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Curso Online de PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS. Com ênfase na Gestão de Contratos, incluindo Repactuação e Reajuste de Preços

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Academic year: 2021

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Curso Online de

PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS

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Serão 05 dias de apresentação, com muita prática e debates, dentro de um ambiente Online, totalmente ao vivo, tendo como Instrutor o Professor WALTER SALOMÃO GOUVÊA, uma referência nacional como ministrante de cursos na área de Licitações e Contratos, especialmente em Planilhas de Custos e Formação de Preços, com atualização completa, conforme IN 05/17 e considerando as novas legislações incluindo a Lei 13.979/2020, da antiCovid 19.

INVESTIMENTO

R$ 1.390,00 POR INSCRIÇÃO

ESTÃO INCLUÍDOS NESTE VALOR: ✓ O texto/Aula com o conteúdo expositivo

do curso, o qual será enviado ao participante, através de seus meios eletrônicos (email e Whatsapp), no início do curso, mediante confirmação de presença.

✓ Certificado Digital a cada Participante inscrito no curso, entregue no último dia do curso.

✓ Será autorizado também a gravação em Vídeo e Áudio do conteúdo integral do curso, porém, para uso exclusivo do participante, preservados os direitos autorais, (não permitida a sua reprodução parcial ou total, para terceiros)

FORMADE PAGAMENTO

O pagamento da inscrição deverá ser feito a favor de Exceller Treinamentos Eireli.

CNPJ 21.719.419/00001-78, em uma das seguintes modalidades: ➢ Transferência Bancária ➢ Nota de Empenho ➢ Autorização de Fornecimento ➢ Boleto Bancário ➢ Cartão de Crédito Dados bancários: 001 – Banco do Brasil AG: 1458-3 C/C: 25472-X

Palestrante CURSO PRÁTICO E INTERATIVO

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O Professor WALTER SALOMÃO é uma referência nacional como ministrante de cursos na área de Licitações e Contratos, especialmente em Planilhas de Custos e Formação de Preços.

Consultor em Gestão de Logística no setor público e especializado em Compras Governamentais;

Graduado em curso superior de Gestão Pública;

Pós-graduando em Direito e Processo do Trabalho pela OAB/RJ e Universidade Cândido Mendes;

Pós graduando em Direito Administrativo e Constitucional pela Escola Paulista de Direito;

Ex Servidor do Ministério das Comunicações, onde atuou durante 30anos e consolidou sua carreira pública e sua bagagem prática, atuando e chefiando, intensivamente, as atividades de Logística, Compras, Contratações e afins, atuando também como Presidente de Comissões de Licitação e Pregoeiro e outras atividades fins daquele órgão;

Experiência de quase 20 anos como Instrutor/Facilitador/Consultor, ministrando cursos e palestras para diversas Empresas e Consultorias Privadas, especializadas em Treinamentos, e em Escolas de Governo, tais como: a Escola Nacional de Administração Pública - ENAP, Escola de Administração Fazendária- a ESAF, Instituto Serzedello Corrêa – do TCU, Instituto Municipal de Administração Pública de Curitiba, IMAP, Instituto Euvaldo Lodi – IEL (do Sistema FIERO) e Instituto Navigare – ministrando curso de “Licitação e Gestão de Contratos” em seu curso de MBA, entre outras entidades.

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Seja qual for o objeto da contratação, toda e qualquer licitação deve ser precedida de uma estimativa de preços por parte da Administração Pública. Se este objeto for uma prestação de serviços, tal estimativa deverá obrigatoriamente ser feita a partir da elaboração de uma planilha de custos e formação de preços. É com tal estimativa que a Administração realizará a previsão de recursos orçamentários, definirá a modalidade de licitação pública adequada, bem como realizará o controle dos preços a ela ofertados. Com uma abordagem

Palestrante WALTER SALOMÃO GOUVÊA

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prática e objetiva, este curso apresenta a fundamentação e memória de cálculo para cada Módulo da Planilha, além de “Casos e Temas” de fundamental importância, não apenas na formação dos preços, como também, na gestão dos custos pelo Setor de Contratos e pelos agentes da fiscalização: gestores e fiscais técnicos e administrativos;

O curso irá oferecer subsídios técnicos para que os participantes adquiram conhecimentos para efetuar de forma segura e eficaz, a análise crítica de Planilha de Preços/Custos, oferecidas pelos licitantes, na condução do processo de julgamento da licitação, e também, posteriormente, para a própria condução das repactuações e reajustes de itens do preço;

