PANORAMA DOS TERRITÓRIOS TOCANTINS

(1)

DOS TERRITÓRIOS

TOCANTINS

(2)

PANORAMA

DOS TERRITÓRIOS

TOCANTINS

(3)

REALIZAÇÃO

Instituto Unibanco

CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO

Presidência

Pedro Moreira Salles

Vice-presidência

Pedro Sampaio Malan

Conselheiros

Antonio Matias

Cláudio de Moura Castro Cláudio Luiz da Silva Haddad Marcos de Barros Lisboa Ricardo Paes de Barros Rodolfo Villela Marino Thomaz Souto Corrêa Netto Tomas Tomislav Antonin Zinner DIRETORIA EXECUTIVA

Claudio José C. Arromatte Cristina Cestari

Fernando Marsella Chacon Ruiz Gabriel Amado de Moura Jânio Gomes

Leila Cristiane B. B. de Melo Marcelo Luis Orticelli

SUPERINTENDÊNCIA EXECUTIVA Ricardo Henriques

IMPLEMENTAÇÃO DE PROJETOS Maria Julia Azevedo Gouveia DESENVOLVIMENTO E CONTEÚDOS Alexsandro Nascimento Santo GESTÃO DO CONHECIMENTO Mirela de Carvalho

PLANEJAMENTO, ARTICULAÇÃO INSTITUCIONAL E COMUNICAÇÃO Tiago Borba

ADMINISTRAÇÃO E TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO Fábio Santiago

(4)

Apresentação 5

Conhecendo o território 6

Estrutura Administrativa do estado 20

A situação da educação 25

Políticas educacionais do estado 45

Considerações Finais 64

(5)

Este Panorama do Território busca reunir um conjunto de in-formações sobre os 26 estados brasileiros e o Distrito Federal com o objetivo de produzir um raio-x do Ensino Médio em cada unidade da federação. O leitor encontrará aqui uma sín-tese com informações históricas e geográficas, dados socioe-conômicos e demográficos, informações sobre a estrutura ad-ministrativa do estado e de sua Secretaria de Educação. Além disso, buscou-se traçar um panorama da rede de ensino e das principais políticas educacionais vigentes no estado.

Por trás do trabalho de pesquisa realizado para a elaboração deste documento está a certeza de que conhecer a realidade da educação é passo fundamental para implementar as mu-danças que todos desejamos. É nesse sentido que o Panorama busca lançar luz sobre as especificidades de cada território e de sua história, pretendendo-se um instrumento para pesqui-sadores, formadores de opinião, analistas, estudantes, par-ceiros e todos aqueles preocupados com os rumos do Ensino Médio no Brasil.

Este é um diagnóstico em construção. Muitas das informa-ções aqui reunidas são dinâmicas e por isso ele será atuali-zado periodicamente. Este é um lembrete importante porque reforça para o leitor um dos principais objetivos do

Observa-tório da Educação: captar e sistematizar informações relevantes no campo da gestão para o ensino médio. Por isso, a leitura do Panorama pode ser ampliada e complementada com ou-tros materiais que você encontra nas seções Em Debate e Cedoc deste Observatório. Não deixe de visitar e participar!

(6)

CONHECENDO

O TERRITÓRIO

(7)

O estado de Tocantins possui um território com 277.720 km², localiza-se na Região Norte do país e tem como limites os estados do Maranhão, Piauí, Bahia, Goiás, Mato Grosso e Pará. Além da capital Palmas, o estado tem cidades impor-tantes como: Araguaína, Gurupi, Porto Nacional e Paraíso do Tocantins.

Tocantins é o mais jovem estado brasileiro. Criado em 1988, mesmo ano da promulgação de nossa atual Constituição Fe-deral, teve como capital provisória a cidade de Miracema do Tocantins, até que a capital Palmas fosse construída. Anterior-mente, seu território pertencia ao estado de Goiás.

Antes da colonização do Brasil, o território do Tocantins era ocupado por populações indígenas das etnias Xingus e Txu-carramães. Em 1625, missionários católicos fundaram uma Missão religiosa no extremo norte de Goiás, o que teria sido o embrião do Tocantins que conhecemos hoje. No século XVIII, a região passou a ser conhecida pela produção de ouro,

criado em

1988

estado mais

jovem

(8)

TOCANTINS

4º

menor PIB do Brasil

atraindo bandeirantes. Com a chegada dos exploradores o território passou a receber importantes contribuições cultu-rais, principalmente daqueles que vieram de São Paulo e das regiões Norte e Nordeste.

Desde a década de 1820 movimentos separatistas tentaram, sem sucesso, tornar a região independente. Mas a proposta de criação de um novo estado só foi apresentada ao Congresso Nacional no governo de João Batista Figueiredo e, em uma segunda tentativa, no governo José Sarney. Mas ambos veta-ram o pleito. Com a criação do Distrito Federal e a constru-ção de Brasília, o desenvolvimento da Região Norte do então estado de Goiás deu um salto. Eventos importantes como a construção da rodovia Belém-Brasília (BR153), a mineração de ouro e calcário e o extrativismo da madeira aceleraram o desenvolvimento da região, tanto em termos populacionais quanto comerciais. Em 1988 foi finalmente criado o estado do Tocantins, cuja capital Palmas atraiu, na década de 90, milha-res de imigrantes de diferentes estados.1

Atualmente, o estado é composto por 139 municípios e sua economia está baseada no agronegócio, com destaque para a produção de soja em grão – que corresponde a cerca de 89% de sua pauta de exportação – e para a pecuária, especialmente de carne bovina. O setor industrial é considerado de pequeno porte e voltado para a agroindústria e para o consumo in-terno. No setor terciário, as atividades estão concentradas na capital Palmas e em cidades próximas à Rodovia Belém-Bra-sília. Essa rodovia possui grande relevância, pois corta o es-tado de norte a sul, viabilizando o crescimento econômico de cidades e funcionando como entreposto de transportes rodo-viários e de serviços a viajantes. Além disso, a Belém-Brasília também facilita o escoamento da produção para outros esta-dos e para portos no litoral.

1_{Fonte: Portal do Tocantins, disponível em:} _{https://www.portaldotocantins.}

com/2015/11/15/historia-do-estado-do-tocantins/

89%

da pauta de exportação provém da soja

14º

maior IDH do Brasil

(9)

84,7%

dos jovens de

15 a 17 anos

estão na escola

13,1 mil

jovens entre

15 e 17 anos

fora da escola

1.494 escolas

públicas

508 escolas

estaduais

269 escolas com

ensino médio

regular

13 diretorias regionais

de educação

139 municípios

(10)

TABELA 1 | População segundo sexo

SEXO TOCANTINS REGIÃO NORTE BRASIL

NÚMERO DE PESSOAS % % %

Mulheres 752.302 50,1 49,9 51,6 Homens 748.980 49,9 50,1 48,4

TOTAL 1.501.282 100,0 100,0 100,0

FONTE: PNAD 2014

Elaboração Instituto Unibanco – Gerência de Gestão do Conhecimento

49,9

%

TOCANTINS

50,1

%

Dados demográficos

A Tabela 1 apresenta a distribuição da população tocantinense segundo sexo, comparada com os dados da Região Norte e com a média nacional. Como se pode observar, as mulheres (50,1%) são uma pequena maioria em relação aos homens (49,9%) em Tocantins, cujo cenário é bastante próximo à realidade brasi-leira (eles são 48,4% e elas 51,6%) e também similar ao perfil da Região Norte (49,9% de mulheres e 50,1% de homens).

A Tabela 2 reúne informações sobre faixa etária em Tocan-tins, na região e apresenta a média do país. Os dados apon-tam que a população tocantinense tem a seguinte composi-ção: 26% tem entre 0 e 14 anos de idade; 24,8% tem entre 15 e 29 anos de idade, dentre os quais 5,3% estão na faixa entre 15 e 17 anos, ou seja, são jovens em idade de cursar o Ensino Médio. Assim, como ressaltado na tabela anterior, a distri-buição por faixa etária em Tocantins é muito próxima da mé-dia nacional, que atinge 24,1% de pessoas entre 15 e 29 anos de idade, sendo que 5,2% têm entre 15 e 17 anos de idade.

(11)

TABELA 2 | População segundo faixa etária

FAIXA ETÁRIA TOCANTINS REGIÃO NORTE BRASIL

NÚMERO DE PESSOAS % % % 0 – 05 anos 133.730 9,1 10,2 7,9 6 – 14 anos 254.053 16,9 17,7 13,7 15 – 17 anos 79.593 5,3 6,1 5,2 18 – 20 anos 81.397 5,4 5,7 5,1 21 – 24 anos 88.267 5,9 6,6 6,1 25 – 29 anos 122.705 8,2 8,4 7,7 30 – 39 anos 226.550 15,1 15,7 15,6 40 anos ou mais 512.005 34,1 29,7 38,7 TOTAL 1.501.282 100,0 100,0 100,0 FONTE: PNAD 2014

TABELA 3 | População segundo cor/raça

COR/RAÇA TOCANTINS REGIÃO NORTE BRASIL

Brancos 329.098 21,9 22,1 45,5 Negros (pretos e pardos) 1.165.041 77,6 76,3 53,6 Outros (amarelo, indígena,

e não declarado) 7.143 0,5 1,6 0,9

TOTAL 1.501.282 100,0 100,0 100,0

FONTE: PNAD 2014

No que se refere às informações sobre cor/raça, a maioria (77,6%) da população de Tocantins negra e/ou parda, se-guida pelos brancos (21,9%) e menos de 1% declarou-se como “outros”. Nesse caso, a realidade tocantinense é bem próxima da sua região (22,1% brancos e 76,3% negros).

