, nos seguintes endereços:
• Secretaria Municipal de Administração - Centro Cívico, 100.
• Secretaria Municipal de Educação - Centro Cívico, 100.
• Secretaria Municipal de Esporte e Lazer - Praça Olímpica Marcos Danilo Padilha, S/N.
• Secretaria Municipal de Defesa Social Avenida Brasil, 1465.
2.4 – O objeto licitado deverá ter garantia de no mínimo 12 meses vinculados a manutenção e/ou assistência técnica caso detectado problemas na fabricação e/ou montagem dos mesmos.
2.4.1 – O chamado para a assistência técnica deve ser atendido até no máximo 05 dias úteis após acionado sendo que a execução deverá ocorrer em até no máximo em 10 dias úteis.
3 – DO VALOR ESTIMADO
3.1 – O valor máximo estimado do presente edital é de R$ 197.528,01 (Cento noventa e sete mil quinhentos e vinte e oito reais e um centavo).
4 – DA VALIDADE DO REGISTRO DE PREÇOS E DA FORMA DE PAGAMENTO
4.1 – Haverá uma Ata de Registro de Preços por lote, que será firmada entre o Município e a(s) licitante(s) vencedor(as).
4.2 – A Ata de Registro de Preços terá validade de 12 meses, a contar da data de assinatura, não podendo ser prorrogada.
4.3 – O pagamento será efetuado em até 5 dias úteis após a entrega da fatura, após conferência de quantidade e qualidade pela Divisão responsável pelo recebimento, com base nos preços unitários apresentados na proposta/lance e mediante a verificação de regularidade ou apresentação dos seguintes documentos: a) negativas de FGTS; b) Certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União; c) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT); d) Certidão Negativa de Débitos Municipais, e caso exista filial no Município de Cianorte a Certidão Negativa desta também deverá ser apresentada; e) Situação perante o Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda (Cartão CNPJ). f) Certidão Negativa de Débitos da Fazenda Estadual do domicílio da empresa.
4.3.1 - A compensação financeira é admitida nos casos de eventuais atrasos de pagamento pela Administração, desde que o contratado não tenha concorrido de alguma forma para o atraso. É devida desde a data limite fixada na ata para o pagamento até a data correspondente ao efetivo pagamento da parcela.
4.3.2 - Os encargos moratórios devidos em razão do atraso no pagamento poderão ser calculados com utilização da seguinte fórmula: EM = N x VP x I, Onde: EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela a ser paga; I = Índice de compensação financeira, assim apurado: I = (TX/100)/365; TX = Percentual da taxa anual do IPCA – Índice de Preços ao Consumidor Ampliado, do IBGE.
5 – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
5.1 – As despesas correrão por conta das seguintes dotações orçamentárias:
05.009.04.124.0004.2.023.4.4.90.52.00.00. - 1000 - EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE 09.002.12.361.0010.2.065.4.4.90.52.00.00. - 103 - EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE 09.002.12.361.0010.2.066.4.4.90.52.00.00. - 103 - EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE 09.003.12.365.0011.2.069.4.4.90.52.00.00. - 103 - EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE 11.002.27.812.0017.2.088.3.3.90.30.00.00. - 1000 - MATERIAL DE CONSUMO
18.003.26.782.0021.2.180.4.4.90.52.00.00. - 1000 - EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE 18.004.06.182.0006.2.185.4.4.90.52.00.00. - 1510 - EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE
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6 – DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO
6.1 – O Licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas no Edital.
6.2 – Estará impedido de participar o licitante que:
a) estiver sob decretação de falência, dissolução ou liquidação;
b) estiver incurso em sanções aplicadas por entidades públicas;
c) tenha sido punido ou declarado inidôneo por qualquer órgão ou entidade da Administração pública direta ou indireta, federal, estadual, municipal ou Distrito Federal ou que esteja cumprindo período de suspensão no âmbito da administração municipal;
d) possuir em seu contrato social finalidade ou objetivo incompatível com o objeto deste pregão.
6.3 – Tendo em vista o tratamento diferenciado estabelecido às microempresas e empresas de pequeno porte, a concorrência dos lotes do ANEXO V deste Edital será distribuído da seguinte forma:
6.3.1 – Para objeto demostrado no lote 01 do ANEXO V, a participação será ampla a todas as empresas;
6.3.2 – Para objeto demostrado no lote 02 do ANEXO V, a participação será exclusiva às microempresas, empresas de pequeno porte e microempreendedores individuais (MEI), conforme Lei Complementar nº 123 de 14 de dezembro de 2006 e alterações.
6.4 – Neste certame serão aplicados os benefícios constantes na Lei Complementar 123/2006 e alterações conforme Lei Complementar 147/2014, bem como o Decreto Municipal nº 125/2016, visando promover o desenvolvimento econômico e social em âmbito local.
7 – DO CREDENCIAMENTO DOS LICITANTES JUNTO À CAIXA ECONÔMICA FEDERAL
7.1 – O fornecedor deverá fazer o seu pré-cadastramento junto à Caixa Econômica Federal, devendo cumprir todas as etapas de cadastramento orientado pelo MANUAL DO LICITANTE encontrado no link:
http://www.caixa.gov.br/Downloads/caixa-documentacao-basica-21/Manual_Licitante.pdf ; ou através do site http://www.cianorte.pr.gov.br/licitacoes/?cat=pregao ; na aba “Licitações”; “Pregão”.
7.2 – Após o licitante estar munido do MANUAL DO LICITANTE, o mesmo deverá observar, em especial, os seguintes itens do MANUAL:
item 4. CADASTRO E CERTIFICAÇÃO
item 5. SENHA
item 6. ÁREA RESTRITA DO LICITANTE
item 7. PARTICIPANDO DO PREGÃO ELETRÔNICO
7.3 – O Licitante deverá cumprir com todas as etapas de Cadastramento dispostas no MANUAL DO LICITANTE. O credenciamento junto ao sistema eletrônico implica na responsabilidade legal pelos atos praticados e a presunção de capacidade técnica e de habilitação para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico.
8 – DO SISTEMA ELETRÔNICO
8.1 – É de exclusiva responsabilidade do usuário o sigilo da senha, bem como seu uso em qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, no sistema eletrônico, não cabendo à Caixa Econômica Federal ou ao Município de Cianorte a responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
8.1.1 – O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como verdadeiros firmes e valiosos a sua proposta e seus lances.
8.2 – Se o sistema de pregão eletrônico ficar inacessível por problemas operacionais, com a desconexão de todos os participantes no decorrer da etapa competitiva do pregão, o certame será suspenso e retomado somente após a comunicação via e-mail aos participantes, e no próprio endereço web onde ocorria à sessão pública.
8.3 – Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão, inclusive no que tange ao subitem supra.
8.4 – No caso de desconexão apenas do pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o sistema eletrônico permanecerá acessível aos licitantes para recepção dos lances, retomando o pregoeiro, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados.
