Relatório de Gestão do Exercício de 2015

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Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica (SETEC) Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Pará (IFPA)

Relatório de Gestão do Exercício de 2015

Relatório de Gestão do exercício de 2015 apresentado aos órgãos de controle interno e externo e à sociedade como prestação de contas anual a que esta Unidade Jurisdicionada está obrigada nos termos do parágrafo único do art. 70 da Constituição Federal, elaborado de acordo com as disposições da IN TCU nº 63/2010, da IN TCU nº 72/2013, da DN TCU 146/2015, da DN TCU 147/2015, da Portaria TCU 321/2015 e das orientações do órgão de controle interno contido da Portaria CGU 522/2015.

BELÉM – PARÁ 2016

(3)

Claudio Alex Jorge da Rocha

Magnífico Reitor

Danilson Lobato da Costa

Pró-reitoria de Administração (PROAD)

Raimundo Nonato Sanches Souza

Pró-reitoria de Desenvolvimento Institucional (PRODIN)

Elinilze Guedes Teodoro

Pró-reitoria de Ensino (PROEN)

Mary Lucy Mendes Guimarães

Pró-reitoria de Extensão (PROEX)

Ana Paula Palheta Santana

(4)

Raimundo Nonato Sanches Souza

Presidente da Comissão

Pró-Reitoria de Desenvolvimento Institucional (PRODIN)

Vanessa Souza Álvares de Mello

Vice-Presidente da Comissão

Pró-Reitoria de Desenvolvimento Institucional Substituta (PRODIN)

MEMBROS DA COMISSÃO

Gleice do Socorro Bittencourt dos Reis Gabinete do Reitor

Jucinaldo de Freitas Ferreira Pró-Reitoria de Ensino (PROEN)

Glauco Lira Pereira Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação (PROPPG) Mary Lucy Mendes Guimarães Pró-Reitoria de Extensão (PROEX)

Fernando Maia Ribeiro Pró-Reitoria de Administração (PROAD)

Fábio Dias Santos Pró-Reitoria de Desenvolvimento Institucional (PRODIN) João Augusto Tavares Rodrigues Diretoria de Comunicação (DCOM)

Diogo Willavian Maciel Dantas Diretoria de Gestão de Pessoas (DGP)

Jorge Luís Moraes Valente Diretoria de Gestão da Tecnologia da Informação (DTI) Arthur Lima Sampaio de Souza Campus Abaetetuba

Karin Ângela Matos de Medeiros Campus Altamira Walber Josué Miranda Campus Ananindeua Solange Felicidade Marques Ferreira Campus Avançado de Vigia Adriana Conceição Quaresma Sadala Campus Belém

Cássio Eduardo Flexa Campus Bragança

Nemer Vieira Zaire Campus Breves

Jânio Ricardo Nunes Lima Campus Cametá Carlos Alexandre Bastos Gonçalves Campus Castanhal

Denys Arrifano Araújo Campus Conceição do Araguaia Elano da Silva de Menezes Campus Itaituba

Luiz Antônio Soares Cardoso Campus Marabá Industrial Rosycler da Mota e Silva Campus Marabá Rural Sidclay Santos Furtado Campus Óbidos Agnaldo Reis Pontes Campus Paragominas Karla Vanessa Martins Galvão Campus Parauapebas

Lília Cunha Lavor Campus Santarém

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LISTA DE QUADROS

Quadro 1 – Identificação, normas e regulamentos de criação, alteração e funcionamento da Unidade

Jurisdicionada do FPA. ... 23

Quadro 2 – Competências Institucionais do IFPA. ... 26

Quadro 3 – Competências das áreas/subunidades estratégicas do IFPA. ... 30

Quadro 4 – Macroprocessos Finalísticos do Ensino. ... 41

Quadro 5 – Macroprocessos Finalísticos da Pesquisa, Pós-graduação e Inovação. ... 45

Quadro 6 – Macroprocessos Finalísticos da Extensão. ... 48

Quadro 7 – Macroprocessos Finalísticos da Gestão. ... 50

Quadro 8 – Cursos ofertados pelo IFPA no estado do Pará. ... 56

Quadro 9 – Área de Abrangência do IFPA. ... 57

Quadro 10 – Estoque de emprego segundo o setor de atividade econômica, de 2011 a 2013. ... 63

Quadro 11 – Cursos ofertados no Campus Belém em 2015. ... 66

Quadro 12 – Produtos e serviços ofertados pela UJ ... 80

Quadro 13 – Planejamento Organizacional da Pró-Reitoria de Desenvolvimento Institucional (PRODIN). ... 87

Quadro 14 – Planejamento Organizacional da Pró-Reitoria de Ensino (PROEN) ... 91

Quadro 15 – Planejamento Organizacional da Pró-Reitoria de Extensão (PROEX) ... 96

Quadro 16 – Planejamento Organizacional da Pró-Reitoria de Pesquisa, Pós-graduação e Inovação Tecnológica – PROPPG ... 100

Quadro 17 – Planejamento Organizacional da Pró-Reitoria de Administração (PROAD) ... 104

Quadro 18 – Planejamento Organizacional da Diretoria de Gestão de Pessoas (DGP) ... 106

Quadro 19 – Planejamento Organizacional da Diretoria de Tecnologia da Informação (DTI). ... 116

Quadro 20 – Execução da Ação 00M1. ... 121

Quadro 21 – Execução da Ação 0181. ... 122

Quadro 22 – Execução da Ação 00ID. ... 122

Quadro 23 – Execução da Ação 09HB ... 123

Quadro 24 – Execução da Ação 2004. ... 124

Quadro 25 – Execução da Ação 2010 ... 124

Quadro 28 – Execução da Ação 20RG ... 126

Quadro 29 – Execução da Ação 20RJ. ... 127

Quadro 30 – Execução da Ação 20RL ... 128

Quadro 31 – Execução da Ação 20TP ... 129

Quadro 35 – Obrigações assumidas sem o respectivo crédito autorizado no orçamento ... 132

Quadro 36 – Restos a pagar inscritos em exercícios anteriores - Valor em R$ 1,00 ... 133

Quadro 37 – Resumo dos instrumentos celebrados e dos montantes transferidos ... 134

Quadro 38 – Receitas arrecadadas em 2015 pelo IFPA ... 135

Quadro 39 – Despesas por Modalidade de Contratação – Créditos Originários – Total ... 136

Quadro 40 – Despesas por Grupo e Elemento de Despesa – Créditos Originários - Total ... 139

Quadro 41 – Resultados dos Indicadores – Acórdão TCU 2.267/2005. ... 142

Quadro 42 – Ações de controle realizadas pela AUDIN em 2015 ... 148

Quadro 43 – Força de Trabalho da AUDIN ... 150

Quadro 44 – Estrutura de Governança dos Campi do IFPA ... 152

Quadro 45 – Relatório de Correição e Apuração de Ilícitos Administrativos ... 157

(6)

Quadro 48 – Contatos dos canais de acesso ao cidadão ... 166

Quadro 49 – Endereços eletrônicos das Unidades do IFPA ... 166

Quadro 50 – Tipos de demandas encaminhadas, pelo portal, e-mail e redes sociais ... 169

Quadro 51 – Publicações e atualizações no portal do IFPA ... 169

Quadro 52 – Publicações e atualizações nos sítios dos Campi. ... 170

Quadro 53 – Pedidos de acesso à informação em 2015 ... 171

Quadro 54 – Tratamento contábil da depreciação, amortização e exaustão do Patrimônio do IFPA ... 189

Quadro 55 – Quadro de pessoal existente na DGP. ... 190

Quadro 56 – Força de Trabalho– Situação apurada em 31/12/2015. ... 191

Quadro 57 – Distribuição da Lotação Efetiva ... 192

Quadro 58 – Detalhamento da estrutura de cargos em comissão e funções gratificadas ... 193

Quadro 59 – Despesa com Treinamentos em 2015 ... 194

Quadro 60 – Número de Servidores Capacitados no CAPACIT ... 194

Quadro 61 – Número de Servidores Capacitados pela ESAF ... 195

Quadro 62 – Número de Servidores Capacitados pela ENAP ... 196

Quadro 63 – Análise da força de trabalho dos Campi do IFPA. ... 196

Quadro 64 – Despesas do pessoal ... 199

Quadro 65 – Demanda da CGU 2015 – Cruzamento de Informações ... 201

Quadro 66 – Indicadores de Absenteísmo de Servidores em 2015. ... 202

Quadro 67 – Tipos de Afastamentos de Servidores em 2015. ... 203

Quadro 68 – Perícias Realizadas em 2015 no IFPA ... 204

Quadro 69 – Rotatividade de Pessoal em 2015. ... 205

Quadro 70 – Contratação de pessoal de apoio ... 207

Quadro 71 – Composição do Quadro de Estagiários ... 214

Quadro 72 – Estagiários por Unidade Administrativa ... 215

Quadro 73 – Frota de veículos do IFPA em 2015 ... 216

Quadro 74 – Cessão de espaço físico nos Campi do Campus Abaetetuba do IFPA ... 218