(12)

TABELA 4 | População vivendo em áreas urbana e rural

ÁREA TOCANTINS REGIÃO NORTE BRASIL

Urbana 1.178.838 78,5 75, 9 85,1

Rural 322.444 21,5 24,1 14,9

TOTAL 1.501.282 100,0 100,0 100,0

FONTE: PNAD 2014

A Tabela 4 destaca a população vivendo em área urbana e em área rural nos locais analisados neste documento. Em todas as partes, a população é majoritariamente urbana. Os dados de Tocantins (78,5% urbana e 21,5% rural) são muito semelhan-tes à Região Norte (75,9% urbana e 24,1% rural) e um pouco inferiores à média brasileira (85,1% urbana e 14,9% rural).

Em termos de indicadores sociais,

no estado de Tocantins, observa-se

um cenário menos favorável quando

comparado com as médias nacionais.

Como se sabe, uma das principais funções da educação pública é equalizar oportunidades, ou seja, apesar das diferenças so-cioeconômicas que existem entre os indivíduos de um mesmo país, o acesso à educação deveria representar a oportunidade de dar a todos as mesmas condições para uma vida saudável e segura. No entanto, sabemos que viver em condição de po-breza ou popo-breza extrema tem impacto em diversas dimensões da vida do indivíduo, dentre elas a educação. Para as crianças e jovens extremamente pobres, por exemplo, a merenda escolar pode ser a única refeição balanceada do dia. Por outro lado, a situação de pobreza pode dificultar acesso à escola por conta de aspectos diversos, como transporte, condições de saúde, ne-cessidade de trabalhar etc.

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TABELA 5 | Indicador social: pobreza

POBREZA TOCANTINS BRASIL

% %

Extremamente pobres* 10,2 6,6

Pobres** 22,2 15,2

FONTE: IDHM-PNUD 2010

*Proporção de indivíduos com renda domiciliar per capta igual ou inferior a R$70,00, em reais de agosto de 2010. O universo de indivíduos é limitado àqueles que vivem em domicílios particulares permanentes.

** Proporção de indivíduos com renda domiciliar per capta igual ou inferior a R$140,00, em reais de agosto de 2010. O universo de indivíduos é limitado àqueles que vivem em domicílios particulares permanentes.

TABELA 6 | Indicador social: esperança de vida e anos de estudo

INDICADORES TOCANTINS BRASIL

Esperança de vida 72,6 73,9 Expectativa de anos de

estudo 9,8 9,5

FONTE: IDHM-PNUD 2010

A Tabela 6 apresenta dois indicadores sociais: esperança de vida e expectativa de anos de estudo, ambos calculados com base nos dados coletados no último Censo (2010). Nota-se que a esperança de vida da população tocantinense (72,6) é inferior à média nacional (73,9), o que sugere que os habitan-tes de Tocantins dispõem de condições de vida menos favorá-veis. Já a expectativa de anos de estudos em Tocantins (9,8) é levemente superior à média nacional (9,5).

A Tabela 5 apresenta o percentual de pessoas consideradas pobres e extremamente pobres nos territórios analisados neste relatório. Em Tocantins, os indicadores apontam que 22,2% vivem em situação de pobreza e 10,2% são extrema-mente pobres. Os percentuais do estado são superiores à mé-dia nacional, com 15,2% de pessoas em situação de pobreza e 6,6% de extrema pobreza.

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TABELA 7 | População jovem segundo faixa etária – 2010

FAIXA ETÁRIA NÚMERO DE PESSOAS _{POPULAÇÃO JOVEM}PERCENTUAL DA _{POPULAÇÃO TOTAL}PERCENTUAL DA

15 a 17 anos 85.736 21,6% 6,2% 18 a 24 anos 185.424 46,8% 13,4% 25 a 29 anos 125.176 31,6% 9,0% População jovem (15 a 29 anos) 396.336 100,0% 28,6% POPULAÇÃO TOTAL 1.383.445 - 100,0% FONTE: Censo 2010

População jovem

A população jovem de Tocantins é de mais de trezentos e no-venta mil pessoas, o que significa quase 28,6% de toda a popu-lação do estado. Dentre os jovens, os de 15 a 17 anos (idade na qual deveriam estar cursando o Ensino Médio) representam 21,6% (ou 6,2% da população do estado, totalizando 85.736 pessoas); os de 18 a 24 são quase metade da população jovem (46,8%) e os de 25 a 29 anos representam 31,6% dos jovens.

Como mostra a Tabela 8, a população jovem de Tocantins pos-sui uma diferença de proporção pequena entre homens e mu-lheres. As mulheres jovens são 49,6% e os homens, 50,4%. Esse percentual levemente maior para a população masculina tam-bém pode ser observado no comparativo com o estado. Entre as faixas etárias, os homens também são maioria, com exceção dos jovens entre 25 e 29 anos, cujas mulheres somam 50,1%.

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TABELA 8 | População jovem segundo sexo – 2010 SEXO

15 A 17 ANOS 18 A 24 ANOS 25 A 29 ANOS POPULAÇÃO JOVEM (15 A 29 ANOS)

POPULAÇÃO TOTAL Nº DE

PESSOAS % PESSOASNº DE % PESSOASNº DE % PESSOASNº DE % PESSOASNº DE %

Mulher 41.827 48,8% 92.196 49,7% 62.704 50,1% 196.727 49,6% 681.021 49,2% Homem 43.909 51,2% 93.228 50,3% 62.472 49,9% 199.609 50,4% 702.424 50,8%

TOTAL 85.736 100,0% 185.424 100,0% 125.176 100,0% 396.336 100,0% 1.383.445 100,0%

FONTE: Censo 2010

TABELA 9 | População jovem segundo cor/raça – 2010 COR/

RAÇA

15 A 17 ANOS 18 A 24 ANOS 25 A 29 ANOS POPULAÇÃO JOVEM (15 A 29 ANOS)

POPULAÇÃO TOTAL Nº DE

PESSOAS % PESSOASNº DE % PESSOASNº DE % PESSOASNº DE % PESSOASNº DE %

Brancos 18.221 21,3% 42.048 22,7% 29.115 23,3% 89.385 22,6% 338.388 24,5% Negros 65.077 75,9% 137.288 74,0% 91.964 73,5% 294.329 74,3% 1.005.165 72,7% Outros (amarelo, indígena e não declarado) 2.438 2,8% 6.088 3,3% 4.097 3,3% 12.622 3,2% 39.891 2,9% TOTAL 85.736 100,0% 185.424 100,0% 125.176 100,0% 396.336 100,0% 1.383.445 100,0% FONTE: Censo 2010

ENTRE OS

JOVENS

74,3

%

são negros

Assim como a população total de Tocantins, os jovens são ma-joritariamente negros. No estado há 72,7% de negros e, dentre os jovens, esses são 74,3%. Os brancos são 25,4% dos tocanti-nenses e 22,6% dos jovens. Pessoas amarelas e indígenas so-mam 2,9% no estado.

22,6

%

(16)

TABELA 10 | Mulheres jovens que possuem filhos – 2010 MULHERES

COM FILHOS

15 A 17 ANOS 18 A 24 ANOS 25 A 29 ANOS POPULAÇÃO JOVEM (15 A 29 ANOS) Nº DE

PESSOAS % PESSOASNº DE % PESSOASNº DE % PESSOASNº DE %

Sem Filho 37.766 90,3% 51.783 56,2% 16.803 26,8% 106.352 54,1% Com Filho 4.060 9,7% 40.413 43,8% 45.902 73,2% 90.375 45,9%

TOTAL 41.827 100,0% 92.196 100,0% 62.704 100,0% 196.727 100,0%

FONTE: Censo 2010

TABELA 11 | População jovem segundo responsabilidade pelo domicílio – 2010 JOVENS RESPONSÁVEIS

PELO DOMICÍLIO

Não responsáveis 83.563 97,5% 151.105 81,5% 80.495 64% 315.163 79,5% Responsáveis 2.173 2,5% 34.319 18,5% 44.681 36% 81.174 20,5%

TOTAL 85.736 100,0% 185.424 100,0% 125.176 100% 396.336 100,0%

FONTE: Censo 2010

A maternidade é uma realidade para 45,9% das mulheres jo-vens de Tocantins. Dentre aquelas que têm entre 15 e 17 anos apenas, mais de 4 mil já têm filhos, ou 9,7% dentre as meninas dessa idade. Como era de se esperar, essa proporção aumenta com a faixa etária, saltando para 43,8% dentre as que têm de 18 a 24 anos e a 73,2% para aquelas que têm de 25 a 29 anos.

A Tabela 11 mostra que a responsabilidade pelo seu domicí-lio chega cedo para alguns jovens tocantinenses. No estado há mais de 2 mil adolescentes entre 15 e 17 anos que são os responsáveis pelo domicílio em que vivem (2,5%). Tal respon-sabilidade é realidade também para 18,5% daqueles que têm entre 18 e 24 anos (34.319 jovens) e para 36% dos que têm entre 25 e 29 anos (81.174 jovens).

