Novo Instrumento de Defesa
Agropecuária.
SEGURO SANITÁRIO.
Ela é responsável por uma garantia fundamental do
processo produtivo. Está incumbida de
empreender ações que garantam
a sanidade
dos animais e vegetais,
qualidade e segurança
dos insumos, propiciando alimentos seguros a
população .
Qual o papel da Defesa Agropecuária junto a
sociedade?
Legislação –
Normatização
da legislação.
Ações preventivas –
Campanhas
de vacinação, controle de
doenças.
Ações de fiscalização –
Como
inspeções
e ações de fronteiras.
Campanhas educativas –
levar ao produtor, como conhecimento
e a
importância de prevenir
e combater as pragas e doenças.
Ação de emergência –
Interdições ,
eliminações
dos focos.
Punições –
produtores que
não cumprem
a legislação.
Quais ferramentas a Defesa Agropecuária tem
para garantir a sanidade vegetal e animal?
Quais as dificuldades da Defesa Agropecuária
para cumprir o seu papel?
Seguro Sanitário
Econômicas –
Restrição
orçamentária.
Fiscalização –
Falta de
pessoal de campo
para inspeções de
fiscalização.
Ações preventivas e educativas – Falta de
comunicação rápida
e ativa
junto ao produtor.
Ferramentas de trabalho – Como
veículos
, computadores e
equipamentos.
Falta de conhecimento das
legislações
e prevenções.
Problemas
financeiros
da propriedade.
Falta de comprometimento com
atividade
que exercer
como produtor.
O que levaria um produtor, a não realizar as
prevenções de defesa sanitária em sua propriedade?
Falta de conhecimento das legislação e prevenções
–
realização
de campanhas
contínuas.
Problemas financeiro
–
Indenizações
através do seguro para os
eventos sanitários inesperados.
Falta de
comprometimento com atividade
que exercer como
produtor rural –
Exclusão
desse produtor da atividade
agrícola
pelo mercado consumidor.
Como resolver esses problemas junto ao
produtor ?
Existem as duas demandas tanto
regional
quanto
nacional.
Hoje temos produtos para implantação de seguro
sanitário para:
•
Avicultura - regional e nacional.
•
Bovinos - regional e nacional.
•
Citricultura - regional.
•
Viticultura - regional.
Qual a demanda do seguro sanitário
regional ou nacional?
Atuar como
Instrumento de
transferência de
risco
para o
produtor rural
em caso de perdas
por erradicação sanitária da cultura ou rebanho
,
indenizando seu
patrimônio produtivo,
garantindo
manutenção de sua
riqueza
e
permanência
na
atividade.
Qual o objetivo do seguro sanitário?
Estimulando,
através da
indenização,
os
produtores a realizar as
boas práticas sanitárias
em suas propriedades, como
prevenções e
protocolos sanitários
exigidos pela legislação e
pelo contrato de seguro.
Como o seguro sanitário contribui para Defesa
Agropecuária?
O seguro pode
bonificar ou reduzir
o valor da
indenização ao produtor, que
realiza ou não,
as
boas práticas sanitárias
em sua propriedade.
Caso não cumpra a legislação,
perde
o direito á
indenização
.
Como estimular o produtor , através do seguro
realizar e ampliar a defesa sanitária na
propriedade?
Seguro Sanitário
Propriedade de citros
erradicou
pela
contaminação do cancro cítrico 10.000
plantas
(sendo a indenização de R$ 19,00 por planta
erradicada).
Indenização calculada – R$ 190.000,00
Como se aplica a bonificação ou redução na
indenização?
Seguro Sanitário
Quantidade de medidas de prevenções adotadas na propriedade.
Indenização
Bonificação
3 MPs
R$ 266.000,00
30%
2 MPs
R$ 228.000,00
20%
1 MP
R$ 209.000,00
10%
0 MP (recomendações realizadas pelo seguro na inspeção mais legislação)
R$ 190.000,00
0%
(-1) MP
R$ 171.000,00
-10%
(-2) MPs
R$ 152.000,00
-20%
(-3) MPs
R$ 114.000,00
-30%
Como viabilizar o seguro como instrumento
de defesa sanitária?
Seguro Sanitário
Para a viabilização do
seguro sanitário
como
instrumento de defesa,
é necessário que, toda
uma
categoria de produtores de determinada
cultura ou rebanho
de um estado ou Federação,
Porque é necessário garantir uma categoria de
produtores de determinada cultura ou rebanho para
viabilização do seguro?
Seguro Sanitário
Para o seguro ser um
instrumento
eficaz de defesa sanitária
é
necessário que não tenha a
seleção de risco
das propriedades
por parte da seguradora nem dos produtores.
Caso o seguro realizasse seleção na aceitação do risco por
exemplo no parque citrícola do estado de São Paulo
53% das
propriedades
não poderia aderir ao seguro,
ou seja não
funcionaria como
instrumento de defesa sanitária.
Números da contaminação do greening na
citricultura do estado de São Paulo 2011.
