PREFEITURA MUNICIPAL DE TUCURUÍ – PARÁ
SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE DE TUCURUÍ
SEMMA / TUCURUÍ
PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESIDUOS
SOLIDOS URBANOS
APRESENTAÇAO
O presente documento consolida o diagnóstico ambiental relacionado aos serviços
públicos de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos do município de Tucuruí, o qual
servirá de referência para a elaboração do Plano Municipal de Gestão de Resíduos Sólidos.
Foi desenvolvido em conformidade com a Lei Federal 12.305/10, que estabelece a
Política Nacional de Resíduos Sólidos
, bem como a Lei Municipal Nº 7.137/06, que dispõe
sobre a
Política Municipal de Meio Ambiente
.
O horizonte de tempo considerado no presente estudo foi de 20 anos, incluindo
prognósticos de curto, médio e longo prazo (1 a 4, 4 a 8 e 8 a 20 anos) com o objetivo de se
atingir a universalização no atendimento.
Está inserido neste Plano as
ações para emergências e contingências
, com
proposições relacionadas à forma como se dará o controle social sobre a gestão dos resíduos
sólidos.
OBJETIVOS
• Gerais
Consolidar, apresentar e estabelecer diretrizes básicas para subsidiar a formulação do
Plano Municipal de Gestão integrada de Resíduos Sólidos
;
Levantar e sistematizar os dados existentes, referentes ao manejo atual dos resíduos
sólidos urbanos gerados no município e subsidiar ações de melhorias no sistema de limpeza
urbana, abordando os aspectos socioeconômicos e ambientais que envolvem o tema.
• Específico
Elaborar e apresentar um diagnóstico dos serviços públicos de limpeza urbana
(conjunto de atividades, infra estruturais e instalações operacionais de coleta, transporte,
transbordo, tratamento e destino final de resíduos sólidos, bem como aqueles provenientes de
varrição e limpeza de logradouros e vias públicas).
CLASSIFICAÇÃO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS
• Quanto à natureza ou origem
Doméstico ou Residencial
Comercial
Público
Domiciliar Especial
Fontes Especiais
Portos, aeroportos, terminais rodoviários e ferroviários
Resíduos dos serviços públicos de saneamento básico
Resíduos sólidos das margens dos rios e reservatórios
CARACTERISTICA DO MUNICÍPIO
• Demografia
População residente total – (urbana e rural)
IBGE - Censo Demográfico 2012
• Economia
O PIB total de Tucuruí é de R$ 2.762.324,00 e o PIB per capita é de R$
27.623,24.
(Fonte: IBGE/2010).
População Total do Município População Urbana População Rural 100,651 94,965 (94,35%) 5.686 (5,65%)CLASSIFICAÇÃO E CARACTERIZAÇÃO FÍSICA DOS RESÍDUOS
“determinação dos constituintes e de suas respectivas percentagens em peso e
volume, em uma amostra de resíduos sólidos, podendo ser físico, químico e
biológico”.
PLANO DE METAS E AÇÕES
Objetivos, metas e ações – Resíduos Domiciliares
REFERÊNCIA ATUAL: (2010) – 99,00% DA POPULAÇÃO ATENDIDA PELOS SERVIÇOS DE COLETA
OBJETIVOS: ATINGIR PLENO ATENDIMENTO NO SERVIÇO DE COLETA DOMICILIAR
METAS
Curto Prazo (1 a 4 anos)
Coleta de resíduos sólidos domiciliares em 100% dos domicílios
Médio Prazo (4 a 8 anos)
Coleta de resíduos sólidos domiciliares em 100% dos domicílios
Longo Prazo (8 a 20 anos)
Coleta de resíduos sólidos domiciliares em 100% dos domicílios
AÇÕES
●Analisar os dados obtidos dos censos periódicos do IBGE e do controle geral da Prefeitura Municipal de Tucuruí;
● Promover a reavaliação periódica dos planos de coleta, mapas de coleta, de forma a atender à demanda;
● Promover a reavaliação periódica e as adequações necessárias (incluindo inovações tecnológicas) relativas aos quantitativos de veículos e/ou equipamentos coletadores e da mão de obra alocada;
● Desenvolver ações e direcionar o trabalho de educação ambiental para as regiões com deficiência de uso do serviço e para famílias de baixa renda;
● Desenvolver programas de divulgação dos serviços de limpeza pública e sensibilização dos usuários.