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Assim como a responsabilidade pela casa, o trabalho está pre-sente desde cedo na vida de muitos jovens. Alguns acumu-lam a dupla jornada de estudos e trabalho e outros deixam de estudar para apenas trabalhar. Na Tabela 12 vê-se que, entre os adolescentes tocantinenses de 15 a 17 anos – idade em que o estudo é obrigatório – 15,4% estão fora da escola (5,0% que trabalham e 10,4% que não trabalham e nem estudam); 23,7% trabalham (18,7% conciliam o trabalho com os estudos, mas 5,0% se dedicam exclusivamente ao trabalho); e 65,9% conse-guem se dedicar exclusivamente aos estudos.

TABELA 12 | População jovem segundo ocupação – 2010 OCUPAÇÃO

Estuda 56.520 65,9% 31.401 16,9% 5.792 4,6% 93.713 23,6% Estuda e Trabalha 16.066 18,7% 27.856 15,0% 11.939 9,5% 55.861 14,1% Trabalha 4.260 5,0% 74.769 40,3% 74.978 59,9% 154.007 38,9% Não Estuda e Não Trabalha 8.890 10,4% 51.398 27,7% 32.468 25,9% 92.755 23,4%

TOTAL 85.736 100,0% 185.424 100,0% 125.176 100,0% 396.336 100,0%

FONTE: Censo 2010

Na faixa etária dos 18 aos 24 anos (idade que equivale ao es-tudo universitário)2_{apenas 31,9% dos tocantinenses seguiram}

estudando (16,9% apenas estudam e 15,0% estudam e traba-lham). Quase metade dos jovens dessa faixa etária já se de-dica exclusivamente ao trabalho (40,3%) e, somados aos que conciliam estudo e trabalho, essa realidade chega a 55,3%. Os que não estudam e não trabalham somam 27,7%.

2_{Como vimos na seção acima, a distorção idade-série é considerável (cerca de 30%)}

(18)

23,6

%

estuda

38,9

%

trabalha

ENTRE OS

HOMENS

JOVENS

Dentre os jovens de 25 a 29 anos (idade que equivaleria à pós-graduação)3_{, apenas 4,6% conseguem continuar seus}

estudos com dedicação exclusiva, outros 9,5% conciliam os estudos com o trabalho. Mais da metade da população jo-vem nessa faixa etária apenas trabalha (69,4%), enquanto que 25,9% não estudam nem trabalham.

Os dados sobre ocupação ainda revelam que, para todas as faixas etárias, o grupo de pessoas que não estuda e nem tra-balha é consideravelmente maior entre as mulheres, como in-dica a Tabela 13. No grupo dos que trabalha, essa realidade se inverte e os homens são maioria no mercado de trabalho. Essas constatações indicam, possivelmente, que o homem continua tendo um papel de provedor na família, enquanto o trabalho doméstico e de cuidado familiar prevalece entre as mulheres. No estado de Tocantins dos meninos de 15 a 17 anos 8,3% não trabalham e nem estudam, enquanto essa é a realidade para 12,6% das meninas. No grupo de 18 a 24 anos 18,7% dos rapazes e 36,8% das moças não estudam e nem tra-balham. Para os que têm entre 25 e 29 anos essa diferença é ainda maior: os que não estudam nem trabalham são 15,0% dos homens e 36,8% das mulheres. Salta aos olhos perceber que 28,0% dos meninos de 15 a 17 anos já trabalham (6,4% trabalham e não estudam e 21,6% conciliam as duas ativida-des). Dentre as meninas da mesma idade, 15,7% trabalham e estudam, e 3,5% trabalham exclusivamente.

3_{Apesar da idade ser equivalente ao estudo de pós-graduação, é possível que haja}

jovens cursando graduação e, eventualmente, mesmo o Ensino Médio.

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TABELA 14 | População jovem segundo acesso à internet no domicílio – 2010 ACESSO À

INTERNET NO DOMICÍLIO SEGUNDO SEXO

15 A 17 ANOS 18 A 24 ANOS 25 A 29 ANOS POPULAÇÃO JOVEM_{(15 A 29 ANOS)} HOMENS

% MULHERES% HOMENS% MULHERES% HOMENS% MULHERES% HOMENS% MULHERES%

Sem internet 80,4% 79,8% 77,8% 76,2% 76,7% 75,8% 78,0% 76,8% Com internet 19,4% 20,0% 22,0% 23,5% 23,1% 23,9% 21,7% 22,9% Não informado 0,2% 0,2% 0,3% 0,3% 0,2% 0,3% 0,2% 0,3%

TOTAL 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

FONTE: Censo 2010

Em relação ao acesso à internet no domicílio pelos jovens to-cantinenses, pode-se observar que há um elevado percentual de jovens de ambos sexos que não possuem acesso à internet em suas residências (78,0% deles e 76,8% delas). Esses per-centuais de não acesso são mais elevados na faixa etária de 15 a 17 anos, na qual 80,4% dos rapazes e 79,8% das moças não dispõem dessa tecnologia em suas casas.

TABELA 13 | População jovem segundo ocupação e sexo – 2010 OCUPAÇÃO

SEGUNDO SEXO

15 A 17 ANOS 18 A 24 ANOS 25 A 29 ANOS POPULAÇÃO JOVEM_{(15 A 29 ANOS)} HOMENS

% MULHERES% HOMENS% MULHERES% HOMENS% MULHERES% HOMENS% MULHERES%

Estuda 63,7% 68,2% 14,3% 19,6% 2,7% 6,5% 21,5% 25,8% Estuda e Trabalha 21,6% 15,7% 16,4% 13,6% 8,8% 10,2% 15,2% 13,0% Trabalha 6,4% 3,5% 50,6% 29,9% 73,4% 46,4% 48,0% 29,6% Não Estuda e Não

Trabalha 8,3% 12,6% 18,7% 36,8% 15,0% 36,8% 15,3% 31,7%

TOTAL 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

FONTE: Censo 2010

(20)

A ESTRUTURA

ADMINISTRATIVA

DO ESTADO

(21)

Marcelo Miranda (PMDB) governa o estado de Tocantins desde 2014, mas já governou o estado entre 2003 e 2009. Agro-pecuarista, três vezes deputado estadual, assumiu por duas vezes consecutivas a presidência da Assembleia Legislativa do Tocantins e articulou a criação do Parlamento Amazônico4_,

do qual foi presidente no período de 2001 a 20025_.

A administração estadual possui 14 Secretarias. Além da Se-cretaria da Educação, Juventude e Esporte (Seduc), que tem como secretária Wanessa Zavarese Sechim, outras secretarias apresentam algum tipo de interface com a educação: Secreta-ria de Desenvolvimento Econômico, Ciência, Tecnologia, Tu-rismo e Cultura – conta com o programa que concede créditos educativos a estudantes pobres, matriculados em instituições de Ensino Superior não gratuitas no estado; Secretaria de Ci-dadania e Justiça – é responsável pela garantia dos direitos da criança e do adolescente e desenvolve campanhas como o “Mobiliza” que conta com apoio de diferentes órgãos no com-bate à violência contra o idoso; Secretaria do Meio Ambiente – desenvolve uma ferramenta de comunicação, a radionovela “Controlar para não Devastar”, voltada a rádios comunitá-rias, escolas municipais e estaduais para conscientização so-bre o aumento dos focos de incêndio na época de estiagem; Secretaria de Trabalho e Assistência Social6_{– desenvolve}

polí-ticas públicas para erradicação do trabalho infantil.

4_{O Parlamento Amazônico é formado por deputados estaduais dos nove estados}

que compõem a Amazônia Legal brasileira: Amazonas, Acre, Amapá, Roraima, Rondônia, Mato Grosso, Pará, Maranhão e Tocantins. O grupo busca soluções para problemas vivenciados na Amazônia, com alternativas que aliem desenvolvi-mento sustentável e crescidesenvolvi-mento econômico. Disponível em: http://www.amazo-nasnoticias.com.br/

5_{Fonte: Governo do estado de Tocantins. Disponível em:}_{http://portal.to.gov.br/}

governo/governador/.

6_{À época da pesquisa realizada, a Secretaria de Trabalho e Assistência Social, em}

parceria com o Fórum Estadual de Prevenção e Erradicação do Trabalho Infantil e Promoção da Aprendizagem (Fetipa), organizaram o Seminário Estadual de Erra-dicação do Trabalho Infantil. Disponível em: http://setas.to.gov.br/noticia/

(22)

Além das 14 Secretarias, o governo estadual também conta com agências, fundações e institutos. Dentre eles, a institui-ção que apresenta interface mais clara com a área de educainstitui-ção é a Fundação Universidade do Tocantins, responsável pela coordenação estadual da pesquisa agropecuária e oferta en-sino à distância, por meio do programa Federal Universidade Aberta do Brasil (UAB).7

A Secretaria Estadual de Educação

e a rede estadual de ensino

A Secretaria da Educação, Juventude e Esportes (Seduc) tem como missão garantir o acesso, a permanência com sucesso na escola e o desenvolvimento da Educação Integral Humani-zada, por meio da gestão democrática e inovação educacional. Eixos da Seduc:

• Educação Integral;

• Formação dos professores;

• Escolas de referência, especialmente no campo;

• Fortalecimento da Gestão Democrática;

• Ascensão profissional por critérios técnicos;

• Currículo integrado. Valores:

• Desenvolvimento integral do ser humano;

• Profissionalização e valorização dos profissionais da Educação;

• Eficiência na oferta e nos resultados dos serviços educacionais;

• Compromisso e transparência na gestão pública democrática e uso correto dos recursos;

• Criatividades e inovação tecnológica.