Seguro Sanitário
Quantidade de plantas do Estado - CDA
240.000.000
Índice de talhões contaminados greening
53%
Quantidade de plantas contaminadas greening SP
3,77%
Dessa forma o seguro leva prejuízo!
Seguro Sanitário
Não!
Indenizar as propriedades que já estão
contaminadas
não é considerado
prejuízo para o
seguro. É
investimento
em
gerenciamento de risco
e controle da doença
para redução de
Como garantir que uma categoria de
produtores participe do seguro?
Seguro Sanitário
Através
da subvenção integral
do prêmio do
seguro ao produtor rural pelos governos
Porque implantar a subvenção
integral para o seguro sanitário?
A subvenção nesse tipo de seguro mostra-se um grande
instrumento de
defesa sanitária.
Estimula o produtor a aumentar suas
prevenções e boas praticas
na
propriedade
.
Estimula a
erradicação
dos focos em um prazo rápido,
reduzindo a velocidade
da contaminação da doença.
Até o inicio do ano de 2010,
não existia nenhum instrumento que
estimulava
o produtor a realizar
espontaneamente
a eliminação de um foco.
Não recebia
indenização
do seu patrimônio produtivo, levando muitas vezes
Em 2010 foi realizado um programa de
subvenção da citricultura no estado de
São Paulo.
As condições do seguro sanitário em 2010:
O programa aceitava propriedades de
200 até 20.000
plantas.
Indenização
R$ 4,00
por planta erradicada por greening.
Indenização
R$ 19,00
por planta erradicada por cancro
cítrico.
Subvenção foi
integral
do prêmio de seguro.
Qual foi aceitação do Seguro pelos produtores
de citros em 2010?
Seguro Sanitário
Para os optantes do “Não” temos:
366 propriedades já tinham eliminadas 100% das plantas.
680 propriedades menores que 200 plantas.
1.185 propriedades que optaram em não realizar o seguro.
Propriedades
Aptos a contratar
seguro
Sim
Não
*
Seguros realizados pelos produtores de citrus
2010/2011 subvencionados integralmente pelo
governo do estado de São Paulo.
Quantidade de propriedades com seguro
15.185
Quantidade de plantas no seguradas
61.180.498
Quantidade de processos abertos de indenização
12.507
Inspeções realizadas pelo seguro
sanitário em propriedades de citros.
Quantidade de propriedades vistoriadas pelo seguro.
1.959
Quantidade de plantas vistoriadas pelo seguro.
17.625.085
Comparativo das subvenções
Federal x Estadual em 2010.
Seguro Sanitário
Subvenções concedidas no Estado de São Paulo Subvenção Federal ( SP ) Sub. Estadual
Citricultura
Percentual médio subvencionado por contrato de seguro (apólice) 53,29% 100%
Prêmio dos seguros arrecadados pelas Seguradoras R$ 44.543.197,00 R$ 34.093.046,99
Subvenções concedidas R$ 23.737.069,68 R$ 34.093.046,99
Total de subvenções concedidas 5.878 15.185
Ticket médio dos seguros realizados R$ 7.577,95 R$ 2.243,55
Ticket médio das subvenções R$ 4.038,29 R$ 2.243,55
Quantidade de processos abertos de indenização pelo seguro 497 12.507
Estimativa do índice de sinistralidade 37,80% 68,52%
Inspeções realizadas pelo seguro em propriedades com greening ou cancro citrico 1.959 Total de plantas das propriedades inspecionadas pelo seguro 17.625.085
Propostas enviadas para renovação do seguro sanitário da citricultura 2011/2012 17.054
Prêmio estimado para renovação 2011/2012 R$ - R$ 34.836.297,00
Ticket médio a subvencionar 2011/2012 R$ - R$ 2.050,64
Quantidade de plantas garantidas pelo programa do seguro sanitário 85.796.723
Produtor realiza a proposta de seguro, envia a Seguradora
através do sistema
único
de banco de dados.
Seguro
verifica
as declarações
dadas pelo produtor,
inspeciona
a
propriedade,
recomenda
as melhorias necessárias para o risco,
emite apólice de seguro,
controla
as melhorias recomendadas
através de ferramentas de
gerenciamento do risco.
No momento que o produtor aciona o seguro para recebimento,
realiza-se
vistoria
da constatação das perdas,
confere-se
novamente
as prevenções declaradas e aplica-se o
bônus ou
redução na indenização.
Como funciona o processo operacional do
seguro sanitário?
Quais as ferramentas do seguro sanitário que podem
ser compartilhadas com a Defesa Agropecuária?
Seguro Sanitário
Ferramentas utilizadas pela Defesa Agropecuária para garantir a sanidade vegetal
e animal.
Ferramentas utilizadas pelo seguro sanitário para garantir sanidade dos contratos.
Legislação
CONTRATO DO SEGURO com as regras e obrigações das partes envolvidas dando
segurança jurídica ao produtor no recebimento da
indenização em um prazo rapito.
Ações Preventivas
VISTORIAS PRÉVIAS para recomendações de gerenciamento do risco e verificação das
declarações realizadas.
