RELATÓRIO DE
ATENDIMENTO À LEI Nº
12.527/2011 – LEI DE
ACESSO A INFORMAÇÃO
ANO BASE
2018
Serviço de Informação ao
Cidadão - SIC/UFRR
Boa Vista – RR Fevereiro/20191
RELATÓRIO DE ATENDIMENTO À LEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO ANO BASE 2018
Na Universidade Federal de Roraima (UFRR), o Serviço de Informação ao Cidadão (SIC) é uma atribuição da Diretoria de Avaliação e Informação (DAI), unidade da Pró-Reitoria de Planejamento (PROPLAN).
Em 2018, o SIC/UFRR, buscando cumprir com as exigências estabelecidas no art. 40 da Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011 (Lei de Acesso à Informação), conseguiu estabelecer medidas que ampliaram as ações de transparência ativa e passiva na instituição.
A busca por dados e informações pela sociedade sobre a UFRR vem aumentando progressivamente a cada ano, sendo que desde 2012, a Universidade recebeu 522 (quinhentos e vinte e dois) pedidos de informação por meio do Sistema Eletrônico do Serviço de Informações ao Cidadão (e-SIC/CGU). Somente em 2018, o Sistema registrou o total de 160 (cento e sessenta) pedidos de informação, aumento de 33% em relação à quantidade de pedidos verificada em 2017.
Perfil dos solicitantes e-SIC em 2018:
Perfil do Solicitante
Pessoa Jurídica 0,81%
Pessoa Física 99,19%
Fonte: Sistema Eletrônico do Serviço de Informações ao Cidadão
Gênero
Masculino 48,78%
Feminino 47,15%
Não Informado 4,07%
Fonte: Sistema Eletrônico do Serviço de Informações ao Cidadão
Escolaridade
Pós-graduação 39,84%
Mestrado/Doutorado 24,39%
Ensino Superior 23,58%
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Ensino Médio 4,07%
Ensino Fundamental 0,81%
Fonte: Sistema Eletrônico do Serviço de Informações ao Cidadão
Principais temas das solicitações encaminhadas via e-SIC:
Temas Quantidade % de Pedidos
Governo e Política - Administração pública 101 63,13%
Educação - Educação superior 20 12,50%
Governo e Política - Fiscalização do estado 5 3,13%
Educação - Legislação educacional 3 1,88%
Trabalho - Profissões e ocupações 3 1,88%
Cultura, Lazer e Esporte - Cultura 2 1,25%
Educação - Educação à distância 2 1,25%
Educação - Profissionais da educação 2 1,25%
Governo e Política - Política 2 1,25%
Justiça e Legislação - Legislação e jurisprudência 2 1,25%
Fonte: Sistema Eletrônico do Serviço de Informações ao Cidadão
Vale mencionar, sobre o quadro acima, que na categoria “Governo e Política - Administração pública” estão inseridos assuntos relacionados principalmente às ações administrativas da UFRR, como por exemplo, números e informações sobre a área de gestão de pessoas, sobre infraestrutura, e normativas internas.
Considerando que o prazo total para resposta ao solicitante é de 20 (vinte) dias (Art. 11, § 1º e § 2º da Lei 12.527/2011), a UFRR conseguiu encaminhar suas respostas, por meio do e-SIC, em
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um tempo médio de 9,4 (nove vírgula quatro) dias, isto, graças à colaboração das diversas unidades que compõem a estrutura administrativa da Universidade.
No que se refere aos recursos interpostos pelos usuários do Sistema e-SIC, podemos visualizar os seguintes números:
Pedidos de Informação Recurso ao Chefe Hierárquico Recurso à Autoridade Máxima
Recurso à CGU Recurso à CMRI*
160 19 02 02 00
Fonte: Sistema Eletrônico do Serviço de Informações ao Cidadão
*CMRI: Comissão Mista de Reavaliação de Informações – última instância recursal administrativa na análise de negativas de acesso à informação.