Quadro 75 – Cessão de espaço físico no Campus Castanhal ... 219

Quadro 76 – Cessão de espaço físico no Campus Santarém ... 219

Quadro 77 – Situação das obras do IFPA em 31/12//2015 ... 222

Quadro 78 – Relação de obras e serviços de engenharia empenhados em 2015 ... 224

Quadro 79 – Alinhamento entre os Objetivos Estratégicos do PDI e os Objetivos da DTI ... 227

Quadro 80 – Cursos de capacitação para servidores de TI do IFPA ano 2015. ... 231

Quadro 81 – Força de trabalho em TI no IFPA no ano de 2015. ... 232

Quadro 82 – Contratos na área de Tecnologia da Informação em 2015: ... 239

Quadro 83 – Objetivos Estratégicos e Ações do Campus Tucuruí em 2015 ... 243

Quadro 84 – Contratos na área de Tecnologia da Informação no Campus Tucuruí em 2015. ... 244

Quadro 85 – Gestão Ambiental e Licitações Sustentáveis ... 246

Quadro 86 – Processos demandados pelo TCU para o IFPA ... 248

Quadro 90 – Informações sobre ações de publicidade e propaganda ... 252

Quadro 91 – Macroprocessos Finalísticos dos Campi do IFPA ... 272

Quadro 92 – Planejamento Organizacional do Campus Abaetetuba ... 298

Quadro 93 – Planejamento Organizacional do Campus Altamira ... 302

Quadro 94 – Planejamento Organizacional do Campus Ananindeua ... 305

Quadro 95 – Planejamento do Campus Belém- ÁREA: DIRETORIA DE ENSINO ... 309

Quadro 96 – Planejamento do Campus Belém - ÁREA: DIRETORIA DE PÓS-GRADUAÇÃO, PESQUISA E INOVAÇÃO TECNOLÓGICA... 311

(7)

Quadro 97 – Planejamento do Campus Belém- ÁREA: DIRETORIA DE EXTENSÃO ... 312

Quadro 98 – Planejamento do Campus Belém- ÁREA: ADMINISTRAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA ... 313

Quadro 99 – Planejamento do Campus Belém – ÁREA: GESTÃO DE PESSOAS ... 315

Quadro 100 – Planejamento do Campus Belém – ÁREA: PLANEJAMENTO E ESTATÍSTICA 316 Quadro 101 – Planejamento do Campus Belém - ÁREA: DIVISÃO DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO ... 317

Quadro 102 – Planejamento do Campus Belém – ÁREA: COMUNICAÇÃO SOCIAL ... 318

Quadro 103 – Resultado das ações planejadas pelo Campus Belém – ÁREA: DIRETORIA DE ENSINO ... 321

Quadro 104 – Resultado das ações planejadas pelo Campus Belém – ÁREA: DIRETORIA DE PÓS-GRADUAÇÃO, PESQUISA E INOVAÇÃO TECNOLÓGICA ... 322

Quadro 105 – Resultado das ações planejadas do Campus Belém – ÁREA: EXTENSÃO ... 323

Quadro 106 – Resultado das ações planejadas Campus Belém – ÁREA: ADMINISTRAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA ... 324

Quadro 107 – Resultado das ações planejadas do Campus Belém – ÁREA: GESTÃO DE PESSOAS ... 326

Quadro 108 – Resultado das ações planejadas do Campus Belém – ÁREA: PLANEJAMENTO E ESTATÍSTICA ... 327

Quadro 109 – Resultado das ações planejadas pelo Campus Belém – ÁREA: DIVISÃO DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO ... 328

Quadro 110 – Resultado das ações planejadas pelo Campus Belém – ÁREA: COMUNICAÇÃO SOCIAL ... 329

Quadro 111 – Planejamento Organizacional do Campus Bragança ... 333

Quadro 112 – Planejamento Organizacional do Campus Breves ... 335

Quadro 113 – Planejamento Organizacional do Campus Cametá ... 340

Quadro 114 – Planejamento Organizacional do Campus Castanhal ... 343

Quadro 115 – Planejamento Organizacional do Campus Conceição do Araguaia ... 346

Quadro 116 – Planejamento Organizacional do Campus Itaituba ... 348

Quadro 117 – Planejamento Organizacional do Campus Marabá Industrial ... 357

Quadro 118 – Planejamento Organizacional do Campus Óbidos. ... 363

Quadro 119 – Planejamento Organizacional do Campus Paragominas. ... 367

Quadro 120 – Planejamento Organizacional do Campus Parauapebas. ... 368

Quadro 121 – Planejamento Organizacional do Campus Rural de Marabá ... 372

Quadro 122 – Planejamento Organizacional do Campus Santarém ... 377

Quadro 123 – Planejamento Organizacional do Campus Tucuruí ... 379

Quadro 124 – Planejamento Organizacional do Campus Avançado Vigia ... 384

Quadro 125 – Número de Bolsas de Iniciação Científica e Tecnológica Ofertadas nos Campi ... 396

Quadro 126 – Bolsas de Iniciação Científica e Tecnológica Concedidas Pelas Agências de Fomento ... 397

Quadro 127 – Indicadores Gerais dos Grupos de Pesquisa Certificados no CNPQ ... 397

Quadro 128 – Total de Docentes Efetivos do IFPA por Nível de Qualificação ... 398

Quadro 129 – Indicador da Meta 1 do Objetivo 8 do PDI/IFPA 2014 – 2018 ... 399

Quadro 130 – Indicador da Meta 2 do Objetivo 8 do PDI/IFPA 2014 - 2018 ... 399

(8)

Programas Gerenciados, através de Convênios celebrados pela PROPPG ... 405

Quadro 140 – Número de Bolsas para Pós-Graduação Ofertadas pelo PIQ/IFPA ... 406

Quadro 141 – Número de Docentes com Bolsas de Pós-Graduação (DOUTORADO) Vigente pela CAPES/PIQDTEC ... 407

Quadro 151 – Resultados dos Indicadores do Campus Abaetetuba– Acórdão TCU 2.267/2005 .... 412

Quadro 152 – Resultados dos Indicadores do Campus Altamira – Acórdão TCU 2.267/2005 ... 413

Quadro 153 – Resultados dos Indicadores do Campus Ananindeua – Acórdão TCU 2.267/2005 .. 414

Quadro 154 – Resultados dos Indicadores do Campus Avançado Vigia – Acórdão TCU 2.267/2005 ... 415

Quadro 155 – Resultados dos Indicadores do Campus Belém – Acórdão TCU 2.267/2005 ... 416

Quadro 156 – Resultados dos Indicadores do Campus Bragança – Acórdão TCU 2.267/2005 ... 417

Quadro 157 – Resultados dos Indicadores do Campus Breves – Acórdão TCU 2.267/2005 ... 418

Quadro 158 – Resultados dos Indicadores do Campus Cametá – Acórdão TCU 2.267/2005 ... 419

Quadro 159 – Resultados dos Indicadores do Campus Castanhal – Acórdão TCU 2.267/2005 ... 420

Quadro 160 – Resultados dos Indicadores do Campus Conceição do Araguaia – Acórdão TCU 2.267/2005 ... 421

Quadro 161 – Resultados dos Indicadores do Campus Itaituba – Acórdão TCU 2.267/2005 ... 422

Quadro 162 – Resultados dos Indicadores do Campus Marabá Industrial – Acórdão TCU 2.267/2005 ... 423

Quadro 163 – Resultados dos Indicadores do Campus Marabá Rural – Acórdão TCU 2.267/2005 ... 424

Quadro 164 – Resultados dos Indicadores do Campus Óbidos – Acórdão TCU 2.267/2005 ... 425

Quadro 165 – Resultados dos Indicadores do Campus Paragominas – Acórdão TCU 2.267/2005 426 Quadro 166 – Resultados dos Indicadores do Campus Parauapebas – Acórdão TCU 2.267/2005 . 427 Quadro 167 – Resultados dos Indicadores do Campus Santarém – Acórdão TCU 2.267/2005 ... 428

Quadro 168 – Resultados dos Indicadores do Campus Tucuruí – Acórdão TCU 2.267/2005 ... 429

