C O M PE TÊN C IA D A JU ST IÇ A D O TRABALHO
O ta v i o P i n t o e Silva*
S U M Á R IO : I n tr o d u ç ã o ; I - O tr a b a lh o a u t ô n o m o ; II - O tr a b a l h o p a r a s s u b o r d in a d o ; III - R e l a ç ã o d e t r a b a l h o e r e l a ç ã o d e c o n s u m o ; C o n c l u s ã o ; R e f e r ê n c i a s b i b l i o g r á f ic a s .
IN T R O D U Ç Ã O
O d e b a te c ie n tífic o a c e rc a d e n o v a s f o rm a s d e re la ç õ e s d e tr a b a lh o a p re s e n ta re le v â n c ia e r e v e s te - s e d e a tu a lid a d e , p o is o d ire ito d o tr a b a lh o d e v e se a d a p ta r a o m u n d o d e h o je , q u e n ã o é m a is o m e s m o d e q u a n d o fo i co n c e b id o .
F o i s in to m á tic a , n e s s e s e n tid o , a a lte r a ç ã o p r o m o v id a n a C o n s titu iç ã o b ra s ile ira p e la E m e n d a n° 4 5 , d e 2 0 0 4 , e s p e c ia lm e n te n o q u e se r e fe re à J u s tiç a d o T ra b a lh o , a o a trib u ir-lh e a c o m p e tê n c ia p a r a j u lg a r “ a s a ç õ e s o r iu n d a s d a re la ç ã o d e tr a b a lh o ” .
U m a d a s c o n s e q ü ê n c ia s m a is im p o rta n te s d o p ro c e s s o d e g lo b a liz a ç ã o d a e c o n o m ia é a c o n tín u a a lte ra ç ã o d a s r e la ç õ e s d e tra b a lh o , e m v ir tu d e d e in o v a ç õ e s te c n o ló g ic a s q u e r e s u lta m e m d iv e rs a s fo rm a s d e re e s tr u tu ra ç ã o p ro d u tiv a .
O p r ó p rio D ir e ito d o tr a b a lh o e s tá d ia n te d e u m m o m e n to d e re d e fin iç ã o , p o is fo i c o n c e b id o p a r a r e g u la r u m a m o d a lid a d e d e re la ç ã o ju r íd ic a - o e m p r e g o - q u e a o s p o u c o s d e ix a d e s e r h e g e m ô n ic a .
O c r ité r io f u n d a m e n ta l u s a d o p a r a a c o n s tru ç ã o d e u m s is te m a d e p ro te ç ã o s o c ia l a o tr a b a lh a d o r fo i o d a su b o rd in a ç ã o , q u e p o d e se r c o n c e b id a c o m o a su je iç ã o d a a tiv id a d e la b o ra l d a p e s s o a h u m a n a q u e tra b a lh a a o p o d e r d ire tiv o d o em p re g ad o r.
A p r e s e n ç a d e s s e e le m e n to m o s tra -s e in d is p e n s á v e l p a r a a c o n fig u ra ç ã o d a re la ç ã o ju r íd ic a d e e m p re g o .
O c o r re q u e o tra b a lh o fo rm a l n a c o n d iç ã o d e e m p re g a d o v e m d e c re s c e n d o ; as e s ta tís tic a s d o I B G E a p o n ta m u m d a d o p r e o c u p a n te , n o s e n tid o d e q u e so m e n te 5 5 ,2 % d a p o p u la ç ã o e c o n o m ic a m e n te a tiv a d o B r a s il te m a c e s s o a o s d ir e ito s
*
A d v o g a d o e P r o f e s s o r D o u t o r d a F a c u l d a d e d e D i r e i t o d a U S P .
Rev. T S T , B ra sília, vol. 7 1, n º 1, ja n /a b r 2 0 0 5 2 2 7
tr a b a lh ista s d e c o rre n te s d a c o n tra ta ç ã o re g u la r c o m a n o ta ç ã o d a C a rte ira d e T rabalho e P re v id ê n c ia S o c ia l - C T P S .1
In fe liz m e n te , a p r e c a r iz a ç ã o d a s re la ç õ e s d e tra b a lh o g a n h a e s p a ç o s , seja c o m o a u m e n to d o n ú m e ro d e tr a b a lh a d o r e s a u tô n o m o s , s e ja c o m a a m p lia ç ã o das f o rm a s d e s u b c o n tra ta ç ã o d e tra b a lh o (te r c e ir iz a ç ã o , c o o p e r a tiv a s ) , s e ja co m a s im p le s in f o rm a lid a d e o u c la n d e s tin id a d e .
E s s a r e a lid a d e p r o v o c a e n tã o u m a n e c e s s á ria re fle x ã o s o b re a in o c u id a d e de u m s is te m a d e p r o te ç ã o s o c ia l q u e d e ix a u m a p o n d e r á v e l p a r c e la d o m e rc a d o de tr a b a lh o à s u a m a rg e m . A q u e s tã o q u e se le v an ta é: d e q u e v a le u m a e x te n s a legislação d e p r o t e ç ã o d o tr a b a lh o ( c o m in ú m e r o s d ir e i to s c o n s a g r a d o s a t é m e s m o na C o n s titu iç ã o ), se o s u je ito q u e d e v e ria r e c e b e r e s s a tu te la n ã o te m a c e s s o à ela?
P o r o u tr o la d o , im p e n d e d e s ta c a r q u e c r e s c e a c o n flitu o s id a d e n a s re la çõ e s d e tra b a lh o , c o m o d e m o n s tra o a u m e n to d o n ú m e ro d e r e c la m a ç õ e s tra b a lh is ta s n a J u s tiç a d o T ra b a lh o , e m q u e tr a b a lh a d o r e s a le g a m fa z e r j u s a d ir e ito s trab a lh ista s q u e n ã o lh e s e r a m r e c o n h e c id o s p o r q u e n ã o e s ta v a m f o rm a lm e n te r e g is tra d o s co m o e m p re g a d o s , e m b o ra p r e s e n te s o s re q u is ito s d o s arts. 2 ° e 3 o d a CLT.
T u d o isso g e r a ta m b é m g ra v e s c o n s e q ü ê n c ia s p a r a a s e g u rid a d e s o c ia l, um a v e z q u e u m p o n d e r á v e l s e g m e n to d o s tr a b a lh a d o r e s d e ix a d e c o n tr ib u ir p a r a o s is te m a , e m b o ra p e r m a n e ç a c o m o d ire ito c o n s titu c io n a l à s a ú d e e à a s s is tê n c ia , a to d o s a s s e g u ra d o .
É n e c e s s á r io , a s sim , b u s c a r c o m p re e n d e r o c o n c e ito d e re la ç ã o d e trab a lh o , a fim d e d e lim ita r q u a l s e rá o n o v o e s p a ç o d e a tu a ç ã o d a J u s tiç a d o T ra b a lh o , na tu te la d o s d ir e ito s d o s tra b a lh a d o re s .
I - O T R A B A L H O A U T Ô N O M O
A p a la v ra a u to n o m ia sig n ific a “ c a p a c id a d e d e se a u to g o v e rn a r” e co m p re e n d e d u a s s u b a c e p ç õ e s , p a r a o s fin s q u e a q u i n o s in te ressa m : “ 1) f a c u ld a d e q u e p o ssu i d e te rm in a d a in stitu iç ão d e tr a ç a r a s n o rm a s d e su a c o n d u ta , s e m q u e sin ta im p o siçõ e s re s tr itiv a s d e o r d e m e s tra n h a ; 2 ) d ir e ito d e u m in d iv id u o to m a r d e c is õ e s liv re m en te ; lib e rd a d e , in d e p e n d ê n c ia m o ra l o u in te le c tu a l” .2
D iv e rs a s te o ria s sã o a p o n ta d a s p a ra e x p lic a r o c o n c e ito d e tra b a lh o au tô n o m o . P o d e - s e f a la r n a fin a lid a d e d a p r e s ta ç ã o d e s e r v iç o s , te o ria e m q u e o o b je tiv o final d o c r e d o r d o tr a b a lh o d a p r e s ta ç ã o n ã o é o d e d is p o r d a e n e rg ia d e tra b a lh o , m a s sim d e u s u f ru ir d o re s u lta d o , d a o b ra , d o p r o d u to p ro n to .3
E s s e c rité rio b u s c a e f e tu a r a s e p a r a ç ã o e n tre a tiv id a d e e re s u lta d o , d e m o d o a c o n c e itu a r o tr a b a lh o a u tô n o m o c o m o a q u e le e m q u e o to m a d o r d o s s e rv iç o s se in te re s s a n ã o p e lo m o d o d e s u a e x e c u ç ã o , m a s sim p e lo s fin s a tin g id o s , c o m a d is tin ç ã o e n tre o b r ig a ç ã o d e m e io s e o b r ig a ç ã o d e r e s u lta d o s , s e g u n d o a q u a l o 1 2 3
1 I B G E . D is p o n í v e l e m : < h t t p : / / w w w . i b g e .n e t / h o m e / p r e s i d e n c i a / n o t i c i a s / 0 8 0 5 2 0 0 2 ta b u l a c a o . s h t m > . A c e s s o e m : 8 m a i o 2 0 0 2 .