Ações Educativas CENTRAL DE ATENDIMENTO telefonica, on-line via sistema implantado, rede sociais. Ações de Fiscalização INFORMATIVOS educativos.
Punições AUDITORIAS nas declarações e prevenções adotadas pelo produtores.
Ações Emergenciais RELATÓRIO DE INSPEÇÃO individualizados por propriedade com recomendações.
PLANO DE CONTINGENCIA da propriedade. INDENIZAÇÃO ao proturor incetivando adoção de
prevenções sanitárias através da bonificação.
BANCO DE DADOS com informações coletadas junto ao produtor e armazenada com acesso remoto e on-line.
RADIOGRAFIA DA CULTURA OU REBANHO com informações de quantidade de propriedades, classificação
por tamanho das propriedades, variedades, prevenções utizadas, estatíticas por região e erradicações
espontâneas.
RELATÓRIOSGERENCIAIS analíticos, comparativos, cruzamento das informações com históricos.
GERENCIAMENTO DE RISCO com tecnologias através de sistemas de inteligencia utilizadas pelo seguro.
RADIOGRAFIA DE PRAGAS E DOENÇAS com levantamento dos índices de contaminação por cultura ou
rebanho.
1,107% BAIA E BAIANINHA
0,009% BARAO
0,000% CARRIZO
0,012% CIDRA
0,000% CINTRANGER TROYER
0,018% CITRUMELO SWINGLE
0,028% FLY DRAGON
3,259% FOLHA MURCHA
0,008% GALEGO
0,000% GOOT CHEN
12,112% HAMLIN
0,001% KUNQUAT
0,116% LARANJA AZEDA
0,000% LARANJA CAIPIRA
0,039% LARANJA DOCE
0,117% LIMA DA PERSIA
1,006% LIMA VERDE
0,094% LIMAO CRAVO
0,017% LIMAO RUGOSO
0,050% MEXERICA DO RIO
1,290% MURCOTE
0,606% NAO CLASSIFICADA
11,987% NATAL
1,826% OUTRAS
1,081% OUTRAS LARANJAS
0,031% OUTRAS TANGERINAS
0,460% OUTROS LIMOES LIMAS
27,274% PERA RIO
0,231% PIRALIMA E LARANJA L
0,002% POMELO
0,014% PONCITRUS TRIFOLIATA
1,061% PONKAN
0,147% SICILIANO
2,940% TAITI
0,006% TANGELO ORLANDO
0,003% TANGERINA CLEOPATRA
0,056% TANGERINA CRAVO
0,003% TANGERINA SUNKI
29,216% VALENCIA
1,952% VALENCIA AMERICANA
0,009% VOLKAMERIANO
1,810% WESTIN
Exemplo de relatório variedade do Parque
Citrícola.
Exemplo de relatório boas práticas e
prevenções.
A - 13,590%
Sistema de desinfestação fixa na entrada da propriedade, para veículos, materiais e pessoas;B – 8,299%
“Bin” na propriedade;C – 48,298%
Comprovação através de notas fiscais de que árvores plantadas à partir de 2003 são originárias de mudas provenientes de viveiros telados e cadastrados na Secretaria da Agricultura;
D – 16,891%
Quebra vento e/ou cerca viva na(s) divisa(s);E – 39,752%
Propriedade totalmente fechada e com acesso restrito;F – 47,820%
Material próprio de colheita.G – 25,668%
Vestes para funcionários e terceirizados.H – 77,874%
Participou de treinamento de combate ao greening, tanto o proprietário como seus funcionários.I – 93,105%
Entreguei os relatórios de Vistoria Semestrais na Secretaria da Agricultura dos últimos dois semestres dentro do prazo estipulado na Instrução Normativa nº 53 de 16/10/2008 do Ministério da Agricultura Pecuária e Abastecimento.
J – 94,267%
Confirmo a não existência de plantas Murrata Paniculata (Murta)na propriedade.
O seguro pode agregar a Defesa Agropecuária,
agilidade na
eliminações
de focos, redução de
custos
na operação e
redução de desgaste
com o
produtor através da
indenização.
Além das ferramentas apresentadas quase
outras contribuições poderiam ser dadas pelo
seguro sanitário?
Comparativo de custo para inspeção
Defesa de SP x seguro.
Seguro Sanitário
“Para inspecionar as 240.milhões de planta do parque
citrícola de SP seria necessário
10.000
homens”
Afirmado em palestra realizada
pelo Coordenador da Defesa
Agropecuária do estado de São Paulo, Sr. Heinz,
na Associtrus
(Associação dos produtores de citros)
em Bebedouro dia 16/03/2012.
Inspeção anual da citricultura - 240. milhões de plantas Homem Custo
Inspeções de Fiscalização necessita de 10.000 homes (considerando um custo de R$
1.300,00 homem mês) 10.000 R$ 169.000.000,00 Custo da inspeção para o seguro sanitário em propriedade citricola R$ 0,14 por planta 1.408 R$ 33.600.000,00