Quadro 169 – Avaliação do Sistema de Controles Internos Campus Abaetetuba ... 430

Quadro 170 – Avaliação do Sistema de Controles Internos Campus Ananindeua ... 431

Quadro 171 – Avaliação do Sistema de Controles Internos Campus Belém ... 433

Quadro 172 – Avaliação do Sistema de Controles Internos Campus Bragança ... 433

Quadro 173 – Avaliação do Sistema de Controles Internos Campus Breves ... 435

Quadro 174 – Avaliação do Sistema de Controles Internos Campus Castanhal ... 436

Quadro 175 – Avaliação do Sistema de Controles Internos Campus Conceição do Araguaia ... 438

Quadro 176 – Avaliação do Sistema de Controles Internos Campus Itaituba ... 439

Quadro 177 – Avaliação do Sistema de Controles Internos Campus Marabá Industrial ... 441

Quadro 178 – Avaliação do Sistema de Controles Internos Campus Marabá Rural ... 442

Quadro 179 – Avaliação do Sistema de Controles Internos Campus Paragominas ... 444

Quadro 180 – Avaliação do Sistema de Controles Internos Campus Parauapebas ... 446

Quadro 181 – Avaliação do Sistema de Controles Internos Campus Santarém ... 447

Quadro 182 – Avaliação do Sistema de Controles Internos Campus Tucuruí ... 449

Quadro 183 – Avaliação do Sistema de Controles Internos Campus Avançado Vigia ... 451

(9)

Quadro 185 – Avaliação do Sistema de Controles Internos da PROEN do IFPA ... 454

Quadro 186 – Avaliação do Sistema de Controles Internos da PROEX do IFPA ... 455

Quadro 187 – Avaliação do Sistema de Controles Internos da PROPPG do IFPA ... 457

Quadro 188 – Avaliação do Sistema de Controles Internos da PRODIN do IFPA ... 458

Quadro 189 – Avaliação do Sistema de Controles Internos da PROAD do IFPA ... 460

Quadro 190 – Frota de veículos do Campus Altamira ... 463

Quadro 191 – Informações sobre a frota de veículos do Campus Abaetetuba ... 463

Quadro 192 – Frota de veículos automotores de propriedade do Campus Belém. ... 464

Quadro 193 – Frota de veículos automotores de propriedade do Campus Brgança ... 464

Quadro 194 – Frota de veículos do Campus Breves ... 465

Quadro 195 – Frota de veículos do Campus Cametá ... 465

Quadro 196 – Frota de veículos automotores de propriedade do Campus Castanhal. ... 465

Quadro 197 – Frota de veículos automotores de propriedade do Campus Conceição do Araguaia 466 Quadro 198 – Situação e uso da frota no Campus Itaituba ... 467

Quadro 199 – Gestão de Frota de Veículos ... 467

Quadro 200 – Frota de veículos automotores de propriedade do Campus Marabá Rural ... 468

Quadro 201 – Frota de veículos do Campus Santarém ... 468

Quadro 202 – Frota de veículos do Campus Tucuruí do IFPA ... 469

(10)

Figura 1 – Organograma Funcional do IFPA. ... 29

Figura 2 – Área de abrangência do IFPA ... 55

Figura 3 – Localização do Acesso à informação na página do IFPA ... 173

Figura 4 – Elevador da Biblioteca do Campus Belém ... 175

Figura 5 – Banheiros no térreo da Biblioteca com portas fora dos padrões de acessibilidade. ... 175

Figura 6 – Rampa de entrada da Biblioteca do Campus Belém. Porta com difícil abertura e rampa sem corrimão e piso podotáctil. ... 176

Figura 7 – Passarela de ligação interrompida no Campus Belém. ... 176

Figura 8 – Porta de entrada do banheiro PNE masculino do Bloco E do Campus Belém. ... 176

Figura 9 – Piso com obstáculos à passagem – tampas de caixas elevadas do Campus Belém. ... 176

Figura 10 – Rampa com obstáculos do Campus Belém ... 177

Figura 11 – Corredor de acesso ao Bloco E do Campus Belém. ... 177

Figura 12 – Plataforma elevatória do Bloco E do Campus Belém ... 177

Figura 13 – Plataforma elevatória do Bloco D do Campus Belém ... 177

Figura 14 – Piso da área externa danificado no Campus Belém. ... 178

Figura 15 – Hall de entrada do Auditório Central. Presença de rampas para acesso às portas. ... 178

Figura 16 – Rampa de acesso ao Palco do Auditório Central do Campus Belém. O auditório não possui assento para pessoas obesas e área para pessoas em cadeira de rodas. ... 178

Figura 17 – Banheiro PNE no bloco U do Campus Belém. ... 178

Figura 18 – Acesso lateral à Biblioteca do Campus Belém. ... 179

Figura 19 – Rampa com piso podotáctil para acesso ao Bloco Administrativo ... 181

Figura 20 – Piso podotáctil nas passarelas de ligação ... 181

Figura 21 – Rampa com piso podotáctil para acesso ao Bloco Administrativo. ... 181

Figura 22 – Piso podotáctil nas passarelas de ligação. ... 181

Figura 23 – Reforma de sala de aula do Campus Bragança com pintura e instalação de revestimento nas paredes ... 182

Figura 24 – Banheiro PNE do Campus Bragança com louças e acessórios adaptados. ... 182

Figura 25 – Plataforma elevatória no Bloco Pedagógico em funcionamento do Campus Bragança. ... 182

Figura 26 – Porta da sala de aula do Campus Bragança com metragem adequada. ... 182

Figura 27 – Banheiro adaptado no Bloco Pedagógico recém-construído do Campus Castanhal. ... 183

Figura 28 – Plataforma elevatória no Bloco Pedagógico recém-construído do Campus Castanhal. ... 183

Figura 29 – Acesso rampado ao pavimento superior do Bloco de Salas de Aula do Campus Paragominas e Cametá. ... 183

Figura 30 – Vista aérea do Projeto Brasil Profissionalizado do FNDE, sendo executado em Paragominas e Cametá. ... 183

Figura 31 – Imagem do detalhamento em projeto da rampa de acesso do Bloco de Salas de Aula. Acesso por rampa com corrimão e guarda corpo. ... 183

Figura 33 – Imagem do projeto do Auditório, com área para pessoas em cadeira de rodas, assentos especiais para pessoas obesas, sanitários acessíveis, rampa para acesso ao palco e para acesso ao Auditório. ... 184

Figura 32 – Imagem do detalhamento em projeto do acesso ao Campus, com piso podotáctil direcional e alerta. ... 184

Figura 34 – Imagem do projeto do CTEAD, com piso podotáctil, sanitários acessíveis, rampa para acesso e elevador. ... 185

Figura 35 – Imagem do projeto do pavimento térreo do Bloco de Ensino e Pesquisa em execução no Campus Óbidos. Assentos reservados para pessoas obesas, área para P.C.R, acesso externo ao Auditório por rampa com corrimão, sanitários acessíveis, plataforma elevatória. ... 186

(11)

Figura 37 – Organograma da PROEX... 257

Figura 38 – Organograma da PROPPG... 258

Figura 39 – Organograma da PRODIN ... 259

Figura 40 – Organograma da PROAD ... 260

Figura 41 – Organograma da DGP ... 261

Figura 42 – Organograma do Campus Abaetetuba ... 262

Figura 43 – Organograma do Campus Cametá ... 263

Figura 44 – Organograma do Campus Castanhal... 263

Figura 45 – Organograma do Campus Conceição do Araguaia ... 263

Figura 46 – Organograma do Campus Itaituba ... 265

Figura 47 – Organograma do Campus Marabá Industrial ... 266

Figura 48 – Organograma do Campus Óbidos ... 267

Figura 49 – Organograma do Campus Parauapebas ... 267

Figura 50 – Organograma do Campus Paragominas ... 268

Figura 51 – Organograma do Campus Santarém ... 269

Figura 52 – Organograma do Campus Tucuruí ... 270

Figura 53 – Organograma do Campus Avançado Vigia ... 271

Figura 54 – Distribuição dos destinos nacionais dos servidores dos Editais de participação em eventos ... 401

Figura 55 – Destinos internacionais dos beneficiários dos Editais de participação em evento da PROPPG. ... 402

(12)