Pedidos de prorrogação de prazo para resposta ao solicitante:
Quantidade Porcentagem em relação ao total de pedidos encaminhados à UFRR
7 4,38 %
Fonte: Sistema Eletrônico do Serviço de Informações ao Cidadão
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Razões da negativa de acesso:
Descrição Quantidade % % em relação ao total de pedidos enviados à UFRR
Pedido desproporcional ou desarrazoado 4 50,0 2,50
Processo decisório em curso 2 25,0 1,25
Pedido exige tratamento adicional de dados 1 12,5 0,63
Pedido incompreensível 1 12,5 0,63
TOTAL: 8 100 5,01 Fonte: Sistema Eletrônico do Serviço de Informações ao Cidadão
Em 2018, além dos atendimentos aos pedidos de informação encaminhados via e-SIC, foi disponibilizado ao público o site https://dados.ufrr.br/, mais uma fonte de informações sobre a UFRR para a sociedade.
Tornado público em maio de 2018, o site https://dados.ufrr.br/ atende diretriz estabelecida pelo Decreto nº 8.777/2018 e também pelo Plano de Dados Abertos da UFRR (Resolução CUni nº 14/2017, de 15/12/2017), e atualmente, o site abriga 11 (onze) grupos de informações e 52 (cinquenta e dois) conjuntos de dados.
Possuindo vinculação automática com o Portal Brasileiro de Dados Abertos (http://dados.gov.br/), o site de dados abertos da UFRR é uma ferramenta de transparência ativa importante para que pesquisadores e o cidadão comum possam conhecer mais sobre a Universidade, ou ainda, construir conhecimentos a partir das publicações.
A ferramenta “Google Analytics” fornece informações sobre os acessos feitos ao site de dados abertos da UFRR, e por meio dela pôde-se constatar que em 2018, dos 11 (onze) grupos de informações presentes no site, os três mais acessados foram:
1) Programas, Projetos e Ações Institucionais, que apresenta informações, principalmente, sobre temáticas da área acadêmica;
2) Institucional, que abriga, dentre outros, informações sobre a agenda do Reitor e Vice-Reitor, organograma da UFRR, e base jurídica da Instituição;
3) Servidores, que mostra, dentre outros, dados sobre concursos públicos realizados e informações sobre servidores efetivos e colaboradores terceirizados da instituição.
No que se refere à forma como os usuários acessam o site de dados abertos, temos o seguinte:
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Fonte: Google Analytics
Quanto à origem dos acessos registramos o seguinte:
País Quantidade de acessos % de acessos
Brasil 1.582 92,03 Venezuela 39 2,27 Colômbia 15 0,87 Estados Unidos 13 0,76 México 12 0,70 Países Baixos 05 0,29 Portugal 05 0,29 Alemanha 03 0,17 Reino Unido 03 0,17 Outros 07 0,41
Fonte: Google Analytics
Em 2018, visando fazer com que a comunidade acadêmica ampliasse seu conhecimento em relação ao Serviço de Informação ao Cidadão, e sobre o site de Dados Abertos da UFRR, ambos
88,7% 10,8% 0,6%
Forma de Acesso
Computador Celular Tablete6
administrados pela DAI, foram efetivadas campanhas de publicidade através de banners, cartazes, memorandos, e-mails.
Os integrantes do SIC/UFRR também puderam participar de alguns eventos promovidos pela Pró-Reitoria de Planejamento e pela Coordenação de Capacitação do Servidor, onde, servidores veteranos e recém chegados puderam ouvir orientações sobre iniciativas que podem ser tomadas para bem atender o direito de acesso à informação, dentre as quais, acessar com frequência e-mails e memorandos institucionais das unidades a que pertencem; as chefias devem, se possível delegar responsabilidades e estabelecer o fluxo de ação para atendimento, no prazo, dos pedidos de informação encaminhados ao setor; atualização com frequência dos sites institucionais, deixando claro, dentre outros, os responsáveis pela unidade e as formas de contato com a mesma.
Acreditamos que a publicidade dos serviços ofertados pela Universidade pode favorecer a democratização do acesso à informação e ampliam as possibilidades de reuso das informações públicas.
É preciso mencionar que a UFRR também recebe outros pedidos de informação via telefone (95-36247310) e via e-mail ([email protected]), mas estes não chegam a 5% dos pedidos encaminhados anualmente pelo e-SIC.
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Cladeilson Sousa Oliveira
Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação/UFRR Portaria nº 211/GB, de 09 de abril de 2018.