2 D I C I O N Á R I O H o u a i s s d a L í n g u a P o r tu g u e s a . R i o d e J a n e ir o : O b j e t i v a , 2 0 0 1 , p . 3 5 1.
3 C A S S I , V in c e n z o . L a s u b o r d in a z io n e d e l la v o r a lo r e n e t d ir itto d e l ta v o r o . M il a n o : G i u f f r è , 1 9 4 7 , p . 10 5 .
2 2 8 R e v . T S T , B r a s í l i a , v o l . 7 1 , n º 1 , j a n / a b r 2 0 0 5
tra b a lh a d o r a u tô n o m o s e ria d e v e d o r d e u m a p r e s ta ç ã o d e r e s u lta d o , e n q u a n to a o b rig ação d o tra b a lh a d o r s u b o rd in a d o s e ria d e m e io s , isto é, d e m e ro c o m p o rtam e n to .
U m a se g u n d a te o ria a firm a a in d a s e r p o s s ív e l c la s s ific a r o tra b a lh o a u tô n o m o le v an d o e m c o n s id e r a ç ã o o re s u lta d o d a p r e s ta ç ã o d e s e rv iç o s : q u a n d o o re s u lta d o é im e d ia to , isto é, o tr a b a lh a d o r o b té m a lg o e fic a c o m a q u ilo q u e p r o d u z , p a r a d ep o is r e v e n d e r a o s in te ressa d o s, c o n fig u ra r-se -ia o tr a b a lh o a u tô n o m o ; m a s q u a n d o , n o e n ta n to , o r e s u lta d o é m e d ia to , o u se ja , o tr a b a lh a d o r a lie n a d ire ta m e n te o q u e p ro d u z , n ã o c h e g a n d o a fic a r c o m o s fru to s d e s e u tra b a lh o , c a r a c te r iz a r- s e -ia o v in c u lo e m p re g a tíc io .
U m a te rc e ira te o ria é a d o tr a b a lh o p o r c o n ta p r ó p r ia , c o n fo rm e liç ã o d e A n n ib al F e r n a n d e s , q u e d e f in e o tr a b a lh a d o r a u tô n o m o c o m o a q u e le q u e e x e r c e h a b itu a lm e n te e p o r c o n ta p r ó p ria a tiv id a d e p r o fis s io n a l r e m u n e ra d a .4
S u rg e a s s im o e le m e n to d a in d e p e n d ê n c ia n o e x e r c íc io d a a tiv id a d e : o tra b a lh a d o r a u tô n o m o tra b a lh a “ p o r c o n ta p r ó p ria ” , e m o p o s iç ã o a o s u b o rd in a d o , q u e tr a b a lh a p o r “ c o n ta a lh e ia ” .
É o que. a s s e v e ra M a n u e l A lo n s o G a rc ía , a o e x p lic a r q u e o tr a b a lh o p o r c o n ta p r ó p ria im p lic a a liv re d is p o s iç ã o d o s p ro d u to s o u re s u lta d o s d o e s fo r ç o d o tra b a lh a d o r: o a u tô n o m o e x e rc e p o r s u a c o n ta d e te r m in a d a a tiv id a d e p ro fis s io n a l, a u fe rin d o o s r e n d im e n to s d e c o rre n te s d o re s u lta d o d e se u tr a b a lh o ,5 se m c o n f ig u r a r o v ín c u lo d e d e p e n d ê n c ia , q u e é c a r a c te r ís tic o d o e m p re g a d o .
P a r a f i n s p r e v i d e n c i á r i o s , a l e i b r a s i l e i r a p a r e c e t e r a d o t a d o e s s e p o s ic io n a m e n to , p o is in c lu i e n tre o s s e g u r a d o s o b r ig a t ó r io s , n a c o n d i ç ã o d e c o n trib u in te in d iv id u a l, “ a p e s s o a físic a q u e e x e rc e , p o r c o n ta p r ó p r ia , a tiv id a d e e c o n ô m ic a d e n a tu re z a u rb a n a , co m fin s lu c ra tiv o s o u n ã o ” .6
H á a in d a o u tra te o ria im p o rta n te , lig a d a à id é ia d o tr a b a lh o p o r c o n ta p r ó p ria e q u e p o d e s e r e n u n c ia d a c o m o a a s s u n ç ã o d o r is c o d a a tiv id a d e ec o n ô m ic a .
C a b e a o tr a b a l h a d o r a u tô n o m o a s s u m ir to d o s o s r i s c o s d a a t iv id a d e p ro fis s io n a l q u e d e s e m p e n h a , s e n d o n ítid a a d is tin ç ã o e m fac e d o e m p re g a d o , u m a v e z q u e, n a re la ç ã o ju r íd ic a d e em p re g o , o risc o d a a tiv id a d e in c u m b e ex c lu siv a m e n te ao d e s tin a tá rio d o s se rv iç o s: v e ja -s e o art. 2° d a CLT, q u e in c lu i e s s e e le m e n to n o c o n c e ito d e e m p re g ad o r.
P a r a o u tr a te o ria , é a u tô n o m o a q u e le tr a b a lh a d o r q u e e x e r c e a tiv id a d e p r o f is s io n a l v a l e n d o - s e d o c o n tr o le d o s m e io s d e p r o d u ç ã o , q u e s ã o d e s u a p r o p r ie d a d e . J á o t r a b a lh a d o r s u b o r d in a d o n ã o te m a m e s m a c o n d iç ã o , p o is d e s e n v o lv e o s s e rv iç o s u tiliz a n d o -s e d o s m e io s d e p r o d u ç ã o q u e p e rte n c e m ao e m p re g a d o r. C a b e a re ssa lv a , e n tre ta n to , q u e e s s e e le m e n to n ã o p o d e se r e n c a ra d o 4 5 6
4 F E R N A N D E S , A n n i b a l . O tr a b a lh a d o r a u tô n o m o . S ã o P a u lo : A t la s , 1 9 8 4 , p. 5 8 . 5 A L O N S O G A R C Í A , M a n o e l . C u r s o d e d e r e c h o d e l tr a b a jo . M a d r i d : B o s c h , 1 9 6 4 , p . 3 6 . 6 A l t . 12, V, h , d a L e i n ° 8 .2 1 2 /9 1 .
R e v . T S T , B r a s i í i a , v o l. 7 1 , n º 1, j a n / a b r 2 0 0 5 2 2 9
c o m o d e c isiv o , u m a v e z q u e e x is te m s itu a ç õ e s p rá tic a s e m q u e o tra b a lh a d o r é e m p re g a d o e, n e s s a c o n d iç ã o , u tiliz a o s se u s p ró p rio s in s tru m e n to s d e trab a lh o .
D ia n te d e to d a s e s sa s c o n s id e ra ç õ e s , fica c la ro q u e o c rité rio e fe tiv am en te ú til p a r a a c a ra c te riz a ç ã o d o tra b a lh o a u tô n o m o d e v e p a s s a r p e la an á lis e d o m o d o c o m o a a tiv id a d e é d e se n v o lv id a .
A d is tin ç ã o b á s ic a , e n tã o , re s id e ju s ta m e n te n a p r e s e n ç a o u n ã o d o ele m e n to su b o rd in a ç ã o : o tr a b a lh a d o r a u tô n o m o é a q u e le q u e c o n s e r v a o p o d e r d e d ire ç ã o s o b re a p r ó p ria a tiv id a d e , a u to d is c ip lin a n d o -a s e g u n d o s e u s c rité rio s p e s s o a is e c o n v e n iê n c ia s p a rtic u la re s.
