MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO CARLOS
RELATÓRIO DE GESTÃO EXERCÍCIO 2012 - 2016
EDF- Escritório de Desenvolvimento Físico
São Carlos/SP Outubro 2016
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EDF- Escritório de Desenvolvimento Físico
Diretor Geral: Prof.Dr. Douglas Barreto Diretor Divisão de Engenharia: M.Sc. Eng. Marcelo Pinarelli Cover Divisão de Arquitetura: M.Sc.Arq. Patrícia Pinheiro Gaion Departamento de Projeto: Arq.Lia Tavares Teixeira Secretaria: Adm. Daniel Profiti Moretti
CCCC Universidade Federal de São Carlos. Escritório de Desenvolvimento Físico. Relatório de Programa de
Gestão 2012-2016 / Universidade Federal de São Carlos. Escritório de Desenvolvimento Físico - São
Carlos: UFSCar, 2016. XXX f.
1. Avaliação institucional. 2. Desenvolvimento Físico. 4. Indicadores de desempenho. 5. Universidade Federal
de São Carlos. I.Título. CDD – XXXX CDU – VVV.VVV
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SUMÁRIO
1 O Escritório - Missão e finalidades ... 4
2 Instalações e localização ... 5
3 Ato de criação do EDF ... 6
4 Breve histórico da unidade: ... 7
5 Estrutura organizacional ... 8
6 Finalidades e atribuições ... 10
7 Diretorias, chefias e assessorias no EDF ... 13
8 Equipe técnica lotada no EDF ... 14
9 Portarias indicando participação do EDF ... 15
10 Licitações de obras, reformas e serviços ... 16
11 Elaboração de termos aditivos e reajustes em contratos de obras, reformas e serviços ... 20
13 Termos de recebimento de obras ... 28
13 Indicadores ... 32
14 Obras finalizadas e entregues nos Campi da UFSCar ... 35
15 Evolução das áreas construídas dos Campi ... 42
16 Obras e projetos em andamento ... 47
17 Desenvolvimento do site do EDF ... 50
18 Desafios da Unidade... 52
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1 O Escritório - Missão e finalidades
O Escritório de Desenvolvimento Físico tem como missão promover o crescimento dos quatro Campi da UFSCar dentro dos padrões urbanísticos e edilícios consoantes às questões técnicas, estéticas, legais e ambientais, bem como atendendo às diretrizes do PDI (Plano Diretor Institucional) e ZAU (Zoneamento Ambiental Urbano), ambos aprovados pelo ConsUni.
Além disso, a finalidade do EDF é o atendimento às demandas de acomodação física dos usuários dos Campi no que diz respeito às adequações de ambientes construídos, como reformas e adaptações de prédios de modo a promover a melhor qualidade de uso e ocupação respeitando as especificidades de uso, como Laboratórios, Departamentos, Equipamentos Coletivos (vias, praças, bibliotecas, restaurantes) e demais construções e ocupações.
O EDF dá suporte à Alta Administração na tomada de decisão de implantações de edifícios e expansão dos Campi, considerando as demandas locais de crescimento, bem como as demandas oriundas de agências e órgãos de fomento (FINEP. FAPESP e outros).
Mantém estreita relação com a equipe de Engenharia da FAI de maneira a coadunar as ações de ocupação dos Campi dentro dos padrões que atendam aos critérios previstos nas diretrizes do ZAU e PDI, além de outras.
Também age de forma integrada com a Prefeitura Universitária - PU e a Secretaria de Gestão Ambiental e Sustentabilidade para que as intervenções de desenvolvimento físico estejam sempre adequadas às questões ambientais e de manutenção, de modo que se possa ter construções cada vez mais sustentáveis.
O EDF aplica conceitos de projeto que prevêem a melhor técnica visando a economicidade e menor impacto ambiental, dentro dos limites definidos pela legislação que regula a contratação de obras e serviços no âmbito Federal.
Destaca-se a inclusão de técnicas de drenagem de baixo impacto, reaproveitamento de água de chuva e de especificação de equipamentos de baixo consumo de água e de energia, de modo a contribuir com a sustentabilidade.
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2 Instalações e localização
O EDF está instalado em prédio próprio, contando com duas amplas salas que abrigam 15 estações de trabalho para a equipe técnica, duas salas de Diretoria, uma Secretaria, uma Sala de Reunião, uma Sala de Treinamento, e um Almoxarifado, totalizando uma área aproximada de 350 m2.
Todas as estações de trabalho estão equipadas com micro-computador interligados em rede e com arquivos na "nuvem" da Sin. Além destes, o EDF possui 2 plotters para impressão das plantas para os processos de obras e serviços.
O EDF localiza-se em prédio contíguo a PU, conforme ilustrado no mapa da Figura 1, a seguir.
Figura 1 - Mapa de localização do EDF
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3 Ato de criação do EDF
O EDF foi instituído por meio da Portaria 130/93 de 17 de maio de1993, cujas atribuições foram definidas no Anexo da referida Portaria e são as seguintes:
• coordenar as atividades que visem à elaboração de estudos, planos e projetos para o desenvolvimento físico dos " campi" de acordo com as diretrizes e metas estabelecidas pelas instâncias superiores, compatibilizando as necessidades definidas com os critérios técnicos inerentes;
• elaborar estudos e projetos que visem ao desenvolvimentos físico dos "campi";
• elaborar projetos executivos com adequada especificação de materiais para edifícios novos, reformas e adaptações, e projetos para sistemas de infraestrutura;
• elaborar estudos para execução de mobiliário e componentes necessários aos edifícios;
• assessorar os demais órgãos da Prefeitura Universitária e da Universidade no se refere aos aspectos técnicos;
• manter cadastro atualizados dos bens imóveis dos " campi";
• identificar e encaminhar providências no sentido de adequação do espaço físico;
• acompanhar o Departamento de Fiscalização de Obras da P.U., auxiliando na fiscalização de obras em execução;
• garantir o entrosamento como os demais organismos da Prefeitura Universitária e da Universidade, no sentido de proporcionar o atendimento rápido das solicitações e viabilizar suas atividades.
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4 Breve histórico da unidade:
O EDF, criado em 1993, vem colaborando com a Reitoria na consolidação da expansão dos espaços físicos dos Campi, à medida que foram criados, por meio da elaboração de estudos, projetos e demais atividades conforme as metas estabelecidas pelas instâncias superiores e colegiadas, de modo que a ocupação dos espaços físicos atenda às necessidades dos usuários, respeitando-se sempre a legislação pertinente, bem como preservando o meio ambiente local. Desde sua criação a Direção do EDF contou com os seguintes Diretores:
1993- 2005 Eng. Francisco Alexandre Martins 2005 - 2009 Prof. Dr. Ricardo Siloto da Silva 2009 - 2010 Prof. Dr. Luiz Antônio Nigro Falcoski 2011 - 2011 Prof. Dr Néocles Alves Pereira
2012 - 2012 Eng. Maria de Fátima Almeida 2012 - 2016 Prof. Dr. Douglas Barreto
Neste período pode-se comentar que houve a implantação física de dois Campi, o de Sorocaba e o de Lagoa do Sino, demandando uma dedicação do EDF no sentido de coordenar as Diretrizes de ocupação edilícia e de serviços coadunadas às exigências da excelência acadêmica, diferencial distintivo da UFSCar, e as relativas à uso e ocupação do território de modo sustentável e com construções racionais e funcionais, para atender às demandas dos novos cursos destes Campi.
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5 Estrutura organizacional
O EDF está posicionado no Organograma da Universidade ligado diretamente à Reitoria da Universidade, conforme última versão do Organograma da Reitoria (julho de 2014) da Figura 2 a seguir. O Escritório tem sua estrutura organizacional conforme Figura 3, na seqüência.
Figura 2 - Organograma da administração da UFSCar
Gabinete da Reitoria Pró-Reitoria de Graduação Pró-Reitoria de Pós-Graduação Pró-Reitoria de Pesquisa Pró-Reitoria de Extensão Pró-Reitoria de Assuntos Comunitários e Estudantis Pró-Reitoria de Administração Pró-Reitoria de Gestão de Pessoas Biblioteca Comunitária Editora da UFSCar Agência de Inovação Secretaria Geral de Educação a Distância Secretaria Geral de Relações Internacionais Procuradoria Federal junto a UFSCar Prefeituras Universitárias Escritório de Desenvolvimento Físico Secretaria Geral de Planejamento e Desenvolvimento Institucionais Secretaria Geral de Informática Secretaria de Gestão Ambiental e Sustentabilidade Coordenadoria de Comunicação Social Unidade Saúde-Escola Núcleo de Formação de Professores Núcleo Multidisciplinar e Integrado de Estudos, Formação e Intervenção em Economia Solidária Secretaria Executiva da Reitoria Coordenadoria de Processos Administrativos Disciplinares Ouvidoria Assessorias da Reitoria Comissão Própria de Avaliação Comissão Permanente de Ética Secretaria Executiva do Gabinete da Reitoria Secretaria dos Órgãos Colegiados Secretaria de Apoio Interno Serviço de Divulgação de Atos Oficiais Reitoria Vice-Reitoria Organograma da Reitoria FUFSCar Secretaria Executiva da Vice-Reitoria Gabinete da Reitoria Adjunto Fonte: SPDI
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Figura 3 - Organograma do Escritório de Desenvolvimento Físico
Fonte: EDF.
