AVALIAÇÃO PARCIAL DO PROJETO Fortalecimiento de los sindicatos ante los nuevos retos de la integración en América Latina - FSAL ACTRAV/OIT

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AVALIAÇÃO PARCIAL DO PROJETO

Fortalecimiento de los sindicatos ante los nuevos retos de la integración en América Latina - FSAL

ACTRAV/OIT

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À

Luis Fuertes

CTP Proyecto FSAL/ACTRAV/OIT

Ref.: Avaliação do Projeto: Fortalecimiento de los sindicatos ante los nuevos retos de la integración en América Latina (FSAL) –

ACTRAV/OIT.

Prezado companheiro,

Encaminhamos nossa contribuição à solicitação de avaliação do Projeto FSAL-ACTRAV/OIT, no qual tivemos a oportunidade de

participar.

Nos colocamos à disposição para quaisquer esclarecimentos que se façam necessários,

Atenciosamente,

José Silvestre Prado de Oliveira

Coordenador de Relações Sindicais

DIEESE

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Brasil, Actividades Proyecto FSAL/OIT/DIEESE con la CUT, FS, UGT, NCTS, CTB Y CGTB.

LUGARES FECHAS VALORACIÓN ACTIVIDADES PARTICIPANTES INSUMOS

Conceptos Poco. 3: 1: Nada - 2: Regular - 4: Suficiente 5:

Mucho.

COMENTARIOS

(Nota: Por favor, es muy importante para la evaluación que incluyan sus

observaciones en esta columna, especialmente en las filas de efectos

directos e impactos).

Pertinencia: ¿Estas actividades respondieron a las necesidades del déficit del trabajo decente en Brasil y de fortalecimiento de vuestra organización sindical?

5: Suficiente Essas atividades contribuíram para fortalecer a discussão do Trabalho Decente (TD). Várias outras iniciativas foram desenvolvidas por cada Central Sindical quanto pelo próprio governo brasileiro, que em 2006 lançou uma Agenda do TD que resultou, em 2010, na proposta do Plano Nacional do TD. Eficiencia: ¿Los recursos (económicos, humanos, tiempo, conocimientos especializados) fueron los adecuados en calidad, cantidad y oportunidad para el desempeño de cada actividad? 5: Mucho

Eficacia: ¿Los objetivos, contenidos y

metodología fueron los apropiados y coherentes para atender las

necesidades planteadas?

4: Suficiente Creio que a metodología foi adequada porém, os objetivos podem ter sido comprometidos pela não participação dos mesmos representantes de cada Central Sindical em todas as reuniões. 1a“Agenda Nacional

Sindical para el Trabajo Decente”

2ª “Jornada Nacional Agenda Sindical sobre trabajo decente” 3ª “Actualización Agenda Sindical Trabajo Decente”. Sao Paulo. 25-26/06/2007 26/11/2008 29-30/09/2009 Total: 83 Hombres: 61 (73,5%) - Mujeres: 22 (26,5%)

DIEESE con: CUT, FS, UGT; CTB, y CGTB. “Planes de Acción para la promoción de Trabajo Decente elaborados y actualizados con propuestas de acción y negociación”

Efectos directos. ¿En qué medida vuestra

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está usando y

obteniendo provecho de los productos generados por estas actividades y están siendo útiles? Impactos: ¿En qué medida los resultados facilitados con estas actividades a las organizaciones

sindicales brasileñas son parte de vuestra estrategia sindical actual e inmediata?

Observações:

Entre as muitas ações propostas, algumas foram implantadas ou pelo grupo das Centrais Sindicais, com o apoio do Dieese, ou pelas Centrais

individualmente. Algumas ações colocadas também contribuíram para reforçar outras que já estavam em andamento e que resultaram em

projetos ou propostas de ações que envolveram mais questões para além do Trabalho Decente (TD). Entre as ações desenvolvidas, destacamos:

Acompanhar e incentivar a discussão da agenda do TD em estados e municípios;

Criação do Grupo de Trabalho (GT) Tripartite no Ministério do Trabalho e Emprego para a discussão do Plano Nacional do TD, com

participação das Centrais Sindicais brasileiras;

O DIEESE participou de um grupo de GT do Ministério do Trabalho e Emprego que discutiu a proposta de metas e indicadores de TD;

Discussões sobre TD nos setores da Construção Civil, impactada fortemente pelas obras do PAC- Programa de Aceleração do

Crescimento;

