CÂMARA MUNICIPAL DE VEREADORES DE PARNAMIRIM Casa Antônio Lustosa de Oliveira Cabral CNPJ n.º /

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CÂMARA MUNICIPAL DE VEREADORES DE PARNAMIRIM

Casa Antônio Lustosa de Oliveira Cabral

CNPJ n.º 35.446.376/0001-09

Rua Dr. Miguel Nº 08, Centro – CEP.: 56.163-000 – Telefax: (0**87) 3883-1325 – Parnamirim-PE

Lei n° 763/2010

EMENTA: Dispõe sobre a política municipal

de segurança alimentar e nutricional

sustentável do município de Parnamirim-PE e dá outras providências.

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A MESA DIRETORA DA CÂMARA MUNICIPAL DE PARNAMIRIM,

Estado de Pernambuco, no uso de suas atribuições legais, FAZ SABER que o Plenário da Câmara Municipal aprovou a seguinte Lei.

CAPÍTULO I

DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art. 1º - O Poder Público garantirá o direito à segurança alimentar e

nutricional sustentável no Município, em conformidade como o disposto nesta Lei, observadas as normas do direito nacional e internacional.

Art. 2º - Considera-se segurança alimentar e nutricional sustentável a

garantia do acesso regular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente, com base em práticas alimentares saudáveis, que respeitem a diversidade cultural e que sejam social, econômica e ambientalmente sustentáveis, sem comprometer o acesso a outras necessidades essenciais.

Parágrafo Único – O princípio fundamental aplicado no cumprimento deste

instrumento legal será o da subsidiariedade onde o poder público poderá subsidiar as instituições organizadas da sociedade, indicadas pelo COMSEA, no apoio às ações necessárias, sobretudo aquelas educativas onde as famílias e pessoas sob risco alimentar possam caminhar para o desenvolvimento de seu próprio sustento.

Art. 3º – O direito humano fundamental à alimentação adequada, objetivo

primordial da Política Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional Sustentável, é direito absoluto, intransmissível, indisponível, irrenunciável, imprescritível e de natureza extra-patrimonial.

Parágrafo Único – Dever do Poder Público, em todos os níveis, da família e

da sociedade em geral respeitar, proteger, promover e garantir a realização do direito humano à alimentação adequada.

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DA POLÍTICA MUNICIPAL DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL SUSTENTÁVEL

Art. 4º - A Política Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional

Sustentável, componente estratégico do desenvolvimento integrado e sustentável, tem por objetivo promover ações e políticas destinadas a assegurar o direito humano à alimentação adequada e o desenvolvimento integral da pessoa humana.

§ 1º - A Política Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional Sustentável

será implementada mediante plano integrado e intersetorial de ações governamentais e da sociedade.

§ 2º - O plano das ações de política municipal de segurança alimentar e

nutricional sustentável será determinante para o setor público e indicativo para o setor privado.

§ 3º - A participação do setor privado nas ações a que se refere o § 1º deste

artigo será incentivada nos termos da Lei.

Art. 5º - A Política Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional

Sustentável rege-se pelos seguintes princípios e diretrizes:

I – a promoção e a incorporação do direito à alimentação adequada nas políticas públicas;

II – a promoção do acesso à alimentação de qualidade e de modos de vida

saudável;

III – a promoção da educação alimentar e nutricional;

IV – a promoção da alimentação e da nutrição materno-infanto-juvenil;

V – o atendimento suplementar e emergencial a indivíduos ou grupos

populacionais em situação de vulnerabilidade;

VI – o fortalecimento das ações de vigilância sanitária dos alimentos; VII – o apoio à geração de emprego e renda;

VIII – a preservação e a recuperação do meio ambiente e dos recursos hídricos;

IX – o respeito às comunidades tradicionais e aos hábitos alimentares locais;

X – a promoção da participação permanente dos diversos segmentos da

sociedade civil;

XI – a municipalização das ações;

XII – a promoção de políticas integradas para combater a concentração regional de renda e a consequente exclusão social;

XIII – o apoio e o fortalecimento da agricultura familiar ecológica e urbana;

XIV – o envolvimento da sociedade civil organizada como parceria da

elaboração e implementação da política definida;

XV – universalidade e equidade no acesso à alimentação adequada, sem qualquer espécie de discriminação;

XVI – preservação da autonomia e respeito à dignidade das pessoas;

