A U L A 2 - H I S T Ó R I C O
P R O F E S S O R A : S U Z A N E M O T A M . C O S T A
SEGURANÇA ALIMENTAR E
NUTRICIONAL (SAN)
Faculdade Ciências da Vida Curso de Nutrição
HISTÓRICO
• A SAN foi um fator crítico na seleção e evolução da espécie humana e no desenvolvimento das civilizações.
• SAN homem se transformou em pastor e agricultor, deixando de depender exclusivamente da caça e do extrativismo.
• Thomas Robert Malthus (1798): sustentava a ideia de que o
crescimento demográfico iria ultrapassar a capacidade produtiva da terra gerando fome e miséria.
HISTÓRICO
• Revolução Verde ( décadas de 1930 a 1980): mudou o padrão extensivo tradicional de produção de alimentos para um modelo intensivo.
5% da produção na década de 80, mas produção de alimento por pessoa, no final da década, foi menor do que no início.
HISTÓRICO
• Conceito de Segurança Alimentar e Nutricional: 1ª Guerra Mundial (1914-1918) relacionado com segurança nacional.
• Voltou a ser discutido na 2ª Guerra Mundial (1939 a 1945) quando mais da metade da Europa estava devastada e sem condições de produzir seu próprio alimento.
• Início do anos 70: crise de escassez associada a uma política de manutenção de estoques de alimentos e com a I Conferência
Mundial da Alimentação segurança alimentar passou a ser uma questão de produção de alimentos.
HISTÓRICO
• 1974: Conferência Mundial sobre Alimentação
Os governos participantes comprometeram-se a dedicar esforços para garantir o direito inalienável de todo homem, mulher ou criança estar livre do risco da fome e da desnutrição para o desenvolvimento pleno
de suas faculdades físicas e mentais.
E você? Acha que isso vem sendo feito?
HISTÓRICO
• Década de 80: superação da crise de alimentos concluiu-se que os problemas da fome e da desnutrição eram decorrentes de problemas acesso e não só de produção.
• Dez anos depois: ampliação do conceito, incluindo oferta
adequada e estável de alimentos e principalmente garantia de acesso, além de questões referentes à qualidade sanitária,
biológica, nutricional e cultural dos alimentos.
HISTÓRICO- BRASIL
•
Desde a 1ª metade do século XX: país tem avançado naconstrução de ações com reflexos nas condições de alimentação e nutrição como:
- a instituição do salário mínimo em 1936 - programas de abastecimento
- alimentação escolar
- refeitórios para trabalhadores (anos 1950)
- programas de suplementação alimentar (anos 1970)
HISTÓRICO- BRASIL
• Josué de Castro (1908-1973) publicou o Geografia da fome, rompendo com a “conspiração do silêncio”, iniciando um movimento universal de combate à fome.
• 1985: elaboração do documento “Segurança Alimentar” – proposta de uma política de combate à fome no âmbito do Ministério da
Agricultura.
• 1986: I Conferência Nacional de Alimentação e Nutrição (Cnan): na introdução do qualificativo nutricional à noção de segurança
alimentar.
HISTÓRICO- BRASIL
• 1994: I Conferência Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional com o tema: Fome: uma questão nacional.
• 2004: Brasil aprova as diretrizes voluntárias em apoio à realização progressiva do direito à alimentação adequada no contexto da SAN.
• 2006: foi instituída a Lei Orgânica de Segurança Alimentar e
Nutricional (Losan), que propõe um sistema nacional norteado, tal como o Sistema Único de Saúde (SUS), pelos princípios da
universalidade, participação social, intersetorialidade e equidade (social, econômica, étnica e de gênero).
HISTÓRICO- BRASIL
• Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional(Sisan) + os órgãos governamentais dos três níveis de governo + as
organizações da sociedade civil:
- combate à fome
- promoção da segurança alimentar e nutricional.
- acompanhamento, monitoramento e avaliação da situação nutricional da população, definindo direitos e deveres do poder público, da família, das empresas e da sociedade.