Deve-se salientar que a estrutura apresentada é a vigente no presente momento (2016), porém no ano de 2013 o EDF contou com 3 assessorias específicas, sendo uma para Planejamento Multi-Campi uma para a Gestão de Projetos; e outra para a área de projetos de eletricidade (AsTRePEA - Assessoria da Técnica da Reitoria para Projetos de Engenharia e Arquitetura). Estas foram encerradas, respectivamente em agosto de 2013; dezembro de 2013; e junho de 2015.
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6 Finalidades e atribuições
Em termos de atribuições de cada uma das Diretorias e Departamento, o EDF, desde 2011, consta o seguinte:
Diretoria Geral:
Finalidades: Dirigir, coordenar, elaborar e planejar as ações de implementação de desenvolvimento da ocupação dos campi da UFSCar em consonância com as políticas definidas pela Administração visando atender as demandas dos Centros e Comunidade Acadêmica e das necessidades da Administração, sendo a interface com o meio acadêmico e externo junto ás Pró-Reitorias, Secretarias,Conselhos, Centros Acadêmicos, Departamentos e meio externo á Universidade (CGU, MP, Prefeituras Municipais, Órgãos Federais, Estaduais e Municipais relativos aos assuntos de desenvolvimento, organização e licenciamento do ambiente físico.
Atribuições: Dirigir, coordenar, elaborar e planejar ações no âmbito interno ao EDF, atuando junto às chefias das Divisões (DIENG e DIARQ) com vistas a implementar as atividades de desenvolvimento de projetos, obras e demais pertinentes ao atendimento das demandas de desenvolvimento do espaço físico. Responder pela condução das atividades técnicas e de administração do EDF no tocante aos projetos, obras, e comissões.
Secretaria Executiva:
Finalidades: Planejar, organizar coordenar todo o fluxo de documentos , bem como administrar os recursos físicos e financeiros das atividades do EDF.
Atribuições: Exercer atividades de secretaria do EDF; Receber, registrar, expedir e distribuir as demandas recebidas; Organizar e manter os registros e arquivos da unidade; Planejamento, controle e assessoria das atividades do EDF nas áreas de recursos humanos, patrimônio, materiais, informações, financeira, tecnológica, entre outras; Promover estudos de racionalização e controlar o desempenho organizacional da unidade; Executar as atividades de apoio administrativo; Gerir as escalas de férias e demandas dos técnicos nos assuntos administrativos; Elaborar o plano despesas do EDF
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junto com a Diretoria, Divisões e Departamentos; Elaborar e alimentar os bancos de dados relativos aos processos e contratos das obras; Emitir relatórios de situação dos projetos em andamento e dos indicadores das atividades da Unidade; Gerir e encaminhar para manutenção ou baixa todo o patrimônio da Unidade; Atender às demandas administrativas e dos técnicos nos encaminhamentos dos processos junto às instâncias da administração superior; Prestar atendimento ao público em geral, bem como gerenciar as agendas de reuniões e compromissos da Diretoria e do corpo técnico
Divisão de Engenharia - DIENG:
Finalidades: Planejar, organizar, classificar e priorizar as demandas de projetos de engenharia para a expansão e consolidação dos Campi de acordo com as diretrizes orçamentárias
Atribuições: Planejamento e controle das atividades de projetos e obras atendendo as demandas e limites orçamentários; Gerenciamento de contratações de projetos de engenharia ; Acompanhamento de demandas relativas ao contrato de obras.
Departamento de Orçamento, Obras e Serviços de Engenharia - DEOOSE: Finalidades: Planejar, organizar e executar as atividades de orçamento de projetos, bem como acompanhar os contratos nas etapas licitatórias e durante o processo de execução das obras.
Atribuições: Análise e elaboração de orçamentos de obras de edificações e infraestrutura ; Gerenciamento de sistema de orçamento de obras e serviços de engenharia; Elaboração e manutenção de banco de dados de orçamentos considerando as fontes inerentes; Alimentar os bancos de dados das instâncias governamentais (SIMEC, SPIU); Elaboração de elementos técnicos dos processos para licitação de obras; Elaborar e atualizar as diretrizes de orçamentação e composição de elementos de obras; Análise, elaboração e encaminhamento de termos aditivos; Assessoria de contratos junto às comissões de licitação; Acompanhamento de contratos junto às instâncias envolvidas (PU, ProAd, PJ, Contratado)
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Divisão de Arquitetura - DIARQ:
Finalidades: Planejar, organizar, classificar e executar projetos de arquitetura, urbanismo atendendo às demandas dos Campi (Centros e Administração) e as diretrizes de prazo definidas.
Atribuições: Planejamento e controle das atividades de projeto para obras atendendo as demandas; Elaboração de elementos técnicos de arquitetura, urbanismo; Colaboração no Planejamento Físico e Ambiental dos Campi; Fiscalização de contratos de projetos de arquitetura.
Departamento de Projetos -DEPROJ:
Finalidades:Planejar, gerenciar e executar projetos de arquitetura, urbanismo e de engenharia atendendo às demandas dos Campi (Centros e Administração) e as diretrizes de prazo definidas.
Atribuições: Desenvolvimento de projetos básicos e executivos de arquitetura e urbanismo ; Padronização de especificação de materiais; desenho e de detalhes técnicos; Elaboração dos Especificações Técnicas dos projetos; Padronização de procedimentos de entrega e recebimento de projetos; Alimentação e organização e organização de banco dados de projetos no EDF; Gerenciamento de projetos para edificações e urbanismo; Supervisionar os projetos contratados executivos de arquitetura e urbanismo; Acompanhamento de orçamento de obras de edificações e infraestrutura; Planejamento de atividades de projetos de arquitetura e urbanismo respectivo apoio a elaboração de orçamento; Análise e elaboração de projetos de arquitetura e urbanismo; Definição de diretrizes de projeto arquitetura; Interagir com as instâncias de fiscalização e manutenção; Assessoria de contratos junto às comissões de licitação
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7 Diretorias, chefias e assessorias no EDF
A Tabela 1 apresenta os servidores que ocuparam as posições de Diretorias, Chefias e Assessorias na estrutura do EDF no período de 2012 a 2016.
Tabela 1 - Servidores lotados nos cargos do organograma do EDF.
Diretoria Geral: 2012 - 2016 Prof. Dr. Douglas Barreto
Secretaria 2012 - 2016 Adm. Daniel Profiti Moretti
Assessoria Planejamento Multi-Campi
2013 - 2013 Profa Dra Luciana Márcia Gonçalves
Assessoria Gestão de Projetos 2013 - 2013 Profa Dra Rochele Amorim Ribeiro AsTRePEA - Assessoria Técnica
da Reitoria para Projetos de Engenharia e Arquitetura
2012 - 2015 Eng.Elet. José Carlos Andreossi
Divisão de Engenharia - DiEng 2013 - 2016 Eng. Marcelo Pinarelli Cover Divisão de Arquitetura- DiArq 2013 - 2014 Anali Furlan Bonetti Locilento
2015 - 2016 Arq. Patrícia Pinheiro Gaion Departamento de Orçamento,
Obras e Serviços de Engenharia DeOOSE)
2012 - 2013 Eng. Marcelo Pinarelli Cover 2013 - 2016 Eng. Francis Massashi Kakuda (*) Departamento de Projetos -
DeProj
2012 - 2014 Arq. Raquel Januzzi Cunha 2016 - 2016 Arq. Lia Tavares
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8 Equipe técnica lotada no EDF
No que se refere à equipe técnica lotada no EDF, desde 2012, Tabela 2, a seguir, apresenta a equipe técnica, a de apoio via FAI e os estagiários que colaboraram no Escritório desde 2012. A equipe técnica da FAI consistiu do "PROJETO DE APOIO À REALIZAÇÃO DE OBRAS VOLTADAS A ATIVIDADES DE PESQUISA DA UFSCAR NO ÂMBITO DO PROGRAMA DE FOMENTO À PESQUISA DA FAI/UFSCAR", vigorado de maio de 2013 a maio de 2016.
