1 PROGRAMA DE PAISAGENS PRODUTIVAS ECOSSOCIAIS NA AMAZÔNIA - FASE 2
TERMO DE REFERÊNCIA PARA CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS ESPECIALIZADOS EM ANÁLISE E EMISSÃO DE PARECERES TÉCNICOS SOBRE PROJETOS ECOSSOCIAIS NO ÂMBITO DO 29ª EDITAL DE CONVOCAÇÃO DE PROJETOS DO PROGRAMA DE PAISAGENS PRODUTIVAS ECOSSOCIAIS - PPP-ECOS EM CONFORMIDADE COM O CONTRATO DE APLICAÇÃO DE RECURSOS NÃO REEMBOLSÁVEIS Nº 18.2.0488.1 FIRMADO ENTRE O FUNDO AMAZÔNIA/ BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL – BNDES E O INSTITUTO SOCIEDADE, POPULAÇÃO E NATUREZA – ISPN.
1. CONTEXTO
O ISPN é um centro de pesquisa e documentação independente, brasileiro, sem fins lucrativos, fundado em abril de 1990 e sediado em Brasília. Tem como missão contribuir para viabilizar a equidade social e equilíbrio ambiental, com o fortalecimento de meios de vida sustentáveis e estratégias de adaptação às mudanças do clima. O Instituto atua no campo ecossocial, com foco nos povos e comunidades tradicionais, agricultores familiares, povos indígenas e suas organizações. Busca contribuir para a democratização do acesso a conhecimentos, informações e recursos financeiros de forma adaptada à realidade e às necessidades desse público, assim como incentiva o fortalecimento da relação entre pesquisadores, gestores públicos e comunidades. Para maiores informações acessar o site www.ispn.org.br.
O Fundo de Paisagens Produtivas Ecossociais - PPP-Ecos, tem como base o apoio a pequenos projetos ecossociais, constituindo-se como mecanismo de fomento que concede pequenas doações a associações sem fins econômicos e a cooperativas constituídas que tenham caráter não governamental e de base comunitária para atividades que demonstram benefícios socioambientais. O PPP-Ecos focaliza as inter-relações entre comunidades tradicionais, agricultores familiares e indígenas e o meio ambiente, com ênfase na promoção de modos de vida sustentáveis que contribuam com benefícios ambientais, conforme os acordos internacionais e políticas nacionais.
Desde 1995 o Programa vem apoiando projetos no Cerrado, priorizado por causa de sua rica diversidade biológica e das fortes pressões a que está sujeito em função da expansão da fronteira agropecuária. No entanto, a partir de 2012, o Programa expandiu suas ações para os biomas Amazônia e Caatinga.
Nos últimos 25 anos de execução do Programa foram apoiados 566 projetos, lançados 28 editais, com repasses de 14 milhões de dólares (em valores atuais equivalem a aproximadamente 45 milhões de reais), diretamente para organizações comunitárias e organizações não governamentais que atuam em 26 estados do Brasil e no Distrito Federal. Nesse período, foram beneficiadas mais de 15 mil famílias, 10,5 mil pessoas foram capacitadas pelas ações promovidas pelos projetos, o que contribuiu para o manejo sustentável de um milhão de hectares no Cerrado, na Caatinga e na Amazônia e com atuação direta na restauração ambiental de mais de sete mil hectares.