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8.5 – Quando a desconexão do pregoeiro persistir por tempo superior a 10 minutos, a sessão do pregão será suspensa e será reiniciado somente após comunicação via e-mail aos participantes.
9 – DOS PROCEDIMENTOS DO PREGÃO
9.1 – A proposta deve ser anexada no site www.licitacoes.caixa.gov.br até o dia e hora indicados no preâmbulo deste edital, devendo todos os campos do formulário disponibilizado serem preenchidas, observadas as orientações contidas no mencionado endereço.
9.2 – Findo o período de recebimento das propostas, a partir do horário previsto no sistema, terá início à fase de abertura das propostas, momento no qual o pregoeiro avaliará a aceitabilidade de cada uma delas, classificando as que atendam as exigências do Edital e desclassificadas aquelas que não atendam.
9.3 – O pregoeiro desclassificará, fundamentalmente, as propostas que não atenderem às exigências do Edital, ou aquelas que forem manifestadamente inexequíveis, comparadas aos preços constantes nesse Edital.
9.4 – Os licitantes cujas propostas estiverem em desacordo com esse edital serão comunicados da sua desclassificação, ficando desta forma impedidos de participar da sessão de lances. Tais licitantes poderão fazer sua manifestação de intenção de recurso depois de divulgado o vencedor do certame no link intenção de recurso.
9.5 – Após a fase de “classificação das propostas”, o pregoeiro dará sequência ao processo de pregão, passando para a fase da “sessão pública”, da qual só poderão participar os licitantes que tiveram suas propostas classificadas, sendo vencedor aquele que oferecer o Menor Preço Por Lote. Os lances serão aceitos tendo como teto o menor valor apresentado na proposta inicial oferecida pelos concorrentes do pregão eletrônico.
9.6 – Assim que o lance for confirmado com sucesso, será apresentado o número do registro, que também será enviado no e-mail de confirmação do lance e servirá como comprovante de que o lance foi registrado, devendo ser utilizado, obrigatoriamente, em eventuais recursos e/ou questionamentos.
9.7 – Sendo aberta a etapa competitiva, os licitantes classificados poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo o licitante imediatamente informado do recebimento do seu lance e respectivo horário de registro e valor.
9.8 – Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se a licitante desistente às penalidades fixadas em lei.
9.9 – Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado e as seguintes condições:
a) No intuito de obter uma melhor ordem de classificação, as licitantes poderão realizar lances independentemente do menor lance já realizado, conforme regulamentação de que trata o Art. 30, § 3º do Decreto Federal 10.024/2019.
b) Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar.
c) Durante o transcurso da sessão pública, os participantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado. O sistema não identificará o autor dos lances aos demais participantes.
d) O encerramento da recepção de lances será automático, determinado aleatoriamente, pelo sistema eletrônico, através de horário randômico, com intervalo de até 30 (trinta) minutos, contados a partir do horário definido para término do recebimento dos lances.
e) O tempo randômico é gerado pelo sistema, não sendo possível ao pregoeiro sua administração.
f) O sistema informará a proposta de menor preço imediatamente após o encerramento da etapa de lances ou, quando for o caso, após negociação e decisão pelo pregoeiro, acerca da aceitação do lance de menor valor.
g) Casos não se realizem lances serão verificados a conformidade da proposta inicial de menor preço e o valor estimado para a contratação, hipótese em que o pregoeiro poderá negociar diretamente com o proponente para que seja obtido preço melhor.
9.10 – Encerrada a fase de lances, o sistema identificará as microempresas e empresas de pequeno porte participantes, procedendo a comparação com os valores da 1º colocada, a fim de aplicar-se o disposto nos artigos 44 e 45 da LC 123/2006 bem como o Decreto Municipal 125/2016.
9.11 – Ao final da fase de lances, no caso de o menor valor obtido ser de empresa sediada fora do âmbito local, e havendo empresa sediada localmente em que o valor final de seu lance ou proposta estiver dentro da margem de preferência de 10% (dez por cento) em relação àquele, será considerado empate ficto.
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9.12 – Diante da ocorrência da situação do item anterior, haverá a possibilidade da microempresa, empresa de pequeno porte ou microempreendedor individual sediada localmente exercer direito mediante apresentação de nova proposta com valor inferior àquele considerado como vencedor.
9.13 – Na hipótese da não contratação da microempresa, empresa de pequeno porte ou microempreendedor individual sediada localmente com base item anterior, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na mesma situação de empate ficto, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito.
9.14 – Se a empresa que ofertar o menor preço não estiver enquadrada como microempresa ou empresa de pequeno porte, verificar-se-á a ocorrência de empate ficto, na hipótese em que o preço ofertado por 01 (uma) ou mais microempresas ou empresas de pequeno porte for até 05% superior ao menor preço efetivo.
9.15 – Na hipótese do melhor classificado ser microempresa ou empresa de pequeno porte, fica inviabilizada a regra do item anterior, ressalvado a condição do item 9.11.
9.16 – Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrarem na faixa de até 5% acima da proposta ou lance de menor preço serão consideradas empatadas com a primeira colocada.
9.17 – A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar uma última oferta para desempate, no prazo estabelecido pelo sistema.
9.18 – Em eventual empate entre as propostas, a plataforma eletrônica realizará o sorteio para o desempate.
9.19 – O pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obtenção de melhor preço.
9.20 – Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar à subsequente, poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.
9.21 – As negociações serão realizadas por meio do sistema.
10 – DAS PROPOSTAS
10.1 – As propostas apresentadas no sistema deverão indicar a validade da proposta, que não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias consecutivos da data da sessão de abertura desta licitação;
Parágrafo Primeiro: Adverte-se que a anexação da proposta (na forma do modelo do Anexo V) na plataforma da Caixa é condição obrigatória entre os licitantes, sob pena de desclassificação da empresa.
Parágrafo Segundo: Ainda, na oportunidade da anexação da proposta conforme modelo do Anexo V, embora apareça mensagem no sistema da Caixa solicitando a inclusão de documentação junto ao arquivo da proposta, essa documentação não se trata dos documentos de habilitação indicados pelo item 11 do edital. Cumpre esclarecer que após o fim da fase se lances/negociação, o Pregoeiro realizará o agendamento para que as licitantes anexem, obrigatoriamente, a documentação de habilitação no site da Caixa. Eventualmente, desde que devidamente comprovadas a ocorrência de erros que impossibilitem a anexação dos arquivos de documentação de habilitação no site da Caixa, as licitantes poderão encaminhar os documentos para o e-mail: pregaoeletronico@cianorte.pr.gov.br, ou pelos Correios, ou ainda, poderão encaminhá-los fisicamente para o endereço indicado no preâmbulo deste edital.
10.2 – Não havendo a indicação do solicitado acima, ficará entendida a aceitação das condições previstas neste Edital.