Tabela 2 - Equipe técnica lotada no EDF
Arquitetura Arq. Anali Furlan Bonetti Locilento(1)
Arq. Patrícia Pinheiro Gaion Arq. Renato Aurélio Locilento(2) Arq. Lia Tavares Teixeira (3) Arq. Raquel Januzzi Cunha Arq. Elisabeth Salvador(4) Arq. Rogério Mattos Marino(5) Engenharia Civil e
Elétrica
Eng.Civil Marcelo Pinarelli Cover Enga. Civil Maria de Fátima Almeida(6) Eng. Civil Francis Massashi Kakuda(7) Eng.Civil . Matheus Morais Minatel(8) Eng.Civil Luciano Maldonado Ferreira (9) Eng.Civil Pedro (10)
Eng.Elet. Roberto Luiz Ferri (11)
Eng. Civil Diogo Arthur Russi Vergaças(12) Equipe Apoio FAI Arq. Elaine Cristina Aissa Vicente
Arq. Roberta Rebello Miranda Guilardi Eng. Jomar Cardinali Palo
Estagiários(*) Elaine Cristina Aissa Vicente - Arquitetura Marcos Fortes Murad - Arquitetura
Aníbal dos Santos Pereira Júnior - Arquitetura Luca Uehara Mondani - Engenharia Civil Maira Terra Santos - Engenharia Civil
Rafael Reis Barbosa - Engenharia de Produção Guilherme Augusto de Góes Dias - Engenharia Civil Leandro Moreira Gonçalves - Engenharia Civil Larissa de Oliveira Pratti - Nível Médio
Notas
(*) Estagiários no período de 2012 a 2016: (1) Cedido por empréstimo ao Hospital Universitário
(2) Cedido por empréstimo à ProEx (3) Cooperação Técnica com Universidade Federal do Sergipe
(4) e (5) Cedidos por empréstimo à ProGPe
(6) Aposentada em janeiro de 2015 (7) Exonerado em 1/10 / 2016 (8) Admitido em 2015 (9) Admitido em 2016 (10) Admitido em 2016 (11) Admitido em 2014 (12) Admitido e exonerado em 2015
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9 Portarias indicando participação do EDF
A Tabela 3, a seguir, apresenta as portarias que designaram os servidores do EDF para uma determinada ação perante as necessidades da Administração no período de 2012 a 2016.
Tabela 3 - Portarias da Reitoria designando servidores do EDF
Data Nº Portaria Assunto Composição pelo EDF
23/11/
2012 1591/2012
Designa diretor do EDF para Comissão de atualização do registro da UFSCar no SPIU
Prof. Douglas Barreto 21/11/
2012 1690/2012 Designa diretor do EDF para Comissão de estudo sobre segurança de laboratórios Prof. Douglas Barreto 18/12/
2012 1670/2012 Designa diretor do EDF como representante da UFSCar junto ao CREA biênio 2013-2015 Prof. Douglas Barreto 09/05/
2013 206/2013
Designa a Comissão de Licitação para o ano de 2013
Marcelo, Anali, Francis
11/10/
2013 434/2013
Designa a Comissão Permanente de Licitação em RDC para o ano de 2013/2014
Marcelo, Anali, Francis
16/10/
2013 440/2013
Designa Comissão Especial de licitação para o Barramento do Monjolinho
Douglas, Marcelo 07/02/
2014 592/2014
Designa a Comissão de Licitação para o ano de 2014
Eng. Marcelo Cover
12/03/
2014 627/2014
Altera a anterior, designando nova formação para a Comissão de Licitação para o ano de 2014
Douglas, Marcelo, Francis 15/07/
2014 824/2014
Designa a Comissão Especial de Licitação em RDC para o ano de 2014
Marcelo, Anali, Francis
31/10/
2014 965/2014
Altera a anterior, designando a Comissão Especial de Licitação em RDC para o ano de 2014/2015
Marcelo, Anali, Francis
19/11/
2015 1508/2015 Designa composição de Grupo de Trabalho para desenvolver ações integradas multicampi Prof. Douglas Barreto 04/07/
2016 1814/2016 Revalida a portaria anterior, estendendo o escopo do trabalho por mais seis meses Prof. Douglas Barreto 18/07/
2016 1826/2016
Designa Comissão de elaboração de relatório sobre as condições de acessibilidade nos campi UFSCar
Prof. Douglas Barreto 18/07/
2016 1827/2016
Designa Grupo de Trabalho para elaboração do Plano de Logística Sustentável
Eng. Marcelo Cover
10/08/
2016 1854/2016
Designa Grupo de Trabalho para obtenção do Habite-se dos edifícios dos campi UFSCar
Douglas, Patrícia 17/08/
2016 1861/2016
Altera composição e presidência da Comissão de Recebimento de Obras
Arq. Patrícia Gaion
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10 Licitações de obras, reformas e serviços
Em 2015 o EDF atendeu aos quatro Campi da UFSCar, e as Tabela 4, 5, 6 e 7, a seguir, apresentam as requisições encaminhadas para licitação no período de 2013 a 2016.
Tabela 4 - Licitações encaminhadas em 2013
Objeto Campus Área (m²) Valor
Cobertura Quadra Araras Araras (*) R$ 316.847,59
Projeto do poço para Lagoa do Sino Lagoa do Sino (*) R$ 13.800,00 Levantamento Planialtimétrico Lagoa Sino Lagoa do Sino (*) R$ 99.570,53
Reservatório tubular metálico
Lagoa Sino Lagoa do Sino (*) R$ 112.088,91
Reforma eds. Administração 13,
24, 26 Lagoa do Sino (*) R$ 60.638,42
Galpão para máquinas Lagoa Sino Lagoa do
Sino (*) R$ 734.012,05
Reforma, ampliação e cloração Lagoa Sino
Lagoa do
Sino (*) R$ 1.260.674,75
Plano diretor Lagoa do Sino Lagoa do
Sino (*) R$ 218.359,89
Poço campus São Carlos São Carlos (*) R$ 838.211,35
Grades Matemática São Carlos (*) R$ 20.223,41
Viário IFSP São Carlos (*) R$ 1.019.057,96
Reforma das salas do AT2 para estrutura de audiovisual/ar
condicionado do DAC São Carlos
(*)
R$ 12.090,35 Cabine do gerador da rádio
UFSCar São Carlos (*) R$ 53.432,84
Grades para ed. 150A, 153 e 162 São Carlos (*) R$ 56.452,04
Infra elétrica, SPDA, dados
Ambulatório São Carlos (*) R$ 54.087,09
Cortinas AT2 São Carlos (*) R$ 6.750,00
Reforma laboratório de Anatomia São Carlos (*) R$ 44.827,05
Transposição rede de lógica no
DECiv São Carlos (*) R$ 161.003,70
Lab. INCT/HYMPAR (novo
envio) São Carlos (*) R$ 59.394,81
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Tabela 4 - Licitações encaminhadas em 2013 - Continuação
Objeto Campus Área (m²) Valor
Infra elétrica contêineres São Carlos (*) R$ 19.096,86
Projeto contra incêndio campus
São Carlos São Carlos (*) R$ 403.058,28
Gerenciamento de obras e projetos São Carlos (*) R$ 2.641.525,93
Centro de Convenções São Carlos (*) R$ 16.117.652,52
Projeto segurança incêndio esp.
Cultural São Carlos (*) R$ 1.900,00
Reforma do ed. 110 para Filosofia São Carlos (*) R$ 1.483.836,24
Reforma AT2 p/ DAC São Carlos (*) R$ 12.450,02
Educação Física São Carlos (*) R$ 4.047.714,91
Total R$ 31.051.993,34
Nota: Em 2013 a área dos objetos não foram incluídas no Relatório Anual, e para manter a uniformidade manteve-se como apresentado em 2013.
Tabela 5 - Licitações encaminhadas em 2014
Objeto Campus Área (m²) Valor
Levantamento Planialtimétrico
Araras Araras - R$ 61.690,42
Pórtico Entrada Rod. Anhanguera
Araras Araras 2.742,59 R$ 943.545,90
Praça de Convivência campus
Araras Araras 1.606,50 R$ 427.620,98
Ed. Ciclo Básico Lagoa do Sino -
Estrutura Lagoa do Sino 2.224,10 R$ 1.790.752,23
Ed. Ciclo Básico Lagoa do Sino -
Fechamento Lagoa do Sino 3.418,83 R$ 4.969.545,25
Poço/incêndio Lagoa do Sino Lagoa do
Sino - R$ 1.121.763,44
Gerenciadora campus São Carlos
São Carlos - R$ 1.842.819,08
Reforma ProEx
São Carlos 223,11 R$ 147.234,55
Reforma Ed. 110 - Filosofia
São Carlos 961,74 R$ 1.480.493,61
Plataforma Departamento de
Medicina São Carlos 7,50 R$ 121.462,53
Estacionamento AT7 e Outros
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Tabela 5 - Licitações encaminhadas em 2014 - Continuação
Objeto Campus Área (m²) Valor
Projeto Pórtico Araras/São Carlos
São Carlos - R$ 10.400,00
Marquise USE
São Carlos 74,40 R$ 71.322,46
Reforma RU
São Carlos 3.121,00 R$ 4.802.869,71 Infraestrutura Extremo Norte ***
São Carlos 2.647,00 R$ 459.500,47 Atualização Sinalização
Corporativa São Carlos - R$ 118.180,32
Reforma Ed. 21-A - ProPQ São Carlos 521,00 R$ 361.119,92
Pórtico de Entrada do Extremo
Norte São Carlos 375,00 R$ 716.261,64
Reforma Ed. 30 São Carlos 125,00 R$ 50.205,52
Guarita de Portaria das Moradias São Carlos 299,10 R$ 377.553,30 Baias ponto Ônibus Acesso Sul
São Carlos São Carlos 1.332,03 R$ 334.604,33
Praça da Ciência e Observatório São Carlos 6.300,00 R$ 602.230,43 Aquisição de software para projeto
elétrico São Carlos - R$ 4.679,00
Viário de Acesso ao IFSP São Carlos 18.511,62 R$ 3.493.554,00
Brises BCo, Ed. 66 São Carlos 1.228,10 R$ 420.011,38
Grades USPPS e outros São Carlos 482,70 R$ 236.872,56
Reforma Ed. 26 - Reitoria São Carlos 2.019,40 R$ 2.258.814,89 Reforma Eds. 13 e 24 -
Administração Central São Carlos R$ 1.889.279,32
Levantamento Planialtimétrico
Sorocaba Sorocaba - R$ 36.096,20
Iluminação Viária campus
Sorocaba Sorocaba 6.240,00 R$ 53.080,75
Total R$ 30.092.726,37
Tabela 6 - Licitações encaminhadas em 2015
Objeto Campus Área (m²) Valor
Praça de Convivência - Araras Araras 1.606,50 R$ 498.153,70
Ed. Ciclo Básico 2 - Lagoa do Sino Lagoa do Sino 3.418,83 R$ 5.799.446,43 Ed. Ambulatório - Lagoa do Sino Lagoa do
Sino 398,33 R$ 1.078.837,82
Projeto RU Lagoa do Sino Lagoa do Sino - R$ 27.497,15
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Tabela 6 - Licitações encaminhadas em 2015 - Continuação.