Gráficos 1 – Média da Avaliação do Sistema do Controle Interno ... 165

Gráficos 2 – Desempenho dos canais comunicacionais ... 167

Gráficos 3 – Distribuição das demandas recebidas no 1º semestre de 2015 ... 168

Gráficos 4 – Distribuição das demandas recebidas no 1º semestre de 2015 ... 168

Gráficos 5 – Publicações e atualizações no portal do IFPA ... 169

Gráficos 6 – Publicações e atualizações no portal do IFPA ... 170

Gráficos 7 – Número de grupos de pesquisa e suas respectivas áreas ... 398

Gráficos 8 – Número de grupos de pesquisa por Campus ... 398

Gráficos 9 – Investimento do Edital de Eventos por ano ... 401

Gráficos 10 – Nº de participantes e trabalhos apresentados nos SICTI(s) 2013 a 2015 ... 403

Gráficos 11 – Número de solicitações de afastamento para pós-graduação que passaram pela PROPPG ... 405

(13)

LISTA DE SIGLAS

ABNT - Associação brasileira de normas técnicas APL(s) - Arranjos Produtivos Locais

AUDIN - Auditoria Interna

CADIN - Cadastro informativo de créditos não quitados do setor público federal CAPES – Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior CD - Cargo de Direção

CEFET – Centro Federal de Educação Tecnológica CENSUP – Censo da Educação Superior

CEPE - Conselho de Ensino, Pesquisa e Extensão CFC – Conselho Federal de Contabilidade

CGTD - Coordenadoria Geral de Treinamento e Desenvolvimento CGU – Controladoria Geral da União

CNAE – Classificação Nacional de atividades Econômicas CNE – Conselho Nacional de Educação

CNPJ – Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica

CNPq - Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico CODIR - Colégio de Dirigentes-

CONIF - Conselho Nacional das Instituições da Rede Federal de Educação Profissional e

Tecnológica

CONSUP – Conselho Superior

CPCA- Comissão Permanente de Prestação de Contas CPF – Cadastro de Pessoa Física

CPPD- Comissão Permanente de Pessoal Docente CRC – Conselho Regional de Contabilidade CsF - Ciência sem Fronteiras

DAP - Diretoria de Administração e Planejamento DBR – Demonstração de Bens e Renda

DCOM - Diretoria de Comunicação Social

DDIN – Diretoria de Desenvolvimento Institucional DGP – Diretoria de Gestão de Pessoas

DINF - Diretoria de Infraestrutura DINTER – Doutorado Interinstitucional DTI- Diretoria de Tecnologia da Informação DIT – Diretoria de Inovação Tecnológica DN – Decisão Normativa

DOU – Diário Oficial da União

DPOR – Diretoria de Planejamento e Orçamento DTI - Diretoria de Tecnologia da Informação EAD - Ensino a Distância

EDUCACENSO – Censo da Educação Básica

ENAD – Exame Nacional de Desempenho do Estudante ENEM - Exame Nacional do Ensino Médio

EPT – Educação Profissional Tecnológica

ETEC – Programa Escola Técnica Aberta do Brasil FDI – Fórum de Dirigentes

FIC – Formação Inicial e Continuada

FNDE - Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação FORPLAN- Fórum de Pró-Reitores de Administração

IFPA - Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Pará IGC- Índice Geral de Cursos Avaliados da Instituição

IN – Instrução Normativa

(14)

LAI- Lei de Acesso à Informação,

NAMOR – Núcleo de Inovação Tecnológica da Amazônia Oriental LDB – Lei de Diretrizes e Bases LOA - Lei Orçamentária Anual MEC – Ministério da Educação

MINTER – Mestrado Interinstitucional

MPOG – Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão NBC – Normas Brasileiras de Contabilidade

NIT - Núcleo de Inovação Tecnológica OCI – Órgão de Controle Interno

PAC – Programa de Aceleração do Crescimento PAD – Processo Administrativo Disciplinar

PARFOR - Plano Nacional de Formação dos Professores da Educação Básica PDI - Plano de Desenvolvimento Institucional

PIBIC – AF - Programa Institucional de Bolsas de Iniciação Científica nas ações afirmativas PIBIC - Programa Institucional de Bolsas de Iniciação Científica

PIBICTI - Programa Institucional de Bolsas de Iniciação Científica e em Desenvolvimento

Tecnológico e Inovação

PIBID - Programa Institucional de Bolsas de Iniciação à Docência

PIBITI - Programa de Iniciação de Desenvolvimento Tecnológico e Inovação PIQ- Plano de Institucional de Qualificação

PGF – Procuradoria Geral Federal

PLOA - Projeto da Lei Orçamentária Anual PPA – Plano Plurianual

PPC - Projetos Pedagógicos de Cursos

PPC(s) - Projetos Políticos Pedagógicos de Cursos PROAD - Pró-reitoria de Administração

PROCAMPO- Programa de apoio à formação superior em licenciatura em educação no campo PLOA - Projeto da Lei Orçamentária Anual

PRODIN - Pró-reitoria de Desenvolvimento Institucional PROEJA – Programa educação de jovens e adultos PROEN - Pró-Reitoria de Ensino

PROEX – Pró-reitoria de Extensão

PRONATEC – Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e ao Emprego PROPPG – Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação

SCA - Sistema de Controle Acadêmico

SERES - Secretaria de Regulação da Educação Superior SESu - Secretaria de Educação Superior

SETEC - Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica SGA – Sistema de Gerenciamento Acadêmico

SIAFI – Sistema Integrado de Administração Financeira

SIAPE - Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos SIASG - Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais SICAJ - Sistema de Cadastro de Ações Judiciais

SICONV - Sistema de Gestão de Convênios, Contratos de Repasse e Termos de Parceria

SICTI - Seminário de Iniciação Científica, Tecnológica e de Inovação das Instituições de Ensino

Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Estado do Pará

SIG – Sistema de Integrado de Gestão

SIGP - Sistema de Integrado de Gestão de Pessoal

SIMEC - Sistema Integrado de Monitoramento Execução e Controle SIORG - Sistema de Informações Organizacionais do Governo Federal SIPAC – Sistema Integrado de Patrimônio, Administração e Contratos SISAC - Sistema de Controle de Ações de Comunicação

(15)

SISU - Sistema de Seleção Unificada SISU

SPIUNET - Sistema de Gerenciamento dos Imóveis de Uso Especial da União SPU – Secretaria de Patrimônio da União

TAE – Técnico Administrativo Educacional TCU – Tribunal de Contas da União

TI – Tecnologia da Informação

TIC- tecnologia da informação e comunicação UAB - Universidade Aberta do Brasil

UF – Unidade Federativa

UFPA – Universidade Federal do Pará UG - Unidade Gestora

UGR(s)- Unidade Gestora Responsável UJ - Unidade Jurisdicionada

UNICAMP – Universidade Estadual de Campinas UO – Unidade Orçamentária

(16)

APÊNDICE A – ORGANOGRAMA DAS PRÓ-REITORIAS, DIRETORIAS SISTÊMICAS E CAMPI ... 256 APÊNDICE B – MACROPORCESSOS FINALÍSTICOS DOS CAMPI DO IFPA ... 272 APÊNDICE C – PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL DOS CAMPI DO IFPA ... 298 APÊNDICE D – INDICADORES DE DESEMPENHO DA PESQUISA, PÓS-GRADUAÇÃO E INOVAÇÃO TECNOLÓGICA DO INSTITUTO FEDERAL DO PARÁ ... 396 APÊNDICE E – INDICADORES DE GESTÃO DAS IFET NOS TERMOS DO ACÓRDÃO TCU 2.267/2005 POR CAMPUS ... 412 APÊNDICE F – AVALIAÇÃO DO SISTEMA DE CONTROLES INTERNOS POR UNIDADE (CAMPI E PRÓ-REITORIAS) ... 430 APÊNDICE G – GESTÃO DE FROTA DE VEÍCULOS POR CAMPUS ... 463

(17)