10.3 – A proposta apresentada e os lances formulados deverão incluir todas e quaisquer despesas necessárias para o objeto desta licitação, tais como: tributos, fretes, seguros e demais despesas inerentes, devendo o prazo ofertado corresponder, rigorosamente, às especificações do objeto licitado.
10.4 – Os licitantes declaram haver levado em conta, na apresentação da proposta, os custos, emolumentos, encargos, inclusive sociais, contribuições fiscais e para-fiscais, bem como, os tributos incidentes, não cabendo quaisquer reivindicações devidas a erros nessa avaliação, para efeito de solicitar revisão de preços por recolhimentos determinados pela autoridade competente.
10.5 – Não será admitido no preço unitário o fracionamento de centavo que ultrapassar duas casas decimais, desprezando-se sumariamente a fração remanescente. Será(ão) desclassificada(s) a(s) proposta(s) com preço manifestamente inexequível ou superior aos praticados no mercado, nos termos do art. 48, II da Lei 8.666/93 e suas alterações.
10.6 – O valor da proposta não poderá ser superior ao especificado no anexo V, sob pena de desclassificação do mesmo.
10.7 - No caso da licitante apresentar a proposta de preço em formulário próprio, deverá obedecer ao descritivo do objeto, quanto às quantidades e características do mesmo, devendo constar todas as informações relativas a empresa, expressas no anexo V e assinatura em todas as vias, sob pena de desclassificação dos lotes alterados.
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10.8 - Em ocorrendo divergência nos preços da proposta na versão impressa e na versão digital lançada no sistema da caixa, prevalecerá a de menor preço.
10.9 - Os preços propostos serão considerados completos e suficientes para a aquisição dos materiais/prestação de serviços objeto desta licitação, sendo desconsiderada qualquer reivindicação de pagamento adicional devido a erro ou má interpretação de parte da licitante.
10.10 - A licitante deverá, se for o caso, mencionar em sua proposta impressa, a MARCA para o produto ofertado, e ainda, descrever a MARCA na proposta eletrônica se o sistema assim permitir.
10.11 - Não serão aceitos na entrega, materiais de marca diferentes daquelas constantes na proposta vencedora. No caso de propostas que apresentarem mais de uma marca para um único item, ou, se for o caso, Fabricante, o Município reserva-se o direito de escolher a que melhor lhe convier.
10.12 - Não serão levadas em consideração quaisquer vantagens não previstas neste Edital.
10.13 - Nos preços propostos não haverá alteração em razão de encargos ou por qualquer outra despesa advinda do fornecimento dos materiais.
10.14 - Entendem-se por encargos, referentes à proposta, o tributo (impostos, taxas), contribuições fiscais e para- fiscais, emolumentos, fornecimento de mão-de-obra especializada, os instituídos por leis sociais, administração, lucros, impressos e ferramental, transporte de material, de pessoal, estadia, hospedagem, alimentação e qualquer despesa, acessória e/ou necessária, não especificada neste edital.
10.15 - Eventuais falhas, omissões ou outras irregularidades formais nos documentos da proposta, poderá ser ajustado pelo licitante no prazo indicado pelo pregoeiro, desde que não haja majoração dos valores propostos.
10.16 – Considerar-se-á inexequível a proposta que não venha a ter demonstrada sua viabilidade por meio de documentação que comprove que os custos envolvidos na contratação são coerentes com os de mercado do objeto deste Pregão.
10.17 - Havendo indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, do artigo 43 da Lei n.º 8.666 de 1993, para efeito de comprovação de sua exequibilidade, podendo-se adotar, dentre outros, quaisquer dos seguintes procedimentos:
10.17.1 Questionamentos junto ao proponente para a apresentação de justificativas e comprovações em relação aos custos com indícios de inexequibilidade;
10.17.2 Pesquisas em órgãos públicos ou empresas privadas;
10.17.3 Verificação de outros contratos que o proponente mantenha com a Administração ou com a iniciativa privada;
10.17.4 Verificação de notas fiscais dos produtos adquiridos pelo proponente;
10.17.5 Consultas às Secretarias de Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal;
10.17.6 Verificação de acordos coletivos, convenções coletivas ou sentenças normativas em dissídios coletivos de trabalho;
10.17.7 Levantamento de informações junto ao Ministério do Trabalho e Emprego, e junto ao Ministério da Previdência Social;
10.17.8 Consultas a entidades ou conselhos de classe, sindicatos ou similares;
10.17.9 Pesquisa de preço com fornecedores dos insumos utilizados, tais como: atacadistas, lojas de suprimentos, supermercados e fabricantes;
10.17.10 Levantamento de indicadores salariais ou trabalhistas publicados por órgãos de pesquisa;
10.17.11 Estudos setoriais;
10.17.12 Análise de soluções técnicas escolhidas e/ou condições excepcionalmente favoráveis que o proponente disponha para a prestação dos equipamentos.
10.17.13 Demais verificações que porventura se fizerem necessárias.
10.18 – Caso o edital seja retificado/alterado com a necessidade de remarcação de datas, as propostas devem ser lançadas novamente na plataforma da Caixa.
11 – DA HABILITAÇÃO
11.1 – Compreende condição para HABILITAÇÃO a anexação na plataforma da CAIXA dos seguintes documentos:
11.1.1 – Habilitação Jurídica:
a) Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social, devidamente autenticado por órgão competente ou por funcionário da Divisão de licitação da Prefeitura de Cianorte. Os documentos descritos neste item deverão vir acompanhados de todas as alterações que foram feitas no respectivo documento. Caso haja “Consolidação”, poderá ser apresentada a
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Consolidação e as alterações posteriores, não necessitando apresentar as alterações anteriores à Consolidação. Para microempreendedores individuais (MEI) apresentar o Certificado de Condição de Microempreendedor Individual com validade de até 180 dias contados da data de emissão.
b) Declaração da licitante de cumprimento ao artigo 7º, inciso XXXIII, da Constituição Federal (conforme modelo, anexo III), assinada por representante(s) legal(is) da empresa.
c) Declaração da licitante sob as penas da lei, de IDONEIDADE para licitar ou contratar com a Administração Pública, (conforme modelo, anexo IV), assinada por representante(s) legal(is) da empresa.
11.1.2 - Qualificação Econômico-Financeira:
a) Certidão Negativa de Falência e Concordata ou Recuperação Judicial, expedida pelo Cartório Distribuidor da matriz da pessoa jurídica. As licitantes em recuperação judicial deverão encaminhar certidão emitida pela instância judicial competente, que certifique que a interessada está apta econômica e financeiramente a participar do procedimento licitatório. (acórdão 1201/2020-TCU).
b) DECLARAÇ ÃO DE ENQUADRAMENTO COMO MICROEMPRESA OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE, conforme a Lei Complementar 123/2006, demonstrando o valor de faturamento bruto acumulado do exercício de 20
20 , devidamente assinado por profissional contábil registrado no Conselho Regional de Contabilidade - CRC e o representante legal da empresa, conforme modelo do Anexo VI.