•
● Intensificar a fiscalização sobre os geradores de resíduos recicláveis;
•
● Identificar e cadastrar os catadores informais do município de TUCURUÍ;
•
● Fomentar e promover a capacitação dos catadores visando à melhoria das suas
condições de trabalho e renda, assim como a sua inserção em outras atividades do
mercado de trabalho;
•
● Fomentar e auxiliar a mobilização dos catadores, visando a sua organização em
associações ou cooperativas;
•
● Criar instrumentos que possibilitem a formação de parcerias entre administração
pública e iniciativa privada (comércio e indústria), visando à destinação de material
reciclável para as cooperativas;
•
● Incentivar a busca das Certificações e Licenciamentos necessários para a implantação
e operação das unidades de triagem e reciclagem de resíduos.
Resíduos da Varrição e Serviços Complementares
REFERÊNCIA ATUAL : PARCELA DOS BAIRROS DA CIDADE ATENDIDOS PELOS SERVIÇOS DE
LIMPEZA URBANA.
OBJETIVOS: CONSOLIDAR E AMPLIAR AS ÁREAS DE ATENDIMENTO DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA
URBANA (VARRIÇÃO)
METAS
Curto Prazo (1 a 4 anos)
● Atender 60% dos bairros
da cidade;
● Atender 80% das praças
da cidade, incluindo a coleta
e destinação de restos
vegetais para compostagem;
●Atender 100% das feiras
livres.
Médio Prazo (4 a 8
anos)
● Atender 70% dos
bairros da cidade;
● Atender 90% das
praças da cidade,
incluindo a coleta e
destinação de restos
vegetais para
compostagem;
● Atender 100% das
feiras livres.
Longo Prazo (8 a 20 anos)
● Atender 85% dos
bairros da cidade;
● Atender 100% das
praças da cidade,
incluindo a coleta e
destinação de restos
vegetais e de poda
(para compostagem);
● Atender 100% das
feiras livres
•
● Analisar os dados obtidos dos censos periódicos do IBGE e do controle geral da Prefeitura
Municipal de Tucuruí;
•
● Promover a reavaliação periódica dos planos/ mapas de varrição, de forma a atender à
demanda;
•
● Promover a reavaliação periódica e as adequações necessárias (incluindo inovações
tecnológicas) relativas aos quantitativos de veículos e/ou equipamentos coletadores e da mão
de obra alocada;
•
● Promover a implantação da usina de compostagem para possibilitar o reaproveitamento dos
resíduos vegetais;
•
● Aumentar a quantidade e a instalação de lixeiras públicas;
•
● Desenvolver ações e direcionar o trabalho de educação ambiental para todas as regiões
da cidade, em especial nos bairros periféricos;
•
● Desenvolver programas de divulgação dos serviços de limpeza pública e sensibilização dos
usuários
Coleta Seletiva e Valorização dos Recicláveis
REFERÊNCIA ATUAL: 01 COOPERATIVA DE CATADORESPEQUENA PARCELA DA POPULAÇAO ATENDIDA PELA COLETA SELETIVA
OBJETIVOS:
● consolidar e ampliar o programa de coleta seletiva;
● fortalecer e ampliar as cooperativas e associações;
● fomentar a criação de novas cooperativas e associações;
● promover a inclusão social dos cooperados no sistema de reciclagem;
● fomentar o processo de valorização dos recicláveis.
METAS
Curto Prazo (1 a 4 anos)
● Promover a coleta seletiva,
porta a porta, de forma a
atender 35% da população;
● Implantar 10 pontos de
entrega voluntária de
recicláveis;
● Implantar usina de
recicláveis.