SUMÁRIO

APRESENTAÇÃO ... 20

1. VISÃO GERAL DA UNIDADE... 23

1.1. Identificação, normas e regulamentos de criação, alteração e funcionamento da Unidade Jurisdicionada. ... 23

1.2. Finalidade e Competências Institucionais da Unidade ... 25

1.3. Organograma Funcional ... 28

1.4. Macroprocessos Finalísticos ... 41

1.5. Ambiente de Atuação ... 54

1.5.1. Ambiente de Atuação Geral do IFPA ... 54

1.5.2. Ambiente de Atuação do Campus Abaetetuba ... 59

1.5.3. Ambiente de Atuação do Campus Altamira ... 61

1.5.4. Ambiente de Atuação do Campus Ananindeua ... 62

1.5.5. Ambiente de Atuação do Campus Belém ... 65

1.5.6. Ambiente de Atuação do Campus Bragança ... 68

1.5.7. Ambiente de Atuação do Campus Breves ... 69

1.5.8. Ambiente de Atuação do Campus Cametá ... 70

1.5.9. Ambiente de Atuação do Campus Castanhal ... 71

1.5.10. Ambiente de Atuação do Campus Conceição do Araguaia ... 72

1.5.11. Ambiente de Atuação do Campus Itaituba ... 72

1.5.12. Ambiente de Atuação do Campus Marabá Industrial ... 73

1.5.13. Ambiente de Atuação do Campus Rural de Marabá ... 75

1.5.14. Ambiente de Atuação do Campus Óbidos ... 76

1.5.15. Ambiente de Atuação do Campus Paragominas ... 77

1.5.16. Ambiente de Atuação do Campus Parauapebas ... 77

1.5.17. Ambiente de Atuação do Campus Santarém ... 78

1.5.18. Ambiente de Atuação do Campus Tucuruí ... 78

1.5.19. Ambiente de Atuação do Campus Avançado Vigia ... 81

2. PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL E DESEMPENHO ORÇAMENTÁRIO E OPERACIONAL ... 87

2.1. Planejamento organizacional... 87

2.1.1. Descrição sintética dos objetivos do exercício: ... 87

2.1.2. Estágio de implementação: ... 87

2.1.3. Vinculação do plano da unidade: ... 87

2.2. Formas e instrumentos de Monitoramento da Execução e dos Resultados dos Planos 87 2.3. Desempenho Orçamentário ... 121

2.3.1. Objetivos Estabelecidos no PPA de Responsabilidade da Unidade e Resultados Alcançados ... 121

(18)

Responsabilidade da Unidade ... 121

2.3.3. Fatores Intervenientes no Desempenho Orçamentário ... 132

2.3.4. Obrigações assumidas sem o respectivo crédito autorizado no orçamento ... 132

2.3.5. Restos a pagar de exercícios anteriores ... 133

2.4. Execução Descentralizada com Transferência de Recursos ... 134

2.4.1. Informações sobre a estrutura de Pessoal para Análise das Prestações de Contas 134 2.4.2. Informações sobre as realizações das receitas ... 135

2.4.3. Informações sobre as realizações das despesas ... 136

2.4.4. Suprimentos de fundos, contas bancárias tipo B e cartões de pagamento do Governo Federal ... 141

2.5. Apresentação e análise de indicadores de desempenho ... 141

2.5.1. Apresentação e análise dos indicadores de desempenho conforme deliberações do Tribunal de Contas da União ... 141

2.5.1.1. Indicadores de Gestão das IFET nos Termos do Acórdão TCU 2.267/2005 ... 141

2.6. Informações Sobre Projetos e Programas Financiados Com Recursos Externos ... 145

3. ESTRUTURA DE GOVERNANÇA DO IFPA ... 146

3.1. Descrição das estruturas de governança da Reitoria do IFPA ... 146

3.1.1. Conselho Superior do IFPA (CONSUP) ... 146

3.1.2. Colégio de Dirigentes (CODIR) ... 146

3.1.3. Auditoria Interna (AUDIN)... 146

3.1.3.1. Objetivo da Auditoria Interna e Base Normativa ... 146

3.1.3.2. Competência da AUDIN/IFPA ... 147

3.1.3.3. Forma de Atuação da Auditoria Interna ... 147

3.2. Atuação da Auditoria Interna da Reitoria do IFPA ... 148

3.3. Atividades de correição e apuração de ilícitos administrativos ... 150

3.4. Gestão de Risco e Avaliação do Sistema de Controle Interno ... 159

3.5. Contratação de Auditoria Independente ... 165

4. RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE ... 166

4.1. Canais de acesso do cidadão ... 166

4.1.1. Ouvidoria do IFPA ... 167

4.1.2. Portal IFPA ... 169

4.1.3. E-SIC ... 171

4.2. Carta de serviço ao cidadão ... 171

4.3. Aferição do grau de satisfação dos cidadãos-usuários ... 171

4.4. Mecanismos de transparência das informações relevantes sobre a atuação da unidade 172 4.5. Medidas para garantir a acessibilidade aos produtos, serviços e instalações. ... 173

(19)

4.5.1. Quebra de barreiras físicas para o cidadão portador de necessidades especiais

173

4.5.2. Acessibilidade nos prédios dos demais Campi ... 182

4.5.3. Demais atividades ... 186

5. DESEMPENHO FINANCEIRO E INFORMAÇÕES CONTÁBEIS ... 188

5.1. Desempenho financeiro no exercício ... 188

5.2. Tratamento contábil da depreciação, da amortização e da exaustão de itens do patrimônio e avaliação e mensuração de itens do ativo e passivo ... 188

5.3. Sistemática de apuração de custos no âmbito da unidade ... 189

5.4. Demonstrações contábeis exigidas pela Lei 4.320/64 e notas explicativas ... 189

6. ÁREAS ESPECIAIS DA GESTÃO ... 190

6.1. Gestão de Pessoas... 190

6.1.1. Estrutura de pessoal da unidade ... 190

6.1.1.1. Qualificação e Capacitação da Força de Trabalho ... 194

6.1.1.2. Visão Geral dos Campi Quanto à sua Força de Trabalho... 196

6.1.2. Demonstrativo das despesas com pessoal. ... 199

6.1.3. Gestão de riscos relacionados ao pessoal... 200

6.1.4. Contratação de pessoal de apoio e de estagiários ... 206

6.1.4.1. Contratação de Pessoal de Apoio ... 206

6.1.4.2. Contratação de Estagiários ... 214

6.1.5. Contratação de consultores com base em projetos de cooperação técnica e com organismos internacionais. ... 215

6.2. Gestão de Patrimônio e Infraestrutura ... 215

6.2.1. Gestão de frota de veículos ... 215

6.2.2. Política de Destinação de Veículos Inservíveis ou Fora de Uso e Informações Gerenciais Sobre Veículos Nessas Condições ... 216

6.2.3. Gestão de Patrimônio imobiliário da União ... 218

6.2.4. Cessão de espaços físicos e imóveis a órgãos e entidades públicas ou privadas . 218 6.2.5. Informações sobre imóveis locados de terceiros ... 220

6.2.6. Informações sobre as principais obras e serviços de engenharia relacionados à atividade fim do IFPA ... 220

6.3. Gestão da Tecnologia da Informação ... 226

6.3.1. Áreas da TI que contemplam as ações de tecnologia no IFPA... 226

6.3.2. Descrição sucinta do Plano Estratégico da TI ou Plano Diretor de TI, apontando alinhamento com o PDI ... 227

6.3.3. Descrição de atividades do Comitê Gestor de Tecnologia da Informação (CGTI) e Comitê de Segurança da Informação (CGSI) ... 228

6.3.4. Principais Sistemas de Informação ... 229

6.3.5. Descrição do Plano de Capacitação do Pessoal de TI ... 229

(20)

6.3.7. Descrição de Processos de Gerenciamento de Serviços de TI ... 233

6.3.8. Descrição de projetos de TI desenvolvidos no período ... 233

6.3.9. Medidas tomadas para mitigar eventual dependência tecnológica de empresas terceirizadas que prestam Serviços de TI para a UPC. ... 236

6.3.10. Relatório da Gestão de Tecnologia da Informação nos Campi ... 236

6.4. Gestão Ambiental e de Sustentabilidade no IFPA ... 246

6.4.1. Adoção de critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens e na contratação de serviços ou obras ... 246

7. CONFORMIDADE DA GESTÃO E DEMANDAS DOS ÓRGÃOS DE CONTROLE .. 248

7.1. Tratamento de Determinações e Recomendações do TCU ... 248

7.2. Tratamento de Recomendações do Órgão de Controle e do TCU ... 249

7.2.1. Tratamento das Determinações e Recomendações dos Órgãos de Controle e do TCU nos Campi ... 250

7.3. Medidas adotadas para apuração e ressarcimento de danos ao Erário ... 250

7.4. Demonstração da conformidade de cronograma de pagamento de obrigações com o disposto no artigo 5º da Lei nº 8.666/1993 ... 250

7.5. Informações sobre a revisão dos contratos vigentes firmados com empresas beneficiadas pela desoneração da folha de pagamento ... 251

7.6. Informações sobre Ações de Publicidade e Propaganda ... 251

CONSIDERAÇÕES FINAIS ... 253

(21)

SUMÁRIO APRESENTAÇÃO

Prezadas (os) membros da comunidade do IFPA e da sociedade em geral,

O presente Relatório de Gestão consolidado do IFPA, organizado em 8 capítulos, foi elaborado em consonância com o art. 70 da Constituição Federal e encontra-se estruturado de acordo com as normas emanadas pelo Tribunal de Contas da União/TCU (IN TCU nº 63/2010, da DN TCU nº 134/2013, da Portaria TCU nº 90/2014, DN nº 147/2015), as orientações do órgão de controle interno contido na Portaria CGU nº 650/2014, e as orientações suplementares emitidas pela SPO/SE/MEC, contemplando as exigências nelas contidas, com exceção dos itens não aplicáveis ao IFPA.

