BALANÇO DA PITCE
Avanços Conquistados e Desafios Imediatos
Conselho Deliberativo da ABDI
PITCE: induzir novo patamar competitivo na indústria
Nem o “fechamento” e o “protecionismo” dos anos 60/70, nem a fragmentação dos anos 90
Perseguir padrões de competitividade internacional
Incentivar a indústria a inovar e diferenciar produtos para concorrer num patamar mais elevado, mais dinâmico, de maior renda e mais virtuoso socialmente
Extrapolar muros das fábricas; considerar a eficiência de toda a atividade envolvida
negócio é mais do que produção física: P&D, concepção e projeto de produto, design, certificação, distribuição, marca
AUMENTAR A CAPACIDADE INOVADORA DAS EMPRESAS
FORTALECER E EXPANDIR A BASE INDUSTRIAL BRASILEIRA
Restrições ao Desenvolvimento Industrial, Tecnológico e de Comércio Exterior
VISÃO GERAL DA ESTRATÉGIA
Indústria ameaçada “por baixo” pela concorrência
de produtores que se apóiam em baixos salários
e “por cima” por produtores que têm alto
potencial de inovação e criação de produtos e serviços. Visão de Presente Mudança do patamar da indústria pela inovação e diferenciação de produtos
e serviços, com inserção e reconhecimento nos principais mercados do
mundo.
Visão de Futuro
Desafios
Recuperar a prática de formular e gerenciar política industrial e tecnológica integrada
Integrar e coordenar instrumentos e órgãos do Estado
MDIC, MF, MPOG, MCT, MAPA, MRE, MIN, MS, BNDES, FINEP, APEX, SEBRAE, Agências Reguladoras, CNPq / CAPES / FAPes...
Aumentar o investimento privado em P&D
Aumentar a inovatividade das empresas brasileiras Aumentar o porte das empresas brasileiras
Oportunidades
Base científica que pode ser acionada para desenvolvimento tecnológico e inovação
Fundos setoriais
Base industrial com razoável escala para padrões de países emergentes
Compras governamentais
Tecnologias e oportunidades emergentes
Biotecnologia / nanotecnologia / software / biomassa e energias renováveis / atividades derivadas do protocolo de Quioto
Decisão Política / Coordenação
CPECâmara de Política Econômica
Presidente:
Ministro de Estado da Ciência e Tecnologia
CD
Conselho Deliberativo da ABDI PRESIDENTE DIRETORIA DE INOVAÇÃO DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL GERÊNCIA GERALCDE
Câmara de Desenvolvimento Econômico Presidente:Ministro de Estado da Casa Civil
CPE
Câmara de Política EconômicaPresidente:
Ministro de Estado da Fazenda
CPE
Câmara de Política Econômica GOVERNOCNDI
Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial Presidente:Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior GOVERNO E SOCIEDADE CIVIL
A PITCE SE ARTICULA EM TRÊS PLANOS
Linhas de ação horizontais
Inovação e desenvolvimento tecnológico Inserção externa
Modernização industrial
Ambiente institucional / capacidade e escala produtiva
Opções estratégicas
Semicondutores (aplicação específica), software, bens de capital, fármacos e medicamentos
Atividades portadoras de futuro
Biotecnologia, nanotecnologia, biomassa e energias renováveis
Inovação e desenvolvimento tecnológico
Leis de inovação e de biossegurança
Lei 11.196 de 21/11/05 (“Lei do Bem”) - incentivos à inovação (automáticos)
Apoio a P&D
Nova linha BNDES, ProFarma P,D&I, Pró-Inovação Finep e outros – redução do risco para inovação (médias/grandes)
Pappe / Finep + Fapes: R$ 1 bilhão em 2006 (redução de risco para micro e pequenas empresas) Juro zero para pequenas empresas (em expansão)
fundos setoriais
fundo de capital empreendedor para apoio a empresas de base tecnológica (ABDI/Finep)
Reestruturação do INPI (INPI sem papel - registro de marcas pela internet) Fortalecimento da infra-estrutura para TIB (tecnologia industrial básica)
programa nacional de revigoramento da rede brasileira de metrologia criação de laboratórios de metrologia química e de novos materiais