7 _{Disponível em:}_{http://portal.to.gov.br/}

(23)

Objetivos Estratégicos:

• Melhorar o desenvolvimento do Sistema Estadual de Ensino, por meio da Educação Integral;

• Promover a formação humanizada do profissional da Educação;

• Modernizar e consolidar a gestão democrática;

• Inovar o programa permanente de avaliação. A Seduc possui: 13 Diretorias Regionais de Educação (DRE): Diretoria Regional de Educação de Araguaína, Diretoria Re-gional de Educação de Araguatins, Diretoria ReRe-gional de Educação Arraias, Diretoria Regional de Educação de Colinas do Tocantins, Diretoria Regional de Educação de Dianópolis, Diretoria Regional de Educação de Guaraí, Diretoria Regio-nal de Educação de Gurupi, Diretoria RegioRegio-nal de Educação de Miracema, Diretoria Regional de Educação de Palmas, Diretoria Regional de Educação de Paraíso dos Tocantins, Diretoria Regional de Educação de Pedro Afonso, Diretoria Regional de Educação de Porto Nacional, Diretoria Regional de Educação de Tocantinópolis; 04 superintendências: Supe-rintendência de Tecnologia e Inovação, SupeSupe-rintendência de Compras e Licitação, Superintendência de Administração, Estrutura e Finanças, Superintendência de Desenvolvimento da Educação; e 06 diretorias: Diretoria Financeira, Diretoria de Gestão Desenvolvimento de Pessoas, Diretoria de Educa-ção, Diretoria de Diversidade e Projetos Educacionais, Direto-ria de Desenvolvimento da Gestão Educacional, DiretoDireto-ria de Educação Integral.8

8 _{Disponível em:}_{http://seduc.to.gov.br/institucional/conheca-a-seduc/}_{. Acesso em}

(24)

A atual Secretaria de Educação, Wanessa Zavarese Sechim9_,

assumiu a pasta em junho de 2016 e é servidora da Secretaria de Estado da Educação, Juventude e Esportes (Seduc). Peda-goga, possui especialização em Planejamento Educacional, além de qualificação profissional pelo Programa de Capacita-ção em Serviço da Gestão Escolar (Progestão) e curso de Ad-ministração Pública Contemporânea pela Educon/Unitins.

9_{Disponível em}_{http://seduc.to.gov.br/institucional/perfil-da-secretaria/}_{. Acesso}

em janeiro de 2017.

(25)

(26)

De acordo com o Censo Escolar de 2015, a rede estadual de educação de Tocantins é composta por 508 escolas. São 380 uni-dades (60%) localizadas em área urbana e 128 (40%) em área rural. As matrículas das escolas estaduais – reunindo todas as etapas e modalidades de ensino – somam um total de 176.083. São 162.877 matrículas em área urbana e 13.206 na área rural. Do total de escolas do estado, 262 compõem a rede de Ensino Médio regular estadual, estando 205 (78%) delas localizadas na área urbana e 57 (22%) escolas na área rural. O total de ma-trículas em escolas com Ensino Médio regular totaliza 61.809 que estão distribuídas da seguinte forma: 58.735 matrículas em escolas urbanas e 3.073 matrículas em escolas situadas em área rural.

O Ideb10_{de Tocantins subiu de 2,9 para 3,3 entre os anos de}

2005 e 2015. No entanto, essa variação não foi totalmente li-near: entre 2005 e 2011 o estado apresentou sucessivas me-lhoras em seu desempenho, chegando a superar o país em 2011. No Gráfico 1 é possível observar que o desempenho do estado teve uma trajetória distinta da média do país. No iní-cio da série, em 2005, as notas de Tocantins e do Brasil eram bastante similares. Nos anos seguintes, embora com resul-tados próximos, o estado manteve-se atrás do desempenho nacional. Em 2011, ano de melhor resultado para o estado, a média nacional foi superada e, no ano seguinte, enquanto o Ideb do país foi mantido, o estadual caiu novamente, ficando 0,2 pontos atrás do resultado nacional. Em 2015 os desempe-nhos aumentaram, fechando o período com Ideb de 3,5 para o país e de 3,3 para o estado de Tocantins.

10_{Ideb é o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica, criado em 2007, pelo}

Ins-tituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), formu-lado para medir a qualidade do aprendizado nacional e estabelecer metas para a melhoria do ensino. Disponível em http://portal.mec.gov.br/ideb-sp-1976574996. Acesso em agosto de 2016.

508 escolas

estaduais

REDE

ESTADUAL

DE

EDUCAÇÃO

60%

em área

urbana

40%

em área

rural

(27)

No Gráfico 2 há dados de Tocantins e da Região Norte. Nota--se que o desempenho do estado se manteve acima da Região Norte em todo o período. Com um destaque para a média de 2007 e 2011, quando o desempenho estadual alcançou 0,4 pontos acima da média da região, registrando a maior distân-cia de pontuação entre ambos. Em 2013, Tocantins e Norte apresentaram queda no Ideb e, em 2015, assim como obser-vado no Ideb do país, os resultados do estado e da região en-cerraram o período com aumento.

GRÁFICO 1 | Ideb Tocantins x Brasil

FONTE: INEP

Elaboração: Instituto Unibanco – Gerência de Gestão do Conhecimento

GRÁFICO 2 | Ideb Tocantins x Região Norte

FONTE: INEP

TOCANTINS BRASIL 2,9 3,1 3,3 3,5 3,2 3,3 3,0 3,2 3,4 3,4 3,4 3,5 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2,9 3,1 3,3 3,5 3,2 3,3 2,7 2,7 3,1 3,1 2,9 3,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE TOCANTINS BRASIL 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 248,7 253,5 261,9 _261,1 256,3 _260,6 2005 2007 2009 2011 2013 2015 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 236,1 _239,4 256,5 250,8 243,5 255,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 260,0 262,9 265,5 264,9 260,7 _259,7 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS BRASIL 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 243,6 247,3 256,8 249,9 245,6 253,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 2º ANO 1º ANO 3º ANO TOTAL 37,9 31,6 26,6 32,8 TOCANTINS BRASIL 38,0 34,3 34,1 _33,2 32,8 36,5 _34,8 33,0 _31,6 _30,6 2011 2012 2013 2014 2015 38,0 34,3 34,1 _33,2 _32,8 51,8 _50,6 48,7 _47,6 46,1 2011 2012 2013 2014 2015 NORTE TOCANTINS 67% FACEBOOK 36% BLOG 2% SITE INSTITUCIONAL 7% YOUTUBE 0% TWITTER TOCANTINS BRASIL 2,9 3,1 3,3 3,5 3,2 3,3 3,0 3,2 3,4 3,4 3,4 3,5 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2,9 3,1 3,3 3,5 3,2 3,3 2,7 2,7 3,1 3,1 2,9 3,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE TOCANTINS BRASIL 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 248,7 253,5 261,9 _261,1 256,3 _260,6 2005 2007 2009 2011 2013 2015 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 236,1 _239,4 256,5 250,8 243,5 255,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 260,0 262,9 265,5 264,9 260,7 _259,7 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS BRASIL 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 243,6 247,3 256,8 249,9 245,6 253,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 2º ANO 1º ANO 3º ANO TOTAL 37,9 31,6 26,6 32,8 TOCANTINS BRASIL 38,0 34,3 34,1 _33,2 32,8 36,5 _34,8 33,0 _31,6 _30,6 2011 2012 2013 2014 2015 38,0 34,3 34,1 _33,2 _32,8 51,8 _50,6 48,7 _47,6 46,1 2011 2012 2013 2014 2015 NORTE TOCANTINS 67% FACEBOOK 36% BLOG 2% SITE INSTITUCIONAL 7% YOUTUBE 0% TWITTER

(28)

No Ideb o estado de Tocantins apresentou um desempenho mais favorável em relação à Região Norte e inferior ao do país. No entanto, dados do Sistema de Avaliação da Educa-ção Básica (SAEB) revelam um pouco mais sobre a situaEduca-ção da educação tocantinense.

O SAEB produz informações a respeito da realidade educacional brasileira por meio de avaliações bienais de proficiência em Matemática e em Língua Portuguesa. Trata-se de uma avaliação por amostra e seus resultados, em conjunto com as taxas de aprovação escolar, são a base de cálculo para o Ideb de cada estado e do índice nacional.