O DIEESE participou de fóruns de discussão de normas de certificações sócioambientais na cana-de-açúcar, além de outras normas

mais abrangentes (soja; pecuária, entre outras);

O DIEESE aprovou um projeto junto ao BID sobre informalidade com discussões nos setores: comércio, agrícola, construção civil e

têxtil. Esse projeto ainda está em andamento e tem participação do movimento sindical e de órgãos governamentais, como o Ministério

do Trabalho e Emprego, Ministério da Previdência e o Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA);

Elaboração de Notas Técnicas do DIIESE apresentando dados sobre a informalidade no comércio e construção civil;

Movimento Sindical Rural participou da negociação e elaboração do “Compromisso Nacional para o Aperfeiçoamento das Condições

de Trabalho na cana-de-açúcar” com os empresários do setor e governo federal. Nesse termo, se faz referência ao TD;

Participação das Centrais Sindicais e DIEESE na Conferência Nacional do TD, realizada pelo governo brasileiro, para apresentação da

pré-proposta de Plano Nacional de TD que será submetida aos Fóruns Regionais e ao Grupo Ministerial.

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Brasil, Actividades Proyecto FSAL/OIT/DIEESE con la CUT, FS, UGT, NCTS, CTB Y CGTB:

Mucho.

COMENTARIOS

5: Mucho Ambas as atividades partem de uma

demanda do Comando das Centrais para o Combate às Práticas Antissindicais para planejar, coordenar e ampliar a articulação de ações referentes ao tema.

Eficiencia: ¿Los recursos (económicos, humanos, tiempo, conocimientos especializados) fueron los adecuados en calidad, cantidad y oportunidad para el desempeño de cada actividad?

4: Suficiente A participação da ACTRAV e OIT

Brasil foram importantes na elaboração e realização da atividade.

5: Mucho 1ª “Jornada Nacional

para Articulación de acciones contra prácticas antisindicales”. 2ª. “Combatea las Prácticas Antisindicales” Sao Paulo 25/11/2008 24-25/08/2009 Total: 50 Hombres: 43 (86%) Mujeres: 7(14%)

DIEESE con: CUT, FS, UGT; CTB, y CGTB. “Planes de Acción de combate a las prácticas antisindicales elaborados y actualizados con propuestas de acción y negociación”

Efectos directos. ¿En qué medida vuestra organización sindical está usando y

obteniendo provecho de los productos generados

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por estas actividades y están siendo útiles? Impactos: ¿En qué medida los resultados facilitados con estas actividades a las organizaciones

Observacão:

Grande parte das ações do plano de trabalho elaborado na Jornada Nacional para Articulación de acciones contra prácticas antisindicales foi

realizada, sendo que o seminário sobre Combate

a las Prácticas Antisindicales

, também contribuiu para esta realização. Em resumo, os principais

resultados decorrentes das duas atividades foram:

Resultados diretos

• Elaboração de um plano de trabalho articulado;

• Criação de um grupo de assessores jurídicos das Centrais que auxiliam o Comando, sempre que necessário, em estudos e formulação de

propostas sobre o tema;

• Ampliação do Comando: O Comando, composto inicialmente pela CUT, Força Sindical e UGT, passou, em fevereiro de 2009 a ser

composto também pela CGTB, CTB e NCST;

• As Centrais Sindicais que compõem o Comando enviaram à Direção Geral e Conselho de Administração da OIT observações sobre a não

aplicação das Convenções da OIT: 98 e 135 pelo Estado brasileiro.

• As Centrais que compõem o comando apresentaram ao Comitê de Liberdade Sindical e Direção Geral da OIT queixa sobre violações do

Estado brasileiro às convenções da OIT: 98 e 154;

• Como indicação da segunda atividade promovida pelo Projeto FSAL, foi realizado um Seminário sobre Práticas Antissindicais em Belém

do Pará, dias 15 e 16 de dezembro de 2009, com a presença de dirigentes sindicais das Centrais Sindicais nacionais e regionais,

Superintendência Regional do Trabalho, Procuradoria Geral do Trabalho, Secretaria Especial de Direitos Humanos, DIEESE e

ACTRAV/OIT e OIT BR, visando sensibilizar os atores sociais da região sobre as práticas antissindicais, principalmente as referentes à

violência e morte de dirigentes sindicais;

Resultados indiretos

• As ações conjuntas das Centrais conseguiram abrir diálogo com o Ministério Público do Trabalho que acabou chamando-as para formar

um grupo de trabalho instituído pela Portaria PGT/MPT nº 78, de 05.02.2010, para discussão de projetos que visem a erradicar as práticas

e condutas antissindicais;