No ano de 2015, a Gestão do IFPA guiou-se pelos princípios que fundamentaram o ACORDO firmado com a comunidade do IFPA, orientando as ações da Reitoria de forma transparente, sistêmica e integrada com os Campi no cumprimento da Missão Institucional, vislumbrando uma instituição que valorize sua identidade, bem como os seus servidores e discentes.

Temos a compreensão de que os objetivos delineados somente podem ser alcançados mediante um processo de INTEGRAÇÃO, de construção coletiva, onde os segmentos que compõem o Instituto Federal do Pará tenham resguardados os seus direitos às proposições, à execução, ao acompanhamento e à avaliação do processo.

Deste modo, é fundamental que apresentemos as ações de 2015 que materializam os princípios supracitados, baseados nos valores da ética, honestidade, simplicidade e zelo no trato da coisa pública, além de serem capazes de reafirmar o compromisso da busca permanente da educação de excelência, valorização do servidor, gestão transparente e integradora, respeito à autonomia dos Campi, planejamento estratégico participativo e do resgate da integridade e credibilidade institucional.

À luz desses indicativos, apresentamos à comunidade interna e externa do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Pará o Relatório Anual de Prestação de Contas do Exercício de 2015, contendo as principais ações desenvolvidas, em conjunto com os Campi, pelas unidades que compõem a Reitoria.

Nesse sentido, será possível observar significativos avanços do IFPA, neste período. Podemos destacar a retomada de nossa autonomia administrativa, com a eleição, nomeação e posse do Reitor e Diretores Gerais; e também da autonomia acadêmica, a partir da obtenção da nota 3 (três) no Índice Geral de Cursos (IGC). Com certeza, foram dois eventos de maior expressão conquistados no exercício.

Além disso, houve o fortalecimento das ações de ensino, pesquisa e extensão com a instituição de regulamentações específicas, a exemplo do Regulamento Didático-Pedagógico, da Resolução de Carga Horária Docente, dos documentos norteadores para os programas de assistência estudantil e bolsa permanência e da regulamentação das atividades de pesquisa e inovação.

Outra importante ação foi a implementação do novo sistema computacional para gestão das atividades acadêmicas (SIGAA), muito mais robusto, que iniciou o processo de operacionalização no segundo semestre de 2015, e que vem para sanar problemas comuns no antigo sistema acadêmico.

Foram ainda restabelecidos os fóruns de ensino, pesquisa, extensão, gestão de pessoas e de áreas administrativas, incluindo infraestrutura e Tecnologia da Informação.

Acordos de cooperação interinstitucional e internacional foram estabelecidos ou fortalecidos, com Marinha do Brasil, Embaixada dos Estados Unidos, Universidade de Alicante, UNIVILLE, entre outros.

Os jogos estudantis foram retomados, em todas as suas etapas (interna, regional e nacional), de modo organizado, transparente e com destacada participação de nossos alunos.

(22)

ações de capacitação e qualificação de servidores, com destaque para os programas Interinstitucionais de Pós-graduação. Além disso, a humanização do processo de gestão de pessoas, bem como da maior celeridade no atendimento dos direitos dos servidores, com relevo para os processos de Reconhecimento de Saberes e Competência e de Progressão Funcional.

Houve também avanço no processo de promoção de pesquisas científicas e tecnológicas que resultem em soluções inovadoras, a partir do lançamento de editais de fomento, do incentivo à produção técnico-científica, da consolidação do SICTI (Seminário de Iniciação Científica, Tecnológica e Inovação) e reestruturação do Núcleo de Inovação Tecnológica.

Mesmo com as dificuldades orçamentárias e financeiras, impostas pela crise econômica atual, que teve como reflexo direto em nossa matriz orçamentária com a redução de 46% de nosso investimento e 10% de nosso custeio, a gestão foi capaz de restabelecer obras que estavam paradas, e, desta forma, honrar os compromissos planejados para 2015. Nesse sentido, foi possível licitar as empresas para retomada das obras de construção dos Campi Cametá e Paragominas, que inclusive já realizaram processos seletivos para o ingresso de alunos, que começaram as aulas em espaços cedidos pelas prefeituras locais desses municípios. A obra do Campus Avançado de Vigia de Nazaré já está com 95% concluída. A obra do Campus Breves, que também ficou paralisada por longo tempo, retomada em 2014, foi concluída em 2015. As obras do terceiro prédio do Campus Tucuruí também foi retomada e já está 90% concluída.

Vale salientar ainda que foi dado o suporte técnico administrativo, orçamentário e financeiro aos Campi, em especial aos Campi em implantação e também àqueles que, em virtude da mudança das equipes, ocorridas em função da nomeação dos novos Diretores Gerais eleitos, necessitavam de maior apoio da Reitoria. Já é perceptível avanços na gestão do Campus Belém, principal unidade do IFPA, alvo de sucessivas gestões ruins nos últimos anos, que muito prejudicaram o seu desenvolvimento. Mas que agora retoma o caminho do planejamento responsável para logo se restabelecer.

Houve continuidade do processo de descentralização e monitoramento da execução de recursos junto às Unidades do IFPA, no sentido de garantir a gestão administrativa, financeira e técnica para o desenvolvimento das ações planejadas nos Campi.

Na área de Tecnologia da Informação, podemos destacar a atualização dos links de internet, a implementação e acompanhamento do uso dos módulos do SIG (Sistema Integrado de Gestão) entregues, além do apoio técnico e normativo à aquisição e contratação de diversos equipamentos e serviços em informática.

As atividades de comunicação se notabilizaram por meio da divulgação de ações do Instituto, a partir do desenvolvimento de materiais institucionais, formulação de campanhas e a e considerável elevação de nossa participação nas redes sociais e crossmedia.

Não podemos negar, entretanto, que as dificuldades não ocorreram, como a insuficiência na força de trabalho tanto da Reitoria quanto nos Campi, a grande movimentação de servidores por diversos fatores, o problema ocorrido na estrutura do prédio da Reitoria, que ocasionou ocupação de parte do Campus Belém por servidores da Reitoria. Além, é claro, da diminuição dos recursos orçamentários, como já mencionado anteriormente. Não se pode deixar de falar de outro problema antigo que é a demora dos processos na Procuradoria Federal. Porém, algumas gestões foram feitas no sentido de trazer mais um procurador para o IFPA, e já se vislumbra grande possibilidade de isso ocorrer logo no início de 2016, com o objetivo de se dar mais celeridade na análise de processos da Reitoria e dos Campi.

Todavia, é notória a melhoria do clima organizacional, ao mesmo tempo em que reconhecemos que ainda há muito a ser realizado. Estamos cada vez mais motivados e comprometidos em seguirmos em frente, certos da imensa responsabilidade de conduzir os rumos desta Instituição, legitimando o processo democrático e consolidando a visão de futuro que queremos para o IFPA – uma instituição de excelência na educação, que garanta a integração e diversidade dos saberes e que promova o desenvolvimento e a inclusão social.

(23)

Esperamos que este Relatório de Prestação de Contas possa refletir grande parte das ações realizadas no exercício 2015.

(24)

Nesta seção serão apresentadas a finalidade e competências institucionais da unidade; as normas e regulamentos de criação, alteração e funcionamento da unidade; o organograma funcional e os macroprocessos finalísticos.

1.1. Identificação, normas e regulamentos de criação, alteração e funcionamento da Unidade Jurisdicionada.

O Quadro 1 apresenta a Identificação, normas e regulamentos de criação, alteração e funcionamento da Unidade Jurisdicionada do FPA.

Quadro 1 – Identificação, normas e regulamentos de criação, alteração e funcionamento da Unidade Jurisdicionada do FPA.