Objeto Campus Área (m²) Valor
Guarita da Portaria das Moradias São Carlos 299,10 R$ 405.016,33
Sinalização Corporativa São Carlos - R$ 118.180,32
Revisão do projeto de via ao IFSP São Carlos - R$ 8.928,00
Repetição do projeto de via ao
IFSP São Carlos - R$ 5.600,00
Reforma da cobertura do depto.
Física São Carlos 1.578,37 R$ 655.038,29
Reforma Ed. 30 São Carlos 125,00 R$ 50.395,16
Posto transformação lab. Biotec.
Algas São Carlos 1.178,00 R$ 39.605,46
Reforma ed. Aulas Teóricas e
Gestão Acadêmica - Sorocaba Sorocaba 2.440,00 R$ 817.894,23
Iluminação do Viário - Sorocaba Sorocaba 6.240,00 R$ 61.519,63
Total R$ 12.822.304,37
Tabela 7 - Licitações encaminhadas em 2016
Objeto Campus Área (m²) Valor
Posto de Transformação Lab.
Biotecnologia de Algas São Carlos R$ 43.677,62
Cabine Elétrica do Centro de
Convenções São Carlos R$ 426.213,28
Reforma do Edifício 30 São Carlos 134,00 R$ 63.042,03
Reforma da Cobertura do Edifício
84 - DMP São Carlos 1.424,64 R$ 203.214,83
Adequação sala 225 do AT10 -
TILSP São Carlos 63,67 R$ 39.084,26
Sede do Projeto Pedal Consciente São Carlos 52,39 R$ 80.303,20 Reforma eds. Aulas Teóricas e
Gestão Acadêmica Sorocaba Sorocaba 3.774,94 R$ 738.244,24
20
Deve-se salientar que as informações contidas nas tabelas anteriores sobre as obras, reformas, serviços e projeto enviados para licitação podem aparecer em anos consecutivos devido ao processo licitatório, que em alguns casos não aparecem concorrentes de modo que a licitação, no jargão administrativo, é "vazia". Assim, dependendo da disponibilidade orçamentária, apresenta-se novamente no ano subseqüente. Se houver algo que impeça licitar novamente, se cancela a licitação e fica-se no aguardo de decisão administrativa.
Denota-se que houve uma queda acentuada nas solicitações de Licitação encaminhadas à ProAd, que as realiza, muito devido à situação econômica do país que refletiu em diminuição da disponibilidade orçamentária do MEC para com a IFES.
11 Elaboração de termos aditivos e reajustes em contratos
de obras, reformas e serviços
A elaboração do Termos Aditivos e Reajustes de Contratos de obras, reformas e serviços demanda uma série de atividades relativas a revisão de projetos, orçamentos e planilhas devido as intercorrências no decorrer do andamento dos serviços, visto que a previsão dos projetos de construção, reforma e serviços, muitas vezes, não contempla uma série de imprevistos, bem a necessidade de acomodar demandas solicitadas pelos usuários que permitem um resultado mais adequado da obra ou reforma, evitando, futuros ajustes logo após o término da obra.
Esta atividade requer empenho de dedicação do corpo técnico dos profissionais do EDF, para que resulte num termo aditivo adequado tanto do ponto de vista técnico, como financeiro, exigindo um alto grau de análise, visando compatibilizar as soluções de modo a garantir o andamento da obra e sua qualidade final. As Tabelas 8, 9, 10 e 11, a seguir apresentam os Termos Aditivos (valores e prazo) e Reajustes (acréscimo e supressão) efetuados pelo EDF no período de 2013 a 2016.
21
Tabela 8 - Termos Aditivos e Reajustes em 2013
Objeto Empresa Resultado Valor Prazo
Levantamento Planialtimétrico campus São Carlos Geobuilder Ltda ME - - 45 Cobertura - departamento
de Estatística Habcon Ltda. - - - 60
Projeto - ed. Educação
Física Graco Proj. - - 20
Projeto - ed. Educação
Física Graco Proj. - - 45
Projeto - ed. Educação
Física Graco Proj. - - 90
Ed. Biotério JNA Ltda. Apenas Balanço -
Lab. Topografia e Estradas MP Acréscimo R$ 304,07 -
Departamento de
Fisioterapia Pajolla Ltda Acréscimo R$ 7.768,48 -
Projeto - ed. Educação
Física Graco Proj. Acréscimo R$ 24.572,46 45
Ed. Gestão Ambiental e
Biotecnologia Construarte Ltda Acréscimo R$ 76.256,97 120
Ed. Depto. de Terapia
Ocupacional JNA Ltda. Acréscimo R$ 2.283,34 30
Ed. Medicina 2 JNA Ltda. Acréscimo R$ 70.546,19 90
Urbanização AEN Zaccarelli Ltda Acréscimo R$ 98.619,50 30
Reforma do ed. 99 para o
AT10 JNA Ltda. Acréscimo R$ 27.706,52 30
Ed. Lab. CECH (DCI-Ded) Construarte Ltda Acréscimo R$ 11.919,57 - Ed. Lab. CECH (DCI-Ded) Construarte.Ltda Acréscimo R$ 81.026,71 150
Anfiteatro do depto.
Educação Espacial Fragalli Ltda Acréscimo R$ 4.146,66 30
Infraestrutura campus
Lagoa do Sino Tardelli Ltda Acréscimo R$ 5.749,20 90
Reforma do ed. Sin JNA Ltda. Acréscimo R$ 71.412,66 60
Ed. Ambulatório campus
São Carlos Hemisfério Ltda Acréscimo R$ 19.772,71 90
Cobertura - departamento
de Estatística Habcon Ltda. Acréscimo R$ 2.961,77 -
Departamento de
Fisioterapia Pajolla Ltda Acréscimo R$ 19.412,69 15
Urbanização AEN Zaccarelli Ltda Acréscimo R$ 9.802,96 -
Ed. Ambulatório campus
22
Tabela 8 - Termos Aditivos e Reajustes em 2013 - Continuação
Ed. Lab. CECH (DCI-Ded) Construarte Ltda Acréscimo R$ 26.128,35 - SPDA campus Lagoa do
Sino Construções OHM Acréscimo R$ 30.422,20 120
Viário Área Norte Bandeirantes Ltda Acréscimo R$ 63.575,22 -
Ed. Área Sul - DAC Cedro
Construtora. Acréscimo R$ 33.067,46 180
Reforma do ed. 99 para o
AT10 JNA Ltda. Acréscimo R$ 30.301,00 45
Ed. Lab. CECH (DCI-Ded) Construarte Ltda Acréscimo R$ 19.706,73 60 Ed. Gestão Ambiental e
Biotecnologia Construarte Ltda Acréscimo R$ 2.890,48 75 (só e) Viário Área Norte Bandeirantes Ltda. Acréscimo R$ 8.107,20 30 Ed. Lab. CECH (DCI-Ded) Construarte Ltda Acréscimo R$ 37.491,32 60
Reforma do ed. 99 para o
AT10 JNA Ltda. Acréscimo R$ 78.548,19 30
Projeto - poço profundo de
Lagoa Sino Hidrocon Ltda. Acréscimo - 90
SPDA campus Lagoa do
Sino Construções OHM Acréscimo R$ 7.340,62 60
Poço profundo campus São Carlos
Mandaguaí
Ltda. Acréscimo R$ 36.415,18 60
Ed. Gestão Ambiental e
Biotecnologia Construarte Ltda Acréscimo R$ 37.622,01
Ed. Gestão Ambiental e Biotecnologia
Construarte
Ltda. Reajuste R$ 45.263,59
Ed. LCE Dalmetal Ltda. Supressão R$ 3.509,84 175
Ed. Depto. de Terapia
Ocupacional JNA Ltda. Supressão R$ 949,59 30
Projeto - Levantamento Planialtimétrico campus
São Carlos
Geobuilder
Ltda. - ME Supressão R$ 2.572,87
Total Aditivos (A) R$ 817.580,42 Total Reajustes(B) R$ 45.263,59 Total de Supressões (C) R$ 7.032,30
Total Geral (A+B-C) R$ 855.811,71
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Tabela 9 - Termos Aditivos e Reajustes em 2014
Objeto Empresa Resultado Valor Prazo
Ambulatório São Carlos Hemisfério - - 60
Ambulatório São Carlos Hemisfério - - 90
Plano Diretor Lagoa do
Sino AE Arq. - - 90
Projeto de reforma para
Eds. 13, 14 e 26 Kaimoti Var - - 60
Plano Diretor Lagoa do
Sino AE Arq. - - 60
Lab. Anatomia JCS Elétrica Acréscimo R$ 10.268,62 15
Reforma ampliação clor.