Médio Prazo (4 a 8 anos)
● Promover a coleta
seletiva, porta a porta, de
forma atender 55% da
população;
● Aumentar em 70% os
pontos de entrega
voluntária de recicláveis;
Longo Prazo (8 a 20 anos) ● Promover a coleta
seletiva porta a porta, de forma atender 99,9% da população; ● Aumentar em 100% os pontos de entrega voluntária de recicláveis; ● Duplicar o número de Cooperativas de Recicláveis, em relação ao período anterior
• ●
Fazer uso do suporte técnico da SEMMA de Tucuruí, visando a
elaboração de diagnóstico ambiental que possibilite mensurar
quantitativa e qualitativamente os resíduos urbanos gerados,
bem como seu potencial econômico, com vistas a elevar o índice
de aproveitamento dos resíduos recicláveis para até 50%.
•
● Promover a reavaliação periódica do plano de coleta e do
programa de coleta seletiva como um todo;
Coleta Convencional de Resíduos de Saúde
REFERÊNCIA ATUAL : - PONTOS DE COLETA (PEQUENOS E GRANDES GERADORES)- TONELADAS DE RSS COLETADOS E TRATADOS POR MÊS.
OBJETIVOS: ●manter e ampliar o número de atendimento de coleta de RSS; ● intensificar a fiscalização nos pequenos geradores;
● aplicar o arcabouço legislativo, no que tange ao licenciamento ambiental;
METAS
Curto Prazo (1 a 4 anos)
● Criar e/ou atualizar o
cadastro municipal de
pequenos e grandes
geradores de RSS;
● Promover a coleta e
dar atendimento a 70% de
pequenos e grandes
geradores de RSS;
● Licenciar 70% dos
estabelecimentos geradores;
Médio Prazo (4 a 8 anos)
● Manter atualizado o
cadastro municipal de
pequenos e grandes
geradores de RSS;
● Promover a coleta e
dar atendimento a 90% de
pequenos e grandes
geradores de RSS;
● Licenciar 90% dos
estabelecimentos geradores;
Longo Prazo (8 a 20 anos) ● Manter atualizado o cadastro municipal de pequenos e grandes geradores de RSS; ● Promover a coleta e dar atendimento a 100% de pequenos e grandes geradores de RSS; ● Licenciar 100% dos estabelecimentos geradores;
•
● Analisar os dados obtidos dos censos periódicos do IBGE e criar e/ou atualizar
cadastro de pequenos e grandes geradores de RSS;
•
● Promover a reavaliação periódica dos planos e mapas de coleta dos RSS;
•
● Promover a reavaliação periódica e as adequações necessárias relativas ao
atendimento dos serviços, junto à empresa coletora;
•
● Fazer uso do suporte técnico da SEMMA Tucuruí, visando dimensionar/projetar a
demanda futura (em até 4 anos) dos serviços de tratamento de RSS;
•
● Desenvolver ações de educação ambiental e sanitária, no âmbito municipal;
•
● Desenvolver programas de divulgação da importância dos serviços de coleta de RSS e
a sensibilização dos usuários.
Coleta de Resíduos da Construção Civil e Demolição (RCD)
REFERÊNCIA ATUAL: DESTINAÇÃO INADEQUADA DE RCC/RCD - PASSIVOS AMBIENTAIS
OBJETIVOS: ● possibilitar a gestão dos resíduos da construção civil e demolição (RCD), conforme as diretrizes estabelecidas pela legislação pertinente;
● buscar a melhoria contínua, em razão das técnicas e tecnologias inovadoras na gestão dos resíduos de construção e demolição.
METAS
Curto Prazo (1 a 4 anos)
● Fiscalizar o descarte irregular de RCD;
● Elaborar projeto para
reaproveitamento de RCD (Usina de Reciclagem);
● Realizar coleta e dar destinação adequada a 50% dos RCD de pequenos e grandes geradores;
● Promover o reaproveitamento de 50% dos RCD;
Médio Prazo (4 a 8 anos) ● Aprimorar e intensificar a fiscalização sobre o descarte inadequado de RCD; ● Desenvolver e subsidiar o projeto de reaproveitamento de RCD (operacionalização da Usina de Reciclagem);
● Realizar coleta e dar
destinação adequada, a 70% dos RCD de pequenos e grandes geradores;
● Promover o reaproveitamento de 70% dos RCD.