Parágrafo Único: A EXIGÊNCIA DO SUBITEM “b” É SOMENTE PARA AS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE APONTADAS NO ITEM 6.3.2. (Documento dispensado para MEI) 11.1.3 - Habilitação Fiscal e Trabalhista:
a) Prova de regularidade para com a Fazenda Nacional por meio de Certidão Negativa de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, abrangendo inclusive as contribuições sociais, conforme alterações da Portaria MF 358, de 05 de setembro de 2014 (tributos federais, contribuições previdenciárias e dívida ativa da União).
b) Certidão Negativa de Débitos da Fazenda Estadual do domicílio da empresa.
c) Certidão Negativa de Débitos Municipais, e caso exista filial no Município de Cianorte a Certidão Negativa desta também deverá ser apresentada.
d) Prova de regularidade junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, FGTS, em vigor, demonstrando a situação regular ao cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei.
e) Prova de regularidade junto à Justiça do Trabalho, através da Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), com data de emissão não anterior a 180 (cento e oitenta) dias da data de abertura e julgamento, conforme Lei 12.440 de 07 de julho de 2011. Link de acesso: http://www.tst.jus.br/certidao
f) Situação perante o Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda (Cartão CNPJ), conforme Instrução Normativa RFB nº 1.634, de 06 de maio de 2016, emitida até 180 dias antes da data de seu recebimento.
g) Comprovante de Inscrição Cadastral – CICAD, ou Cadastro de Inscrição Estadual, referente à inscrição da empresa junto a Receita Estadual. (documento dispensado para MEI)
11.2 – Caso recaia suspeitas ou haja provocação por terceiros sobre eventual impedimento de licitar pelos licitantes vencedores, a qualquer tempo o Pregoeiro; os Membros da Comissão; ou a Procuradoria Jurídica; poderão sanear as dúvidas mediante a consulta aos seguintes Cadastros:
I - Cadastro de Impedidos de Licitar do TCE/PR; II - Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, mantido pela Controladoria Geral da União; III - Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça, - entre outras consultas a órgãos pertinentes. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n.º 8.429, de 1992, que prevê dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
11.3 - O documento apresentado que não expressar o prazo de validade deverá ter data de expedição não superior a 180 (cento e oitenta) dias sob pena de inabilitação da proponente, ressalvada às condições para ME/EPP/MEI previstas na Lei Complementar nº 123/2006 ou outra lei específica que determine o prazo de validade.
11.4 - Considerando o objetivo primordial de dar transparência aos atos processuais, os documentos de habilitação das empresas vencedoras deverão obrigatoriamente ser anexados em campo próprio da plataforma da CAIXA, no prazo de até 3 (três) dias úteis posteriores à data do AGENDAMENTO para essa finalidade. Em eventuais divergências ou suspeitas nas documentações para fins de habilitação juntadas no site da CAIXA, poderão ser requisitados pelo pregoeiro os respectivos originais ou cópias autenticadas para suprir a dúvida de autenticidade. Ainda, no caso da declaração de enquadramento como ME/EPP, a mesma poderá ser confrontada com as disposições da legislação
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vigente, em especial, a Lei 123/2006, sendo que a comissão poderá realizar diligência em prazo a ser estabelecido para apurar a veracidade dos termos declarados.
11.5 – Quando a empresa for representada por diretor, sócio ou gerente, a capacidade de representação será verificada em face do próprio contrato ou estatuto social.
11.6 – O pregoeiro poderá solicitar na mesma sessão pública do pregão a documentação da empresa classificada em segundo e terceiro lugares, e assim sucessivamente, para garantir a aquisição do objeto dentro das exigências do Edital.
11.7 – As empresas convocadas que não apresentarem a documentação estará sujeitas às penalidades previstas neste Edital.
11.8 – Ainda que pressupostamente todos os participantes estejam habilitados para a disputa do certame após a anexação dos documentos de habilitação na plataforma da Caixa, o pregoeiro poderá a seu critério, solicitar a apresentação da documentação (cópias autenticadas), através de e-mail, telefone ou outro meio, para integrar definitivamente o processo.
11.9 – Constatado vício na documentação fiscal e trabalhista apresentada por microempresa, empresa de pequeno porte ou microempreendedor individual, a Comissão dará prazo para a licitante sanear os defeitos na documentação no prazo de 05 (cinco) dias úteis, ficando imediatamente agendada a continuação da sessão neste mesmo prazo. O prazo poderá ser prorrogado por igual período.
11.10 – Permanecendo vicio na documentação, a Comissão declarará a empresa inabilitada e procederá a abertura dos envelopes de documentação das demais empresas obedecendo à ordem de classificação.
11.11 – As microempresas ou empresas de pequeno porte poderão sanear defeitos constatados na habilitação apenas se apresentarem na sessão todos os documentos previstos neste capítulo, mesmo que contenham algum vício. A ausência de qualquer documento implicará na inabilitação do licitante.
11.12 – Eventuais falhas, omissões ou outras irregularidades formais nos documentos de habilitação, poderão ser saneadas na sessão pública de processamento do Pregão, até a decisão sobre a habilitação, inclusive mediante verificação efetuada por meio eletrônico hábil de informações.
11.13 – A verificação será certificada pelo Pregoeiro e deverão ser anexados aos autos os documentos passíveis de obtenção por meio eletrônico, salvo impossibilidade devidamente justificada.
12 – DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO
12.1 - Para julgamento será adotado o critério do Menor Preço Por Lote, observadas as especificações definidas nesse Edital.
13 – DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E RECURSOS
13.1 – Não serão conhecidos as impugnações e os recursos apresentados fora do prazo legal e ou subscritos por representante não habilitado legalmente ou não identificado no processo para responder pelo proponente.
13.2 – Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas, os interessados poderão solicitar por escrito esclarecimentos, providências ou impugnar o ato convocatório do Pregão, podendo o pedido ser protocolado no setor de protocolos do Município de Cianorte ou encaminhado através do e-mail pregaoeletronico@cianorte.pr.gov.br
13.3 – Findo o prazo para habilitação e após a divulgação do vencedor do pregão, na forma eletrônica, qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, desde que devidamente registrada a síntese de suas razões através do e-mail ou pregaoeletronico@cianorte.pr.gov.br, ou ainda no formulário eletrônico disponibilizado no endereço site da www.licitacoes.caixa.gov.br.
13.3.1 – Caso haja licitante com intenção de interpor recurso nas condições do item anterior, ser-lhe-á concedido o prazo de 03 (três) dias corridos para apresentar memorial de recurso, facultando-se aos demais proponentes a oportunidade de apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr imediatamente após o término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos, sendo que os recursos e contrarrazões poderão ser encaminhados por meio eletrônico ou físico, devendo ser anexados e enviados através dos endereços citados nos itens 13.2 e 13.3.
13.4 – Não será concedido prazo para recursos sobre assuntos meramente protelatórios ou quando não justificada a intenção de interpor o recurso pelo proponente.
