“Ser bom em ciência e no senso comum é ser capaz de inventar soluções”. (Rubem Alves)
I Colóquio Sobre Gestão do Conhecimento da
Segurança Pública de Canoas
I. Contextualização de Canoas I. Contextualização de Canoas
Área (Km²) População (Censo IBGE 2010)
BRASIL 8.514.876,599 190.755.799
RIO GRANDE DO SUL 268.781,896 10.693.929
I. Contextualização de Canoas I. Contextualização de Canoas
Segundo maior PIB do Estado: R$ 9,6 bi (FEE, 2007/2009)
Quarto município mais populoso do RS (IBGE, 2010)
40 % da população jovem (IBGE, 2010)
• União • Estado
• Município Novo protagonismo
II. Contexto da Política Municipal de Segurança Pública e Cidadania 2009-2012
II. Contexto da Política Municipal de Segurança Pública e Cidadania de Canoas 2009-2012
Prédio Conjunto Comercial
Guarda Municipal – Patrimonial e sem Uniforme
Somente Convênio com PRONASCI
II. Contexto da Política Municipal de Segurança Pública e Cidadania de Canoas 2009-2012 – Retrato 2009
R$ 9 milhões (PRONASCI) R$ 24 milhões (Município) R$ 1 milhão (Estado) Total 18 Projetos 2 Territórios de Paz 3 projetos Estratégicos + 1 unidade de gestão
II. Contexto da Política Municipal de Segurança Pública e Cidadania 2009-2012
• Sistema de Audiomonitoramento – 44 sensores
III. Canoas Mais Segura
• Sistema de Videomonitoramento – 120 câmeras em vias públicas • GPS nas Viaturas da Guarda Municipal – 42 viaturas
• Sistema de Alarmes – 2321 sensores em 182 prédios • Sistema de CFTV em Próprios Públicos– 84 Câmeras
• Sala Integrada de Monitoramento (SIM) 60 Operadores
Somente em 2012: 3.500 atendimentos
146 despachos de vtrs da BM 548 situações monitoradas por câmeras
Ronda Escolar – 2009-2010: 56 GM´s do efetivo de 136 Aquisição de 37 Taser, Uniformes, Coletes, Tonfas, Aquisição de veículos
-II. Guarda Comunitária
2ª Fase:
• GM´s na Ronda Escolar: 120;
• Gratificação Atividade Desempenhada; • Bolsa-formação municipal;
• Escolaridade: 37 entraram no Ensino Superior = 27% da GM • Lei Municipal Nº 5505 – CIPAVES (Reuniões nas Escolas, Fóruns
Semestrais e Conselho Municipal);
• Teatro de Fantoches; • ROVE ;
Registro Online de Situações de Violências nas Escolas - ROVE
Implantação: início de ano letivo (março de 2011), 519 registros até março de 2012 de 86% das EMEFs
Permitem análises
consolidadas Acompanhamento
diário das ocorrências por cada escola Gestores
- Principais problemas nas Escolas Relatórios Sphinx Analista observatório Escolas preenchendo os questionários online a partir de cada corrência
Os questionários são processados no Sphinx, formando uma base de dados
Decisões convergentes e integradas
III. Guarda Comunitária – REG-M
Vencedor do Prêmio Cidades Digitais RS 2012 Categoria Destaque – Visão
IV. Territórios de Paz
Território de Paz Guajuviras:
• 649 participantes diretos e 2.596 indiretos • Só o NJC fez mais de 2.000 atendimentos
em 2 anos
Território de Paz Mathias Velho:
Selecionados: 40 jovens para o Geração Consciente, 50 pessoas para capacitação do NJC, 140 jovens para o Centro de Referência das Juventudes e 80 mulheres para o Núcleo de Promotoria dos Direitos das Mulheres
V: Indicadores Monitorados
VI. Gabinete de Gestão Integrada Municipal (GGIM) VI. Gabinete de Gestão Integrada Municipal (GGIM)
Gabinete de Gestão Integrada Municipal - GGI-M
58 reuniões ordinárias
118 reuniões do GT de fiscalização entre 2009 e 2012
51 edições do Plantão Integrado de
Fiscalização entre 2009 e 2012
VII. Resultados Encontrados - Audiomonitoramento
0 5 10 15 20
Atendimento à incêncio Atendimento à ocorrência de roubo Prisão por tráfico de drogas Apreensão de drogas Atendimento a acidente de trânsito Apreensão de fogos de artifício Atendimento à tentativa de homicídio Prisão de autor de disparo Socorro à vítima baleada
1 1 1 1 2 3 3 9 21 Resultados (set/10 a maio/12)
VII. Resultados Encontrados - Homicídios 154 61 28 127 44 17 112 53 16 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 2009 2010 2011
Número de homicídios em Canoas, no bairro Guajuviras e na "Grande Mathias Velho" de 2009 a 2011
Cidade de Canoas "Grande Mathias Velho" Guajuviras
Canoas: -27% "Grande Mathias Velho": -13% Guajuviras: -46%
VII. Resultados Encontrados - Homicídios 43 22 7 50 17 10 36 22 1 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 2009 2010 2011
Número de homicídios de jovens entre 15 e 24 anos na cidade de Canoas, no bairro Guajuviras e na "Grande Mathias Velho" de 2009 a 2011
Cidade de Canoas "Grande Mathias Velho" Guajuviras
Fonte: Observatório de Segurança Pública de Canoas
Variação entre 2009 e 2011
VIII. Prêmios - 2011-2012
Cidades Digitais Rio Grande do Sul 2012 – Categoria Município de Destaque – Visão
Estratégica do Gestor – pelo projeto Registro Eletrônico da Guarda Municipal de Canoas (REG-M);
2º Concurso de Boas Práticas de Prevenção ao Crime na América Latina e no Caribe – categoria qualidade da gestão - com o projeto “Território de Paz Guajuviras: a experiência de segurança cidadã de Canoas”, promovido pelo Instituto de Assuntos Públicos da
Universidade do Chile e Banco Interamericano para o Desenvolvimento (BID);
E concorrendo ao Prêmio Innovare 2012 com o Projeto Núcleo de Justiça Comunitária.
Eduardo Pazinato
edupazinato@gmail.com Mestre em Direito (UFSC)
Secretário Municipal de Segurança Pública e Cidadania de Canoas/RS Coordenador Institucional do Observatório de Segurança Pública de Canoas
Presidente da Associação Estadual de Secretários e Gestores Públicos Municipais de Segurança Pública do Rio Grande do Sul