Lagoa do Sino Emesbra Acréscimo R$ 15.259,03 -
Ed. Área Sul DAC Cedro Acréscimo R$ 380.426,75 80
Lab. CECH - DCI/Ded Construarte Acréscimo R$ 78.530,98 90
Lev. Planialtimétrico
Lagoa do Sino Geobuilder Acréscimo R$ 1.299,55 90
Centro de Convenções R Rojic Acréscimo R$ 575.484,66 -
Lab. CECH - DCI/Ded Construarte Acréscimo R$ 79.375,74 90
Lab. Anatomia JCS Elétrica Acréscimo R$ 11.293,37 60
Ed. Área Sul DAC Cedro Acréscimo R$ 380.282,96 80
Lab. CECH - DCI/Ded Construarte Acréscimo R$ 1.860,30 60
Viário acesso IFSP Objetivo Acréscimo R$ 245.103,49 60
Gradil Área Sul CAED Acréscimo R$ 246.218,43 60
Ed. Educação Física -
DEFMH JBS Acréscimo R$ 47.270,35 -
Lab. Anatomia JCS Elétrica Acréscimo R$ 2.622,68 60
Lev. Planialtimétrico
Lagoa do Sino Geobuilder Acréscimo R$ 2.588,14 90
Projeto de reforma para
Eds. 13, 14 e 26 Kaimoti Var Acréscimo R$ 14.839,58 -
Reforma ProEx Ubiratan Acréscimo R$ 3.284,84 -
Centro de Convenções R Rojic Acréscimo R$ 623.196,63 -
Projeto combate incêndio
24
Tabela 9 - Termos Aditivos e Reajustes em 2014 - Continuação Ed. Educação Física -
DEFMH JBS Acréscimo R$ 24.009,02 -
Reforma ampliação clor.
Lagoa do Sino Emesbra Acréscimo R$ 239.939,83 -
Ambulatório São Carlos -
REAJUSTE Hemisfério Reajuste R$ 14.439,52
Ed. Área Sul DAC -
REAJUSTE Cedro Reajuste R$ 183.788,46
Lab. CECH - DCI/Ded -
REAJUSTE Construarte Reajuste R$ 106.317,48
Ambulatório São Carlos Hemisfério Supressão R$ 20.529,25 -
Garagem de máquinas
Lagoa do Sino Esmebra Supressão R$ 22.504,71 90
Total Aditivos (A) R$ 3.000.268,39 Total Reajustes(B) R$ 304.545,46 Total de Supressões (C) R$ 43.033,96
Total Geral (A+B-C) R$ 3.261.779,89
Prazo médio (dias) 75
Tabela 10 - Termos Aditivos e Reajustes em 2015.
Objeto Empresa Resultado Valor Prazo
Plano Diretor campus
Lagoa do Sino AE Arquitetura - - 90
Centro de Convenções R. Rojic - - 120
Plano Diretor campus
Lagoa do Sino AE Arquitetura - - 90
Edifício Departamento de
Filosofia Zaccarelli - - 60
Projetos de Engenharia e
25
Tabela 10 - Termos Aditivos e Reajustes em 2015 - Continuação Mobilidade AT7, DEBE,
DEM-DEE, DECiv Zaccarelli - - 90
Praça da Ciência e
Observatório - Ed. 145 São Tomás Apenas balanço -
Edifício Ciclo Básico -
Lagoa do Sino São Tomás Acréscimo R$ 194.829,15 -
Edifício Departamento de
Filosofia Zaccarelli Acréscimo R$ 58.077,18 60
Mobilidade AT7, DEBE,
DEM-DEE, DECiv Zaccarelli Acréscimo R$ 134.906,99 30
Praça da Ciência e
Observatório - Ed. 145 São Tomás Acréscimo R$ 81.202,50 -
Plataforma Departamento
de Medicina Bernasconi Acréscimo R$ 1.839,43 90
Gerenciadora de Projetos Ductor Acréscimo R$ 4.351,89 -
Centro de Convenções R. Rojic Acréscimo R$ 1.363.746,74 -
Mobilidade AT7, DEBE,
DEM-DEE, DECiv Zaccarelli Acréscimo R$ 9.082,82 -
Mobilidade AT7, DEBE,
DEM-DEE, DECiv Zaccarelli Acréscimo R$ 7.025,26 -
Edifício Departamento de
Filosofia Zaccarelli Acréscimo R$ 35.907,51 -
Centro de Convenções R. Rojic Acréscimo 649.935,99 R$ 180 Infraestrutura do Extremo
Norte Nova Meta Acréscimo R$ 97.633,94 90
Ampliação do Restaurante
Universitário São Tomás Acréscimo R$ 44.711,10 -
Ampliação do Restaurante
Universitário São Tomás Acréscimo R$ 57.676,33 -
Marquise nos acessos da
USE São Tomás Acréscimo R$ 7.927,60 60
Infraestrutura do Extremo
Norte Nova Meta Acréscimo R$ 4.474,48 90
Mobilidade AT7, DEBE,
DEM-DEE, DECiv Zaccarelli Acréscimo R$ 30.277,52 -
Ampliação do Restaurante
Universitário São Tomás Acréscimo R$ 68.739,49 -
Ampliação do Restaurante
26
Tabela 10 - Termos Aditivos e Reajustes em 2015 - Continuação
Centro de Convenções R. Rojic Reajuste R$ 1.016.552,46 -
Plano Diretor campus
Lagoa do Sino AE Arquitetura Reajuste R$ 7.562,58 365
Gerenciadora de Projetos Ductor Reajuste 16.830,39 R$ 365
Centro de Convenções R. Rojic Reajuste R$ 579.613,71 -
Gerenciadora de Projetos Ductor Supressão R$ 30.560,15 -
Total Aditivos (A) R$ 3.070.544,18 Total Reajustes(B) R$ 1.620.559,14 Total de Supressões (C) R$ 30.560,15
Total Geral (A+B-C) R$ 4.660.543,17 143
Tabela 11 - Termos Aditivos e Reajustes em 2016
Objeto Empresa Resultado Valor Prazo
Contratação de Projetos Gabinete Acréscimo R$ 46.831,28 -
Projeto Combate a Incêndio Fábrica Civil Acréscimo - 365
Ampliação do Restaurante
Universitário São Tomás Acréscimo R$ 615.510,87 -
Ampliação do Restaurante
Universitário São Tomás Acréscimo R$ 55.958,42 -
Ampliação do Restaurante
Universitário São Tomás Acréscimo R$ 38.012,58 -
Reforma cobertura Eds. 51
e 51A - Física Habcon Acréscimo R$ 17.264,29 60
Reforma cobertura Eds. 51
e 51A - Física Habcon Acréscimo R$ 15.506,02 45
Adequação Acesso Sul
Campus S. Carlos Habcon Acréscimo R$ 36.124,84 60
Adequação Acesso Sul Habcon Reajuste R$ 20.441,99 365
Projeto Combate a Incêndio Fábrica Civil Reajuste R$ 34.825,08 365
Centro de Convenções R. Rojic Reajuste R$ 462.122,21 365
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Tabela 11 - Termos Aditivos e Reajustes em 2016 - Continuação. Ampliação do Restaurante
Universitário São Tomás Supressão R$ 19.723,97 -
Centro de Convenções R. Rojic Supressão R$ 391.843,15 -
Projeto Combate a Incêndio Fábrica Civil Supressão R$ 34.825,08 -
Contratação de Projetos Gabinete Supressão R$ 28.533,60 -
Total Aditivos (A) R$ 825.208,30 Total Reajustes(B) R$ 517.389,28 Total de Supressões (C) R$ 807.861,47 Total Geral (A+B-C) R$ 534.736,11
Prazo médio (dias) 232
Com relação aos Termos Aditivos e Reajustes denota-se que houve uma queda acentuada nos acréscimos, tendo porém aumentado significativamente os reajustes, muitas vezes ocasionado pelo aumento de prazo de obras, que foi notório no período, quando o prazo médio de 67 dias em 2012 atingiu o patamar de 232 em 2016. Pode-se creditar esta variação a um conjunto de fatores de obras, como o licenciamento ambiental, cujo prazo é governado por entidades externas que muitas vezes delongam-se muito mais que os prazos previstos, acarretando em dilatação dos tempos de obras. Outro fator foi a sistemática de liberação de verbas pelo MEC que postergou o pagamento em várias situações no decorrer dos dois últimos anos.
28
13 Termos de recebimento de obras
Uma atividade distintiva do EDF é compor a Comissão de Recebimento de obras, que atesta as condições em que a obra foi entregue à Administração. Neste sentido a Tabela 12, a seguir, apresenta os Termos de Recebimento que foram realizados no período de 2013 a 2016.
Tabela 12 - Termos de recebimento de obras do período 2013 - 2016.