ESCALA LÍNGUA PORTUGUESA

225 250 275 300 325 350 375 400 425

NÍVEL

1 NÍVEL2 NÍVEL3 NÍVEL4 NÍVEL5 NÍVEL6 NÍVEL7 NÍVEL8

ESCALA MATEMÁTICA

225 250 275 300 325 350 375 400 425 450 475

NÍVEL

1 NÍVEL2 NÍVEL3 NÍVEL4 NÍVEL5 NÍVEL6 NÍVEL7 NÍVEL8 NÍVEL9 NÍVEL10

A escala de Língua Portuguesa no Ensino Médio varia de 225 a 425, dividida em oito níveis, onde quanto mais alto o nível, melhor o desempenho. Conforme observado no Gráfico 3, no-ta-se que Tocantins esteve no nível 111_{em 2005 e 2009, chegou}

ao nível 2 no ano de 2011, voltou ao nível 1 em 2013 e retornou ao nível 2 em 2015. Em um compartivo geral é possível per-ceber que o estado esteve abaixo do desempenho nacional em todos os anos de avaliação. Em 2013 houve uma queda acen-tuada, tanto no cenário nacional (cerca de 05 pontos) quanto no estadual (cerca de 10 pontos) e, em 2015, estado e país ele-varam suas médias.

11_{Vale destacar que ainda não existe oficialmente uma definição para o que}

corres-ponde ao nível básico, avançado ou insuficiente em termos de proficiência. Ver QEdu – http://www.qedu.org.br/ .

(29)

Em relação à Região Norte o gráfico comparativo demonstra que estado e região apresentaram trajetórias distintas. Entre 2005 e 2007 os resultados de ambos foram próximos, mas em 2009 a região alcança o melhor resultado do período (256,5). No comparativo com o país, o estado do Tocantins se manteve com desempenho inferior em todos os anos. Já em relação à Região Norte, observa-se uma alternância nos resultados do SAEB Língua Portuguesa. No Gráfico 4 nota-se que, após queda de desempenho em 2013, estado e região aumentaram suas médias em 2015, mas Tocantins ficou cerca de 5 pontos atrás do resultado regional.

GRÁFICO 3 | SAEB Língua Portuguesa Tocantins x Brasil

FONTE: INEP

2,9 3,1 3,2 3,0 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2,9 3,1 3,3 3,5 3,2 3,3 2,7 2,7 3,1 3,1 2,9 3,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE TOCANTINS BRASIL 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 248,7 253,5 261,9 _261,1 256,3 _260,6 2005 2007 2009 2011 2013 2015 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 236,1 _239,4 256,5 250,8 243,5 255,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 260,0 262,9 265,5 264,9 260,7 _259,7 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS BRASIL 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 243,6 247,3 256,8 249,9 245,6 253,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 2º ANO 1º ANO 3º ANO TOTAL 37,9 31,6 26,6 32,8 TOCANTINS BRASIL 38,0 34,3 34,1 _33,2 _32,8 36,5 _34,8 33,0 _31,6 _30,6 2011 2012 2013 2014 2015 38,0 34,3 34,1 _33,2 _32,8 51,8 _50,6 48,7 _47,6 46,1 2011 2012 2013 2014 2015 NORTE TOCANTINS 67% FACEBOOK 36% BLOG 2% SITE INSTITUCIONAL 7% YOUTUBE 0% TWITTER

(30)

A escala SAEB para a prova de Matemática do Ensino Médio varia entre 225 e 475 pontos (distribuídos em intervalos que correspondem a dez níveis). De acordo com o Gráfico 5, o de-sempenho estadual em Matemática manteve-se abaixo do re-sultado nacional em todo o período. Interessante destacar que, tanto estado quanto país oscilaram muito pouco seus resulta-dos de 2005 a 2015. Outra semelhança resulta-dos resultaresulta-dos do SAEB Matemática é que, em 2011, Brasil e Tocantins apresentaram leve melhora de suas médias e apresentaram pequena queda em 2013. Já em 2015, enquanto o país caiu 0,2 pontos, Tocantins apresentou aumento de 1,9 em relação ao resultado anterior. Ao se comparar o desempenho de Tocantins com a Região Norte, percebe-se que, da mesma forma que o observado no comparativo com o país, o estado manteve-se abaixo do de-sempenho regional em todos os anos de avaliação. Conforme observado no Gráfico 6, a Região Norte encerrou o período com média de 253,2, enquanto que o estado alcançou 251,9.

GRÁFICO 4 | SAEB Língua Portuguesa Tocantins x Região Norte

FONTE: INEP

TOCANTINS BRASIL 2,9 3,1 3,3 3,5 3,2 3,3 3,0 3,2 3,4 3,4 3,4 3,5 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2,9 3,1 3,3 3,5 3,2 3,3 2,7 2,7 3,1 3,1 2,9 3,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE TOCANTINS BRASIL 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 248,7 253,5 261,9 _261,1 256,3 _260,6 2005 2007 2009 2011 2013 2015 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 236,1 _239,4 256,5 250,8 243,5 255,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 260,0 262,9 265,5 264,9 260,7 _259,7 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS BRASIL 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 243,6 247,3 256,8 249,9 245,6 253,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 2º ANO 1º ANO 3º ANO TOTAL 37,9 31,6 26,6 32,8 TOCANTINS BRASIL 38,0 34,3 34,1 _33,2 32,8 36,5 _34,8 33,0 _31,6 _30,6 2011 2012 2013 2014 2015 38,0 34,3 34,1 _33,2 _32,8 51,8 _50,6 48,7 _47,6 46,1 2011 2012 2013 2014 2015 NORTE TOCANTINS 67% FACEBOOK 36% BLOG 2% SITE INSTITUCIONAL 7% YOUTUBE 0% TWITTER

(31)

GRÁFICO 5 | SAEB Matemática Tocantins x Brasil

FONTE: INEP

GRÁFICO 6 | SAEB Matemática Tocantins x Região Norte

FONTE: INEP

2,9 3,1 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2,9 3,1 3,3 3,5 3,2 3,3 2,7 2,7 3,1 3,1 2,9 3,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE TOCANTINS BRASIL 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 248,7 253,5 261,9 _261,1 256,3 _260,6 2005 2007 2009 2011 2013 2015 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 236,1 _239,4 256,5 250,8 243,5 255,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 260,0 262,9 265,5 264,9 260,7 _259,7 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS BRASIL 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 243,6 247,3 256,8 249,9 245,6 253,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 2º ANO 1º ANO 3º ANO TOTAL 37,9 31,6 26,6 32,8 TOCANTINS BRASIL 38,0 34,3 34,1 _33,2 _32,8 36,5 _34,8 33,0 _31,6 _30,6 2011 2012 2013 2014 2015 38,0 34,3 34,1 _33,2 _32,8 51,8 _50,6 48,7 _47,6 46,1 2011 2012 2013 2014 2015 NORTE TOCANTINS 67% FACEBOOK 36% BLOG 2% SITE INSTITUCIONAL 7% YOUTUBE 0% TWITTER TOCANTINS BRASIL 2,9 3,1 3,3 3,5 3,2 3,3 3,0 3,2 3,4 3,4 3,4 3,5 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2,9 3,1 3,3 3,5 3,2 3,3 2,7 2,7 3,1 3,1 2,9 3,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE TOCANTINS BRASIL 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 248,7 253,5 261,9 _261,1 256,3 _260,6 2005 2007 2009 2011 2013 2015 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 236,1 _239,4 256,5 250,8 243,5 255,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 260,0 262,9 265,5 264,9 260,7 _259,7 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS BRASIL 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 243,6 247,3 256,8 249,9 245,6 253,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 2º ANO 1º ANO 3º ANO TOTAL 37,9 31,6 26,6 32,8 TOCANTINS BRASIL 38,0 34,3 34,1 _33,2 32,8 36,5 _34,8 33,0 _31,6 _30,6 2011 2012 2013 2014 2015 38,0 34,3 34,1 _33,2 _32,8 51,8 _50,6 48,7 _47,6 46,1 2011 2012 2013 2014 2015 NORTE TOCANTINS 67% FACEBOOK 36% BLOG 2% SITE INSTITUCIONAL 7% YOUTUBE 0% TWITTER

(32)

O Censo Escolar é um levantamento nacional de dados esta-tísticos educacionais a partir de dados fornecidos pelas pró-prias escolas. Entre as informações disponibilizadas através do Censo estão as somas dos alunos aprovados, reprovados e que abandonaram a escola ao final de cada ano letivo. A Tabela 15 apresenta esses dados para Tocantins e a média na-cional. No estado observa-se que as taxas menos favoráveis estão no 1º ano do Ensino Médio. No comparativo com o país, Tocantins possui a mesma taxa de reprovação no 1ª ano (17,7); apresenta mais abandonos no 1º e 2º anos; e tem taxa de apro-vação levemente superior apenas no 3º ano.