XVII – participação social na formulação, execução, acompanhamento,

monitoramento e controle das políticas e dos planos de segurança alimentar e nutricional em todas as esferas de governo;

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XVIII - transparência dos programas, das ações e dos recursos públicos e privados e dos critérios para sua concessão;

XIX – promoção da intersetorialidade das políticas, programas e ações governamentais e não governamentais;

XX – descentralização das ações e articulação, em regime de colaboração, entre s esferas de governo;

XXI – monitoramento da situação alimentar e nutricional, visando a subsidiar o ciclo de gestão das políticas para área nos diferentes setores do governo municipal;

XXII- conjugação de medidas diretas e imediatas de garantia de acesso à alimentação adequada, com ações que ampliem a capacidade de subsistência autônoma da população;

XXIII – estímulo ao desenvolvimento de pesquisas e à capacitação de

recursos humanos.

Art. 6º - O Plano Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional

Sustentável, no âmbito do Plano Plurianual da Ação Governamental – PPA:

I – identificará estratégias, ações e metas a serem implementadas segundo cronograma definido;

II – indicará as fontes orçamentárias e os recursos administrativos a serem alocados para a concretização do direito humano à alimentação adequada;

III – criará condições efetivas de infraestrutura e recursos humanos que permitam o atendimento administrativo ao direito humano à alimentação adequada;

IV – definirá e estabelecerá formas de monitoramento mediante a

identificação e o acompanhamento de indicadores de vigilância alimentar e nutricional.

CAPÍTULO III

DO SISTEMA MUNICIPAL DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL SUSTENTÁVEL

Seção I Da Composição

Art. 7º - Integram o Sistema Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional

Sustentável:

I – a Conferência Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional Sustentável; II - o Conselho Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional Sustentável –

COMSEA;

III – o Fundo Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional;

IV – as Secretarias Municipais afins: Saúde, Educação, Assistência Social, Agricultura e Meio Ambiente.

Parágrafo Único- A instância coordenadora da política municipal de

segurança alimentar e nutricional é o gabinete do prefeito através da Assessoria de Planejamento.

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Da Conferência Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional Sustentável

Art. 8º - A Conferência Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional

Sustentável se realizará a cada dois anos, mediante convocação do Prefeito Municipal.

Parágrafo Único - A Conferência tem como objetivo apresentar proposições

de diretrizes e prioridades para o Plano Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional Sustentável, bem como delegados natos, os Conselheiros do COMSEA.

Art. 9º - Participarão da Conferência, como delegados natos, os Conselheiros

do COMSEA.

Seção III

Do Conselho Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional Sustentável –COMSEA

Art. 10º - O Conselho Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional

Sustentável – COMSEA órgão colegiado permanente é vinculado administrativamente

ao Gabinete do Prefeito, tem como objetivo deliberar, propor e fiscalizar as ações e políticas de que trata esta Lei.

Parágrafo Único- O COMSEA é um órgão autônomo de interação do

governo municipal com a sociedade, subordinando diretamente ao Gabinete do Prefeito.

Art. 11º - Compete ao Conselho Municipal de Segurança Alimentar e

Nutricional Sustentável - COMSEA:

I – a manutenção de relações de cooperação junto ao Conselho Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – CONSEA e ao Conselho Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional – CONSEA –PE;

II – o assessoramento ao Prefeito quanto às diretrizes gerais da Política de Segurança Alimentar a serem implementadas no município;

III – articular e mobilizar a sociedade civil organizada no tocante às ações definidas como prioritárias pelo município;

IV – propor ações de registro das ações visando o cadastramento de

entidades e pessoas interessadas em participar dos programas da Política de Segurança Alimentar e Nutricional.

V – Fiscalizar convênios, projetos, ações e programas da Política de Segurança Alimentar e Nutricional.

Sustentável – COMSEA será composto por quinze conselheiros, nomeados pelo

Prefeito Municipal, que representarão a sociedade civil e governo, assim estabelecidos:

I – dois representantes não governamentais do Conselho Municipal de

Assistência Social;

II – dois representantes não governamentais do Conselho Municipal de

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III – dois representantes não governamentais do Conselho Municipal de Saúde;

IV – dois representantes não governamentais do Conselho Municipal de

Educação;

V – dois representantes não governamentais do Conselho Municipal dos

Direitos da Criança e do Adolescente;

VI – o(a) Secretário(a) Municipal da Agricultura; VII – o(a) Secretário(a) Municipal de Saúde; VIII – o(a) Secretário(a) Municipal de Educação;

IX – o(a) Secretário(a) Municipal de Assistência Social;

X – o(a) Secretário(a) Municipal de Administração e Finanças do Município.