Ata Obra Valor Total Fonte
10/01/2013 Laboratório NANOBIO - 1ª Etapa R$ 1.582.885,23 FAI
08/02/2013 Edifício CPCB / DEQ - 2ª Etapa R$ 478.703,83 FAI
20/02/2013 Laboratório de Biogeoquímica - Ampliação R$ 295.540,96 FAI 20/02/2013 Laboratórios CCET - fechamento, acabamento, instalações R$ 1.110.535,97 FUFSCar 28/02/2013 Reservatório Tubular Metálico - 150.000L - campus S. Carlos R$ 85.548,25 FUFSCar
02/03/2013 Edifício Moradia - Módulo IX R$ 1.713.220,01 FUFSCar
08/03/2013 Central de botijões de gás para o RU R$ 47.999,13 FUFSCar
12/03/2013 Educação Especial - Ampliação R$ 1.071.186,07 FUFSCar
18/03/2013 Centro de Pesquisas Avançadas em Petróleo - PETROBRÁS R$ 7.704.956,35 FAI
07/04/2013 Reforma do Edifício LIDEPS R$ 607.801,60 FAI
08/05/2013 Cabine Primária da Sin R$ 151.409,56 FAI
24/05/2013 Ambulatório campus Sorocaba R$ 697.393,31 FUFSCar
30/05/2013 Edifício AT9 - Fechamento, cobertura, acabamento R$ 1.983.559,17 FUFSCar 17/06/2013 Edifícios 150 e 150A - Adequações R$ 18.900,00 FUFSCar 10/07/2013 Edifício PU / EDF - Reforma e Ampliação R$ 486.358,01 FUFSCar
29
Tabela 12 - Termos de recebimento de obras do período 2013 - 2016 - Continuação 12/07/2013 Reformas gerais - campus São Carlos R$ 311.851,72 FUFSCar
12/07/2013 Estacionamento RU2 / DC R$ 1.112.309,17 FUFSCar
29/07/2013 Edifício Departamento de Letras (DL) R$ 869.773,74 FUFSCar 02/08/2013 Reforma dos Sanitários e Copa do
Depto. de Letras R$ 53.061,01 FUFSCar
22/08/2013 Reforma do Biotério campus São Carlos R$ 67.081,75 FUFSCar 25/08/2013 Reforma da cobertura do edifício do LCE/DEMa R$ 345.637,39 FAI
02/09/2013 Espaço Cultural - 2ª Etapa R$ 1.239.513,62 FUFSCar
12/09/2013 Levantamento Planialtimétrico campus Araras R$ 126.892,72 FUFSCar 12/09/2013 Levantamento Planialtimétrico campus São Carlos R$ 126.892,72 FUFSCar 20/09/2013 Departamento de Fisioterapia -
Fechamento, cobertura R$ 3.221.778,52 FAI
20/09/2013 Ed. Medicina 2, Etapa A - cobertura,
fechamento, acabam. R$ 1.062.264,38 FAI
14/10/2013 Edifício USPPS - 2ª Etapa (Conclusão)
- empresa 1 R$ 156.414,97 FAI
14/10/2013 Edifício USPPS - 2ª Etapa (Conclusão)
- empresa 2 R$ 1.564.768,42 FAI
15/10/2013 Lab. Biotecnologia Ecotoxicologia Araras - 1ª Etapa R$ 441.523,91 FAI 01/11/2013 Reconstituição asfáltica, tapa buracos e pintura em vias R$ 114.194,56 FAI
05/11/2013 Ambulatório campus Araras R$ 764.485,52 FUFSCar
18/11/2013 Adequações CEME / PMSC R$ 165.606,32 FUFSCar
18/11/2013 Reforma da Cobertura do Departamento Estatística R$ 27.787,86 FUFSCar 19/11/2013 Anfiteatro da Educação Especial - Conclusão R$ 282.242,83 FUFSCar
25/11/2013 Edifício DTO - Complementação R$ 46.504,47 FUFSCar
20/12/2013 Urbanização e Paisagismo Área de
Expansão Norte R$ 625.766,89 FUFSCar
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Tabela 12 - Termos de recebimento de obras do período 2013 - 2016 - Continuação 30/01/2014 Reforma, Infra e Urbanização campus
Lagoa do Sino R$ 1.523.394,04 FUFSCar
07/02/2014 Projeto para o Departamento de Educação Física R$ 124.294,02 FUFSCar 14/02/2014 Laboratório de Catálise do DEQ - 3ª Etapa R$ 456.579,02 FAI 17/02/2014 Infra Viário e Redes Hidráulicas Área Norte R$ 2.790.941,67 FUFSCar 27/02/2014 Reforma do Edifício da Secretaria de Informática Sin R$ 750.529,27 FUFSCar 13/03/2014 Edifício Vivência - campus Sorocaba R$ 230.492,91 FUFSCar 13/03/2014 Laboratório da Educação Especial - 1ª Etapa R$ 1.790.716,17 FAI
18/03/2014 Edifício NAP / CECH R$ 1.134.734,26 FAI
18/03/2014 Edifício NECT campus Sorocaba R$ 874.819,57 FAI
07/04/2014 Edifício BIOTROP - 1ª Etapa R$ 1.364.445,15 FAI
07/04/2014 Edifício LIEC - 1ª Etapa R$ 441.352,11 FAI
11/04/2014 Reforma do edifício 99 - AT10 R$ 1.613.662,21 FUFSCar
22/04/2014 Adequações Elétrica / Lógica DiCA R$ 21.846,93 FUFSCar
13/05/2014 Grades Laboratórios CCET R$ 56.452,04 FUFSCar
10/07/2014 Edifício LaSEec - Ampliação R$ 136.339,92 FAI
11/08/2014 Cabine do Gerador da Rádio UFSCar R$ 53.432,84 FUFSCar 20/08/2014 Lab. Biotecnologia Ecotoxicologia
Araras - 2ª Etapa R$ 778.514,61 FAI
25/08/2014 Ambulatório campus São Carlos R$ 793.800,30 FUFSCar
18/09/2014 Ed. Gestão Ambiental e Biotecnologia -
fechamento, instal. R$ 1.978.468,69 FUFSCar
17/10/2014 Edifício Área Sul (DAC) - 1ª Etapa R$ 2.820.809,60 FUFSCar 17/10/2014 Infraestrutura Viária Área de Expansão Norte R$ 1.222.233,58 FUFSCar 17/10/2014 Reforma do Laboratório de Anatomia R$ 58.737,85 FUFSCar
31
Tabela 12 - Termos de recebimento de obras do período 2013 - 2016 - Continuação 07/11/2014 Edifícios FINEP 3 e 4 - 1ª Etapa R$ 2.072.818,78 FAI 16/03/2015 Laboratórios CECH (DCI/DEd) Edifício de Salas de Aula e R$ 2.515.935,61 FUFSCar
20/03/2015 Reforma da ProEx R$ 152.873,03 FUFSCar
20/04/2015 Gradil da Área Sul R$ 1.429.441,83 FUFSCar
07/08/2015 Edifício de Pós-Graduação 2 - CCTS
(PG-2) - Sorocaba R$ 5.127.319,43 FUFSCar
28/08/2015 Edifício AT2 campus Sorocaba R$ 4.032.666,36 FUFSCar
04/09/2015 Edifício de Pós-Graduação 1 - CCGT (PG-1) - Sorocaba R$ 4.912.730,78 FUFSCar 06/11/2015 Departamento de Medicina Plataforma do Edifício do R$ 120.598,03 FUFSCar 30/11/2015 Reservatório Tubular Metálico Elevado - Lagoa do Sino R$ 123.786,64 FUFSCar 21/12/2015 Edifício COLMEEA (IEEA) - 1ª Etapa R$ 1.497.468,67 FAI 05/01/2016 Poço profundo, casa p/ bomba incêndio e dosadora de cloro R$ 804.093,35 FUFSCar 29/01/2016 Praça da Ciência e Adequações no Edifício do Observatório R$ 653.308,50 FUFSCar 03/03/2016 Edifício Departamento de Química - 4ª Etapa R$ 1.352.990,00 FAI
11/03/2016 Edifício 2 FAI R$ 983.932,53 FAI
04/04/2016 Marquises da USE R$ 78.259,65 FUFSCar
10/06/2016 Três Cabines de Voz e Dados - campus
São Carlos R$ 230.994,10 FAI
24/06/2016 Infraestrutura do Extremo Norte R$ 548.651,58 FUFSCar
05/08/2016 Edifícios Ciclo Básico campus Lagoa do Sino - 1ª Etapa R$ 2.099.403,23 FUFSCar
TOTAL R$ 81.331.373,77
Deve-se salientar que os valores das obras são os indicados no Termo de Recebimento, e que nem sempre são os mesmos valores da Licitação, pois no decorrer da obra pode ocorrer a necessidades de ajustes que ensejaram Termos Aditivos de acréscimo ou supressão no valor original licitado.
Também deve-se comentar que algumas obras foram recebidas muito tempo após a sua finalização devido às documentações exigidas pela executora na finalização do contrato, bem como tem um conjunto de obras, executadas no período analisado, que ainda serão objeto de recebimento, portanto o valor total não se relaciona com o executado, em termos de licitação pelo EDF entre 2012 e 2016.