J á o tr a b a lh a d o r s u b o r d in a d o a lie n a o p o d e r d e d ir e ç ã o s o b r e a p r ó p ria a tiv id a d e , tr a n s fe rin d o -o v o litiv a m e n te a te rc e ir o s e m tr o c a d e u m sa lário .
N e s s e se n tid o , le m b ra P e d r o P a u lo T e ix e ira M a n u s o p r ó p rio s ig n ific a d o d e a u to n o m ia , q u e é o q u e te m v id a p r ó p ria , f a z e n d o v e r a n ítid a d if e r e n ç a en tre o e m p re g a d o e o tra b a lh a d o r a u tô n o m o , u m a v e z q u e e s te in d e p e n d e d e u m em p re g a d o r p a r a d e s e n v o lv e r s e u m ister.
E v e n tu a lm e n te p o d e o tr a b a lh a d o r a u tô n o m o p r e s ta r s e rv iç o s a a lg u é m qu e s e ja e m p re g a d o r d e o u tro s p r e s ta d o r e s d e se rv iç o s , m a s ta l c irc u n s tâ n c ia n ã o lhe r e tir a a a u to n o m ia c o m q u e d e s e n v o lv e s u a a tiv id a d e .
A ssim , o a u tô n o m o a ju sta o s se rv iç o s e o p re ç o , m a s d e s e n v o lv e su a a tiv id a d e s e m s u b o r d in a ç ã o a h o rá rio , liv re d a f is c a liz a ç ã o d o d e s tin a tá rio d e se u s s e rv iç o s e, e v e n tu a lm e n te , c o m o a u x ílio d e te rc e ir o s , se lh e co n v ier.
O t r a b a lh a d o r a u tô n o m o p r e s c in d e d a f ig u r a d o e m p r e g a d o r p a r a s u a e x is tê n c ia c o m o p r o f is s io n a l. J á a o e m p r e g a d o é im p r e s c in d ív e l a f ig u r a d o e m p re g a d o r, se m o q u e d e ix a d e e x is tir a s u b o r d in a ç ã o .7
P a u lo E m ílio R ib e ir o d e V ilh e n a a c e n tu a o s a s p e c to s d a in ic ia tiv a e d a a u to - o rg a n iz a ç ã o c o m o f u n d a m e n ta is p a r a a c a r a c te r iz a ç ã o d o tra b a lh o a u tô n o m o . D esse m o d o , a u tô n o m o é o tr a b a lh a d o r q u e d e s e n v o lv e s u a a tiv id a d e c o m o rg a n iz a ç ã o p r ó p ria , in ic ia tiv a e d is c ric io n a rie d a d e , p o d e n d o e s c o lh e r o lugar, o m o d o , o te m p o e a fo rm a d e ex e c u ç ã o . T em a lib e r d a d e d e d is p o r d e s u a a tiv id a d e p a r a m a is d e u m a p e s s o a , se g u n d o o p rin c íp io d a o p o r tu n id a d e .8
II - O T R A B A L H O P A R A S S U B O R D IN A D O
A d o u tr in a ita lia n a d e b a te a h ip ó te s e d e u m te r tiu m g e n u s e n tre o tr a b a lh o a u tô n o m o e o tr a b a lh o s u b o r d in a d o , q u e le v e e m c o n s id e r a ç ã o a s p r o f u n d a s m o d if ic a ç õ e s n a s re la ç õ e s d e p r o d u ç ã o , a s e x p e c ta tiv a s d e se u s p r o ta g o n is ta s e as m o d a lid a d e s d e in te g ra ç ã o d o tra b a lh o n o s m e c a n is m o s p ro d u tiv o s .
S e g u n d o R affa e le d e L u c a T a m a jo , n o s é c u lo X X I, n o v o s a to re s s o b e m ao p a lc o d a h is tó ria in d u stria l: s ã o tr a b a lh a d o r e s q u e n ã o d is p õ e m d e in s tru m e n to s d e 7 8
7 M A N U S , P e d r o P a u l o T e ix e ir a . D ir e it o d o tr a b a lh o . S ã o P a u lo : A t la s , 2 0 0 1 , p . 7 1 .
8 V I L H E N A , P a u l o E m í l i o R i b e i r o d e . R e la ç ã o d e e m p r e g o: e s t r u t u r a le g a l e s u p o s t o s . S ã o P a u lo : L T r, 1 9 9 9 , p . 4 8 3 .
2 3 0 R e v . T S T , B r a s ília , v o l. 7 1 ,n º 1, j a n / a b r 2 0 0 5
p ro d u ç ã o tra d ic io n a is , m a s q u e p o s s u e m u m a “ n o v a r iq u e z a ” , u m p a trim ô n io de c o n h e c im e n to , d e k n o w h o w, d e e s p e c ia liz a ç ã o p ro fis s io n a l, q u e o s to r n a c a p a z e s de fo rn e ce re m u m resu ltad o , u m serv iço , u m p ro g ra m a , se m a n ec e s sid a d e d a rig o ro sa d ireç ão q u e tip ific a o tra b a lh o su b o rd in a d o .
E sse s tr a b a lh a d o r e s n e c e s s ita m c o o rd e n a r-s e d e m o d o e s tá v e l e c o n tin u a d o com as em p re sas p a ra d e s e n v o lv e r suas ativ id a d e s p e s so ais, de m o d o q u e a tip ificaç ão leg isla tiv a d o tr a b a lh o “ c o o r d e n a d o ” é v ista c o m o o p o r tu n a e n e c e s s á ria , p o rq u e d e m o n s tra a f o rte c a p a c id a d e d e a g r e g a r f e n ô m e n o s e m e r g e n te s n a r e a lid a d e p ro d u tiv a e o rg a n iz a c io n a l d a s e m p re s a s p ó s-fo rd ista s.
O d e s e n v o lv im e n to d e s s a m o d a lid a d e d e tr a b a lh o e s tá e m s in to n ia c o m as te n d ê n c ia s d o m u n d o e m p r e s a r ia l, d e r e c u r s o à s t e r c e i r i z a ç õ e s e tr a b a lh o s te m p o rá rio s, p o is o s e m p re s á rio s p ó s -fo rd is ta s a s p ira m c a d a v e z m a is a c o n ta r c o m tra b a lh a d o re s n ã o d e p e n d e n te s d e si.9
A n to n io R o d rig u e s d e F re ita s J ú n io r c h a m a d e “p a r a d ig m a e m e rg e n te ” o se to r e c o n ô m ic o c a p a c ita d o p a ra a b s o rv e r n o v o s c o n tin g e n te s d e tra b a lh a d o re s , p o ré m m e d ia n te v ín c u lo s p re c á rio s , a típ ic o s, te n d o e m v ista a p e rd a d e c e n tra lid a d e do tra b a lh o su b o rd in a d o típ ic o e m su a s re la ç õ e s c o m as p o lític a s p ú b lic a s d es tin a d a s ao fo m e n to d a o c u p a ç ã o .10
O c o n tra to d e tr a b a lh o tra d ic io n a l - fu n d a d o n a e x is tê n c ia d e su b o rd in a ç ã o , co m jo r n a d a d iá ria d e tu r n o c o m p le to , p o r p r a z o in d e te rm in a d o - p a s s a a p e r d e r su a p o siç ã o c e n tra l n o D ire ito d o T ra b alh o .
G ia n c a rlo P e r o n e c h a m a a a te n ç ã o p a r a a atu a l in a d e q u a ç ã o d o e s q u e m a legal d a s u b o rd in a ç ã o e m fac e d a e v o lu ç ã o d a te c n o lo g ia e d o s sis te m a s d e p ro d u ç ã o : o m o d e lo d e o r g a n iz a ç ã o p r o d u tiv a c e n tr a liz a d a , h ie r a r q u iz a d a e f u n d a d o n a d is trib u iç ã o r íg id a d a s ta re fa s c e d e u o seu lu g a r a u m n o v o m o d e lo , b a s e a d o n o p ro c e s s o d e c o o r d e n a ç ã o h o riz o n ta l e d e e x te rio riz a ç ã o d e fase s d o c ic lo p ro d u tiv o .