Na primeira fase com recursos do Fundo Amazônia/BNDES, entre os anos de 2013 e 2018) foram lançados 4 editais, apoiados 88 projetos e repassados R$ 6 milhões (seis milhões de reais) diretamente para associações, cooperativas e outras organizações sociais. Esse valor foi
2 investido para contribuir com o uso sustentável de 21 mil hectares, recuperar 2,7 mil hectares de áreas degradadas com sistemas agroflorestais, plantios diretos de sementes, dentre outras técnicas, envolvendo mais de 3 mil famílias de agricultores familiares, indígenas, quilombolas, assentados da reforma agrária, grupos de mulheres e grupos de jovens rurais. A lista de projetos apoiados pelo Programa, com recursos do Fundo Amazônia/BNDES, pode ser encontrada no site do ISPN (https://ispn.org.br/ppp-ecos-promocao-de-paisagens-produtivas-ecossociais/ ). Com o objetivo de ampliar e consolidar os resultados da primeira fase de execução do PPP-ECOS na região, o Fundo Amazônia/ BNDES aprovou em 2018 a execução de uma segunda fase do Programa na região, tendo sido lançado no começo de janeiro de 2019 o 25ª edital de convocação do Programa de Paisagens produtivas Ecossociais-PPP-ECOS (
https://ispn.org.br/organizacoes-comunitarias-ganham-duas-oportunidades-de-financiamento-a-projetos-ecossociais ) por meio do qual foram selecionados 32 projetos. Em janeiro de 2021, o ISPN lançou o 29ª edital de convocação do Programa de Paisagens Produtivas Ecossociais-PPP-ECOS, cujo prazo de inscrição se encerrou no último dia 3 de maio. Nesse contexto, e em consonância com a metodologia de seleção do PPP-ECOS, que se pauta pela condução de um processo de seletivo transparente e justo para todos os concorrentes, com agilidade e minimizando o tempo exigido de seu Comitê Gestor Nacional (CGN), instância deliberativa e final da seleção de projetos, conforme estruturas e procedimentos informados no item 4 do referido Edital, é que o presente termo de referência se situa. O objetivo do termo, portanto, é selecionar serviços especializados em análise e emissão de pareceres técnicos sobre projetos ecossociais no âmbito do processo seletivo que se dá na instância da Câmara Técnica do Fundo, estrutura e momento que precede o CGN e que tem como objetivo qualificar tecnicamente a seleção dos projetos e subsidiar esta última instância.
2. OBJETIVO
O termo de referência visa a contratação de prestação de serviços especializados em análise e emissão de pareceres técnicos sobre projetos ecossociais no âmbito do processo de seleção realizado junto à Câmara Técnica do Fundo de Paisagens Produtivas Ecossociais - PPP-Ecos em conformidade com o 29º Edital de Convocação de projetos do Fundo de Paisagens Produtivas Ecossociais - PPP-ECOS e de acordo com contrato de aplicação de recursos não reembolsáveis Nº 18.2.0488.1 firmado entre o Fundo Amazônia/ Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social – BNDES e o Instituto Sociedade, População e natureza – ISPN.
3. ATIVIDADES A SEREM REALIZADAS
Os serviços especializados em análise e em emissão de pareceres técnicos sobre projetos ecossociais no âmbito do 29º Edital de Convocação de projetos do Fundo de Paisagens Produtivas Ecossociais - PPP-Ecos para o alcance dos objetivos deste Termo de Referência, e em acordo com o Edital e a critério do ISPN, deverão ser prestados por meio das seguintes atividades:
I. Participação de reuniões com a equipe do ISPN, de acordo com o item 7 deste termo, e em qualquer momento demandado pelo ISPN durante o período da prestação do serviço, com o objetivo de nivelar procedimentos, conteúdos, etapas e cronogramas da prestação de serviço;
3 II. Realização de análise e emissão de pareceres técnicos em conformidade com os projetos selecionados e informados pelo ISPN e de acordo com as informações e procedimentos constantes no 29ª Edital de Convocação do Programa de Paisagens produtivas Ecossociais-PPP-Ecos e o documento de Metodologia de Seleção de Projetos do PPP-ECOS FAMA;
III. Participação em reunião remota da Câmara Técnica - CT do Programa, de acordo com data e período a ser informado pelo ISPN, conforme o item 7;
IV. Observação e cumprimento dos períodos previstos de entrega dos pareceres/produtos, de acordo com o item 7 deste termo;
V. Observação dos objetivos, dos critérios de elegibilidade e de seleção do Programa conforme o 29º Edital de Convocação de projetos do Programa de Paisagens Produtivas Ecossociais - PPP-ECOS e o documento Metodologia de Seleção de Projetos do PPP-Ecos FAMA ;
VI. Arcar com todas as despesas decorrentes da análise e emissão de parecer, inclusive às referentes aos materiais, equipamentos e serviços de internet utilizados.