Poder e Órgão de Vinculação Poder: Executivo

Órgão de Vinculação: Ministério da Educação Código SIORG: 244

Identificação da Unidade Jurisdicionada Denominação Completa: Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Pará Denominação Abreviada: IFPA

Código SIORG: 100917 Código LOA: 26416 Código SIAFI: 158135

Natureza Jurídica: Autarquia Federal CNPJ: 10.763.998/0001-30

Principal Atividade: Educação Profissional Código CNAE: 85.42-2-00

Telefones/Fax de contato: (91) 9102-7211 (91) 9136-1522 ( ) Endereço Eletrônico: [email protected]

Página na Internet: http://www.ifpa.edu.br

Endereço Postal: Av. João Paulo II, nº 514, CEP: 66.645-240. Bairro: Castanheira- Belém/PA Normas Relacionadas à Unidade Jurisdicionada

Normas de criação e alteração da Unidade Jurisdicionada  Lei 10.973, de 2 de dezembro de 2004;

 Decreto nº 5.563, de 11 de outubro de 2005;

 Lei de Criação dos Institutos Federais. Lei 11.892, de 29 de dezembro de 2008. Publicado no DOU de 30/12/2008;  Regimento Geral do IFPA;

 Estatuto do IFPA.

Outras normas infralegais relacionadas à gestão e estrutura 1. Estatuto do IFPA

2. Regimento Geral do IFPA

3. Resolução CONSUP 003/2013. Regulamenta o Programa Institucional de Qualificação do IFPA; 4. Resolução CONSUP 006/2013. Regulamenta a Política de Inovação Tecnológica do IFPA;

5. Resolução CONSUP 013/2011. Regulamenta a Organização Didático-Pedagógica dos cursos técnicos e dos cursos superiores do IFPA;

6. Resolução CONSUP 016/2013. Regulamenta o PRONATEC no âmbito do IFPA; 7. Resolução CONSUP 018/2013. Regulamenta a Colação de Grau dos Cursos Superiores; 8. Resolução CONSUP 029/2013. Regulamenta a Política de Estágio do IFPA;

9. Resolução CONSUP 033/2011. Regulamenta a Atividade de Pesquisa do IFPA;

10. Resolução CONSUP 038/2010 – Regulamenta o Funcionamento dos Cursos de Pós-Graduação do IFPA; 11. Resolução nº 040/2015 - Concessão de Licença para tratamento de Saúde, Perícias e Juntas Médicas; 12. Resolução nº 041/2015 - Didático Pedagógico de Ensino;

13. Resolução CONSUP 054/2013. Regulamenta o Programa Institucional de Pesquisa;

14. Resolução CONSUP055/2010/CONSUP. Regulamenta a Organização Didático-Pedagógica dos cursos superiores do Sistema Universidade Aberta do Brasil;

15. Resolução CONSUP 071/2013. Regulamenta a Mobilidade Estudantil no âmbito do IFPA; 16. Resolução CONSUP 073/2014 e suas alterações – Resoluções 205/2014 e 322/2014;

(25)

18. Resolução CONSUP 096/2013. Regulamenta a Política de Afastamento do Servidor do IFPA do País; 19. Resolução nº108/2015 – Regimento Interno da Comissão Própria de Autoavaliação - CPA;

20. Resolução nº 109/2015 - Aprova a baixa patrimonial de bens; 21. Resolução nº 110/2015 - Organograma do Campus;

22. Resolução N° 111/2015-CONSUP de 19 de agosto de 2015- Cria as áreas de abrangência dos Campi do IFPA. 23. Resolução nº 116/2015 - Regulamento que disciplina a movimentação, redistribuição/Cessão, etc;

24. Resolução nº 134/2012 – Regulamento da política de Assistência ao Estudante do IFPA;

25. Resolução N° 137/2013 – CONSUP de 23 de outubro 2013- Aprova, o Campus Belém como tutor Administrativo e pedagógico do Campus;

26. Resolução CONSUP 159/2013. Criação Permanente de Prestação Anual de Contas do IFPA; 27. Resolução CONSUP 160/2015;

28. Resolução CONSUP 161/2015 Regulamenta o Programa Institucional de Estímulo ao Desenvolvimento de Pesquisa e Inovação;

29. Resolução CONSUP 194/2013. Regulamenta o Afastamento dos Servidores do IFPA para Realização de Cursos de Pós-graduação Stricto Sensu;

30. Resolução CONSUP 200/2015 Regulamenta a Editora do IFPA;

31. Resolução nº. 208/2013-CONSUP DE 01 de setembro de 2014- que regulamenta o Curso Técnico Médio em Alimentação Escolar, na forma subsequente, na modalidade à distância ofertado pelo programa Pró-funcionário da Rede e-Tec Brasil do IFPA;

32. Resolução n° 209/2013- CONSUP de 01 de novembro de 2014- que regulamenta o Curso Técnico Médio em Secretária Escolar ofertado pelo IFPA no Campus Ananindeua;

33. Resolução CONSUP 218/2013. Regulamenta a Normativa para Elaboração de Projeto Pedagógico de Curso; 34. Resolução CONSUP 219/2013 de 26/11/2013;

35. Resolução nº 220/2013 - Aprova o Manual do Patrimônio; 36. Resolução nº 221/2013, de 26/11/2013;

37. Resolução CONSUP 221/2012, de 26/11/2013;

38. Resolução n° 247/2014- CONSUP de 05 de novembro de 2014 que regulamenta o projeto pedagógico do Curso Técnico em Segurança do Trabalho, na modalidade presencial ofertado pelo Campus Ananindeua; 39. Resolução n° 248/2014- CONSUP de 05 de novembro de 2014 que regulamenta o projeto pedagógico do

Curso Técnico em Informática Subsequente, na modalidade presencial ofertado pelo Campus Ananindeua; 40. Resolução CONSUP 291/2013, de, 23/12/2013;

41. Resolução CONSUP 290/2013. Regulamenta o PRONATEC no âmbito do IFPA;

42. Resolução n° 325/2014- CONSUP de 05 de novembro de 2014 que Convalida a Resolução 208/2014, de 01 de setembro de 2014;

43. Resolução n° 326/2014- CONSUP de 05 de novembro de 2014 que Convalida a Resolução 209/2014, de 01 de setembro de 2014;

44. Resolução n° 350/2013- CONSUP de 11 de novembro de 2013 regulamenta a elaboração de Projetos Pedagógicos de Cursos Ofertados pelo IFPA;

45 Resolução n° 350/2014- CONSUP de 11 de novembro de 2014 que aprova o regulamento para o processo eletivo aos Cargos de Reitor (a) nos Campi do IFPA;

46 Plano de Desenvolvimento Institucional do IFPA (2009-2014), publicado no D.O.U., de 25 de junho de 2009; 47 Regulamento da atividade docente no IFPA;

Manuais e publicações relacionadas às atividades 1. Boletins de Serviço;

2. Nota Informativa 01/2013-PRONATEC/IFPA; 3. Nota Informativa 02/2013-PRONATEC/IFPA;

4. Guia para elaboração do Relatório de Gestão das unidades administrativas do IFPA (Gabinete da Reitoria, Pró-reitorias, Diretorias Sistêmicas e Campi) para o exercício 2015.

Unidades Gestoras e Gestões relacionadas à Unidade Jurisdicionada

Unidades Gestoras Relacionadas à Unidade Jurisdicionada

Código SIAFI Nome

158508 Campus Abaetetuba

158507 Campus Altamira

--- Campus Ananindeua --- Campus Avançado de Vigia

158306 Campus Belém

158506 Campus Bragança

158162 Campus Breves

--- Campus Cametá

158308 Campus Castanhal

158509 Campus Conceição do Araguaia

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158307 Campus Marabá Rural --- Campus Óbidos --- Campus Paragominas --- Campus Parauapebas 158518 Campus Santarém 158481 Campus Tucuruí 158135 Reitoria

Gestões Relacionadas à Unidade Jurisdicionada

Código SIAFI Nome

26416

Campus Abaetetuba Campus Altamira Campus Ananindeua Campus Avançado de Vigia Campus Belém

Campus Bragança Campus Breves Campus Cametá Campus Castanhal

Campus Conceição do Araguaia Campus Itaituba

Campus Marabá Industrial Campus Marabá Rural Campus Óbidos Campus Paragominas Campus Parauapebas Campus Santarém Campus Tucuruí Reitoria

Relacionamento entre Unidades Gestoras e Gestões

Código SIAFI da Unidade Gestora Código SIAFI da Gestão

158508 26416 158507 158306 158506 158162 158308 158509 158567 158512 158307 158518 158481 158135

Unidade Orçamentária Relacionadas à Unidade Jurisdicionada

Código SIAFI Nome

26416 Instituto Federal do Pará – IFPA

1.2. Finalidade e Competências Institucionais da Unidade

O Quadro 2 apresenta as competências institucionais do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Pará (IFPA).

