O NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL UM NOVO PARADIGMA

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No passado dia 1 de Setembro, entrou em vigor, o novo Código de Processo Civil, publicado pela Lei n.º 41/2013, de 26 de Junho,

É uma versão totalmente inovadora, em que a tramitação processual civil é praticamente toda alterada.

É a mais profunda reforma realizada no processo civil português desde 1939. Vejamos então, quais as principais inovações que se destacam:

1. O primado da substância sobre a forma 2. O princípio da gestão processual

3. A concentração processual num mesmo juiz – unicidade do Juiz 4. O combate a expedientes dilatórios

5. Um novo figurino para os procedimentos cautelares 6. Uma única forma de processo declarativo

7. Duas audiências fundamentais: prévia e final

8. Reforço dos poderes do juiz e do princípio do inquisitório 9. Reforço dos poderes da 2.ª instância

10. Uma “nova” acção executiva - perda de exequibilidade de documentos particulares Com o novo Código de Processo Civil é pretendido um modelo, simples e flexível, despojado de injustificados formalismos e centrado na análise e resolução das questões essenciais, ligadas exclusivamente ao mérito da causa.

Passa a haver apenas dois articulados, a petição inicial e a contestação.

É obrigatoriedade a apresentação do rol de testemunhas e outros meios de prova com os articulados

O limite de testemunhas nas acções de valor superior a € 5.000,00, passa a ser de 10 por cada parte. Nas acções de valor inferior a € 5.000,00, o limite de testemunhas por cada parte é de 5. As próprias partes podem requerer ao tribunal a prestação de declarações em audiência, quando seja necessário averiguar factos da sua natureza pessoal.

Há um claro reforço dos poderes do juiz, com vista à obtenção de uma decisão de mérito, em prazo razoável.

Desaparece a intervenção do tribunal colectivo

O juiz da causa é o competente para todas as fases do processo, desde a audiência prévia até à audiência final, o qual dirige a audiência final e profere a sentença mesmo que seja transferido ou promovido. O mesmo se verifica para os juízes dos tribunais superiores

Foram introduzidos três patamares de alterações:

1.Sindica-se a prolixidade das peças processuais através da aplicação de taxa de justiça correspondente à dos processos de especial complexidade;

2. Aplica-se uma taxa sancionatória excepcional para quem use o processo com falta de prudência ou diligência, ou seja, nos casos de manifesta improcedência (exceptuam-se os casos de litigante de má-fé);

3 Mantém-se o instituto da litigância de má-fé, com a aplicação de multas elevadas.

Newsletter 1 | Setembro 2013

O NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL

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Nos procedimentos cautelares o requerido é sempre ouvido previamente e deixa de haver dependência de uma causa principal.

O processo declarativo comum passa a ter uma única forma

Cumprida a fase dos articulados, o processo desenvolve-se em torno de duas audiências: 1. prévia

2. final.

A audiência prévia, (podendo ainda haver, um despacho pré-saneador, com vista ao aperfeiçoamento fáctico dos articulados), é obrigatória,

Assenta nos princípios da oralidade, contraditório e concentração dos debates Tem como objecto:

A conciliação das partes; O exercício de contraditório; O debate oral;

A junção de documentos

A prolação de despacho saneador, apreciando excepções dilatórias e conhecendo imediatamente, no todo ou em parte o mérito da causa;

A identificação do objecto do litígio e os temas da prova; Programar os actos a realizar na audiência final;

Estabelecer o número de sessões e a sua provável duração; Designar as respectivas datas.

A audiência final será sempre gravada e realiza-se obrigatoriamente nas datas designadas Finda a audiência final, prevê-se que o processo seja concluso ao juiz para prolação de sentença, no prazo de 30 dias.

São incrementados os poderes da 2.ª instância relativamente à reapreciação da matéria de facto Foi revisto o elenco dos títulos executivos, retirando-se exequibilidade aos documentos particulares, para além de outras alterações relevantes.

Foram revogados:

a) O Decreto -Lei n.º 44 129, de 28 de Dezembro de 1961, que procedeu à aprovação do Código de Processo Civil;

b) O Decreto -Lei n.º 211/91, de 14 de Junho, que procedeu à aprovação do Regime do Processo Civil Simplificado;

c) O Decreto -Lei n.º 184/2000, de 10 de Agosto, que procedeu à aprovação do regime das marcações de audiências de julgamento;

d) O Decreto -Lei n.º 108/2006, de 8 de Junho, que procedeu à aprovação do Regime Processual Civil Experimental;

e) Os artigos 11.º a 19.º do Decreto - Lei n.º 226/2008, de 20 de Novembro;

f ) O Decreto -Lei n.º 4/2013, de 11 de Janeiro, que procedeu à aprovação de um conjunto de medidas urgentes de combate às pendências em atraso no domínio da acção executiva.