13.5 – Os recursos contra decisões do pregoeiro não terão efeito suspensivo.
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13.6 – O acolhimento de recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
14 – DA ANÁLISE DA PROPOSTA E DA DOCUMENTAÇÃO
14.1 – Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, ou se o licitante desatender às exigências da habilitação, o pregoeiro examinará a proposta ou o lance subsequente, verificando a sua compatibilidade e a habilitação do participante, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda o Edital. Também nessa etapa o pregoeiro poderá negociar com o participante para que seja obtido preço melhor.
14.2 – O pregoeiro, observando-se o motivo do desatendimento das exigências da habilitação, aplicará as penalidades previstas neste Edital.
14.3 – Constatando o atendimento das exigências fixadas neste Edital, o objeto será adjudicado ao autor da proposta ou lance de menor preço.
15 – DA FORMALIZAÇÃO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
15.1 - Homologada a licitação, será formalizada a Ata de Registro de Preços, documento vinculativo obrigacional, com características de compromisso para a futura contratação, com o fornecedor primeiro classificado e, se for o caso, com os demais classificados que aceitar prestar o serviço pelo preço do primeiro, obedecida à ordem de classificação e os quantitativos propostos.
15.2 - No caso do fornecedor primeiro classificado, depois de convocado, não comparecer ou se recusar a assinar a Ata de Registro de Preços, sem prejuízo das cominações a ele previstas neste Edital, o Município de Cianorte registrará os demais licitantes, na ordem de classificação, mantido o preço do primeiro classificado na licitação.
15.3 – A Proponente vencedora deverá assinar a ata de registro de preço em até 05 (cinco) dias após a homologação e adjudicação do objeto da licitação feita pelo Prefeito Municipal. O não comparecimento, sem justo motivo, implica em aplicação de multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor do objeto licitado, bem como, poderá ser suspensa do direito de participar de licitações do Município de Cianorte por até 05 anos.
15.4 – A execução do objeto da presente licitação dar-se-á no período de vigência da respectiva ata.
15.5 - Ao Município de Cianorte fica assegurado o direito de revogar ou anular a presente licitação, em parte ou no todo, em decisão justificada por razões de interesse público derivado de fato superveniente comprovado ou anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação mediante ato escrito e fundamentado disponibilizado no sistema para conhecimento dos participantes da licitação. Em caso de revogação ou anulação parcial do certame, o MUNICÍPIO poderá aproveitar as propostas nos termos não atingidos pela revogação ou anulação e na estrita observância aos critérios de julgamento previstos neste edital, nas Leis nº. 8.666/93 e suas alterações, 10.520/02 e Decreto Municipal nº 017/2007. O Município poderá ainda prorrogar, a qualquer tempo, os prazos para recebimento das propostas ou para sua abertura.
15.6 - A ciência da empresa para a assinatura da ata poderá se valer por qualquer meio, tais como telefone, e-mail, correspondência, jornal, entre outros.
15.7 - Durante a vigência da Ata de Registro de Preços, os preços registrados serão fixos e irreajustáveis, exceto nas hipóteses, devidamente comprovadas, de ocorrência de situação prevista na alínea “d” do inciso II do art. 65 da Lei n. º 8.666/93 ou de redução dos preços praticados no mercado.
15.8 - Mesmo comprovada a ocorrência de situação prevista na alínea “d” do inciso II do art. 65 da Lei n. º 8.666/93, a Administração, se julgar conveniente, poderá optar por cancelar a Ata e iniciar outro processo licitatório.
15.9 - Comprovada a redução dos preços praticados no mercado nas mesmas condições do registro, e, definido o novo preço máximo a ser pago pela Administração, o Proponente registrado será convocado pela PREFEITURA MUNICIPAL DE CIANORTE para alteração, por aditamento, do preço da Ata.
16 – DAS CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DO OBJETO
16.1 - A Divisão de Licitação será o órgão responsável pelos atos de controle e administração da Ata de Registro de Preços decorrentes desta licitação e indicará, sempre que solicitados pelos órgãos usuários, respeitada a ordem de registro e os quantitativos a serem adquiridos, os fornecedores para os quais serão emitidos os pedidos.
16.2 - Somente quando o primeiro licitante registrado atingir a totalidade do seu limite de fornecimento estabelecido na Ata de Registro de Preços será indicado o segundo e, assim sucessivamente, podendo ser indicados mais de um, ao mesmo tempo, quando o quantitativo do pedido de fornecimento for superior à capacidade do licitante da vez.
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16.3 - A convocação dos fornecedores pela Divisão de Licitações será formalizada e conterá o endereço e o prazo máximo em que deverão comparecer para retirar o respectivo pedido.
16.4 - O fornecedor convocado na forma do subitem anterior que não comparecer, não retirar o pedido no prazo estipulado ou não cumprir as obrigações estabelecidas na Ata de Registro de Preços, estará sujeito às sanções previstas neste Edital.
16.5 - Quando comprovada uma dessas hipóteses, a Divisão de Licitações poderá indicar o próximo fornecedor a ser destinado o pedido, sem prejuízo da abertura de processo administrativo para aplicação de penalidades.
16.6 - Tendo em vista o disposto no Art. 40, Inc. XVI da lei 8666/1993, caso Licitante seja contratada, no momento da entrega do produto/serviço, será verificado se as especificações mínimas exigidas estão sendo atendidas, bem como a qualidade e quantidade descritos no pedido do órgão responsável.
16.6.1 - Todo e qualquer fornecimento de materiais fora do estabelecido neste edital, em desacordo com as especificações, será imediatamente notificado à licitante vencedora, que ficará obrigada a substituir prontamente o material, correndo por sua conta e risco tais substituições, sendo-lhes aplicadas, também, as sanções previstas neste edital.
16.7 - Considerando a complexidade do objeto contratado, poderá ser elaborado Termo de Recebimento Provisório ou Definitivo pela comissão constituída para esse fim, desde que esses conheçam ou tenham experiência para aferir a qualidade dos produtos/serviços. A comissão terá total competência para recusar os produtos/serviços que demostre evidências de má qualidade, ou atestá-los se atenderem as especificações.
16.7.1 Entende-se por Termo de Recebimento:
a) Provisório: consiste em declaração formal de que os serviços foram prestados ou os bens foram entregues, para posterior análise das conformidades de qualidades baseadas nos Critérios de Aceitação.
b) Definitivo: consiste em declaração formal de que os serviços prestados ou bens fornecidos atendem aos requisitos estabelecidos na ata.
16.8 - Fazendo-se a opção pelo recebimento provisório, o recebimento definitivo será feito após a verificação da qualidade dos mesmos, e consequentemente aceito, no prazo de 05 (cinco) dias a contar do início da execução. Nos termos do Art. 15 § 8º da Lei 8666/93, em uma eventual aquisição por parte de alguma Secretaria de valor superior ao estabelecido no artigo 23, modalidade Convite, da Lei 8.666/93, os bens deverão ser entregues a Comissão nomeada por Portaria em vigência deste Município.