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13 Indicadores
Em termos gerais de indicadores o EDF tem como balizadores aqueles que se referem às licitações de obras, reformas, projetos e serviços; e respectivos termos aditivos que são demandados no desenvolvimento do contrato. A Tabela 13, a seguir, apresenta a evolução destes indicadores ocorrida no período de 2012 a 2016.
Tabela 13 - Indicadores de licitações e termos aditivos 2013 - 2016
Indicador 2013 2014 2015 2016
Valor total licitado R$ 31.051.993,34 R$ 30.092.726,37 R$ 12.822.304,37 R$ 12.822.304,37
Licitações no ano 28 30 14 7
Valor médio de
licitação: R$ 1.108.999,76 R$ 1.038.838,93 R$ 915.878,88 R$ 227.682,78
Valor Total de Termos
Aditivos: R$ 817.580,42 R$ 3.000.268,39 R$ 3.070.544,18 R$ 825.208,30
Valor Total de Reajustes R$ 45.263,59 R$ 304.545,46 R$ 1.620.559,14 R$ 517.389,28
Valor Total de supressões R$ 7.032,30 R$ 43.033,96 R$ 30.560,15 R$ 807.861,47 Valores médios Aditivos R$ 31.445,40 R$ 142.869,92 R$ 161.607,59 R$ 117.886,90 Valores médios Reajustes R$ 45.263,59 R$ 101.515,15 R$ 405.139,79 R$ 172.463,09 Valores médios de supressão R$ 2.344,10 R$ 21.516,98 R$ 30.560,15 R$ 161.572,29
Valores médios de prazo
(dias) 67 75 143 232
As informações contidas na tabela anterior referem-se àquelas licitações que efetivamente saíram do EDF, porém em alguns casos houve fracasso na licitação, ou mesmo suspensão da licitação o que pode ocasionar valores totais divergentes, sendo recomendado consultar ProAd, pois muitas vezes o cancelamento de um processo licitatório demanda um tempo relativamente extenso, fato que pode afetar a compilação dos dados anuais.
Para efeito de análise do desempenho ao longo do período considerado, a Tabela 14, a seguir, apresenta a consolidação em termos de valores absolutos e médios para as licitações, aditivos, reajustes, supressões e prazos dos contratos gerenciados no EDF no período de 2012 a 2016.
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Tabela 14 - Indicadores consolidados 2013 - 2016
Indicador Total Média
Valor total licitado R$ 86.789.328,45
Licitações 79
Valor Total de Termos
Aditivos: R$ 7.713.601,29
Valor Total de Reajustes R$ 2.487.757,47 Valor Total de supressões R$ 888.487,88
Valor médio de licitação: R$ 822.850,09
Valores médios Aditivos R$ 113.452,45
Valores médios Reajustes R$ 181.095,41
Valores médios de supressão R$ 53.998,38
Valores médios de prazo
(dias) 129
Pode-se comentar que os indicadores consolidados demonstram o quanto o EDF gerenciou, em termos de valores absolutos no período, sendo que as licitações alcançaram o montante de R$ 86.789.328,45, valor expressivo em vários aspectos, tanto no que diz respeito à quantidade, quanto no período analisado de 4 anos, onde se depreende o grande investimento realizado pelo MEC nos Campi da UFSCar.
Uma questão importante a destacar é o valor percentual dos Termos Aditivos ( acréscimos e supressão) bem como os Reajustes. Os termos aditivos de acréscimo se relacionam com os ajustes necessários demandados no decorrer das obras e reforma motivados por demanda dos usuários ( ajustes de posição de uma parede, por exemplo) ou mesmo por alguma falha na composição do preço do serviço realizado, visto que os orçamentos prevêem uma margem de erro aceitável, bem como a legislação pertinente, admite o limite de 25 %, no caso de obras, e 50 % no caso de reformas.
No período analisado este percentual médio se situou em 9%, muito abaixo dos limites permitidos pela legislação, fato este devido ao empenho da equipe na apuração dos orçamentos recebidos durante os processos de análises dos projetos, momento fundamental e que conta com a expertise da equipe EDF.
Os termos aditivos também admitem a supressão de valores, no caso eliminação de serviços que por ventura não se configuram como viáveis ou necessários na obra em execução. A supressão ficou na casa de 1%, demonstrando que houve um bom acerto
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nas especificações de obra que foram enviadas para licitação.
Os Reajustes se caracterizam pela ultrapassagem do prazo previsto inicialmente no cronograma da obra ou serviços. Esta dilatação muitas vezes é motivada por entraves dentro da própria estrutura da Universidade, como por exemplo, demora em aprovação de Termos Aditivos que ensejam acréscimos de serviços, que só podem ser realizados após a assinatura do Termo. Outro fator importante, de ordem externa, é a demora da liberação de autorizações ambientais. Os reajustes ficaram na casa 3% do valor total licitado, valor dentro dos limites esperados, visto que os prazos para finalização de obras aumentaram significativamente de 2012 para 2016, respectivamente, 67 dias em 2013; 75 dias em 2014; 143 dias em 2015; e 232 em 2016.
Para o aumento nos prazos de execução que aumentaram significativamente, pode-se creditar alguns fatores, como por exemplo, o cronograma previsto de obra na licitação não correspondente à velocidade real da obra, ou seja um prazo menor, enquanto que se verifica um prazo mais longo. Outro fator é a questão de atrasos em pagamento aos executores, tanto por Termos Aditivos, com por faturas regulares, visto que estes não possuem, fundos que permitam arcar com as despesas para além de um pequeno período ( por exemplo 90 dias).
Assim, em termos de depreender este aumento de prazo, é importante incorporar logo no cronograma de obra que vai para a licitação um prazo mais realista de execução, evitando-se termos aditivos de prazo. Para a questão dos atrasos devido aos pagamentos, deve-se atentar para que a previsão orçamentária seja cumprida, mas foge da alçada do EDF, mas sim uma ação mais global das Administrações da Universidades junto ao MEC.
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14 Obras finalizadas e entregues nos Campi da UFSCar
O conjunto de obras licitadas, executadas e posteriormente recebidas, são anualmente reportadas ao MEC, de modo que estejam disponíveis para inauguração solene pelo Ministro da Educação e Administração da Universidade. As Figuras 4 a 24 , a seguir apresentam as imagens de algumas das obras entregues nos Campi da UFSCar no decorrer do período de 2013 a 2016.
Figura 4 - Edifício Ambulatório - Campus São Carlos - (Fonte DIFO)
Figura 5 - Edifício Gestão Ambiental -- Campus São Carlos - Biotecnologia (Fonte DIFO)
Figura 6 - Cabine do gerador da rádio - Campus São Carlos - (Fonte DIFO)
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Figura 7 - Reforma do Laboratório de Anatomia - Campus São Carlos - (Fonte DIFO)
Figura 8 - Infraestrutura Viária da área de expansão Norte - Campus São Carlos - (Fonte DIFO)
Figura 9 - Fundações e estrutura do Edifício 164 - Área Sul - Campus São Carlos - (Fonte DIFO)
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Figura 10 - Laboratórios do CECH - DCI/DED - Campus São Carlos - (Fonte DIFO
Figura 11 - Reforma Proex - - Campus São Carlos - (Fonte DIFO)
Figura 12 - Reservatório - Campus - Lagoa do Sino (Fonte: EDF)
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Figura 14 - Observatório - Campus São Carlos (Fonte DIFO)
Figura 15 - Marquise -da Unidade Saúde Escola - Campus São Carlos - USE
Figura 16 - Plataforma do Prédio da Medicina- Campus São Carlos (Fonte DIFO)
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Figura 17 - Gradil Área Sul - Campus São Carlos (Fonte DIFO)-
Figura 18 - Engenharia Química - Campus São Carlos -(Fonte DIFO)
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Figura 20 - Reforma de Galpão para Salas de Aulas - Campus Lagoa do Sino (Fonte EDF)
Figura 21 Galpão Máquinas Agrícolas -Campus Lagoa do Sino (Fonte EDF)
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Figura 23 - Edifício Centro de Ciências e Tecnologia para a Sustentabilidade (CCTS) - Campus Sorocaba ( Fonte PU Sor)
Figura 24 - Edifício Centro de Ciências em Gestão e Tecnologia (CCGT) - Campus Sorocaba (Fonte PU Sor)
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15 Evolução das áreas construídas dos Campi
Em termos de áreas construídas, o EDF mantém um arquivo atualizado com o registro das áreas construídas, demolidas, e reformadas dos campi da UFSCar, e a Tabela 15 apresenta um resumo das áreas acumuladas a partir de 2003. A Figura 25, em seguida, apresenta um gráfico com a evolução das áreas construídas dos Campi.
Tabela 15 - Áreas construídas acumuladas dos Campi da UFSCar
Evolução das áreas construídas dos Campi da UFSCar (x 1.000 m2)
Ano São Carlos Araras Sorocaba Lagoa do Sino Total
2003 119,52 31,33 150,85 2004 122,28 31,68 153,95 2005 130,43 31,68 162,10 2006 133,75 33,65 0,38 167,79 2007 138,51 33,65 4,80 176,96 2008 142,22 34,80 7,16 184,18 2009 148,63 34,80 11,71 195,14 2010 153,41 37,67 13,13 204,21 2011 159,58 37,67 21,49 218,74 2012 170,53 37,85 21,77 2,25 232,40 2013 180,95 39,01 23,07 3,84 246,87 2014 183,53 43,87 37,79 3,85 269,04 2015 187,79 45,94 46,18 5,45 285,35 2016 188,09 45,94 46,18 5,48 285,68
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Figura 25 - Gráfico da evolução das áreas construídas dos Campi da UFSCar.