HISTÓRICO- BRASIL
• 1998: Fórum Brasileiro de Segurança Alimentar e Nutricional (FBSAN).
• 2004 : II Conferência Nacional de Segurança Alimentar e
Nutricional: A construção da Política Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional
• 2007: III Conferência Nacional de Segurança Alimentar e
Nutricional: Por um desenvolvimento sustentável com soberania alimentar e nutricional
SOBERANIA E SUSTENTABILIDADE ALIMENTAR
HISTÓRICO- BRASIL
• Soberania: importância da autonomia alimentar dos países, associada à geração de emprego dentro do país e à menor
dependência das importações e flutuações de preços do mercado internacional.
• Sustentabilidade: conceitos ligados à preservação do meio
ambiente, não utilização de agrotóxicos e da produção extensiva em monoculturas, tornando possível a preservação das condições ecológicas garantia a de disponibilidade de alimentos para as gerações futuras.
HISTÓRICO- BRASIL
As condições de vida, alimentação e nutrição melhoraram
significantemente, mas de forma lenta, e os avanços prometidos pelo capitalismo e sua industrialização se verificam em alto grau de produtividade e crescimento, mas não de desenvolvimento humano, com retrocessos nas políticas sociais e em boa parte dos programas de
alimentação e nutrição, permanecendo problemas como a fome.
E hoje? Qual é a situação?
HISTÓRICO- BRASIL
• Art. 6º da Constituição Federal: “São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição.”
(Brasil,2010, grifo nosso)
HISTÓRICO
• SAN: passou de uma questão de abastecimento, produção e abastecimento de alimentos (segurança nacional) a um direito social (estratégia de desenvolvimento humano).
HISTÓRICO- BRASIL
• Manifestações que ocorreram no Brasil contra a fome:
Quando? O que aconteceu?
Segunda metade do século XIX
Surgimento de Sociedades Mutualistas cujo o objetivo era assegurar a sobrevivência de famílias de assalariados pobres.
1850-1900 Movimento “Quebra-quilos” que pretendeu rever o sistema de pesos e medidas.
1851 Revolta de Ibicaba, quando os colonos se revoltaram contra o preço, pesos, medidas e juros das mercadorias que compravam.
1858 Revolta contra a escassez de alimentos.
1872 Revolta contra comerciantes estrangeiros pelos altos preços de produtos importados e baixos preços de produtos nacionais.
1913 Comício contra a Carestia.
1918 Movimento de Comitês de Combate à fome.
HISTÓRICO- BRASIL
• Manifestações que ocorreram no Brasil contra a fome:
Quando? O que aconteceu?
1925-1938 Movimento do Cangaço, muito associado à questão da miséria.
1931 Marcha da fome, liderada pelo partido Comunista.
1946 Campanha Popular contra a fome, contra comerciantes que vendiam caro ou especulavam com mercadorias.
1951-1953 Passeatas da Panela Vazia.
1963 Promoção do dia Nacional de Protesto Contra a Carestia 1972 Movimento do Custo de Vida, ligadas à Igreja Católica.
1980 I Congresso Nacional de Luta Contra a Carestia
1993 Movimento Ação da Cidadania, contra a miséria e pela vida.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
• A
SAN não pode ser visualizada como questão individual, deresponsabilidade única do indivíduo, mas coletiva e de um conjunto de necessidades, com base em práticas alimentares promotoras de saúde, que respeitem a diversidade cultural e que sejam social,
econômica e ambientalmente sustentáveis.
• SAN passa a ocupar um lugar central nas estratégias de
desenvolvimento humano, com inclusão econômica e social da população nos meios de produção, promoção da soberania
alimentar, melhoria da qualidade de vida, preservação da cultura e meio ambiente para o resgate da cidadania.
RESUMINDO...
RESUMINDO...
• SAN possui três eixos principais:
1) Acesso aos alimentos 2) Qualidade dos alimentos 3) Educação nutricional
OBRIGADA!!
suzanenutricao@gmail.com