§ 1º - O Conselho Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional

Sustentável – COMSEA será presidido por um dos seus membros representantes da sociedade civil, eleito pelos próprios conselheiros, e secretariado por um dos membros representantes do Governo Municipal;

§ 2º - O mandato dos membros representantes da sociedade civil se

encerrará juntamente com o fim de seus respectivos mandatos nos Conselhos de origem;

§ 3º - Serão automaticamente nomeados pelo Prefeito Municipal, novos

representantes de acordo com nova composição de cada Conselho;

§ 4º - Poderão ser convidados a participar das reuniões do Conselho

Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional Sustentável – COMSEA, sem direito a voto, titulares de outros órgãos ou entidades públicas, bem como pessoas que representem a sociedade civil.

Sustentável – COMSEA terá como convidados permanentes, na condição de

observadores, representantes dos seguintes órgãos e áreas de atuação:

I – um representante da Câmara Municipal de Vereadores, indicado pelo Presidente da Câmara;

II – um representante do Ministério Público Estadual, indicado pelo Promotor

da Comarca;

III – um representante de cada órgão de imprensa existente no Município.

Sustentável – COMSEA, poderá instituir câmaras temáticas permanentes e grupos de trabalho de caráter temporário, para estudar e propor medidas específicas, compostos por conselheiros ou titulares de outros órgãos ou entidades públicas, bem como pessoas que representem a sociedade civil.

Sustentável – COMSEA, as câmaras temáticas e os grupos de trabalho contarão com o suporte administrativo, financeiro e técnico da Secretaria Municipal de Assistência Social.

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Art. 16º - O Conselho Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional-

COMSEA elaborará o seu regimento interno em até trinta dias, a contar da data de sua instalação.

Art. 17º - A participação dos Conselheiros no Conselho Municipal de

Segurança Alimentar e Nutricional Sustentável – COMSEA é considerado serviço de relevante interesse público e não remunerado.

Parágrafo Único- Será garantido aos membros conselheiros representantes

da sociedade civil, ressarcimento dos custos com deslocamento e alimentação através de ajuda de custo.

Seção IV

Do Fundo Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional – FUMSEA Art. 18º - Fica instituído o Fundo Municipal de Segurança Alimentar e

Nutricional formado por recursos financeiros provenientes das ações da Política de Segurança Alimentar e Nutricional e de seus programas, gerenciado pela Secretaria de Assistência, mediante a deliberação e fiscalização do Conselho Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional Sustentável – COMSEA.

Art. 19º - Constituirão o Fundo Municipal de Segurança Alimentar e

Nutricional – FUMSEA os recursos provenientes:

I – do duodécimo dotação orçamentária do município específica para o FUMSEA;

II – por 50% do produto das multas por infrações às normas sanitárias e expedição de licenças sanitárias;

III – Outros recursos que, por sua natureza, possam ser destinados ao Fundo Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional;

IV – Por dotações consignadas no orçamento da União e do Estado de Pernambuco;

V – Por rendimentos de qualquer natureza, que venha auferir como

remuneração decorrente de aplicação de seu patrimônio;

VI – Por recursos provenientes de ajuda e cooperação internacionais de acordos bilaterais entre governos;

VII – Pelo produto decorrente de acordos, convênios, contratos e consórcios; VIII – Por receitas resultantes de doações, legados, contribuições em dinheiro, valores, bens móveis e imóveis que venha a receber de pessoas físicas ou jurídicas;

IX – Por outras receitas eventuais.

Parágrafo Único- Os recursos previstos neste artigo serão depositados em

conta especial, a crédito do Fundo Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional – FUMSEA.

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CAPÍTULO III

DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAIS

Art. 20º - Quando de realização da Conferência Municipal de Segurança

Alimentar e Nutricional, os Membros do COMSEA representantes da Sociedade Civil serão Eleitos dentre as entidades presentes a Conferência Municipal, que tenham assento nos respectivos conselhos setoriais.

Art. 21º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Parnamirim – PE, 15 de Março de 2010.

___________________________________________ Lucrécio Márcio Moura de Aquino Angelim

Presidente

___________________________________________ Francisco Evangelista Freire de Alencar

1° Secretário

___________________________________________ Francisco Willes Nunes Cavalcante ( Irmão Wila)