(27)

Quadro 2 – Competências Institucionais do IFPA. CAPÍTULO II

ART. 4º COMPETÊNCIAS INSTITUCIONAIS DO IFPA

I

Ofertar educação profissional e tecnológica, em todos os seus níveis e modalidades, formando e qualificando cidadãos com vistas à atuação profissional nos diversos setores da economia, com ênfase no desenvolvimento socioeconômico local, regional e nacional, contribuindo para o pleno exercício da cidadania, para a promoção do bem público e para a melhoria da qualidade de vida particularmente do amazônida.

II

Desenvolver a educação profissional e tecnológica como processo educativo e investigativo de geração e adaptação de soluções técnicas e tecnológicas às demandas sociais e peculiaridades regionais.

III Promover a integração e a verticalização da educação básica à educação profissional e à educação _{superior, otimizando a infraestrutura física, os quadros de pessoal e os recursos de gestão.}

IV

Orientar sua oferta formativa em benefício da consolidação e fortalecimento dos arranjos produtivos, sociais e culturais locais, identificados com base no mapeamento das potencialidades de desenvolvimento socioeconômico e cultural no âmbito de atuação do Instituto Federal do Pará.

V

Constituir-se em centro de excelência na oferta do ensino crítico e ontocriativo das ciências, em geral, e de ciências aplicadas, em particular, estimulando o desenvolvimento de espírito crítico, voltado à investigação empírica e aplicada.

VI

Qualificar-se como centro de referência no apoio à oferta do ensino de ciências nas instituições públicas de ensino, oferecendo capacitação técnica e atualização pedagógica aos docentes das redes públicas de ensino.

VII Desenvolver programas de extensão e de divulgação científica e tecnológica. VIII

Realizar e estimular a pesquisa aplicada, a produção cultural, o empreendedorismo, o cooperativismo, economia solidária e o desenvolvimento científico e tecnológico.

IX Promover a produção, o desenvolvimento e a transferência de tecnologias sociais, notadamente as _{voltadas à preservação do meio ambiente.} X Estender à sociedade serviços indissociáveis das atividades de ensino, pesquisa e extensão. CAPÍTULO I

ART. 4º

COMPETÊNCIAS DO CONSELHO SUPERIOR

I

Aprovar as diretrizes para atuação do Instituto Federal e zelar pela execução de sua política educacional;

II

Deflagrar, aprovar as normas e coordenar o processo de consulta, designando comissão para escolha do Reitor do IFPA e dos Diretores Gerais dos Campi, em consonância com o estabelecido nos artigos 12 e 13 da Lei n°. 11.892/2008 e no Decreto no 6.986, de 20 de outubro de 2009; III Aprovar os planos de desenvolvimento institucional e de ação;

IV

Aprovar a proposta orçamentária anual elaborada pela Pró-reitoria de Administração- PROAD conjuntamente com a Pró-reitoria de Desenvolvimento Institucional - PRODIN, com base nas necessidades dos Campi e da Reitoria, previamente apreciado pelo Colégio de Dirigentes- CONDIR;

V Apreciar e aprovar o projeto político-pedagógico, a organização didática, regulamentos internos e _{normas disciplinares;}

VI

Apreciar as contas do exercício financeiro e o relatório de gestão anual, emitindo parecer conclusivo sobre a propriedade e regularidade dos registros;

VII

Deliberar sobre taxas, emolumentos e contribuições por prestação de serviços em geral a serem cobrados pelo IFPA, respeitando o caráter público e gratuito do ensino;

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IX compõem, após consulta à comunidade, respeitadas às especificidades geográficas, sócio-políticas _{e ambientais de cada Campus, observados os parâmetros definidos pelo Governo Federal e a} legislação específica;

X Criar comissões especiais temporárias para tratar de matérias de interesse do Instituto; XI Deliberar sobre questões submetidas à sua apreciação;

XII

Comunicar-se no canal do site do IFPA, através da página do CONSUP, respeitados os princípios de liberdade de expressão assegurados constitucionalmente, para provimento de um canal de relacionamentos eficaz com a comunidade.

XIII

Convocar para participar de reuniões dos Conselhos Superiores qualquer ocupante de cargo de chefia ou coordenação integrante da comunidade acadêmica, sempre que se revelar necessária sua participação nas discussões de determinados assuntos.

CAPÍTULO I

ART. 11 COMPETÊNCIAS DO COLÉGIO DE DIRIGENTES I

Apreciar os elementos que integrarão a matriz orçamentária do IFPA com vistas à distribuição dos recursos financeiros entre as suas unidades gestoras;

II Apreciar e recomendar a distribuição interna de recursos a ser submetida ao CONSUP; III

Elaborar, apreciar e recomendar as normas para celebração de acordos, convênios e contratos, bem como para elaboração de cartas de intenção ou de documentos equivalentes;

IV

Apresentar a criação e alteração de funções e órgãos administrativos da estrutura organizacional do IFPA.

V Apreciar e recomendar o calendário acadêmico de referência anual; VI Apreciar e recomendar normas de aperfeiçoamento da gestão; e

VII Apreciar os assuntos de interesse da administração do Instituto Federal a ele submetidos. CAPÍTULO I

ART. 15

COMPETÊNCIAS DO REITOR

I Representar o IFPA, em juízo ou fora dele;

II Administrar, gerir, coordenar e superintender as atividades da Instituição;

III Conferir graus, diplomas, certificados acadêmicos e títulos honoríficos ou delegar tais tarefas aos _{dirigentes de Unidades Acadêmicas;}

IV Dar posse aos Pró-reitores, ao Chefe de gabinete, aos Diretores de Campi e aos Diretores de _{Unidades Administrativas e Especiais da Reitoria;} V Delegar atribuições aos Pró-reitores e outros auxiliares;

VI

Presidir, com direito a voto de qualidade, os órgãos colegiados da Administração Superior do IFPA;

VII Baixar atos de cumprimento das decisões dos referidos Órgãos Colegiados e de outros criados por _{legislação especial;}

VIII Apresentar ao Conselho Superior (CONSUP), no início de cada ano, relatório das atividades do _{exercício anterior;} IX Encaminhar aos Conselhos Superiores pleitos e recursos impetrados;

X Propor ao Conselho Superior (CONSUP) a criação, extinção, desmembramento ou agregação de _{órgãos ou Unidades do IFPA;}

XI

Praticar todos os atos superiores inerentes à administração de pessoal do IFPA, notadamente os de provimento e vacância de cargos, empregos e funções públicas;

XII

Supervisionar a elaboração da proposta orçamentária do IFPA, juntamente com o Colégio de Dirigentes, e administrar a execução orçamentária e financeira da Instituição;

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XIII Firmar acordos, parcerias e convênios no país e no exterior; XIV

Articular políticas educacional, socioeconômica e cultural com instituições públicas e privadas e sociedade civil;

XV Exercer o poder disciplinar, na jurisdição de todo o IFPA, na forma estabelecida pela legislação _{em vigor;}

XVI Atribuir aos diretores gerais, dos Campi, competência para assinar acordos, convênios e _{contratos, tendo como referências os objetivos e metas estratégicas do Instituto;}

XVII

Indicar seu substituto eventual em conformidade com Art. 12 da Lei 11. 892/2008;

XVIII

Praticar todos os demais atos que decorram de suas atribuições previstas em lei, no Estatuto e neste Regimento Geral.

CAPÍTULO III

COMPETÊNCIAS DOS DIRETORES GERAIS DE CAMPI

Art. 58 O Diretor Geral do Campus exercerá as competências definidas no Estatuto, disciplinadas, e _{quando for o caso, por este Regimento Geral.}

Art. 59

O Diretor Geral exercerá também as seguintes atribuições:

I - Propor ao Conselho Diretor do Campus a estrutura e as competências dos órgãos que compõem a Direção Geral;

II- Presidir os atos de colação de grau em todos os cursos e a entrega de diplomas, títulos honoríficos e prêmios, sempre que designado por portaria específica do Reitor do IFPA;

III - convocar as eleições para designação dos representantes discentes, docentes e servidores técnico-administrativos nos órgãos integrantes da administração da Instituição;

IV - Aplicar a pena de desligamento a integrantes do corpo discente; V- Conferir graus, diplomas, certificados acadêmicos e títulos honoríficos;

VI- Exercer as demais atribuições inerentes à função executiva de Diretor Geral. VII- administrar, gerir, coordenar e superintender as atividades do Campus.

Fonte: Regimento Geral do IFPA/2015.

1.3. Organograma Funcional

A Figura 1 apresenta o organograma funcional resumido do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Pará (IFPA). Os organogramas das Pró-reitorias e Campi do IFPA seguem no Apêndice A.

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Fonte: PRODIN/IFPA, 2015.

O Quadro 3 apresenta as competências das áreas/subunidades estratégicas do IFPA, identificando o titular, cargo e período de atuação em cada uma destas.