4. VEDAÇÕES
I . É vedado ao parecerista o vínculo com organizações proponentes cujos projetos venham a ser objeto de sua análise. Neste sentido, é obrigatório declarar impedimento, por escrito ao ISPN pelo email isabella@ispn.org.br, quando caracterizado conflito de interesse;
II. O parecerista se obriga a não divulgar e manter em sigilo os dados e as informações que tiver acesso em razão da análise do projeto, obrigando-se ainda, a não fazer uso indevido dos dados e informações contidas nos mesmos, sob pena de responsabilização civil e penal.
5. DO PROCESSO SELETIVO
I. O ISPN receberá por email até o dia 21 de maio de 2021, até às 18h, horário de Brasília-DF, os currículos dos interessados na prestação de serviços;
II. Até o dia 24 de maio de 2021, o ISPN informará por email os pareceristas selecionados; III. No dia 25 de maio de 2021 o ISPN encaminhará aos pareceristas selecionados os projetos que deverão ser objeto de suas análises;
IV. A seleção do candidato será realizada por comissão composta por membros da equipe técnica do ISPN.
6. REQUISITOS DE QUALIFICAÇÃO
4 b) Experiência profissional, de no mínimo de 10 anos, com ações, projetos e ou políticas relacionadas à conservação ambiental junto ao público da agricultura familiar e de povos e comunidades tradicionais;
c) Experiência na análise e na elaboração de pareceres técnicos sobre projetos ecossociais, bem como participação e atuação em programas e ou espaços institucionais de análise de projetos (câmaras técnicas, comitês gestores, etc.);
d) Boa capacidade de elaboração de textos em português; e) Boa capacidade oral na apresentação de texto para público.
7. Quadro Resumido - PRODUTOS, ATIVIDADES, PERÍODOS e PRAZOS
As atividades deverão ser realizadas entre os dias de 24 de maio e 30 de junho de 2021. Qualquer alteração nos produtos, prazo e períodos deverão ser acordados entre as partes. Descrição do Produto, Período e Formato
Produto Período e prazos das atividades Formato Análise e Emissão de
Pareceres dos projetos
24 de maio – contratação dos pareceristas e entrega dos projetos a serem analisados por cada pareceristas.
25 de maio - reunião remota dos pareceristas com a Equipe do ISPN para esclarecer sobre o processo seletivo e dirimir dúvidas. Link da reunião será posteriormente enviado.
09 de junho - prazo final para envio dos pareceres ao ISPN.
11 de junho - apresentação oral dos pareceres durante a realização da Câmara Técnica do edital, que ser dará em formato online, incluindo a permanência do parecerista durante todo o período da Câmara Técnica.
- Cada parecer será preenchido em formato online a ser informado pelo ISPN.
8. PAGAMENTOS E APROVAÇÃO
O pagamento será realizado por unidade de parecer elaborado por projeto, o qual será analisado pela equipe técnica do ISPN em termos de qualidade e coerência técnica. O parecer terá o valor unitário de R$ 300,00 (trezentos reais).
I. A aprovação e a autorização para o pagamento do produto constante no item 7 dependerá da avaliação técnica do ISPN .
5 II. O pagamento do produto será efetuado depois de considerado satisfatório
tecnicamente.
III. O parecer técnico considerado insatisfatório poderá retornar ao parecerista para correção uma única vez.
IV. O processo de pagamento e aprovação dos produtos inclui a avaliação técnica da Coordenação do Programa Amazônia, responsável pelo coordenador do Programa Amazônia. A aprovação final dos produtos e a autorização para pagamento estão a cargo de Fábio Vaz Ribeiro de Almeida, Coordenador Executivo do ISPN.
V. O pagamento será processado, em até 10 dias úteis, após a validação e aceite de cada produto.
8. RECEBIMENTO DE PROPOSTAS
I. Os/as candidatos/as interessados/as devem encaminhar em um arquivo seus currículos, em formato PDF, para o email isabella@ispn.org.br, até às 18h, horário de Brasília-DF, do dia 21 de maio de 2021;
II. No processo de seleção de propostas, poderão ser solicitados documentos adicionais que comprovem a experiência descrita no currículo.
Fábio Vaz Ribeiro de Almeida Coordenador Executivo