TABELA 15 | Taxa de reprovação, aprovação e abandono ENSINO

MÉDIO

TOCANTINS BRASIL

REPROVAÇÃO ABANDONO APROVAÇÃO REPROVAÇÃO ABANDONO APROVAÇÃO

1º ano EM 17,7 11,1 71,2 17,7 10,0 72,3 2º ano EM 10,7 7,7 81,6 11,0 7,2 81,8 3º ano EM 5,5 5,1 89,4 6,6 5,4 88,0

FONTE: INEP 2015

(33)

GRÁFICO 7 | Taxa de distorção idade-série Tocantins

FONTE: INEP 2015

2,9 3,1 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2,9 3,1 3,3 3,5 3,2 3,3 2,7 2,7 3,1 3,1 2,9 3,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE TOCANTINS BRASIL 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 248,7 253,5 261,9 _261,1 256,3 _260,6 2005 2007 2009 2011 2013 2015 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 236,1 _239,4 256,5 250,8 243,5 255,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 260,0 262,9 265,5 264,9 260,7 _259,7 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS BRASIL 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 243,6 247,3 256,8 249,9 245,6 253,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 2º ANO 1º ANO 3º ANO TOTAL 37,9 31,6 26,6 32,8 TOCANTINS BRASIL 38,0 34,3 34,1 _33,2 32,8 36,5 _34,8 33,0 _31,6 _30,6 2011 2012 2013 2014 2015 38,0 34,3 34,1 _33,2 _32,8 51,8 _50,6 48,7 _47,6 46,1 2011 2012 2013 2014 2015 NORTE TOCANTINS 67% FACEBOOK 36% BLOG 2% SITE INSTITUCIONAL 7% YOUTUBE 0% TWITTER

No que se refere à taxa de distorção idade-série, indicador que permite avaliar o percentual de alunos, em cada série, com idade superior à recomendada, o Gráfico 7 mostra que a distorção é maior no primeiro ano do Ensino Médio, com taxa de 37,9.

Já os Gráficos 8 e 9 demonstram que há uma tendência de diminuição da distorção idade-série ao longo dos anos. No entanto, observa-se que a partir de 2013 as taxas estaduais ficaram mais elevadas que as do país. No comparativo com a Região Norte o estado apresentou taxas de distorção menores em todos os anos.

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GRÁFICO 9 | Taxa de distorção idade-série Tocantins x Norte

FONTE: INEP 2015

TOCANTINS BRASIL 2,9 3,1 3,3 3,5 3,2 3,3 3,0 3,2 3,4 3,4 3,4 3,5 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2,9 3,1 3,3 3,5 3,2 3,3 2,7 2,7 3,1 3,1 2,9 3,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE TOCANTINS BRASIL 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 248,7 253,5 261,9 _261,1 256,3 _260,6 2005 2007 2009 2011 2013 2015 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 236,1 _239,4 256,5 250,8 243,5 255,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 260,0 262,9 265,5 264,9 260,7 _259,7 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS BRASIL 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 243,6 247,3 256,8 249,9 245,6 253,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 2º ANO 1º ANO 3º ANO TOTAL 37,9 31,6 26,6 32,8 TOCANTINS BRASIL 38,0 34,3 34,1 _33,2 _32,8 36,5 _34,8 33,0 _31,6 _30,6 2011 2012 2013 2014 2015 38,0 34,3 34,1 _33,2 _32,8 51,8 _50,6 48,7 _47,6 46,1 2011 2012 2013 2014 2015 NORTE TOCANTINS 67% FACEBOOK 36% BLOG 2% SITE INSTITUCIONAL 7% YOUTUBE 0% TWITTER

GRÁFICO 8 | Taxa de distorção idade-série Tocantins x Brasil

FONTE: INEP 2015

TOCANTINS BRASIL 2,9 3,1 3,3 3,5 3,2 3,3 3,0 3,2 3,4 3,4 3,4 3,5 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2,9 3,1 3,3 3,5 3,2 3,3 2,7 2,7 3,1 3,1 2,9 3,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE TOCANTINS BRASIL 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 248,7 253,5 261,9 _261,1 256,3 _260,6 2005 2007 2009 2011 2013 2015 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 236,1 _239,4 256,5 250,8 243,5 255,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 260,0 262,9 265,5 264,9 260,7 _259,7 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS BRASIL 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 243,6 247,3 256,8 249,9 245,6 253,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 2º ANO 1º ANO 3º ANO TOTAL 37,9 31,6 26,6 32,8 TOCANTINS BRASIL 38,0 34,3 34,1 _33,2 _32,8 36,5 _34,8 33,0 _31,6 _30,6 2011 2012 2013 2014 2015 38,0 34,3 34,1 _33,2 _32,8 51,8 _50,6 48,7 _47,6 46,1 2011 2012 2013 2014 2015 NORTE TOCANTINS 67% FACEBOOK 36% BLOG 2% SITE INSTITUCIONAL 7% YOUTUBE 0% TWITTER

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Internet e redes sociais nas escolas

O uso de computador e da internet nas escolas pode ser con-siderado uma ferramenta didática atual e dinâmica que pode despertar maior interesse dos jovens. Apesar de não ser una-nimidade, há estudos que apontam para o uso de Tecnolo-gias de Informação e Comunicação (TICs) nas salas de aula como responsável por elevar a qualidade da educação, bem como por proporcionar uma maior preparação dos jovens para atuar em um mundo global e competitivo. Para além da existência de computadores nas escolas, as pesquisas sinali-zam a importância da preparação dos professores para a uti-lização de tais tecnologias, não sendo, portanto, automático o impacto na qualidade do ensino . Além disso, a existência de computador e internet nas escolas pode ser considerada uma boa forma de inclusão digital, uma vez que diversos jovens não possuem acesso a computadores ou internet em seus do-micílios, conforme visto na Tabela 14.

A existência de computador contempla 84,3% do universo das escolas públicas de Tocantins, mas o acesso à internet é menor: 65,4%. Essa realidade é superior à média brasileira, em que 75,6% das escolas são equipadas com computador e 58,6% possuem acesso à internet.

ESCOLAS

PÚBLICAS

DE

TOCANTINS

84,3

%

possuem

computador

65,4

%

têm acesso

à internet

(36)

Entre as escolas estaduais tocantinenses o acesso ao computa-dor e à internet é maior, se comparado às escolas públicas no estado. Em relação ao acesso ao computador, o percentual de escolas estaduais chega a 90,6%; já em relação ao acesso à inter-net o acesso é menor (83,7%). Essa maior presença de TICs nas escolas estaduais também é observada no país como um todo: 94,3% das escolas estaduais brasileiras têm computadores e 88,5% possuem acesso à internet, como mostra a Tabela 17.

TABELA 17 | Existência de computador e acesso à internet nas escolas estaduais

TOCANTINS BRASIL NÚMERO DE ESCOLAS ESTADUAIS POSSUI COMPUTADOR (%) COMPUTADOR COM ACESSO À INTERNET (%) POSSUI COMPUTADOR (%) COMPUTADOR COM ACESSO À INTERNET (%) 508 90,6 83,7 94,3 88,5

FONTE: Censo Escolar 2015

Entre as escolas estaduais com Ensino Médio regular Tocan-tins possui uma oferta de internet um pouco inferior à média nacional. O acesso à internet no estado é uma realidade para 92% das escolas, enquanto a média nacional é de 93,3%, como pode ser observado na Tabela 18.

TABELA 16 | Existência de computador e acesso à internet nas escolas públicas

TOCANTINS BRASIL NÚMERO DE ESCOLAS PÚBLICAS POSSUI COMPUTADOR (%) COMPUTADOR COM ACESSO À INTERNET (%) POSSUI COMPUTADOR (%) COMPUTADOR COM ACESSO À INTERNET (%) 1.494 84,3 65,4 75,6 58,6

(37)

É possível esmiuçar esses dados de acesso por regional e identificar em quais regiões estão as escolas que ainda não estão equipadas com computador e internet, analisando se é uma questão localizada ou generalizada.

Como pode ser visto na tabela anterior, no estado de Tocan-tins 98,9% das escolas estaduais com Ensino Médio regular possuem computador. Contudo, de acordo com a Tabela 19, dos 139 municípios, 56 (40%) têm entre 80% e 100% de acesso à internet em suas escolas. Os municípios de Campos Lindos, Filadélfia, Goiatins, Iatacajá, Itaguatins, Monte Santo do To-cantins, Monte Santo do ToTo-cantins, Paranã, Rio dos Bois, São Félix do Tocantins e Tocantínia possuem escolas com menos de 30% de acesso à rede mundial de computadores.

com Ensino Médio regular

TOCANTINS BRASIL NÚMERO DE ESCOLAS ESTADUAIS COM ENSINO MÉDIO POSSUI COMPUTADOR (%) COMPUTADOR COM ACESSO À INTERNET (%) POSSUI COMPUTADOR (%) COMPUTADOR COM ACESSO À INTERNET (%) 262 98,9 92,0 97,8 93,3

(38)

MUNICÍPIO

NÚMERO DE ESCOLAS POSSUI

COMPUT

ADOR (%)

COMPUT

ADOR

COM ACESSO _{À INTERNET (%)}

Abreulândia 5 60,0 60,0 Aguiarnópolis 5 80,0 80,0 Aliança do Tocantins 7 100,0 100,0 Almas 16 43,8 37,5 Alvorada 9 100,0 100,0 Ananás 10 100,0 80,0 Angico 3 100,0 66,7 Aparecida do Rio Negro 2 100,0 100,0 Aragominas 4 100,0 75,0 Araguacema 9 100,0 77,8 Araguaçu 10 100,0 80,0 Araguaína 104 100,0 88,5 Araguanã 8 100,0 87,5 Araguatins 32 71,9 53,1 Arapoema 5 100,0 100,0 Arraias 25 48,0 36,0 Augustinópolis 20 100,0 55,0 Aurora do Tocantins 4 100,0 75,0 Axixá do Tocantins 26 76,9 38,5 Babaçulândia 10 100,0 50,0 Bandeirantes do Tocantins 6 66,7 33,3 Barra do Ouro 5 100,0 60,0 Barrolândia 6 100,0 100,0 Bernardo Sayão 6 100,0 83,3 Bom Jesus do Tocantins 4 100,0 75,0 Brasilândia do