Longo Prazo (8 a 20 anos) ● Manter o controle e
fiscalização sobre os gerados de RCD;
● Supervisionar e avaliar a eficiência das metodologias aplicadas no processo de reaproveitamento de RCD; ● Realizar coleta e dar
destinação adequada, a 90% dos RCD de pequenos e grandes geradores;
● Promover o reaproveitamento de 90% dos RCD.
•
● Orientar as empresas que operam com RCD, no que tange aos “Manifestos de Transporte de
Resíduos” ou documentos equivalentes;
•
● Disciplinar e fiscalizar as operações de transporte e destinação final de RCD, a fim de atender
à legislação vigente;
•
● Fazer uso do suporte técnico da SEMMA para atuar na orientação e fiscalização dos setores
públicos e privados (segregação de materiais, atendimento ao cronograma de coleta, transporte
descarte);
•
● Realizar diagnóstico quantitativo e qualitativo de geração de RCD e promover atualizações
sistemáticas no mesmo;
•
● Criar instrumentos legais que estabeleçam critérios para uso de produtos oriundos da
reciclagem de RCD em obras e serviços executados ou contratados pela prefeitura de TUCURUÍ,
de modo a incentivar a implantação de plantas de reciclagem no município;
•
● Desenvolver ações de educação ambiental e sanitária, no âmbito municipal;
Destinação Final de Resíduos
REFERÊNCIA ATUAL : DESTINAÇÃO E DISPOSIÇÃO FINAL DE RESÍDUOS
OBJETIVOS:● incentivar o uso de tecnologias limpas no tratamento dos resíduos domiciliares;
● garantir a disposição e a destinação final adequadas dos resíduos domiciliares gerados no município;
●reduzir a disposição de resíduos domiciliares em aterros sanitários, mediante o uso de processos de reaproveitamento/reciclagem/compostagem;
● analisar a viabilidade técnica-operacional e financeira do aproveitamento do biogás, do futuro aterro sanitário.
METAS
Curto Prazo (1 a 4 anos)
● Buscar parâmetros comparativos (técnicos, econômicos e financeiros) acerca das
tecnologias disponíveis para disposição final e tratamento
de resíduos urbanos;
● Tratar e dispor 50% dos resíduos urbanos; ● Fomentar a elaboração de projetos de reciclagem e compostagem;
● Buscar parâmetros técnicos e econômicos
acerca da viabilidade do aproveitamento do biogás e chorume no futuro aterro sanitário.
Médio Prazo (4 a 8 anos) ● Aplicar a tecnologia definida e avaliar eficiência; ● Tratar e dispor 70% dos resíduos urbanos; ● Implantar e desenvolver os projetos de reciclagem e compostagem (avaliar eficiência); ● Implantar a metodologia definida para aproveitamento do gás e chorume do aterro sanitário (avaliar eficiência).
Longo Prazo (8 a 20 anos) ● Reavaliar a eficiência da Tecnologia aplicada na disposição final de resíduos urbanos;
● Tratar e dispor 100% dos resíduos urbanos;
● Reavaliar a eficiências dos processos de reciclagem e compostagem;
● Reavaliar a eficiência da metodologia aplicada para aproveitamento de gás e chorume.
•
● Realizar estudos técnicos específicos, visando:
•
(I) analisar e apresentar de forma comparativa os parâmetros técnicos, econômicos e
financeiros acerca das tecnologias disponíveis para o tratamento/disposição de resíduos
domiciliares;
•
(II) analisar e apresentar resultados conclusivos acerca da viabilidade técnica e econômica do
aproveitamento do biogás e chorume, no futuro aterro sanitário;
•
(III) Implantar o aterro sanitário municipal e as unidades de reciclagem, compostagem e
tratamento de resíduos sólidos urbanos domiciliares, podendo incluir a utilização do biogás e
do chorume.