P a ra o em p re sá rio , d eix o u d e s e r n e c e s sá ria e x c lu siv am e n te a fo rça d e trab alh o su je ita à su a d ire ç ã o , p o is p o d e s e r s u fic ie n te u m a fo rm a m a is b ra n d a d e lig a ç ã o té c n ic o fu n c io n a l c o m o s se u s c o la b o r a d o r e s .11
A e v o lu ç ã o te c n o ló g ic a n o s le v a a re fle tir s o b re e s sa s m u d a n ç a s n a fo rm a de p re s ta ç ã o d o tr a b a lh o h u m a n o , e é n e s se c o n te x to q u e d e v e s e r d e b a tid a a n o ç ã o de p a r a s s u b o r d in a ç ã o , d e s e n v o lv id a p e la d o u trin a ita lia n a à v is ta d e u m a s é rie de
re la ç õ e s ju r íd ic a s h e te ro g ê n e a s q u e tê m p o r o b je to a p r e s ta ç ã o d e tr a b a lh o .12
9 D E L U C A T A M A J O , R a f f a e l e . L ’ip o te s i d i u n “ t e r t i u m g e n u s ” e il d i s e g n o d i le g g e n. 5 6 5 1 s u i C .D . “ la v o r i a t i p i c i ” . In: I I D ir illo d e l L a v o r o , R o m a , v. 7 4 , n. 4 , p. 2 6 4 - 2 6 6 , lu g l./a g o . 2 0 0 0 . 10 F R E I T A S J R . , A n t o n i o R o d r i g u e s d e. O d ir e ito d o tr a b a lh o n a e r a d o d e s e m p r e g o . S ã o P a u lo : LTr,
1 9 9 9 , p. 9 9 - 1 0 1 .
11 P E R O N E , G i a n c a r l o . L in e a m e n ti d i d ir illo d e l la v o r o . T o r in o : G. G i a p p i c h e l l i , 1 9 9 9 , p. 17 3 . 12 P a r a e s t u d o m a i s d e t a l h a d o , v e r o b r a d e m i n h a a u t o r i a : S u b o r d i n a ç ã o , a u t o n o m i a e
p a r a s s u b o r d in a ç ã o n a s r e la ç õ e s d e tr a b a lh o . S ã o P a u lo : LTr, 2 0 0 4 .
R e v . T S T , B r a s í l i a , v o l. 7 1 , n º 1 , j a n / a b r 2 0 0 5 2 3 1
S ã o re la ç õ e s d e tr a b a lh o d e n a tu re z a c o n tín u a , n a s q u a is o s tra b a lh a d o re s d e s e n v o lv e m a tiv id a d e s q u e se e n q u a d r a m n a s n e c e s s id a d e s o rg a n iz a c io n a is dos to m a d o r e s d e s e u s s e rv iç o s , tu d o c o n f o r m e e s tip u la d o e m c o n tr a to , v is a n d o a c o la b o r a r p a r a o s fin s d o e m p re e n d im e n to .
O d ire ito ita lia n o a b r ig a n o c o n c e ito d e p a ra s s u b o rd in a ç ã o d ife re n te s tip o s d e r e la ç õ e s ju r íd ic a s , q u e c o n s e rv a m s u a e s p e c ífic a d isc ip lin a s u b sta n c ia l, c o n fo rm e c a d a c a so .
E s s a s r e la ç õ e s ju r íd ic a s r e c e b e m a in d a u m a re g u la m e n ta ç ã o su p le m e n ta r, f o r m a liz a d a p o r le i o u p o r c o n tr a to c o le tiv o , q u e g a r a n te a lg u m a s m e d id a s d e p r o te ç ã o .
S o b o a s p e c t o d a t u t e l a p r o c e s s u a l , t o d a s a s r e l a ç õ e s d e t r a b a l h o p a r a s s u b o rd in a d o fic a m s u b m e tid a s a trâ m ite s id ê n tic o s a o s q u e s ã o p r e v is to s e m lei p a r a o s e m p re g a d o s .
C o n fo rm e e x p lic a G iu s e p p e F e r ra ro , o e le m e n to d e c o n e x ã o e n tre a s v á ria s r e la ç õ e s d e tra b a lh o p a r a s s u b o rd in a d o p o d e s e r g e n e ric a m e n te d e s c r ito c o m o um v ín c u lo d e d e p e n d ê n c ia su b s ta n c ia l e d e d is p a rid a d e c o n tra tu a l q u e se e s ta b e le c e e n tr e o p r e s ta d o r d o s s e rv iç o s e o s u je ito q u e u su fru i d e s s a p re s ta ç ã o . E s s e v ín c u lo d e d e p e n d ê n c ia é se m e lh a n te a o q u e u n e e m p re g a d o e e m p re g a d o r, a p o n to de j u s t if i c a r a e x is tê n c ia d e g a r a n tia s c o m p e n s a tó r ia s e q u iv a le n te s .13
P a r a G iu s e p p e T arzia, o a m p lo s e to r d a p a ra s s u b o rd in a ç ã o e n g lo b a r e la ç õ e s d e tr a b a lh o q u e , e m b o ra se d e s e n v o lv a m c o m in d e p e n d ê n c ia e s e m a d ir e ç ã o d o d e s tin a tá r io d o s s e rv iç o s, se in s e re m n a o rg a n iz a ç ã o d e s te .14
C o m o r e c o n h e c im e n to d a e x is tê n c ia d e s s a c la sse d e r e la ç õ e s ju r íd ic a s , a d o u tr in a ita lia n a p ro c u r a d e ix a r c la r o q u e : a ) o tr a b a lh o p a r a s s u b o rd in a d o p o s s u i a lg u m a s s e m e lh a n ç a s c o m o tr a b a lh o s u b o rd in a d o , m a s c o m e le n ã o se c o n fu n d e ; b ) a p a ra s su b o rd in a ç ã o v a i a lé m d o c o n c e ito tra d icio n a l d e tra b a lh o a u tô n o m o (aq u e le e m q u e o tr a b a lh a d o r a s s u m e a o b r ig a ç ã o d e p r o d u z ir u m d e te rm in a d o re s u lta d o ).
É d is tin ta a s itu a ç ã o e m q u e o tr a b a lh a d o r a s s u m e a o b r ig a ç ã o d e a tin g ir u m a s é r ie d e re su lta d o s c o n s e c u tiv o s , c o o rd e n a d o s en tre si e re la c io n a d o s a in te resse s m a is a m p lo s d o c o n tra ta n te , in te re s s e s q u e n ã o e s tã o lim ita d o s a o s q u e d e r iv a m d e c a d a p r e s ta ç ã o in d iv id u a lm e n te c o n s id e ra d a .
P o d e - s e a firm a r, a s sim , q u e p a r a o c o n c e ito d e tra b a lh o p a r a s s u b o rd in a d o a s s u m e re le v â n c ia a id é ia d e c o o r d e n a ç ã o , n o se n tid o d e u m a p e c u lia r m o d a lid a d e d e o rg a n iz a ç ã o d a p r e s ta ç ã o d o s se rv iç o s .
G e n e ric a m e n te , o tra b a lh o c o n tin u a a s e r p re s ta d o c o m a u to n o m ia , m a s a s u a o r g a n iz a ç ã o é v in c u la d a à a trib u iç ã o d e a lg u m tip o d e p o d e r d e c o n tro le e d e c o o r d e n a ç ã o a c a rg o d o to m a d o r d o s se rv iç o s .
M a ttia P e rs ia n i a s s e v e ra q u e a id é ia d e c o o rd e n a ç ã o é fu n d a m e n ta l p a r a e n te n d e r e s s e tip o d e re la ç ã o ju r íd ic a , a p o n to d e p re fe rir o u so d a e x p re s s ã o tra b a lh o
13 F E R R A R O , G i u s e p p e . I c o n tr a tt i d i la v o r o . P a d o v a : C E D A M , 1 9 9 1 , p . 2 2 6 . 14 T A R Z I A , G i u s e p p e . M a n u a te d e l p r o c e s s o d e l la v o r o . M ila n o : G iu f f r è , 1 9 8 7 , p . 9 .
