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Painel - Governo Inteligente e a Transformação Digital do Brasil

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Academic year: 2022

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(1)

Painel - Governo Inteligente e a

Transformação Digital do Brasil

(2)

• Engenheiro de Produção USP (Doutor)

• EPPGG (1º lugar, concurso 2005)

• Secretário de Gestão no Ministério da Economia (atual)

• Secretário de Modernização e Gestão Estratégica no Ministério Público Federal (2016-2017)

• Secretário de (Logística e) Tecnologia da Informação no Ministério do Planejamento (2015-2016)

• Secretário de Gestão Estratégica no CNMP (2012-2015)

• Professor na ABOP, ENAP, ESMPU, FGV, IBGP e IEPB

Cristiano Rocha Heckert

(3)

Governo inteligente: o

que, por que e como?

(4)

Conceito

“o governo inteligente aproveita as oportunidades oferecidas pelas TIC , conectando e integrando ambientes físicos, digitais, públicos e privados (Scholl & Scholl 2014) para interagir e

colaborar passiva e ativamente com os cidadãos (Guenduez et al. 2017 ) para melhor entender suas necessidades e para

fornecer serviços de maneira criativa, eficaz e eficiente a

qualquer momento (até mesmo de forma previsível) e em

qualquer lugar (Gil-Garcia, Zhang & Puron-Cid 2016; Schedler

2018).”

(5)

Componentes

1. integração 2. inovação 3. fundamentação

em evidências 4. foco no cidadão 5. sustentabilidade

6. criatividade 7. eficácia 8. eficiência 9. igualdade empreendedorismo 10.

11. engajamento

dos cidadãos 12. abertura 13. resiliência 14. conhecimento

tecnológico

(6)

Objetivos

Na Suíça, em setembro de 2018, o Conselho Federal publicou sua estratégia Suíça Digital, que tem os seguintes objetivos:

(1) “Permitir a participação igual para todos e fortalecer a solidariedade”

(2) “Garantir segurança, confiança e transparência”

(3) “Melhorar ainda mais o fortalecimento digital dos cidadãos”

(4) “Garantir a criação de valor, crescimento e bem-estar”

(Fonte: Escritório Federal Suíço de Comunicação 2018:4)

(7)

Como

Figura 1: Modelo conceitual que descreve a participação ativa e passiva do cidadão em iniciativas governamentais inteligentes (traduzido de Guenduez et al.

2017).

(8)

Fatores Institucionais

(1) Compromisso Político (2) Governança Clara

(3) Entendimento Jurídico (4) Consciência Digital

(5) Infraestrutura e Padrões de TI

(9)

Fatores Organizacionais

(1) Estrutura e Processos

(2) Capacidades Organizacionais (3) Valores

(4) Recursos Humanos

(10)

Benchmark: Estudo sobre a transformação Digital do

Governo

(11)

Transformação Digital do

Governo

Panorama da API no Setor

Público

Tecnologias de Blockchain e

Ledger

(12)

Transformação Digital do Governo

• Definição para Governo Digital

“O governo digital aproveita os avanços das tecnologias e depende do

uso e reutilização de dados e análises para simplificar as transações

(digitais e off-line) para os usuários finais (cidadãos, empresas e

agências governamentais). Ele cria informações a partir de dados para

apoiar e aprimorar a tomada de decisões do governo e promove a

criação de modelos de prestação de serviços novos, colaborativos e mais

eficientes.”

(13)

Transformação Digital do Governo

Governo eletrônico

Governo

Digital

(14)

Transformação Digital do Governo

1. e-

Government:

O foco está em ter serviços online para conveniência do usuário e economia de custos.

2. Governo aberto:

O governo aberto assume frequentemente a forma de programas públicos destinados a promover a transparência, o envolvimento dos cidadãos e a economia de dados. O governo eletrônico e os programas

governamentais abertos frequentemente coexistem, com liderança e prioridades diferentes.

3. Governo centrado em

dados:

Nesse nível, o foco muda de coletar as necessidades dos cidadãos ou dos usuários para explorar proativamente novas possibilidades inerentes à coleta e aproveitamento estratégico de dados.

4. Governo totalmente transformado:

Neste nível, a organização, agência ou departamento comprometeu-se totalmente com uma abordagem centrada em dados para melhorar o governo e a inovação no governo.

5. Governo inteligente:

Neste nível, o processo de inovação digital centrada em dados está incorporado em todo o governo. O processo de inovação é previsível e repetitivo, mesmo diante de interrupções ou eventos súbitos que

exigem respostas rápidas.

Os cinco estágios de transformação são:

(15)

Projeto de Lições para Infraestruturas de

Governança Inteligente

(16)

Lição 1: Organize-se em torno de problemas específicos em vez de

instituições ou geografia.

(17)

Lição 2: Crowdsource a identificação de problemas acessíveis e soluções

promissoras.

(18)

Lição 3: Fornecer caminhos claros,

mas significativos, para contribuir.

(19)

Lição 4: Incentivar o engajamento

contínuo e crescente.

(20)

Lição 5: Coordenar o esforço

descentralizado, mas não diversos

juízos de valor.

(21)

Lição 6: Fornecer acesso aberto a dados e ferramentas úteis em

formatos utilizáveis.

(22)

O que estamos fazendo?

(23)

Transformação do Estado - Dimensões

(24)

Serviços à sociedade (processos finalísticos)

dez

2018

digitais 41%

ago

2019

digitais 53%

dez

2020

digitais 75%

3.356

serviços públicos Realizado

+ 320 serviços digitais - R$ 938 mi/ano

1.000 serviços

digitais

(25)

Processos

• Processos finalísticos: serviços à sociedade

• Processos de suporte

• Transferências da União

• Logística e serviços gerais

• Gestão predial

• Gestão de pessoas

• Tecnologia da Informação

• Gestão orçamentária e financeira

• ...

• Processos de gestão

• Desburocratização, simplificação e consolidação normativa

• Digitalização

• Integração entre sistemas e bases de dados

• Centralização de serviços

administrativos (vertical e horizontal)

(26)

Obrigado!

Cristiano Heckert

Secretário de Gestão Ministério da Economia

seges.gabinete@planejamento.gov.br

+ 55 (61) 2020-1392

Referências

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