• Após várias reuniões com o Ministério do Trabalho e Emprego para reforçar a necessidade de promoção de ações referentes à criação de

uma legislação de combate às PAS, o Ministério criou, em julho de 2010, dois grupos bipartites, um com os empregadores e um com os

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trabalhadores, que deverão discutir Projeto de Lei sobre o tema. Já foram realizadas 02 reuniões e as Centrais estão analisando as propostas

sobre o Projeto;

• Várias ações de difusão do tema têm sido realizadas, como o seminário em Belém do Pará (2009) com dirigentes da região, e uma mesa no

Fórum Social Mundial em Porto Alegre sobre o tema, que contou com cerca de 500 pessoas, em janeiro de 2010;

• Criação de um logo para campanha: Basta de Práticas Antissindicais;

• O tema das práticas antissindicais está presente nas agendas das Centrais e em suas marchas unitárias.

Estes resultados também deve-se ao apoio técnico e financeiro da OIT, através da ACTRAV e OIT-Brasil, investimento das Centrais através da

disponibilização de recursos financeiros e de dirigentes e assessores designados para tratarem do tema e da assessoria do DIEESE.

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Brasil, Actividades Proyecto FSAL/OIT/DIEESE/INSPIR con la CUT, FS, UGT, NCTS, CTB Y CGTB:

Mucho.

COMENTARIOS

5: Mucho O DIEESE está desenvolvendo no Brasil o Projeto Decisões para a Vida, que visa apoiar a inserção de mulheres jovens no mercado de trabalho. O trabalho está sendo desenvolvido com as Centrais Sindicais brasileiras e esta atividade foi uma grande oportunidade de divulgação do projeto, das

discussões ali tratadas, além de contribuir para a disseminação do projeto junto às entidades envolvidas. O trabalho foi também uma ótima oportunidade para a divulgação do trabalho do DIEESE na temática. Eficiencia: ¿Los recursos (económicos, humanos, tiempo, conocimientos especializados) fueron los adecuados en calidad, cantidad y oportunidad para el desempeño de cada actividad?

5: Mucho Os recursos possibilitaram que realizássemos a atividade em um local adequado ao público que

esperávamos, 60 a 80 pessoas, e também que trouxéssemos os palestrantes que considerávamos importantes para o trabalho.

“Igualdad de oportunidades y no discriminación en las relaciones laborales”. Sao Paulo. 1-2/10/2009 Total: 69 - Hombres: 5 (10,1%) – Mujeres: 64 (86,9%) “Identificación y actualización de criterios para promover la igualdad de oportunidades y la no discriminación en las relaciones laborales, en particular a través y en los ámbitos de la Negociación Colectiva”

5: Mucho Os temas abordados na atividade a partir da ótica da mulher foram: o mercado de trabalho, os desafios de conciliar trabalho e vida familiar, o desafio dos espaços de poder e de decisão, negociação coletiva sobre

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equidade de gênero e raça e, finalmente, apresentação do Projeto Decisões para a Vida e do site Meu Salário Mulher, coordenado pelo DIEESE.

Todos os temas são centrais no trabalho que o DIEESE está desenvolvendo com o movimento sindical brasileiro. A forma com que foram abordados foi fundamental no sentido de sensibilizar as participantes para sua importância.

Efectos directos. ¿En qué medida vuestra organización sindical está usando y

obteniendo provecho de los productos generados por estas actividades y están siendo útiles?

5: Mucho Essa atividade deu início a um conjunto de atividades envolvendo os temas aí abordados e o Projeto Decisões para a Vida: foram realizadas 19 atividades de

lançamento do projeto Decisões para a Vida no país; participamos de 6 grandes eventos sindicais onde abordamos a temática de gênero; realizamos 6 Workshops com dirigentes e trabalhadoras da base das Centrais e fizemos 20 reuniões com o movimento sindical para abordar a temática de gênero e discutir como implementar o projeto Decisões para a Vida.

Impactos: ¿En qué medida los resultados facilitados con estas actividades a las organizaciones

5: Mucho A atividade e as demais que se seguiram foram oportunidades para abordar o tema gênero nos acordos coletivos, capacitar as dirigentes na negociação, bem como discutir questões específicas da mulher trabalhadora. Todos esses temas são de grande importância para o DIEESE e ganham relevância junto ao movimento sindical brasileiro.