2 3 2 R e v . T S T , B r a s í l i a , v o l. 7 1 , n º 1, j a n / a b r 2 0 0 5
“ c o o r d e n a d o ” ( p o r e le c o n s id e r a d a m a is “ e l e g a n te ” q u e tr a b a lh o p a r a s s u b o r - d in a d o ).15
P a r a b e m e n te n d e r e s sa id é ia d e c o o r d e n a ç ã o , n o e n ta n to , fa z -se n e c e s s á rio e x a m in a r p r im e ira m e n te o s o u tro s e le m e n to s q u e c o m p õ e m a re la ç ã o ju r íd ic a , u m a v e z q u e to d o s e s tã o in trin s e c a m e n te c o n ju g a d o s .
O p r im e iro d e s s e s e le m e n to s é o d a c o n tin u id a d e d a re la ç ã o d e tra b a lh o : a p re s ta ç ã o d e s e rv iç o s d e v e se d e s tin a r a a te n d e r u m a n e c e s s id a d e d o to m a d o r q u e te n h a u m d e te r m in a d o p ro lo n g a m e n to n o te m p o , te n d o e m v is ta o s in te re s s e s d e a m b a s a s p a rte s .
Is s o s ig n if ic a q u e n ã o se e n q u a d r a n o c o n c e ito d e p a r a s s u b o r d in a ç ã o o c o n tra to d e o b r a d e e x e c u ç ã o in stan tâ n ea , a in d a q u e p ro lo n g a d a n o te m p o , se a d u r a ç ã o d a p r e s ta ç ã o n ã o e s tiv e r v o lta d a a u m p r o g r a m a c o m u m , e m q u e a o rg a n iz a ç ã o d a p r o d u ç ã o é c o n s e q ü ê n c ia d a re u n iã o d o s in te re s s e s d o tr a b a lh a d o r e d o to m a d o r d o s se rv iç o s.
O se g u n d o e le m e n to c a ra cteriza d o r d o tra b a lh o p a ra ssu b o rd in a d o é a n a tu re za p e s s o a l d a p r e s ta ç ã o d o s se rv iç o s, q u e d e v e p re p o n d e ra r.
O p r e s ta d o r d o s se rv iç o s até p o d e se v a le r d o a u x ílio d e o u tra s p e s s o a s , m a s d e n tro d e c e r to s lim ite s: o tra b a lh o d e s se s a u x ilia re s d e v e s e r a p e n a s c o m p le m e n ta r, o q u e s ig n ific a q u e a p r in c ip a l carg a d e a tiv id a d e s d e v e s e r d e s e n v o lv id a p e lo p r e s ta d o r p e s s o a lm e n te c o n tra ta d o , q u e a tu a c o m o u m p e q u e n o e m p re e n d e d o r, o r g a n iz a n d o e m to r n o d e si to d a s a s a tiv id a d e s v o lta d a s a o a te n d im e n to d a s n e c e s s id a d e s d o to m a d o r.
O te r c e ir o e le m e n to é a c o la b o ra ç ã o , d ir e ta m e n te v in c u la d o a o s a n te rio re s , p o is p r e s s u p õ e u m a lig a ç ã o fu n c io n a l e n tre a a tiv id a d e d o p r e s ta d o r d o s s e rv iç o s e a q u e la d o d e s tin a tá r io d a p r e s ta ç ã o p r o fis s io n a l: a a tiv id a d e d o tr a b a lh a d o r é in d is p e n s á v e l p a r a q u e o to m a d o r p o s s a a tin g ir o s fin s s o c ia is o u e c o n ô m ic o s q u e p e rs e g u e .
E x a ta m e n te n e s te p o n to é q u e v o lta m o s e n tã o à n o ç ã o d e c o o r d e n a ç ã o , v is ta p o r M a ttia P e r s ia n i c o m o o p rin c ip a l e le m e n to c a ra c te r iz a d o r, p o is n o tr a b a lh o
“ c o o r d e n a d o ” , d ife re n te m e n te d o q u e o c o r r e n o tr a b a lh o s u b o rd in a d o , a a tiv id a d e l a b o r a l é p r o m e t i d a p e l o t r a b a l h a d o r t e n d o e m v i s t a u m p r o g r a m a q u e é c o n s e n s u a lm e n te d e f in id o .16
O tr a b a lh a d o r n ã o p ro m e te a s u a a tiv id a d e p e s s o a l p a r a o d e s e n v o lv im e n to d e q u a lq u e r o b je tiv o p re te n d id o p e lo to m a d o r, m a s s im c o lo c a o s s e u s s e rv iç o s à d is p o s iç ã o s o m e n te d a q u e le e s p e c ífic o tip o d e a tiv id a d e , q u e é a n e c e s s á ria p a r a a tin g ir o s fin s p r e v is to s n o p ro g ra m a c o n tra tu a lm e n te e la b o r a d o .
15 P E R S I A N I , M a t t i a . A u t o n o m i a , s u b o r d i n a z i o n e e c o o r d i n a m e n t o n e i r e c e n t i m o d e l li d i c o l l a b o r a z i o n e la v o r a t i v a . In : I l D ir ítto d e l L a v o r o , R o m a , v. 7 2 , n . 4 / 5 , p . 2 0 4 , lu g l./o tt. 1 9 9 8 . 1 6 I d e m . I b i d e m , p . 2 0 9 .
R e v . T S T , B r a s i í i a , v o l . 7 1 ,n º 1, j a n / a b r 2 0 0 5 2 3 3
E s s a s itu a ç ã o é e n c o n tr a d a c o m fre q ü ê n c ia q u a n d o , n o tr a b a lh o a u tô n o m o , o tr a b a lh a d o r s e o b rig a a re a liz a r u m a o b r a d e te rm in a d a , p r e v is ta e m c o n tra to .
M a s o q u e im p o rta r e s s a lta r é ju s ta m e n te a p o s s ib ilid a d e d e a a tiv id a d e de c o la b o r a ç ã o d o tr a b a lh a d o r v ir a s e r p r e v is ta e m u m c o n tra to d e tr a b a lh o , te n d o em v is t a o o b je tiv o d e a t in g ir u m a s é r ie d e r e s u lta d o s . A í r e s id e , j u s t a m e n te , a im p o rtâ n c ia d a c o o r d e n a ç ã o , p o is p e rm ite a d if e r e n c ia ç ã o ta n to d a s u b o rd in a ç ã o q u a n to d a au to n o m ia .
C o o rd e n a ç ã o , e n tã o , s u rg e c o m o s e n tid o d e “ o r d e n a r ju n to s ” : s ig n ific a qu e a m b a s a s p a rte s p o s s u e m m e d id a s a p r o p o r p a r a a lc a n ç a r o o b je tiv o c o m u m .
N o tr a b a lh o s u b o rd in a d o , o tr a b a lh a d o r s e su je ita a o p o d e r d e d ir e ç ã o do e m p re g a d o r, d e v e n d o c u m p rir to d a s a s d e te rm in a ç õ e s d e s te . N ã o h á c o o rd e n a ç ã o .
N o tra b a lh o a u tô n o m o , o s s e rv iç o s d e v e m s e r e x e c u ta d o s e m c o n fo rm id a d e c o m a s c o n d iç õ e s p re v is ta s e m c o n tra to . O tr a b a lh a d o r d e v e r e a liz a r a o b r a o u o s e rv iç o , a fim d e e n tre g a r o r e s u lta d o c o n tra tu a lm e n te p ro m e tid o . T a m b é m n ã o h á c o o rd e n a ç ã o .
V eja -se q u e , ta n to n o c a s o d o tra b a lh o su b o rd in a d o , q u a n to n o d o tr a b a lh o a u tô n o m o , o tr a b a lh a d o r d e v e c u m p rir c e rta s in s tru ç õ e s , q u e s ã o v in c u la n te s e m r e la ç ã o às n e c e s s id a d e s d o to m a d o r d o s se rv iç o s.
O c o rre q u e o p o d e r d e d a r in s tru ç õ e s é d ife re n te d o p o d e r d e c o o r d e n a r a p re s ta ç ã o d o s se rv iç o s, p o is as in stru ç õ e s p re s s u p õ e m a e x is tê n c ia d e n ív e is d istin to s e n tre q u e m as d á e q u e m a s re c e b e .