17 – DAS INFRAÇÕES E PENALIDADES
17.1 - Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº. 10.520/2002, o licitante ou adjudicatório que:
I – não assinar a ata de registro de preços quando convocado dentro do prazo de validade da proposta;
II – apresentar documentação falsa;
III – deixar de entregar os documentos exigidos no certame;
IV – ensejar o retardamento da execução do objeto;
V – não mantiver a proposta;
VI – cometer fraude fiscal;
VII – comportar-se de modo inidôneo;
VIII - falhar ou fraudar na execução da ata.
IX - Poderá configurar comportamento inidôneo à empresa classificada que não apresentar a documentação de habilitação no prazo, ou apresentá-los com irregularidades. Por conseguinte, poderá a mesma ser submetida a processo administrativo que importe na aplicação de multa e impedimento de participação em licitações por até 5 (cinco) anos, bem como nas demais penalidades previstas neste Edital e na legislação sobre a matéria.
17.2 - Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase de lances.
17.3 - O licitante ou adjudicatório que cometer qualquer das infrações discriminadas nos itens anteriores, ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
I – impedimento de licitar e contratar com a Administração Pública e descredenciamento do Registro Cadastral de Fornecedores do Município, por ate cinco anos.
II – multa compensatória de 20% sobre o valor total da ata, no caso de inexecução total do objeto;
III – multa compensatória de 10% sobre o valor total da ata, no caso de inexecução parcial do objeto;
17.4 - A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de impedimento.
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17.5 - A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa, ao licitante ou adjudicatório, observando-se o procedimento previsto na Lei 8.666/93.
17.6 - A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como, o dano causado à Administração Pública, observado o princípio da proporcionalidade.
17.7 - Pela recusa injustificada de até 05 (cinco) dias consecutivos, para a entrega dos lotes ofertados, nos prazos previstos neste edital, será aplicada multa na razão de 10% (dez por cento) calculado sobre o valor total da proposta.
17.8 - Pelo atraso ou demora injustificados de até 02 (dois) dias consecutivos de atraso ou de demora para a entrega dos lotes ofertados, além dos prazos estipulados neste edital, aplicação de multa na razão de 0,33 (zero vírgula trinta e três por cento), por dia, de atraso ou de demora, calculado sobre o valor total da proposta.
17.9 - Pela entrega em desacordo com o solicitado ou problemas na emissão da Nota Fiscal, aplicação de multa na razão de 10% (dez por cento), sobre o valor total da proposta, por infração, com prazo de até 24 (vinte e quatro) horas para a efetiva substituição dos produtos ou adequação dos serviços prestados.
17.10 - Na eventual aplicação de alguma penalidade, poderá haver o registro no Cadastro do TCE de acordo com a Instrução Normativa nº 37/2009 do TCE/PR.
18 – DA FRAUDE E CORRUPÇÃO
18.1 – Caso a licitante, em qualquer das fases da licitação e/ou durante a vigência da Ata de Registro de Preços ou execução de contrato firmado com este ente público, praticar qualquer ato lesivo à Administração Pública elencado no art. 5º da Lei Federal 12.846/2013 e Decreto Federal 8420/2015 ficará submetido à responsabilização objetiva administrativa regida pelo Decreto Municipal 141/2020 e sanções descritas no art. 6º da Lei Federal 12.846/2013, sem prejuízo da responsabilidade penal. Para o disposto neste item, definem-se as seguintes práticas:
a) Prática corrupta: oferecer, dar, receber ou solicitar, direta ou indiretamente, qualquer vantagem com o objetivo de influenciar a ação de servidor público no processo de licitação ou na execução de contrato;
b) Prática fraudulenta: a falsificação ou omissão dos fatos, com o objetivo de influenciar o processo de licitação ou de execução de contrato;
c) Prática colusiva: esquematizar ou estabelecer um acordo entre dois ou mais licitantes, com ou sem o conhecimento de representantes ou prepostos do órgão licitador, visando estabelecer preços em níveis artificiais e não-competitivos;
d) Prática coercitiva: causar dano ou ameaçar causar dano, direta ou indiretamente, às pessoas ou sua propriedade, visando influenciar sua participação em um processo licitatório ou afetar a execução do contrato;
e) Prática obstrutiva: destruir, falsificar, alterar ou ocultar provas em inspeções ou fazer declarações falsas aos representantes do organismo financeiro multilateral, com o objetivo de impedir materialmente a apuração de alegações de prática prevista, deste Edital;
Parágrafo único: Se os atos previstos como infrações administrativas à Lei de Licitações n.º 8.666/93 ou a outras normas de licitações e contratos da Administração Pública forem tipificados como atos lesivos na forma da Lei Federal 12.846/13, poderão ser apurados e julgados conjuntamente, no mesmo processo aplicando-se o rito procedimental do Decreto Municipal 141/2020.
19 – DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
19.1 – O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular decisão dos recursos apresentados.
19.2 – Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente homologará o procedimento licitatório.
20 – DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
20.1 – O proponente é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação. A falsidade de qualquer documento apresentado ou a inverdade das informações nele contidas implicará na imediata desclassificação do proponente que o tiver apresentado, ou, caso tenha sido o vencedor, no cancelamento da ata de registro de preços ou do pedido de compra, sem prejuízo das demais sanções cabíveis.
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20.2 – É facultado ao pregoeiro ou à autoridade a ele superior, em qualquer fase da licitação, promover diligências com vistas a esclarecer ou a complementar a instrução do processo.
20.3 – Os casos não previstos neste Edital serão decididos pelo pregoeiro.
20.4 – Quaisquer informações, esclarecimentos ou dados fornecidos verbalmente por servidores do Município, inclusive membros da Comissão Especial do Pregão, não serão considerados nem aceitos como argumentos para impugnações, reclamações, reivindicações, etc, por parte dos proponentes. Qualquer informação ou esclarecimento deverá ser solicitado por escrito através do endereço constante no preâmbulo deste Edital.
20.5 – A apresentação da proposta pela licitante, implica aceitação deste edital, bem como das normas legais que regem a matéria e, se porventura a licitante for declarada vencedora, ao cumprimento de todas as disposições contidas nesta licitação.
20.6 - Uma vez iniciada a sessão não serão admitidos à licitação as participantes retardatárias.
20.7 - Em nenhuma hipótese será concedido prazo para apresentação de documentos e propostas além do previamente estabelecido no edital.
20.8 - Servidores Municipais, assim considerados aqueles do artigo 84, "caput" e parágrafo 1º, da Lei nº. 8.666/93, estão impedidos de participar deste certame licitatório, (tanto como membro da diretoria da empresa ou como do quadro de funcionários desta), por determinação do artigo 9º, inciso III, da Lei nº. 8.666/93.