Com a edição da IN 05/2017 e posteriormente a IN 07/2018 que alterou alguns parâmetros da primeira, muitas orientações no cenário das contratações públicas mudaram. Dentre elas, a estrutura da planilha de custos, que foi alterada para atender aos procedimentos de Gestão de Riscos, indicados como alternativas para se mitigar os riscos de descumprimento de obrigações Trabalhistas e Previdenciárias, em contratos realizados em regime de dedicação exclusiva de mão de obra, quais sejam, o uso da conta Depósito Vinculada Bloqueada de Movimentação e o Pagamento pelo Fato Gerador. Além disso o Ministério da Economia (ex-Planejamento Orçamento e Gestão) também contempla diversas exigências relativas ao planejamento e a gestão desses serviços, que poderão trazer impactos no preço, tal como, a contratação de serviços no formato Resultado/Desempenho, impondo-se, certamente, a necessidade de atualização do agente público, para que este conheça e tenha subsídios para implementar na prática as orientações trazidas;

Por fim, a reforma trabalhista, trazida pela Lei nº 13.467/2017, e a extinção da contribuição social de 10% sobre o FGTS e os contratos administrativos, conforme a Lei nº 13.932/2019, agregaram ainda mais atenção, não apenas na confecção da Planilha de Custos, como na sua análise, principalmente por ocasião das renovações e alterações contratuais. Pelo exposto, observa-se que a análise das planilhas de custos e formação de preços é tema extremamente complexo e polêmico, que exige conhecimento integrado de direito trabalhista e tributário, além de conhecimento contábil e financeiro.

➢ Dominar as técnicas e a metodologia para elaboração das planilhas de custos e formação de preços para contratação de serviços contínuos usuais da Administração Pública;

➢ Analisar e julgar as planilhas de custos constantes nas propostas das licitações de forma segura, juridicamente, e confiante;

➢ Verificar a exeqüibilidade dos preços ofertados;

➢ Entender a funcionabilidade e aplicabilidade das planilhas de custos nos processos de contratação;

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➢ Compreender os aspectos legais nas planilhas de custos, diante da legislação trabalhista e tributária; Discutir as mais recentes jurisprudências e orientações do Tribunal de Contas da União, relacionadas com a formação do preço e a planilha de custos;

➢ Compreender e saber elaborar planilha de custos em conformidade com a realidade do objeto a contratar; ➢ Atualizar-se quanto às alterações introduzidas pela IN n° 5/2017 SEGES/MP e IN n 7/2017 que trouxeram substanciais alterações quanto ao modelo de planilha de custos, que pela praticidade e forma, pode ser utilizada e adaptada para Órgãos Públicos das três esferas de governo;

➢ Ter conhecimento e subsídios jurídicos e numéricos para entender a gestão e alteração de contratos, eficiente e pautada pela economicidade e legalidade.

➢ Desenvolver cálculo de todos os módulos que compõem a Planilha de Custos, direcionados aos setores de

contratos, licitações, gestores, fiscais técnicos e administrativos dos contratos terceirizados que empregam mão de obra exclusiva.

Servidores da administração pública que participam de processos de contratação de serviços, desde a fase de planejamento até a fase de execução contratual, especialmente encarregados da elaboração de TR/PB, Gestores e Fiscais de Contratos Administrativos, membros dos setores de Licitação e Contratos, Pregoeiros, Controle Interno, Assessores Jurídicos e Ordenadores de Despesas, Engenheiros, Arquitetos, Gestores e Fiscais de Obras, Orçamentistas, Auditores dos Órgãos de Controle Externo, Ordenadores de Despesas; além, das Empresas Privadas que contratam com a Administração Pública.

O curso será altamente participativo e prático; será ministrado através de videoconferência, ao vivo, com o uso de plataforma digital Zoom, a qual permite o contato através do chat e também por áudio e vídeo, em tempo integral; o Professor/ Facilitador estará aberto ao debate e à discussão, principalmente para tirar dúvidas dos participantes e responder às questões mais relevantes levantadas pelos mesmos. O atingimento dos objetivos de transmitir e firmar conhecimento nos participantes se dará através dos seguintes aspectos: ➢ Desenvolvimento e cálculo de todos os módulos que compõem a Planilha de Custos, direcionados aos setores de contratos, licitações, gestores, fiscais técnicos e administrativos dos contratos terceirizados; ➢ ESTUDO DE CASOS E TEMAS:

• Férias: custo não renovável?? Análise prática da inviabilidade da exclusão das Férias na

prorrogação contratual;

Público Alvo

Metodologia

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• Aviso Prévio: a) Conflitos Referenciais sobre incidência do cálculo b) Gestão Contratual: medidas

proativas antes do término do Contrato Administrativo c) Lei 12506/11: como calcular e como provisionar. d) Lei 12506/11 e o Acórdão 1186/17-TCU;

• Substituto na cobertura de Férias: entendendo a projeção do custo.