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Portaria n.º 242/2013. D.R. n.º 1¬48, Série I de 2013-08-02 Presidência do Conselho de Ministros

Cria o Programa Agora Nós, com os objectivos de promover e estimular a prática de voluntariado e aprova o respectivo Regulamento

Declaração de Retificação n.º 36/2013. D.R. n.º 154, Série I de 2013-08-12 Assembleia da República

Faz algumas rectificações ao código de Processo Civil publicado pela Lei n.º 41/2013, de 26 de Junho

Lei n.º 60/2013. D.R. n.º 162, Série I de 2013-08-23 Assembleia da República

Procede à 30.ª alteração ao Código Penal, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 400/82, de 23 de Setembro, à quarta alteração à Lei n.º 5/2002, de 11 de Janeiro, e à primeira alteração às Leis n.º 101/2001, de 25 de Agosto, e 45/2011, de 24 de Junho, transpondo para a ordem jurídica interna a Directiva n.º 2011/36/UE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de Abril, relativa à prevenção e luta contra o tráfico de seres humanos e à protecção das vítimas, e que substitui a Decisão Quadro 2002/629/JAI, do Conselho

Estabelece o regime aplicável aos grafitos, afixações, picotagem e outras formas de alteração, ainda que temporária, das características originais de superfícies exteriores de edifícios, pavimentos, passeios, muros e outras infra-estruturas

Lei da Organização do Sistema Judiciário

Portaria n.º 277/2013. D.R. n.º 163, Série I de 2013-08-26 Ministérios das Finanças e da Justiça

Fixa a taxa supletiva de juros moratórios relativamente a créditos de que sejam titulares empresas comerciais, singulares ou colectivas, e revoga a Portaria n.º 597/2005, de 19 de Julho

Decreto-Lei n.º 122/2013. D.R. n.º 163, Série I de 2013-08-26 Ministério da Justiça

Procede à terceira alteração ao Decreto-Lei n.º 272/2001, de 13 de Outubro, que determina a atribuição e transferência de competências relativas a um conjunto de processos especiais dos tribunais judiciais para o Ministério Público e para as conservatórias de registo civil, regulando os correspondentes procedimentos

Portaria n.º 278/2013. D.R. n.º 163, Série I de 2013-08-26 Ministério da Justiça

Regulamenta o processamento dos actos e os termos do processo de inventário no âmbito do Regime Jurídico do Processo de Inventário aprovado pela Lei n.º 23/2013, de 5 de Março

DIPLOMAS RELEVANTES PUBLICADOS

REFERENTES A AGOSTO DE 2013

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Altera as Portarias n.ºs 312/2009 e 313/2009, de 30 de Março, e 202/2011, de 20 de Maio, no âmbito do novo Código de Processo Civil, aprovado pela Lei n.º 41/2013, de 26 de Junho

Regula vários aspectos da tramitação electrónica dos processos judiciais

Instituição de mecanismos de combate à utilização indevida do contrato de prestação de serviços em relações de trabalho subordinado - primeira alteração à Lei n.º 107/2009, de 14 de Setembro, e quarta alteração ao Código de Processo do Trabalho, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 480/99, de 9 de Novembro

Portaria n.º 281/2013. D.R. n.º 165, Série I de 2013-08-28 Ministérios das Finanças e da Solidariedade, Emprego e Segurança Social

Determina os valores dos coeficientes de revalorização das remunerações de referência que servem de base de cálculo das pensões de invalidez e velhice do regime geral de segurança social e do regime do seguro social voluntário e revoga a Portaria n.º 241/2012, de 10 de Agosto

Estabelece a duração do período normal de trabalho dos trabalhadores em funções públicas e procede à quinta alteração à Lei n.º 59/2008, de 11 de Setembro, à quarta alteração ao Decreto-Lei n.º 259/98, de 18 de Agosto, e à quinta alteração à Lei n.º 2/2004, de 15 de Janeiro

Regulamenta vários aspectos das acções executivas cíveis

Quinta alteração ao Código do Trabalho, aprovado pela Lei n.º 7/2009, de 12 de Fevereiro, ajustando o valor da compensação devida pela cessação do contrato de trabalho

Estabelece os regimes jurídicos do fundo de compensação do trabalho, do mecanismo equivalente e do fundo de garantia de compensação do trabalho

Altera o Código do Registo Predial, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 224/84, de 6 de Julho, o Decreto-Lei n.º 263-A/2007, de 23 de Julho e o Código do Notariado, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 207/95, de 14 de Agosto

Procede à oitava alteração ao Decreto-Lei n.º 34/2008, de 26 de Fevereiro, que aprova o Regulamento das Custas Processuais

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1535/2008, de 30 de Dezembro, que regulamenta o depósito electrónico de documentos particulares autenticados e o pedido online de actos de registo predial e 99/2008, de 31 de Janeiro, que regulamenta a promoção online de actos de registo de veículos, a certidão online de registo de veículos, a promoção de actos de registo de veículos pelo vendedor que tenha por actividade principal a compra de veículo para revenda, a promoção de actos de registo de veículos pelo vendedor que proceda com carácter de regularidade à transmissão da propriedade de veículos e a promoção online do registo da penhora de veículos.

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