20.9 - O processo licitatório encontra-se à disposição dos interessados na Divisão de Licitações do Município de Cianorte, no horário das 08h00min às 12h00min e das 13h30 às 17h30, de segunda a sexta-feira, quando dias úteis.
20.10 - As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre as interessadas, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação.
20.11 - O pregoeiro poderá solicitar Parecer Técnico da área requisitante, sobre a Proposta de Preços apresentada pela licitante classificada, em relação à conformidade com as condições definidas no edital e seus anexos. Assim como para sanar duvidas, erros ou falhas quanto ao julgamento das propostas e na verificação da documentação de habilitação, de maneira que não altere a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata específica e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação e habilitação.
20.12 – A presente contratação reger-se-á pela Lei 8.666/93, e suas alterações, Lei nº 10.520/02 e Decreto Municipal nº 017/2007 os quais, juntamente com normas de direito público, resolverão os casos omissos.
Paço Municipal Wilson Ferreira Varella, em 10 de Dezembro de 2021.
José Maria de Souza
Secretário Municipal de Administração
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Processo 373/2021 ANEXO I
MINUTA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Nº <Número_Contrato>/<Ano_Contrato> – LCT/PMC PREGÃO ELETRÔNICO Nº. 184/2021- REGISTRO DE PREÇOS
VALIDADE: 12 meses
O MUNICÍPIO DE CIANORTE, pessoa jurídica de direito público interno, inscrita no CNPJ nº. 76.309.806/0001-28, com sede no Centro Cívico Edno Guimarães, 100, nesta cidade de Cianorte – Paraná, neste ato representado pelo seu Prefeito, Marco Antonio Franzato, portador da Cédula de Identidade RG no 3.037.024-4/SSP-PR, inscrito no CPF sob o n° 306.800.859-04, considerando o julgamento da licitação modalidade Pregão nº 184/2021, resolve registrar os preços das empresas indicadas e qualificadas nesta ATA, de acordo com a classificação por elas alcançada e nas quantidades cotadas, atendendo as condições previstas no edital, sujeitando-se as partes as normas constantes na Lei Federal nº 8.666/93, de 21 de junho de 1993 e alterações posteriores, Decreto Federal nº 7.892 de 23 de Janeiro de 2013, Decreto Municipal 017/07 de 19 de janeiro de 2007, e a Lei 10.520 de 17 de julho de 2002 e suas alterações posteriores :
1 – DO OBJETO: A presente Ata tem por objeto o Registro de Preços visando à Aquisição de móveis planejados e conjunto de mesa, conforme especificações contidas no edital de Pregão nº 184/2021, que é parte integrante desta Ata, assim como a proposta vencedora, independentemente de transcrição.
2 - DO PREÇO REGISTRADO: Ficam registrados os preços, observada a ordem de classificação, da empresa
<Nome_Fornecedor>, pessoa jurídica de direito privado, com sede à <Endereço_Fornecedor>, <Bairro_Fornecedor>, CEP <Cep_Fornecedor>, na cidade de <Cidade_Fornecedor>-<Estado_Sigla_Fornecedor>, inscrita no CNPJ/MF sob nº <CNPJ_CPF_Fornecedor>, telefone <Fone_Fornecedor>, Email: <Email_Fornecedor_Contato>, neste ato representada pelo seu sócio administrador, o Sr. <Nome_Representante>, portador da Cédula de Identidade
<RG_Representante>/<Órgão_Emissor_Representante> e do CPF <CPF_Representante>, residente e domiciliado em
<Cidade_Fornecedor>-<Estado_Sigla_Fornecedor>, ao final assinado, conforme os seguintes preços dos itens abaixo relacionados:
<Itens_Contrato>
3 – DA EXPECTATIVA DE FORNECIMENTO:
3.1 – O fornecimento do produto/serviço registrado nesta ata será requisitado através das Secretarias Municipais interessadas, mediante a elaboração de Solicitação de Serviços e emissão de Nota de Empenho, ou por contrato caso o valor da contratação se enquadre nas disposições do art. 62 da Lei 8666/93.
3.1.1 – Cada nota de empenho conterá no mínimo:
- Número da Ata;
- Quantidade do produto/serviço - Descrição do produto/serviço;
- Local de entrega;
- Dotação orçamentária onerada;
- Valor.
3.2 – O fornecedor registrado, dentro dos quantitativos estimados, fica obrigado a atender todos os pedidos efetuados durante a validade desta Ata de Registro de Preços.
4 – DO CONTROLE DOS PREÇOS REGISTRADOS:
4.1 - O Município de Cianorte adotará todos os atos necessários ao controle e administração da presente Ata.
4.2 – Os preços registrados e a indicação dos respectivos fornecedores detentores da Ata serão divulgados através do Órgão Oficial do Município de Cianorte.
5 – DA VALIDADE DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS:
5.1 - A presente ata terá validade de 12 meses, contados a partir da sua assinatura, não podendo ser prorrogada.
5.2 – Fica vedada qualquer alteração tanto no prazo, quanto nos quantitativos fixados nesta ata de registro de preços, inclusive o acréscimo de que trata o §1º do Art. 65 da Lei 8.666/93.
6 – DAS REVISÕES:
6.1 - Durante a validade desta Ata os preços permanecerão fixos e irreajustáveis. Excepcionalmente, nos termos do artigo 65, inciso II, alínea “d”, da Lei 8.666/93, os preços registrados poderão ser revistos em decorrência de eventual redução dos preços praticados no mercado, ou de fato que eleve o custo dos serviços ou bens registrados, cabendo ao órgão gerenciador promover as negociações junto aos fornecedores.
6.2 – Caso o fornecedor se recuse a baixar os preços registrados, o Município de Cianorte poderá cancelar o registro.
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Processo 373/2021
6.3 – Caso o preço de mercado torne-se superior aos preços registrados e o fornecedor não puder cumprir o compromisso, o Município de Cianorte poderá liberar o fornecedor do compromisso, mediante solicitação com justificativa.
7 – DO CANCELAMENTO DO REGISTRO:
7.1 - O fornecedor terá seu registro cancelado quando:
7.2 – descumprir as condições da Ata de Registro de Preços;
7.3 – não retirar a respectiva nota de empenho ou instrumento equivalente, no prazo estabelecido pela Administração, sem justificativa aceitável;
7.4 – não aceita reduzir o seu preço registrado, na hipótese de este se tornar superior àqueles praticados no mercado;
7.5 – sofrer sanção prevista nos incisos III ou IV do caput do art. 87 da Lei nº 8.666, de 1993, ou no art. 7º da Lei nº 10.520, de 2002;
7.6 – tiver presentes razões de interesse público.
7.7 – o cancelamento do registro, nas hipóteses previstas, assegurados o contraditório e a ampla defesa, será formalizado por despacho da autoridade competente.
7.8 – o fornecedor poderá solicitar o cancelamento do seu registro de preço na ocorrência de fato superveniente que venha a comprometer a perfeita execução contratual, decorrentes de caso fortuito ou de força maior, devidamente comprovado.