J á a c o o r d e n a ç ã o se e n q u a d r a e m n ív e is q u e se u n e m e a té m e s m o se so b re p õ e m . E x a ta m e n te p o r isso, su rg e a n e c e s s id a d e d e p r e s ta d o r e to m a d o r de se rv iç o s “ o rd e n a re m ju n to s ” to d o o tra b a lh o , o q u e p o d e le v a r a m o d if ic a ç õ e s do p ro g ra m a c o n tra tu a l n a m e d id a e m q u e e s te e s tá s e n d o d e s e n v o lv id o .
C o m o e x p lic a M a ttia P e rs ia n i, o e x e rc íc io d e s se p o d e r d e c o o r d e n a ç ã o p o d e in flu ir so b re as m o d a lid a d e s d e e x e c u ç ã o d a a tiv id a d e c o n tra tu a lm e n te p ro m e tid a , a s sim c o m o so b re as p r ó p ria s c a ra c te rís tic a s d a o b r a o u d o se rv iç o , c o m o o b je tiv o d e a d e q u á -la s às m u tá v e is e x ig ê n c ia s d o se u b e n e fic iá rio fin al - o q u e , a liá s , é u m a co n s e q ü ê n c ia da c o n tin u id a d e d o c o n tra to , N o lim ite, a co o rd e n a ç ã o p o d e a té resu ltar n a m o d ific a ç ã o d o p ro g ra m a c o n s e n su a lm e n te e sta b e le c id o ou n a a lte ra ç ã o d o o b je to d o c o n tra to .17
III - R E L A Ç Ã O D E T R A B A L H O E R E L A Ç Ã O D E C O N S U M O
O g ra n d e d e b a te q u e d e v e r á s e r tra v a d o a p a r tir d a n o v a r e d a ç ã o d o in c iso I d o art. 114 d a C o n s titu iç ã o F e d e r a l e n v o lv e o s c o n c e ito s d e r e la ç ã o d e tr a b a lh o e de re la ç ã o d e c o n s u m o , c o m o e s p é c ie s d e r e la ç õ e s ju r íd ic a s , a fim d e s e a f e rir s e a m b a s e s tã o in se rid a s n a n o v a c o m p e tê n c ia d a J u s tiç a d o T ra b alh o .
17 I d e m . I b id e m , p. 2 1 0 .
2 3 4 R e v T S T , B r a s ília , v o l. 7 1 , n º 1, j a n / a b r 2 0 0 5
P a r a a c o m p re e n s ã o d o p ro b le m a , é n e c e s s á r io in v e stig a r o p ró p rio c o n c e ito de re la ç ã o ju r íd ic a . A p rim e ira o b s e rv a ç ã o a faz er, a ssim , é a d e q u e n em to d a s as rela ç õ e s s o c ia is s ã o ju r íd ic a s , e m b o ra p o s s a m às v e z e s r e u n ir d u a s ou m a is p e s s o a s atra v é s d e v ín c u lo s e s tá v e is e o b je tiv o s.
A trib u i-s e a S a v ig n y , n o s é c u lo X IX , a id e n tific a ç ã o d as r e la ç õ e s ju r íd ic a s , p ela c o n ju g a ç ã o d e d o is asp ec to s:
1) d a d o d e fa to (a re la ç ã o e m si m e s m a , e le m e n to m a te ria l);
2 ) id é ia d o d ire ito (d is c ip lin a d o ra d e s s a r e la ç ã o , e le m e n to fo rm a l).18 D ia n te d a te o ria e n tã o fo rm u la d a , l h e r in g te ria a té c h e g a d o a a firm a r q u e a re la ç ã o ju r íd ic a e s tá p a ra a c iê n c ia d o d ire ito a s s im c o m o o a lfa b e to e s tá p a r a a p a la v r a .19
A c iê n c ia d o D ire ito e s tu d a u m a e s p é c ie d e re la ç ã o so c ia l. E x is te m fin s d iv e rso s e m ú ltip lo s n o c o n ta to so c ia l e n a c o n d u ta h u m a n a : fin s m o ra is, re lig io so s, cu ltu rais, artístic o s, e c o n ô m ic o s, esté tic o s. A g ra n d e q u e s tã o q u e se a p re sen ta , en tão , é a se g u in te : q u a is a s re la ç õ e s so c ia is d e v e m s e r tr a ta d a s c o m o ju r íd ic a s ?
P a ra u m a p rim e ira teo ria, são ju r íd ic a s a p e n a s as rela çõ e s so c iais rec o n h e c id a s p e lo E s ta d o ( c o m a fin a lid a d e d e p ro te g ê -la s ).
J á p a r a u m a se g u n d a te o ria , o E s ta d o n ã o se lim ita a r e c o n h e c e r a lg u m a s r e la ç õ e s s o c ia is c o m o j u r í d i c a s , m a s v a i m a is a lé m e in s ta u r a m o d e lo s q u e co n d ic io n a m e o rie n ta m a co n stitu ição d a s re la ç õ e s ju r íd ic a s E x em p lo d e s sa re a lid a d e sã o as r e la ç õ e s fisca is, p o is so m e n te h á re la ç ã o e n tre o c o n trib u in te e a R e c e ita p o r q u e as le is as in stau ram .
G o fr e d o T elles J ú n io r e x p lic a a r e la ç ã o ju r íd ic a c o m o o v ín c u lo q u e lig a o s u je ito d e d ire ito a o s u je ito d e o b rig a ç ã o , e m r a z ã o d e u m o b je to d e d ireito . S e n d o a s sim , p a r a ele a re la ç ã o ju r íd ic a se d e fin e c o m o “ o v ín c u lo e n tre p e s s o a s se g u n d o a n o rm a ju r íd ic a ” .20
E m c o n fo rm id a d e c o m c lá s s ic a liç ã o d e M ig u e l R e ale, a re la ç ã o ju r íd ic a p r e s s u p õ e a e x is tê n c ia d e u m v ín c u lo in te rs u b je tiv o e a p re v is ã o d e u m a h ip ó te s e n o rm a tiv a c o r r e s p o n d e a ta l v ín c u lo , d e ta l m a n e ira q u e d e riv e m c o n s e q ü ê n c ia s o b r ig a tó ria s n o p la n o d a e x p e r iê n c ia .21
V ale d iz er, n ã o h á re la ç ã o ju r íd ic a se n ã o h o u v e r u m fato c o rre s p o n d e n te a n o rm a s d e D ire ito , e m c o n fo rm id a d e c o m o p rin c íp io : “ os fa to s e r e la ç õ e s so c ia is só tê m sig n ific a d o ju r íd ic o se in s e rid o s e m u m a e s tru tu ra n o rm a tiv a ” .
18 A N D R A D E , M a n u e l A . D o m i n g u e s d e . T e o r ia g e r a l d a r e la ç ã o j u r í d i c a . C o i m b r a : A lm e d in a , v. 1, 1 9 9 7 , p. 1-3.
19 Id e m . I b i d e m , p. 1-3.
2 0 T E L L E S J Ú N I O R , Goff redo. In ic ia ç ã o n a c iê n c ia d o d ireito . S ã o P aulo: S araiva, 2 0 0 1 , p. 2 8 0 . 21 R E A L E , M i g u e l . L iç õ e s p r e li m i n a r e s d e d ir e ito . S ã o P a u lo : S a r a iv a , 1 9 8 3 , p. 2 1 2 .