Tocantins 4 100,0 100,0

MUNICÍPIO

COMPUT

ADOR (%)

COMPUT

ADOR

Brejinho de Nazaré 6 100,0 83,3 Buriti do Tocantins 13 100,0 61,5 Cachoeirinha 3 100,0 100,0 Campos Lindos 14 42,9 21,4 Cariri do Tocantins 2 100,0 100,0 Carmolândia 4 100,0 100,0 Carrasco Bonito 6 100,0 100,0 Caseara 7 100,0 71,4 Centenário 5 80,0 60,0 Chapada de Areia 1 100,0 100,0 Chapada da Natividade 6 50,0 33,3 Colinas do Tocantins 27 96,3 92,6 Combinado 5 100,0 80,0 Conceição do Tocantins 6 66,7 66,7 Couto Magalhães 7 100,0 71,4 Cristalândia 6 100,0 83,3 Crixás do Tocantins 5 80,0 60,0 Darcinópolis 6 50,0 50,0 Dianópolis 23 91,3 60,9 Divinópolis do Tocantins 8 100,0 100,0 Dois Irmãos do Tocantins 9 100,0 44,4 Dueré 3 100,0 100,0 Esperantina 15 86,7 40,0 Fátima 4 100,0 100,0 Figueirópolis 4 100,0 100,0 Filadélfia 16 50,0 18,8

com Ensino Médio regular

(39)

MUNICÍPIO

COMPUT

ADOR (%)

COMPUT

ADOR

Formoso do Araguaia 21 85,7 66,7 Fortaleza do Tabocão 5 100,0 100,0 Goianorte 5 80,0 80,0 Goiatins 25 64,0 28,0 Guaraí 16 100,0 81,3 Gurupi 38 100,0 100,0 Ipueiras 3 100,0 66,7 Itacajá 19 47,4 15,8 Itaguatins 16 31,3 25,0 Itapiratins 6 100,0 50,0 Itaporã do Tocantins 2 100,0 100,0 Jaú do Tocantins 7 100,0 57,1 Juarina 3 100,0 100,0 Lagoa da Confusão 16 75,0 50,0 Lagoa do Tocantins 5 100,0 60,0 Lajeado 4 100,0 100,0 Lavandeira 3 100,0 100,0 Lizarda 8 50,0 37,5 Luzinópolis 4 75,0 50,0 Marianópolis do Tocantins 6 100,0 50,0 Mateiros 6 66,7 50,0 Maurilândia do Tocantins 3 100,0 66,7 Miracema do Tocantins 20 100,0 75,0 Miranorte 10 100,0 70,0 Monte do Carmo 8 87,5 62,5 Monte Santo do Tocantins 7 28,6 14,3 Palmeiras do Tocantins 5 100,0 100,0 MUNICÍPIO

COMPUT

ADOR (%)

COMPUT

ADOR

Muricilândia 8 75,0 50,0 Natividade 11 100,0 81,8 Nazaré 9 88,9 77,8 Nova Olinda 12 83,3 58,3 Nova Rosalândia 5 100,0 80,0 Novo Acordo 6 83,3 66,7 Novo Alegre 3 100,0 100,0 Novo Jardim 4 100,0 75,0 Oliveira de Fátima 2 100,0 100,0 Palmeirante 5 40,0 40,0 Palmeirópolis 6 100,0 100,0 Paraíso do Tocantins 26 100,0 100,0 Paranã 29 41,4 20,7 Pau D'Arco 5 100,0 100,0 Pedro Afonso 12 91,7 75,0 Peixe 10 100,0 100,0 Pequizeiro 6 100,0 66,7 Colméia 11 100,0 81,8 Pindorama do Tocantins 6 66,7 66,7 Piraquê 6 33,3 33,3 Pium 9 100,0 44,4 Ponte Alta do Bom

Jesus 10 80,0 30,0 Ponte Alta do Tocantins 10 70,0 60,0 Porto Alegre do Tocantins 6 50,0 50,0 Porto Nacional 44 100,0 70,5 Praia Norte 15 80,0 33,3

(40)

MUNICÍPIO

COMPUT

ADOR (%)

COMPUT

ADOR

Presidente Kennedy 3 100,0 100,0 Pugmil 4 100,0 100,0 Recursolândia 6 83,3 50,0 Riachinho 3 100,0 100,0 Rio da Conceição 3 100,0 100,0 Rio dos Bois 7 28,6 28,6 Rio Sono 10 80,0 50,0 Sampaio 3 100,0 66,7 Sandolândia 6 83,3 50,0 Santa Fé do Araguaia 13 84,6 46,2 Santa Maria do Tocantins 2 100,0 100,0 Santa Rita do Tocantins 5 100,0 80,0 Santa Rosa do Tocantins 7 85,7 57,1 Santa Tereza do Tocantins 3 100,0 100,0 Santa Terezinha do Tocantins 6 83,3 50,0 São Bento do Tocantins 9 66,7 33,3 São Félix do Tocantins 6 50,0 16,7

MUNICÍPIO

COMPUT

ADOR (%)

COMPUT

ADOR

São Miguel do Tocantins 14 71,4 50,0 São Salvador do Tocantins 6 66,7 33,3 São Sebastião do Tocantins 7 85,7 42,9 São Valério 8 62,5 37,5 Silvanópolis 5 100,0 100,0 Sítio Novo do Tocantins 18 100,0 66,7 Sucupira 3 100,0 100,0 Taguatinga 15 66,7 46,7 Taipas do Tocantins 3 100,0 100,0 Talismã 6 100,0 50,0 Palmas 106 98,1 97,2 Tocantínia 38 44,7 26,3 Tocantinópolis 34 85,3 44,1 Tupirama 3 100,0 100,0 Tupiratins 4 100,0 100,0 Wanderlândia 13 92,3 69,2 Xambioá 12 75,0 75,0

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É possível observar a distribuição geográfica das escolas por uso das Mídias Sociais através do mapa com o link https:// goo.gl/6MKYLH.

GRÁFICO 10 | Perfis escolares por rede social

FONTE: Instituto Unibanco/2016

2,9 3,1 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2,9 3,1 3,3 3,5 3,2 3,3 2,7 2,7 3,1 3,1 2,9 3,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE TOCANTINS BRASIL 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 248,7 253,5 261,9 _261,1 256,3 _260,6 2005 2007 2009 2011 2013 2015 234,1 241,0 249,9 255,4 245,1 250,1 236,1 _239,4 256,5 250,8 243,5 255,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 260,0 262,9 265,5 264,9 260,7 _259,7 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS BRASIL 244,6 248,2 252,0 259,3 250,0 251,9 243,6 247,3 256,8 249,9 245,6 253,2 2005 2007 2009 2011 2013 2015 TOCANTINS NORTE 2º ANO 1º ANO 3º ANO TOTAL 37,9 31,6 26,6 32,8 TOCANTINS BRASIL 38,0 34,3 34,1 _33,2 32,8 36,5 _34,8 33,0 _31,6 _30,6 2011 2012 2013 2014 2015 38,0 34,3 34,1 _33,2 _32,8 51,8 _50,6 48,7 _47,6 46,1 2011 2012 2013 2014 2015 NORTE TOCANTINS 67% FACEBOOK 36% BLOG 2% SITE INSTITUCIONAL 7% YOUTUBE 0% TWITTER

Com o objetivo de identificar a presença das escolas públicas de Ensino Médio de Tocantins nas Mídias Sociais, foi realizada uma pesquisa – a partir do código INEP das escolas de toda rede estadual – nos seguintes canais: Facebook, Twitter,

Blogspot e Youtube. Na sequência, cada perfil identificado na busca Google foi analisado com o objetivo de verificar quais escolas do estado mantinham páginas atualizadas ao menos uma vez desde o início de 2015.

No estado do Tocantins foram mapeadas 263 escolas públicas. Dentre essas, 55 (21%) foram encontrados referentes à presença dessas escolas nas Mídias Sociais. Os resultados apontam a maior utilização do Facebook pelas escolas, como indica o Gráfico 10.

(42)

Situação das Escolas

Nessa seção, iremos analisar a situação das escolas de Ensino Médio Regular do estado de Tocantins, no que diz respeito ao local de funcionamento, à infraestrutura e aos serviços públi-cos, a partir de dados do Censo Escolar 2015.

As escolas de Ensino Médio tocantinenses funcionam majo-ritariamente (98,1%) em prédios escolares, sem que o espaço seja dividido, por exemplo, com outra escola, como é o caso de 10,6% das unidades escolares (vide Tabela 20). No estado do Tocantins há 0,4% de escolas desenvolvendo suas ativida-des em templos religiosos; 1,9% em galpões; 0,4% em unidaativida-des prisionais e 0,4% na casa do professor. Não existem escolas fun-cionando em salas de empresas nem em unidades prisionais.