➢ EXERCÍCIOS PRÁTICOS – Metodologia:

• 0 Estudo da planilha será fragmentado em blocos. Finda a exposição de um bloco, passa-se ao

enunciado correspondente ao exercício proposto, para o qual será concedido entre 10 a 20 minutos para resolução; nesse período, o Instrutor/Facilitador estará à disposição para saneamento de dúvidas ou esclarecimentos;

• Findo o intervalo, será aberta a planilha de custos e formação de preços (disponibilizada) para

conferência dos resultados, análises de fórmulas e processos;

• Objetivo: como resultado final do curso, cada participante terá sua própria planilha com

correspondentes fórmulas, estatísticas e projeções;

• Durante todo o curso, os participantes terão liberdade de apresentarem suas dúvidas e

questionamentos e terão os devidos esclarecimentos por parte do Instrutor/Facilitador;

• É importante que os participantes acompanhem atentamente as resoluções dos exercícios.

PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS

Com ênfase na Gestão de Contratos, incluindo Repactuação e Reajuste de Preços

Conforme IN 05/2017 atualizada pela IN 07/2018-SEGES, Decreto 9.507/18, Reforma Trabalhista-Lei 13.467/17 e Lei 13.979/2020 (AntiCovid 19)

INTRODUÇÃO AO ESTUDO DAS PLANILHAS DE CUSTOS

1. Estrutura da Planilha de Custos e Formação de Preços - Anexo VII-C da IN 05/17-MPDG; 2. Funções Práticas da Planilha;

3. Atualizações Normativas (até o momento): Leis, Medidas Provisórias, Resoluções, Portarias, Decretos, Instruções Normativas que direta ou indiretamente envolvem a terceirização de serviços com ou sem dedicação exclusiva de mão de obra;

4. Metodologia da Apresentação do Curso;

CONTEÚDO PROGRAMÁTICO – PLANO DE TRABALHO

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ANÁLISE DA PLANILHA DE CUSTOS

-

DADOS INICIAIS E INFORMATIVOS DA PLANILHA

✓ Discriminação dos Serviços: reajuste em sentido estrito, repactuação, ISSQN, vigência contratual; ✓ Identificação do Serviço: regras e exceções da unidade de medida, quantidade a contratar (serviço

de limpeza, ex.);

✓ Mão de obra vinculada a execução contratual: CBO, tipos de salário, data-base. salário

diferenciado.

MÓDULO 1 - COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO • Destaques: Lei 13.479/17 - Reforma Trabalhista; • Salário-base da mão de obra envolvida no contrato; • Adicional de periculosidade;

• Insalubridade (grande circulação de pessoas)-(incluindo Súmula 448 do TST); • Adicional noturno;

• Hora noturna adicional;

• Adicional de Hora Extra no Feriado Trabalhado (Súmula 444 do TST); • Outros Itens que Compõem a Remuneração.

MÓDULO 2: ENCARGOS E BENEFÍCIOS ANUAIS, MENSAIS E DIÁRIOS

SUBMÓDULO 2.1: DÉCIMO TERCEIRO E FPERIAS

• 13º salário;

• Provisão de Férias e adicional(1/3) de Férias.

ESTUDO DE CASO: FÉRIAS: Custo não Renovável? - Análise prática da inviabilidade

da exclusão das Férias na prorrogação contratual. SUBMÓDULO 2.2: ENCARGOS E FGTS

• Encargos previdenciários (GPS); • FGTS;

• Outras contribuições(Sat, Sesc/Sesi, Senai/Senac, Sebrae, Incra, etc); • (das empresas em geral e das empresas do Simples Nacional)

DESTAQUES: SAT/RAT e o FAP: qual a forma mais segura de Diligenciamento? SUBMÓDULO 2.3: BENEFÍCIOS MENSAIS E DIÁRIOS

• Transportes

• Auxílio Refeição/Cesta básica • Assistência Médica e Familiar

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DESTAQUES

a) O que é obrigatório e o que é benefício da Convenção Coletiva? b) Qual o cálculo correto do vale transporte e do vale refeição?

c) Como o Ministério da Economia se pronunciou sobre o Benefícios Mensais e Diários durante a Pandemia?

d) Como os gestores e fiscais do contrato devem agir? MÓDULO 3 - PROVISÃO PARA RESCISÃO

• Aviso prévio indenizado e suas incidências;

• Incidência do FGTS sobre o Aviso Prévio indenizado;

• Multa do FGTS e contribuição social sobre o Aviso Prévio indenizado; • Aviso Prévio trabalhado - impactos da Lei nº 12.506/2011;

• Incidência dos encargos do submódulo sobre o aviso prévio trabalhado; • Incidência do FGTS e contribuição social sobre o aviso prévio trabalhado;

• Custos não renováveis já pagos ou amortizados no primeiro período do contrato – O que deve ser excluído?