R e v . T S T , B r a s ília , v o l. 7 1 , n º 1, j a n / a b r 2 0 0 5 2 3 5
N a p re c is a im a g e m u tiliz a d a p e lo P ro fe s s o r M ig u e l R e ale, as n o rm as ju ríd ic a s s ã o f e ix e s lu m in o s o s s o b re a e x p e r iê n c ia so c ia l: n a s c e m d o fa to s o c ia l e a o fato s o c ia l se d e s tin a m , d e a c o r d o c o m a te o ria tr id im e n s io n a l d o D ire ito (fa to /v a lo r/
n o r m a ) .22
D ia n te d e ta is c o n s id e r a ç õ e s , M ig u e l R e a le id e n tific a q u a is s ã o o s e le m e n to s d a re la ç ã o ju r íd ic a :
1) s u je ito a tiv o , q u e é o titu la r o u b e n e fic iá rio p rin c ip a l d a re la ç ã o ; 2 ) s u je ito p a s s i v o , a s s im c o n s id e r a d o p o r s e r o d e v e d o r d a p r e s ta ç ã o
p rin c ip a l;
3 ) v ín c u lo d e a tr ib u tiv id a d e c a p a z d e lig a r u m s u je ito a o o u tro , m u ita s v ez es d e m a n e ir a r e c íp ro c a o u c o m p le m e n ta r, m a s s e m p re d e fo rm a o b je tiv a . É o v ín c u lo q u e c o n f e re a c a d a u m d o s s u je ito s d a r e la ç ã o o p o d e r d e e x ig ir a lg o o u d e e x e r c e r u m a p re te n s ã o ;
4 ) o b je to , q u e é a r a z ã o d e s e r d o v ín c u lo c o n s titu íd o . P o d e s e r u m a p e s s o a (ex .: p o d e r f a m ilia r s o b re o filh o ); u m a p r e s ta ç ã o (ex .: d e c o rre n te d e c o n tra to ) ; u m a c o is a (ex .: a p r o p rie d a d e d e u m b e m ).23
C o lo c a d a s e s s a s p re m issa s fu n d a m e n ta is s o b re o c o n c e ito d e r e la ç ã o ju ríd ic a , c a b e e n tã o , a g o ra , a n a lis a r a s r e la ç õ e s d e tra b a lh o e a s r e la ç õ e s d e c o n s u m o .
C o m o to d a r e la ç ã o ju r íd ic a , a d e tra b a lh o te m s u je ito a tiv o , s u je ito p a s siv o , v ín c u lo d e a trib u tiv id a d e e o b je to .
N a d o u trin a tra b a lh is ta , d iv e rg e m a s in te rp re ta ç õ e s s o b re q u e m é o s u je ito a tiv o e q u e m é o s u je ito p a s s iv o n a s re la ç õ e s in d iv id u a is d e tra b a lh o : p a r a alg u n s, s u je ito a tiv o é o tra b a lh a d o r, p o is e s te é o c r e d o r d o sa lá rio e o u tro s b e n e fíc io s ; p a ra o u tro s , é o e m p re g a d o r, u m a v e z q u e é o c re d o r d a p re s ta ç ã o d e se rv iç o s.
O v ín c u lo d e a tr ib u tiv id a d e é o re la c io n a m e n to e s ta b e le c id o e n tre o s su je ito s d a re la ç ã o d e tra b a lh o , c o n fe rin d o -lh e s a le g itim id a d e p a r a a e x ig ê n c ia d e u m a p re te n s ã o , ta l c o m o d e f in id a n a n o rm a ju r íd ic a . O p rin c ip a l v ín c u lo tra b a lh ista , en tre n ó s, s e m p re foi o q u e se e s ta b e le c e e n tre o e m p re g a d o e o e m p re g a d o r (re la ç ã o d e e m p re g o ).
O o b je to d a s re la ç õ e s d e tra b a lh o n ã o é a p e s s o a q u e fig u ra c o m o seu su je ito , m a s s im o m o d o c o m o o tra b a lh o d e s s a p e s s o a é e x e rc id o e s o b re o q u a l o to m a d o r d o s s e rv iç o s e x e rc e u m p o d e r d e d ire ç ã o . C o m o se tra ta d e re la ç ã o o b rig a c io n a l, o o b je to é s e m p re u m a p re s ta ç ã o .
A d o u trin a tra b a lh is ta e s tu d a a q u e s tã o d a n a tu re z a ju r íd ic a d o v ín c u lo en tre e m p re g a d o e e m p re g a d o r, d e fo rm a q u e , a g ro s s o m o d o , p o d e m s e r id e n tific a d o s d o is g r u p o s d e te o rias:
2 2 Id e m , ib id e m , p. 2 1 1 . 2 3 I d e m , ib id e m , p . 2 1 3 - 2 1 8 .
2 3 6 R e v . T S T , B r a s i í i a , v o l. 7 1 , n º 1 , j a n / a b r 2 0 0 5
1) te o ria s c o n tra tu a lista s: o c o n tra to é o a to c r ia d o r d a re la ç ã o d e e m p re g o , e e s ta é o c o n tra to em ação . E m u m a fase clá ssic a , p r o c u r o u -s e id e n tific a r o c o n t r a t o d e tr a b a l h o c o m a s f ig u r a s d o d ir e i to c iv il, ta is c o m o a rre n d a m e n to , c o m p ra e v en d a, so c ied a d e, m a n d ato , p re s ta ç ã o d e serv iç o s ( lin g u a g e m d o C C d e 2 0 0 2 , a n tig a lo c a ç ã o d e s e rv iç o s ) . J á n a fase m o d e rn a , re c o n h e c e -s e o c o n tra to d e tra b a lh o c o m o u m tip o e s p e c ia l de c o n tra to , q u e n ão se id e n tific a c o m as d e m a is fig u ra s d o d ire ito civil.
2 ) te o ria s a n tic o n tra tu a lis ta s : a o rig e m d o v ín c u lo é um fato q u e p r o d u z e fe ito s ju r íd ic o s e q u ip a rá v e is a o s p ro v e n ie n te s d o a ju s te d e v o n ta d e s. O fa to é a p r e s ta ç ã o d e se rv iç o s p e s so a is , n ã o e v e n tu a is, s u b o r d in a d o s e a s s a la ria d o s .
O a d v e n to d o C ó d ig o d e D e f e s a d o C o n s u m id o r f e z s u r g ir u m n o v o in g red ien te , p e la in se rç ã o e m n o s s o o rd e n a m e n to d a c h a m a d a “ r e la ç ã o d e c o n s u m o ” , que p o d e s e r e n u n c ia d a c o m o a q u e se e s ta b e le c e en tre f o rn e c e d o re s e c o n s u m id o re s, te n d o p o r o b je to a o fe rta d e p ro d u to s o u se rv iç o s n o m e rc a d o d e c o n s u m o . A q u e s tã o q u e p r e c i s a s e r e s tu d a d a é se o f o r n e c im e n to d e s e r v i ç o s p o d e o u n ã o s e r c o m p re e n d id o c o m o u m a re la ç ã o d e trab a lh o .
O s u je ito a tiv o d a r e la ç ã o ju r íd ic a d e c o n s u m o é o fo rn e c e d o r, n o s te rm o s d o art. 3 o d o C D C : to d a p e s s o a n a tu ra l o u ju r íd ic a , p ú b lic a o u p riv a d a , n a c io n a l ou e s tra n g e ira , b e m c o m o e n tes d e s p e rs o n a liz a d o s , q u e d e s e n v o lv e m a tiv id a d e s de p ro d u ç ã o , m o n ta g e m , c ria ç ã o , c o n s tru ç ã o , tra n s fo rm a ç ã o , im p o rta ç ã o , e x p o rta ç ã o , d is trib u iç ã o ou c o m e rc ia liz a ç ã o d e p ro d u to s o u p re s ta ç õ e s d e s e rv iç o s.
E m c o n fo rm id a d e c o m o § 2°, art. 3 o, d o C D C , s e rv iç o é q u a lq u e r a tiv id a d e f o rn e c id a n o m e rc a d o d e c o n s u m o , m e d ia n te r e m u n e ra ç ã o , in c lu s iv e as d e n a tu re z a b a n c ária , fin a n c e ira , d e c ré d ito e s e c u ritá ria , s a lv o a s d e c o r re n te s d a s re la ç õ e s de c a rá te r tra b a lh ista .