Para o cômputo das áreas construídas dos Campi, vale comentar que há divergências das áreas apresentadas em relatórios anteriores devido às metodologias de agregação das áreas, que variou em alguns anos. Assim, foi feita uma análise detalhada das áreas registradas e os valores resultantes representam mais fielmente a evolução das áreas edificadas nos quatro campi da UFSCar.
As Figuras 26, 27, 28, 28, 29 e 30, a seguir apresentam o crescimento da áreas construída registrada em cada um dos Campus e na área total construída da UFSCar no período de 2012 a 2016.
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Figura 27 - Gráfico da evolução das áreas construídas do Campus Sorocaba da UFSCar.
Figura 28 - Gráfico da evolução das áreas construídas do Campus Lagoa do Sino da UFSCar.
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Figura 29 - Gráfico da evolução das áreas construídas do Campus São Carlos da UFSCar.
Figura 30 - Gráfico da evolução da área total construída nos Campi da UFSCar.
No período de 2012 a 2016 o incremento na área construída nos Campi da UFSCar foi muito acentuado em todos os Campi.
No Campus São Carlos o incremento foi de 17.557,62 m2, representando um aumento percentual de 10%. No Campus Araras, a área construída ampliou 8.081,97 m2, resultando em aumento de 21 %.
O Campus Sorocaba registrou um aumento de 24.409,86 m2 resultando num incremento de 112 %.
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Em Lagoa do Sino, o crescimento foi muito acentuado, principalmente por estarem sendo implantadas todas as instalações para abrigar os cursos lá previstos. A área construída foi 3.224,36 m2, computando um percentual de 143 %.
O aumento da área total construída dos quatro Campi foi de 53.273,81 m2, resultando em 23 %, ou seja em quatro anos os Campi ampliaram aproximadamente um quarto de área física, implicando num esforço muito grande do Escritório no sentido de viabilizar e compatibilizar todas as atividades técnicas decorrentes para esta ampliação.
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16 Obras e projetos em andamento
Atualmente encontra-se na lista de atividades do EDF um conjunto obras, projetos e outras demandas correlatas ao espaço físico dos Campi, para as quais a equipe técnica se planeja para o devido atendimento. A Tabela 16, a seguir apresenta as obras que estão em andamento nas quais o EDF acompanha o desenvolvimento.
Tabela 16 - Obras em andamento nos Campi da UFSCar
Objeto Tipo Campus Área (m2)
Reforma do Depto de Educação
Física e Motricidade Humana Reforma São Carlos -
Centro de Convenções Obra São Carlos 8.802,10
Reforma RU Reforma São Carlos 3.121,00
Ata de Registro de Preços de
Projetos Investimentos Outros São Carlos -
Baias ponto Ônibus Acesso Sul
São Carlos Infraestrutura São Carlos 1.332,03
Sistema Viário de Interligação
ao IFSP- Aguardando liberação Infraestrutura São Carlos 18.511,62 Projetos RU, Vestiário, Quadra
e Salas de Aulas
Outros
Investimentos Sorocaba -
Reforma cobertura dos
edifícios 51, 51 A e 52 - Física Reforma São Carlos -
Edifício Ciclo Básico 2 Obra Lagoa do Sino 3.418,83
Ambulatório Obra Lagoa do Sino 398,33
Os projetos ou reformas de prédios seguem uma seqüência iniciando pelo estudo preliminar, ante-projeto, projeto executivo, orçamento, licitação e finalmente a obra propriamente dita. Neste sentido estes projetos ou reformas podem ser contratados externamente, via licitação ou adesão às Atas de Registros de Preços; ou desenvolvidos internamente, pela equipe de profissionais do EDF.
A modalidade de desenvolvimento destes projetos depende do tamanho da obra e da disponibilidade de tempo e pessoal, de modo a atender às demandas no devido tempo. O tempo médio entre início de um projeto e a finalização de uma obra, de porte médio, é de 36 meses, considerando todos os prazos de licitação e eventuais atrasos decorrentes no processo. A Tabela 17 apresenta os projetos e respectivos status que estão sob a responsabilidade (análise de projetos contratados externamente) ou desenvolvidos no EDF.
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Tabela 17 - Projetos em andamento no EDF
PROJETOS Área (m2) Status
Anatomia 900,0 Executivo DME/DTTP 3.604,4 Anteprojeto/Revisão Auditório LS 575,0 Anteprojeto/Revisão Biblioteca LS 1.660,0 Anteprojeto AT LS 2.000,0 Anteprojeto DAC 3.560,0 Revisão DEM/DEE 206,4 Revisão Quioske LS 158,0 Executivo
Bases de apoio 212,0 Executivo
Laboratórios LS 2.500,0 Anteprojeto
Praça da Bandeira 9.242,0 Anteprojeto
TOTAL 24.807,8
Deve-se destacar que os projetos em andamento visam atender às demandas colocadas pela UFSCar no que tange à acomodar às necessidades de expansão das atividades acadêmicas e de infraestrutura dos Campi, atentando-se ao fato de que este incremento de área construída de 24.807,8 m2 deve estar devidamente amparado na provisão orçamentária anual da UFSCAr.
Além das obras e projetos planejados junto à Administração da Universidade, o EDF também atende à comunidade acadêmica em diversas demandas relacionadas com o ambiente construído.
Estas demandas se relacionam com adaptações, melhorias e mesmo pequenas reformas que sejam necessárias para o desenvolvimento das atividades dos usuários. A Tabela 18, a seguir apresenta o conjunto de demandas e respectivo status, que no momento estão sendo feitas pela equipe.
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Tabela 18 - Demandas em andamento no EDF
Demanda Status
Ampliação do Refeitório - LS Anteprojeto
Regularização dos prédios no Corpo de Bombeiros Andamento
Ponto de ônibus no Ginásio de Esportes Executivo
Plano Diretor - LS Revisão
Inclusões/Ajustes no ZAU Revisão
Estrutura Lógica do Centro de Convenções Andamento
Projeto CETESB para Voçoroca Andamento
Projeto guarda corpo das rampas da BCo Executivo/Orçamento Fisioterapia (fechamento da escada) Anteprojeto/Orçamento
Grades no CCET Executivo/Orçamento
UAC - Vigilância sanitária Aprovação
Lombada na USE Anteprojeto/Orçamento
Salienta-se que o EDF não gera demanda orçamentária, mas sim atende à Administração e à comunidade a partir da definição da existência de previsões ou provisões orçamentárias,visto que para o atendimento da demanda, o processo envolve um tempo de dedicação dos profissionais envolvendo visitas, reuniões, desenvolvimentos de projetos, desenhos, planilhas orçamentárias e cujo produto final é o envio para a ProAd para início do processo licitatório.
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17 Desenvolvimento do site do EDF
Atualmente uma das ferramentas de apresentação e disponibilização de informações de qualquer atividade consiste no uso de mecanismos via internet, principalmente por meio de web páginas acessíveis por site na internet.
O site do EDF foi totalmente reformulado e atualizado entre 2015 e 2016. Em julho de 2016 o site ficou pronto e disponível com muitas funcionalidades e nas páginas do site estão disponibilizadas várias informações do EDF, com histórico, atribuições, estrutura, e dados da equipe e contatos, além de dados gerais sobre os Campi da UFSCar.
Estão acessíveis as documentações relativas ao Zoneamento Ambiental Urbano - ZAU - dos Campi São Carlos, Sorocaba e Araras e de Lagoa do Sino, este último sendo integrado ao Plano Diretor do Campus.
Foram inseridos links às entidades e associações que se relacionam com o espaço físico, como o CREA, CAU, ABNT, PMSC, AEASC e ProAd, além de acesso aos indicadores e índices da Construção Civil como o SINAPI, SICRO, SINDUSCON e PINI. A Figura 31 a seguir apresenta a página do site do EDF (www.edf.ufscar.br).
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Como funcionalidade de destaque, cita-se o acesso aos dados físicos dos Campi, com mapas e informações sobre área construída, ano de construção e a localização dos edifícios, que utiliza uma plataforma aberta do Google maps, que apresenta a posição do prédio, sua identificação, ano de construção, área, nome e centro ao qual pertence. A Figura 32, a seguir, apresenta o resultado do acesso aos dados físicos de um edifício no Campus Lagoa do Sino.
Figura 32 - Resultado da busca de localização e dados físicos no site do EDF
Ainda restam algumas funcionalidades para serem implementadas, mas o site já está num estágio que contem as informações acerca dos espaços físicos dos quatro campi, sendo os mapas ZAU um importante instrumento para a ocupação dos espaços físico dos Campi.
Além disso permite o acesso a um conjunto de assuntos que são de interesse à comunidade acadêmica interna e ao público externo, contribuindo dessa maneira para a transparência nas informações de caráter público.