•
Promover a reavaliação periódica e as adequações necessárias relativas aos quantitativos de
veículos e/ou equipamentos destinados à coleta seletiva e da mão de obra alocada;
•
● Desenvolver ações e direcionar o trabalho de educação ambiental para todas as regiões da
cidade, em especial nos bairros periféricos;
•
● Desenvolver programas de divulgação dos serviços de coleta seletiva porta a porta e dos
pontos de entrega voluntária, além da sensibilização dos usuários;
Programa de Educação Ambiental Formal e Informal
Referência
ATUAL : PROGRAMAS
DE
EDUCAÇÃO AMBIENTAL
OBJETIVOS:● estimular a participação da população na gestão integrada de resíduos sólidos;
● promover a redução da geração de resíduos mediante o incentivo ao consumo consciente e práticas sustentáveis
METAS
Curto Prazo (1 a 4 anos)
● Elaboração e implantação de projeto de educação ambiental, em nível de SEMMA, voltado ao gerenciamento de resíduos sólidos urbanos e rurais;
● Elaboração e implantação de projeto de educação ambiental, em nível de SEMMA, especificamente voltado para a rede de ensino, que atenda 50% do público alvo;
● Elaboração e implantação de projeto de educação ambiental, em nível de SEMMA, voltado para a conservação dos igarapés “Santos” e “Santana” e suas nascentes; ● Promover cursos de educação ambiental informal nas associações comunitárias municipais, que atenda 50% do público alvo;
● Dar plena e permanente divulgação de ações volta-das à redução da geração de resíduos.
Médio Prazo (4 a 8 anos)
● Avaliar a metodologia aplicada em todos os projetos e os resultados obtidos;
● Fortalecer as ações de educação ambiental rede de ensino, que atenda 70% do público alvo;
● Fortalecer as ações de educação ambiental informal nas associações comunitárias municipais, que atenda 70% do público alvo;
● Fortalecer as ações de educação ambiental, no que tange ao projeto de conservação dos igarapés “Santos” e “Santana” e suas nascentes;
● Dar plena e permanente divulgação de ações voltadas à redução da geração de resíduos diversos.
Longo Prazo (8 a 20 anos)
● Reavaliação de todos os projetos e ações.
Se necessário, fazer aplicação de metodologias e ações mais eficientes.
● Dar plena e permanente divulgação de ações voltadas à redução da geração de resíduos diversos.
•
● Estabelecer parcerias com instituições públicas e/ou privadas, habilitadas para a aplicação de
cursos de educação ambiental, para diferentes públicos. Tais parcerias irão possibilitar:
•
(I) a produção e distribuição de material didático, exposições interativas, palestras, vídeos educativos,
teatros e práticas lúdicas, atividades que sensibilizem a população com relação ao consumo e a
produção de resíduos.
•
● Desenvolver ações educativas junto aos servidores municipais, no que se refere à redução de
geração de resíduos, seleção de materiais recicláveis, bem como uso racional de água e energia
elétrica;
•
● Estabelecer parcerias com associações de moradores e órgãos representativos de classes, a fim de
promover a educação ambiental nas suas áreas de atuação;
•
● Promover campanhas sistemáticas de mídia para veiculação dos resultados obtidos
•
nos diferentes programas;
Logística Reversa
REFERÊNCIA ATUAL : LOGÍSTICA REVERSA
OBJETIVO: Elaborar um modelo de logística reversa, com base em experiências já desenvolvidas, adequando-o às peculiaridades do município de Tucuruí, articulando com empreendedores locais e entidades representativas dos diversos seguimentos sociais, encarregados da formulação de diretrizes conceituais e operacionais para viabilização da responsabilidade compartilhada e da logística reversa.
METAS
Curto Prazo (1 a 4 anos) ● Definir e desenvolver um projeto de Logística Reversa Compartilhada que atenda as necessidades locais.
Médio Prazo (4 a 8 anos)
● Avaliar resultados, fortalecer o projeto, monitorar ações e fazer adequação de
metodologias, se necessário.
Longo Prazo (8 a 20 anos) ● Reavaliar resultados, metodologias e ações .