DESTAQUES

a) O a) Aviso Prévio: Conflitos Referenciais sobre incidência do cálculo;

b) Gestão Contratual: medidas proativas antes do término do Contrato Administrativo; c) Multa do FGTS e a Lei 13932/19;

Custos não renováveis já pagos ou amortizados no primeiro período do contrato O que deve ser excluído?

ESTUDO DE CASO: LEI 12.506/11: como calcular e como provisionar. Considerar acórdão 1186/11 TCU;

MÓDULO 4: CUSTO DE REPOSIÇÃO DO PROFISSIONAL AUSENTE

SUBMÓDULO 4.1: AUSÊNCIAS LEGAIS;

• Cobertura de férias; • Auxílio Doença;

• Afastamento maternidade; • Afastamento paternidade; • Licença paternidade;

• Ausência por acidente de trabalho.

SUBMÓDULO 4.2: SUBSTITUTO NA INTRAJORNADA

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MÓDULO 5 – INSUMOS DIVERSOS • Uniformes e EPIs; • Materiais; • Equipamentos; • Outros;

ESTUDO DE CASO: Como projetar, administrar, calcular e gerenciar os Insumos Diversos.

MÓDULO 6: CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO • Composição dos Custos Indiretos;

• Lucros- Definições;

• Tributos – Formas de Tributação das Pessoas Jurídicas e sua influência na planilha de custos: Lucro Real, Lucro Presumido;

• Presumido, empresa enquadrada no Simples Nacional, LC n° 123/06 e LC n. 128/08 – Tributos Indiretos: PIS, COFINS e ISS.

ESTUDO DE CASO: Como projetar, administrar, calcular e gerenciar os Insumos Diversos.

DESTAQUES:

a) Regimes de Tributação;

b) Lucro Real e o Tratamento para PIS e Cofins;

c) Desoneração da Folha de Pagamento/Contribuição Previdenciária sobre a Receita Bruta;

d) Fator K e a Nota Técnica 02/18-PR.

REPACTUAÇÃO E REAJUSTE DE PREÇOS EM SENTIDO ESTRITO (TEMAS ABORDADOS E AÇÕES PRÁTICAS)

• Conceitos e Normas relacionadas ao Reajustamento de preços em sentido amplo: Repactuação e Reajuste;

• Principais tópicos relativos ao reajustamento de preços; • Diligenciamentos;

• Prazo para conclusão;

• Contagem de prazo para aplicação do 1º reajustamento de preços; • Contrato com convenções coletivas diferentes;

• Fixação de prazo para fins de retroatividade de pagamento; • Procedimentos – o que pode e não pode ser alterado? • Atenção! Vale transporte!!

• Prazo para deferimento do reajustamento em sentido amplo; • Preclusão do direito à repactuação e ao reajuste de preços.

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Dados da Empresa:

Exceller Treinamentos 21.719.419/0001-78 Av. República Argentina, 2403- Conjunto 36. CEP: 80610-260 Curitiba – PR

Importante

A justificativa legal para contratação dos treinamentos pode ser verificada na conjugação do art. 25, inciso II e parágrafo § 1º (Inexigência por notória especialização), com o art. 13, inciso VI (Contratação de serviços técnicos relativos ao treinamento e aperfeiçoamento de pessoal), da Lei 8.666/93. Condições Gerais de Contratação.

Assegure sua participação e colabore para a viabilização do evento, efetuando sua inscrição com até 7 (sete) dias de antecedência. A Exceller Treinamentos confirmará a realização do evento, no máximo com 5 (cinco) dias de antecedência à data de início do Evento. Aguarde este prazo para tomar as providências necessárias para o seu comparecimento.

Obs.: a inscrição será confirmada somente após o envio da nota de empenho, ordem de serviço, autorização ou outra forma de comprometimento. O pagamento antecipado, também confirma a inscrição.

Cancelamento por parte do Treinando

O cancelamento da inscrição por parte do treinando poderá ser realizada com até 5 (cinco)dias úteis de antecedência à realização do evento; após este prazo não mais será aceito o cancelamento da inscrição, mas poderá ser feita a substituição do participante por outro ou ainda, caso a inscrição tenha sido paga, poderá ser solicitada uma carta de crédito no valor da mesma, o que dará direito à instituição contratante de enviar o inscrito(ou outro) para participar de um curso similar no futuro(ministrado pela Exceller Treinamentos).

Cancelamento por parte da empresa

A Exceller Treinamentos reserva-se o direito de adiar ou cancelar o evento se houver insuficiência de quórum ou por motivo operacional relevante obrigando-se, porém, a comunicar tal fato com razoável

Referências

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