TABELA 20 | Local de Funcionamento das Escolas de Ensino Médio Regular

LOCAL (%)

Funciona em templo ou igreja 0,4

Funciona em galpão 1,9

Funciona em salas de empresa 0,0 Funciona em unidade de internação socioeducativa 0,4 Funciona em unidade prisional 0,0 Funciona na casa do professor 0,4 Funciona em prédio compartilhado com outra escola 10,6 Funciona em prédio escolar 98,1

ESCOLAS

DE ENSINO

MÉDIO DE

TOCANTINS

98,1

%

funcionam

em prédios

escolares

(43)

A infraestrutura é um aspecto muito importante para o bom funcionamento de uma escola. Quando adequada às necessi-dades da comunidade escolar, ela é capaz de produzir efeitos que interferem diretamente no desempenho dos alunos, pois facilita os processos de aprendizagem, amplia oportunidades educativas, ajuda a dinamizar atividades e oferece um am-biente seguro e acolhedor. No caso de Tocantins, a Tabela 21 mostra que quase todas as escolas possuem banheiro (98,9%). Sala dos professores e bibliotecas estão presentes em 92,8% e 84,9% das escolas, respectivamente. Enquanto 87,9% das unidades escolares dispõem de laboratórios de informática, há laboratórios de ciências em apenas 16,2% das escolas. 80% das escolas são equipadas com quadra de esportes.

TABELA 21 | Infraestrutura das Escolas Ensino Médio Regular

INFRAESTRUTURA (%)

Possui biblioteca 84,9

Possui laboratório de informática 87,9 Possui banheiro ou sanitário 98,9 Banheiro adequado a alunos com deficiência 51,3 Possui laboratório de ciências 16,2 Possui quadra de esportes 80,0 Possui sala de professores 92,8

Dos serviços públicos essenciais mais presentes nas esco-las tocantinenses estão: o abastecimento público de energia elétrica (95,5%), a coleta regular de lixo (85,3%) e o abasteci-mento de água pela rede pública (83,4%). Já o esgotaabasteci-mento sanitário ligado à rede pública atinge apenas 11,3% das esco-las de Ensino Médio no estado.

(44)

A maioria das escolas de Tocantins oferece turno noturno (84,0%) e apenas 4,1% disponibiliza ensino profissionalizante.

TABELA 22 | Serviços Públicos nas Escolas de Ensino Médio Regular

SERVIÇOS PÚLICOS (%)

Possui abastecimento de água pela rede pública 83,4 Possui esgotamento sanitário ligado a rede pública 11,3 Possui lixo coletado periodicamente 85,3 Possui abastecimento de energia elétrica pela rede público 95,5

ESCOLAS QUE OFERECEM MATRÍCULA NO NOTURNO OFERECEM ENSINO PROFISSIONALIZANTE

84,0% 4,1%

(45)

EDUCACIONAIS

DO ESTADO

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Em pesquisa realizada nas páginas institucionais da Secreta-ria de Estado de Educação, Juventude e Esporte de Tocan-tins, no ano de 2016, foram identificados 15 programas e pro-jetos que, neste documento, encontram-se classificados12_da

seguinte forma: de competência federal (desenvolvidas pelo MEC13_{ou em parceria com o referido Ministério); de}

compe-tência exclusiva da Secretaria de Educação ou em parceria com outro órgão governamental; e fruto de parcerias com en-tidades privadas.

Dentre os programas de competência federal (desenvolvidas pelo MEC ou em parceria com o referido Ministério) foram levantadas 5 iniciativas: Programa Nacional de Alimentação Escolar; Programa Nacional de Educação Fiscal; Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico (PRONATEC); Pro-grama Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares; e Programa Nacional do Livro Didático (PNLD).

Os programas e projetos desenvolvidos pela Secretaria de Educação do Estado somam 03 iniciativas: Programa Vamos Ler!; Voluntários Tocantins; Prêmio Escola Comunitária do Tocantins; Programa Gestão Compartilhada. Os programas desenvolvidos com outro órgão governamental identificados na pesquisa são 03: Parlamento Jovem Brasileiro; Consórcio Brasil Central; e Observatório dos Adolescentes.

No que tange à parceria com entidades privadas foram le-vantados 03 Programas/Projetos: Estrada do Conhecimento; Prêmio respostas do Amanhã; Festival das Escolas Coca-Cola.

12_{A classificação adotada neste documento não é definitiva, sendo possível}

identificar os programas e projetos a partir de outras perspectivas.

13_{O MEC disponibiliza uma série de programas voltados à Educação Básica e à}

Edu-cação Continuada, Alfabetização, Diversidade e Inclusão. A pesquisa realizada no site da SEDUC não deixa clara sua implementação. Maiores informações sobre as ações e programas do MEC estão disponíveis em: http://portal.mec.gov.br/acoes--e-programas.

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A seguir, quadro com os programas/projetos14_{, foco de}

atua-ção e principais características. Cabe destacar que a classifi-cação adotada não é a única possível, podendo as ações apre-sentadas serem classificadas em outras tipologias.

14_{Disponível em}

http://www.sed.sc.gov.br/index.php/servicos/professores-e-gesto-res. Acesso em julho de 2016. 1 | Programa Nacional de Alimentação Escolar

ÓRGÃO RESPONSÁVEL RESUMO

Desenvolvido pelo MEC ou em

parceria com o referido Ministério O Programa Nacional de Alimentação Escolar (Pnae), implantado em 1955, contribui para o crescimento, o desenvolvimento, a aprendizagem, o rendimento escolar dos estudantes e a formação de hábitos alimentares saudáveis, por meio da oferta da alimentação escolar e de ações de educação alimentar e nutricional. São atendidos pelo Programa os alunos de toda a Educação Básica (Educação Infantil, Ensino Fundamental, Ensino Médio e Educação de Jovens e Adultos) matriculados em escolas públicas, filantrópicas e em entidades comunitárias (conveniadas com o poder público), por meio da transferência de recursos financeiros. O Pnae tem caráter suplementar, como prevê o artigo 208, incisos IV e VII, da Constituição Federal, quando determina que o dever do Estado (ou seja, das três esferas governamentais: União, estados e municípios) com a educação é efetivado mediante a garantia de "educação infantil, em creche e pré-escola, às crianças até cinco anos de idade" (inciso IV) e "atendimento ao educando, em todas as etapas da Educação Básica, por meio de programas suplementares de material didático escolar, transporte, alimentação e assistência à saúde" (inciso VII).

FOCO DE ATUAÇÃO

Infraestrutura e acesso

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2 | Programa Nacional de Educação Fiscal – PNEF

Executado em parceria com outro órgão governamental.

Educação Fiscal é um Programa Nacional, desenvolvido no âmbito do estado, por meio do Programa Estadual de Educação Fiscal (PEEF/PNEF), pelas Secretarias da Fazenda e da Educação em parceria com a Receita Federal do Brasil (RFB) e Controladoria-Geral da União (CGU).

O programa visa abranger todas as redes de ensino: federal, estadual, municipal e particular e a todos os níveis e modalidades de ensino: Educação Infantil, Ensino Fundamental, Ensino Médio, Educação Superior, Educação de Jovens e Adultos e Educação Profissional. E ainda, os servidores das Secretarias da Educação e Secretaria da Fazenda e por fim, a sociedade em geral.

O Estado do Tocantins, por meio de ato conjunto firmado entre a Secretaria da Fazenda e Secretaria da Educação, criou o Programa Estadual de Educação Fiscal (PEEF) cujo intuito é implementar ações que contribuam para a formação cidadã dos tocantinenses, na perspectiva de formar uma sociedade mais participativa conhecedora de seus direitos e deveres.

FOCO DE ATUAÇÃO

Currículo e Trabalho Pedagógico

http://educacaofiscal.gov.br/sobre-o-programa/ e http://seduc.to.gov.br/programas-e-projetos/programas/progra-ma-nacional-de-educacao-fiscal-pnef/

3 | Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico - PRONATEC

Desenvolvido pelo MEC ou em parceria com o referido Ministério

A Secretaria Estadual de Educação, Juventude e Esportes por meio da Superintendência de Programas da Educação Profissional, tem planejado para os anos de 2016 a 2018, a promoção do desenvolvimento científico e tecnológico do estado do Tocantins, numa perspectiva de ampliação, interiorização e qualificação da oferta de Educação Profissional e Tecnológica de Nível Médio nas redes estaduais, viabilizando a formação técnico-profissional nas áreas da Ciência e da Tecnologia de forma presencial e à distância, em ações relevantes de educação compartilhada a todos os cidadãos tocantinenses.

A Seduc, compromissada com a qualidade do ensino e com a aprendizagem dos alunos, tem procurado desenvolver ações que venham ampliar a oferta de Educação Profissional de Nível Técnico, qualificação, formação inicial e continuada através de Programas como o PRONATEC, a Rede e-Tec Brasil, a Universidade Aberta do Brasil e o CVT (Centro Vocacional Tecnológico).

Para efetivar essas ações, a Superintendência de Programas de Educação Profissional possui dentro da nova estrutura administrativa da Seduc 01 Diretoria e 03 gerências, com o princípio básico de que a educação escolar deverá vincular-se ao mundo do trabalho.

FOCO DE ATUAÇÃO

Formação

Currículo e Trabalho Pedagógico Recursos Didáticos e Tecnologia

http://seduc.to.gov.br/gestao/pronatec/#sthash.uOHYUHp5.dpuf