8 – DAS RESPONSABILIDADES
8.1 - Serão de responsabilidade do Fornecedor, o fornecimento de pessoal técnico e materiais necessários à fiel execução desta ata.
8.2 - Também será por conta e responsabilidade do Fornecedor, as obrigações fiscais, legais, trabalhistas, etc., oriundos do presente ajuste, bem como aquelas responsabilidades de acidentes pessoais e de terceiros, durante a vigência desta ata.
8.3 - Pela própria essência desta ata, o mesmo não gera, em nenhuma hipótese, qualquer vínculo de origem trabalhista.
8.4 - Tendo em vista o disposto no Art. 40, Inc. XVI da lei 8666/1993, no momento da entrega do produto, será verificado se as especificações mínimas exigidas estão sendo atendidas, bem como a qualidade e quantidade descritos no pedido do órgão responsável.
8.4.1 - Caso for constatado alguma anomalia entre o produto oferecido e o que está sendo entregue, o mesmo será obrigatoriamente rejeitado, e ainda, o fornecedor ficará obrigado a substituir prontamente o material, correndo por sua conta e risco tais substituições, sendo-lhes aplicadas, também, as sanções previstas nesta ata ou Edital do qual teve origem.
8.5 - Considerando a complexidade do objeto fornecedor, poderá ser elaborado Termo de Recebimento Provisório ou Definitivo pela comissão constituída para esse fim, desde que esses conheçam ou tenham experiência para aferir a qualidade dos produtos. A comissão terá total competência para recusar os produtos que demostre evidências de má qualidade, ou atestá-los se atenderem as especificações.
8.5.1 - Entende-se por Termo de Recebimento:
a) Provisório: consiste em declaração formal de que os serviços foram prestados ou os bens foram entregues, para posterior análise das conformidades de qualidades baseadas nos Critérios de Aceitação.
b) Definitivo: consiste em declaração formal de que os serviços prestados ou bens fornecidos atendem aos requisitos estabelecidos na ata.
8.6 – A fiscalização para a execução do objeto consignado nesta ata será realizado pelo(a) servidor(a) Carlos Eduardo de Oliveira, Edovaldo Pereira Pardinho, Pauliane Moreno Guides, Bruno Eduardo Ferreira e Carlos Alberto Sakai.
9 – DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
9.1 – Os produtos deverão ser entregues no prazo de 30 dias após o pedido formulado pelo órgão solicitante, nos seguintes endereços:
• Secretaria Municipal de Administração - Centro Cívico, 100.
• Secretaria Municipal de Educação - Centro Cívico, 100.
• Secretaria Municipal de Esporte e Lazer - Praça Olímpica Marcos Danilo Padilha, S/N.
• Secretaria Municipal de Defesa Social Avenida Brasil, 1465.
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Processo 373/2021
9.2 – O pagamento será efetuado em até 5 dias úteis após a entrega da fatura, com base nos preços unitários apresentados na proposta/lance, e ainda, mediante a verificação de regularidade ou apresentação dos seguintes documentos: a) negativas de FGTS; b) Certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União; c) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT); d) Certidão Negativa de Débitos Municipais, e caso exista filial no Município de Cianorte a Certidão Negativa desta também deverá ser apresentada; e) Situação perante o Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda (Cartão CNPJ); f) Certidão Negativa de Débitos da Fazenda Estadual do domicílio da empresa.
9.2.1 - A compensação financeira é admitida nos casos de eventuais atrasos de pagamento pela Administração, desde que o fornecedor não tenha concorrido de alguma forma para o atraso. É devida desde a data limite fixada na ata para o pagamento até a data correspondente ao efetivo pagamento da parcela.
9.2.2 - Os encargos moratórios devidos em razão do atraso no pagamento poderão ser calculados com utilização da seguinte fórmula: EM = N x VP x I, Onde: EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela a ser paga; I = Índice de compensação financeira, assim apurado: I = (TX/100)/365; TX = Percentual da taxa anual do IPCA – Índice de Preços ao Consumidor Ampliado, do IBGE.
9.3 – Para entrega de materiais o fornecedor deverá, obrigatoriamente, emitir nota fiscal eletrônica (NF-e), conforme Norma de Procedimento Fiscal nº 095/2009 e alterações posteriores.
10 – DAS INFRAÇÕES E PENALIDADES
10.1 - Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº. 10.520/2002, o licitante ou adjudicatório que:
I – inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em decorrência da contratação;
II – apresentar documentação falsa;
III – deixar de entregar os documentos exigidos no certame;
IV – ensejar o retardamento da execução do objeto;
V – não mantiver a proposta;
VI – cometer fraude fiscal;
VII – comportar-se de modo inidôneo;
VIII - falhar ou fraudar a execução/fornecimento.
10.2 - Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase de lances.
10.3 - O licitante ou adjudicatório que cometer qualquer das infrações discriminadas nos itens anteriores, ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
I – impedimento de licitar e contratar com a Administração Pública e descredenciamento do Registro Cadastral de Fornecedores do Município, por ate cinco anos.
II – multa compensatória de 20% sobre o valor total da ata, no caso de inexecução total do objeto;
III – multa compensatória de 10% sobre o valor total da ata, no caso de inexecução parcial do objeto;
10.4 - A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de impedimento.
10.5 - A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa, ao licitante ou adjudicatório, observando-se o procedimento previsto na Lei 8.666/93.
10.6 - A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como, o dano causado à Administração Pública, observado o princípio da proporcionalidade.
10.7 - Pela recusa injustificada de até 05 (cinco) dias consecutivos, para a entrega dos lotes ofertados, nos prazos previstos neste edital, será aplicada multa na razão de 10% (dez por cento) calculado sobre o valor total da proposta.
10.8 - Pelo atraso ou demora injustificados de até 02 (dois) dias consecutivos de atraso ou de demora para a entrega dos lotes ofertados, além dos prazos estipulados neste edital, aplicação de multa na razão de 0,33 (zero vírgula trinta e três por cento), por dia, de atraso ou de demora, calculado sobre o valor total da proposta.
10.9 - Pela entrega em desacordo com o solicitado ou problemas na emissão da Nota Fiscal, aplicação de multa na razão de 10% (dez por cento), sobre o valor total da proposta, por infração, com prazo de até 24 (vinte e quatro) horas para a efetiva substituição dos produtos.
10.10 - Na eventual aplicação de alguma penalidade, poderá haver o registro no Cadastro do TCE de acordo com a Instrução Normativa nº 37/2009 do TCE/PR.
11 – DA FRAUDE E CORRUPÇÃO
11.1 - Caso a Contratada, praticar qualquer ato lesivo à Administração Pública elencado no art. 5º da Lei Federal 12.846/2013 e Decreto Federal 8420/2015 ficará submetido à responsabilização objetiva administrativa regida pelo