J á o s u je ito p a s s iv o é o c o n su m id o r. S e g u n d o J o s é G e r a ld o B r ito F ilo m e n o , o c o n c e ito d e c o n s u m id o r a d o ta d o p e lo C D C foi e x c lu s iv a m e n te e c o n ô m ic o , p o is lev a em c o n s id e ra ç ã o o s u je ito q u e no m e rc a d o d e c o n s u m o a d q u ire b e n s o u c o n tra ta a p re s ta ç ã o d e se rv iç o s , c o m o d e s tin a tá rio fin al, p re s s u p o n d o - s e q u e a g e a s sim p a ra o a te n d im e n to d e u m a n e c e s s id a d e p r ó p ria e n ã o p a r a o d e s e n v o lv im e n to d e u m a a tiv id a d e n e g o c ia i.24
P a r a N e w to n d e L u c c a , o c o n c e ito d e c o n s u m id o r é p lu r ív o c o e p lu rív o c o a n a ló g ic o e te m q u a t r o s e n tid o s p o s s ív e is : u m f u n d a m e n ta l, o u tr o s tr ê s p o r e q u ip a r a ç ã o .25
2 4 F I L O M E N O , J o s é G e r a l d o B r ito . C ó d ig o b r a s ile ir o d e d e fe s a d o c o n s u m id o r c o m e n ta d o p e l o s a u to r e s d o a n te p r o je to . O b r a c o le tiv a . R i o d e J a n e ir o : F o r e n s e U n i v e r s i t á r i a , 1 9 9 5 , p . 2 5 . 2 5 L U C C A , N e w t o n d e . T e o r ia g e r a l d a r e la ç ã o j u r í d i c a d e c o n s u m o . S ã o P a u lo . T e s e a p r e s e n t a d a e m
c o n c u r s o n a F a c u l d a d e d e D i r e i t o d a U S P , 2 0 0 1 , p. 117.
R e v . T S T , B r a s ília , v o l. 7 1 , n º 1, j a n / a b r 2 0 0 5 2 3 7
O s e n tid o fu n d a m e n ta l é o q u e se e n c o n tra n o art. 2 o d o C D C : c o n s u m id o r é to d a p e s s o a n a tu ra l o u ju r íd ic a q u e a d q u ire o u u tiliz a p r o d u to o u se rv iç o c o m o seu d e s tin a tá r io final.
J á o s s e n tid o s d e c o n s u m id o r “ p o r e q u ip a ra ç ã o ” e s tã o e n u n c ia d o s e m o u tro s d is p o s itiv o s , a sa b er: a ) n o p a rá g ra fo ú n ic o , art. 2 o, d o C D C , q u a n d o a s s e v e ra que s e e q u ip a r a a c o n s u m id o r a c o le tiv id a d e d e p e s s o a s , a in d a q u e in d e te rm in á v e is , que h a ja in te rv in d o n a s r e la ç õ e s d e c o n s u m o ; b ) n o art. 17 d o C D C , q u a n d o tra ta da r e s p o n s a b ilid a d e d o fo rn e c e d o r p e lo fato d o p r o d u to o u d o s e rv iç o e e q u ip a ra ao c o n s u m id o r to d a s a s v ítim a s d o e v e n to ; c ) n o art. 2 9 d o C D C , q u a n d o d iz q u e , p ara o s fin s d a s p rá tic a s c o m e rc ia is e d a p ro te ç ã o c o n tra tu al, e q u ip a ra m -se a o c o n s u m id o r to d a s a s p e s s o a s d e te rm in á v e is o u n ã o , e x p o s ta s à s p r á tic a s n e le p re v is ta s .
E s s e a la rg a m e n to d o c o n c e ito d e c o n s u m id o r c o n tid o e m n o s s a le g isla çã o v is a a e s te n d e r a p r o te ç ã o le g a l a o s a d q u ire n te s d e b e n s e d e s e rv iç o s e m p o tê n c ia e e n c o n tr a s e u fu n d a m e n to n a g a ra n tia d e p r e v e n ç ã o d o d a n o .
O v ín c u lo d e a trib u tiv id a d e n a r e la ç ã o ju r íd ic a d e c o n s u m o é o rela cio n a m e n to q u e se e s ta b e le c e e n tre o s s u je ito s q u e a tu a m n o m e rc a d o , c o n fe rin d o a c a d a q u a l o p o d e r d e e x ig ir a lg o o u d e e x e r c e r u m a p re te n sã o .
P o r fim , o o b je to d a r e la ç ã o d e c o n s u m o é o p r o d u to o u o s e rv iç o ,
O ra , p a r e c e - m e q u e a d e f in iç ã o d a n o v a c o m p e tê n c ia d a J u s tiç a d o T ra b alh o te rá q u e le v a r e m c o n s id e r a ç ã o o s c o n c e ito s q u e s ã o fo rm u la d o s p e la te o r ia g e ra l do D ir e ito . V ale d iz e r, r e la ç ã o d e tr a b a lh o e r e la ç ã o d e c o n s u m o n ã o p o d e m ser id e n tific a d a s c o m o u m m e s m o tip o d e re la ç ã o ju r íd ic a .
C O N C L U S Ã O
A a lte ra ç ã o d o art. 114 d a C o n s titu iç ã o F e d e ra l n o s le v a à n e c e s s á r ia re fle x ã o s o b re o c o n te ú d o d as r e la ç õ e s d e tra b a lh o , u m a v e z q u e , a p a r tir d e a g o ra , a J u stiç a d o T ra b a lh o v ê a m p lia d a a su a á re a d e atu a ç ã o , p a r a a lé m d o s lim ite s a n te s im p o sto s p e lo c o n c e ito d e s u b o rd in a ç ã o .
A c r e d ito q u e q u a lq u e r r e v is ã o d o n o s s o m o d e lo d e re la ç õ e s d e tra b a lh o terá q u e p a s s a r p e la r e v a lo riz a ç ã o d o tra b a lh o a u tô n o m o e p e lo d e s e n v o lv im e n to de f ó r m u la s c o n tr a tu a is in o v a d o r a s q u e le v e m e m c o n ta o c o n c e ito d e tra b a lh o p a r a s s u b o rd in a d o . O tra d ic io n a l tr a b a lh o su b o rd in a d o e m re g im e d e e m p re g o terá q u e c o n v iv e r c o m fo rm a s a lte rn a tiv a s d e p r e s ta ç ã o d e se rv iç o s.
C o m o b e m o b s e r v a M a r e io P o c h m a n , n ã o se p o d e m a is id e n tif ic a r o fu n c io n a m e n to d o m e rc a d o d e tr a b a lh o c o m o c rité rio d o a s s a la ria m e n to u rb an o , s u s te n ta d o e m g ra n d e s em p re sa s : n o s d ia s de h o je , faz -se n e c e s s á ria a c o n s titu iç ã o d e le g is la ç ã o a p r o p r ia d a p a r a d istin to s se g m e n to s o c u p a c io n a is, p o r m e io d e um a n o v a re g u la ç ã o p ú b lic a q u e u n iv e rsa liz e d ireito s, ain d a q u e d e fo rm a n ão h o m o g ê n ea , m a s in c o rp o r a n d o to d o s os tra b a lh a d o re s .26
2 6 P O C H M A N , M a r c io. R e la ç õ e s d e tr a b a lh o e p a d r õ e s d e o r g a n iz a ç ã o s in d ic a l n o B r a s il. S ã o P a u lo : L T r, 2 0 0 3 , p . 168.
2 3 8 R e v . T S T , B r a s í l i a , v o l. 7 1 , n º 1, j a n / a b r 2 0 0 5
O D ir e ito d o T ra b a lh o d e v e o f e r e c e r n o v o s in s tru m e n to s q u e te n h a m a fin alid ad e d e te n ta r g a ra n tir a to d o s os c id a d ã o s o a c e s s o a u m “ tr a b a lh o d e c e n te ” , n u m a p o lític a d e p ro m o ç ã o d o s d ire ito s h u m a n o s f u n d a m e n ta is , in s p ira d a p e lo art.
1o de n o ssa C o n s titu iç ã o , q u e a p o n ta a d ig n id a d e d a p e s s o a h u m a n a c o m o u m d o s fu n d am e n to s d a R e p ú b lic a .
N o e n ta n to , a J u s tiç a d o T ra b a lh o p r e c is a se m a n te r c o m o o ó rg ã o d o P o d e r Ju d ic iá rio q u e v is a a tu te la r os d ire ito s d o s tra b a lh a d o re s , d e m o d o q u e n ã o se m o stra c o n v e n ie n te u m a in te r p re ta ç ã o a s s a z a m p lia tiv a d e s u a c o m p e tê n c ia : a re la ç ã o ju r íd ic a c u jo o b je to e s tiv e r v o lta d o à p r o te ç ã o d o c o n s u m id o r (e n ã o d a p e s s o a q u e trab a lh a), a ssim , n ã o d e v e se r in c lu íd a n a n o v a c o m p e tê n c ia .
R E F E R Ê N C IA S B I B L IO G R Á F IC A S
A L O N S O G A R C ÍA M a n o e l. C u rso de derecho d e l tra b a jo . M a d rid : Bosch, 1964.
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