Modernização e articulação dos centros de pesquisa
laboratório de análises pré-clínicas; prototipação, Proinco / BNDES
Evolução dos Fundos Setoriais
autorização e execução orçamentária
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000 900.000 109.380 297.787 648.653 846.227 625.540 601.908 755.166 37.240 134.412 315.994 315.447 564.262 593.972 747.528 Fundos Setoriais
Evolução (Autorização e Execução Orçamentária) 1999 a 2005
Evolução da execução dos
Fundos Setoriais
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00% 34,05% 45,14% 48,72% 37,28% 90,20% 98,68% 98,99% Fundos SetoriaisEvolução do Percentual Executado 1999 a 2005
Inserção externa / exportações
Programa Brasil Exportador
financiamento, seguro, simplificação, desoneração tributária, aduana expressa centros de distribuição e negócios no exterior (MDIC/APEX)
EUA (16/5/2005 – 92 empresas), Alemanha (1o Semestre 06), Dubai, Rússia, China, Áf.do Sul
RECAP - programa plataformas de exportação (desoneração) / Lei do Bem
Melhoria da imagem externa do Brasil
marca Brasil, promoções Apex / MRE / Min. Turismo
Indicações de origem (café, carne, cachaça, biomas etc.)
Promoção comercial e prospecção de mercados / Apex
Internacionalização de empresas brasileiras
Modernização industrial
Modernização de equipamentos
Modermaq
Programa bens de capital por encomenda / prestadores de serviço
Programas de certificação de produto
software, florestal e mais 55 produtos
Fortalecimento da pequena e média empresa / APLs Modernização de organização / gestão / design
cartão BNDES / giro Caixa
articulação dos diferentes programas nos APLs / sinergia entre os programas
GTP-APL (Coord. MDIC)
PEIEX - programa extensão industrial exportadora (MDIC) Capacitação (MDIC/Sebrae/…)
Inovação tecnológica em APLs (Finep)
bônus de metrologia
Ambiente institucional / capacidade
Apoio ao investimento / desoneração
desoneração do IPI para equipamentos (18 meses antes do cronograma inicial) nova sistemática de recolhimento do IPI, sistemática Cofins
redução do II p/ eqtos sem similar nacional, 1.251 ex-tarifários (jan-nov 2005) depreciação acelerada, programa pré-empresa
financiamento a eqto importado sem similar nacional (BNDES)
Prominp-Recebíveis: antecipação de recebíveis contratuais (dez 05)
Simplificação da abertura e fechamento de empresas Financiamento para aumento de capacidade
Simplificação aduaneira / regime aduaneiro espacial Instalação da sala do investidor (PR)
agenda de atração de investimentos em áreas-chave
política para transnacionais: atrair centros de desenvolvimento
Opções estratégicas
Semicondutores
Atração de investimento direto externo
1º investimento: SMART (memórias e módulos)
possível de foundry Asic/Soc (elet. embarcada)
aduana rápida (novo Recof), PL topografia CI
Capacitação local
design houses (5 centros vencedores)
editais Finep para co-projeto de chips (R$8 mi)
formação de recursos humanos (CNPq)
Software
Exportação (produtos e serviços) Fortalecimento da indústria
financiamento (novo Prosoft: produção, “risco”, comercialização, exportação)
71 operações até jan06, investimento de R$284 mi
Cartão BNDES: 232 op. e R$3,8 mi (mar03-jan06)
apoio a fusão de empresas
certificação, biblioteca de componentes
Áreas de futuro
grid, alto desempenho, visualização / segurança
Bens de Capital
Facilitar a aquisição de máquinas e equipamentos por toda a economia
(Modermaq, Cartão BNDES, outros)
Modermaq: 5.194 operações, R$2,2 bi em créditos até dez/05
Esforços de comercialização internacional (Apex)
Articular BK para energias renováveis
Fármacos e Medicamentos
Estimular a produção de fármacos e medicamentos
Genéricos, alto impacto na saúde pública (doenças negligenciadas, DST/AIDS, alto custo), vacinas, radiofármacos e hemoderivados
Profarma: 33 op, investimentos R$1,69 bi (jan06)
Apoio a centros de P&D (ex:UFC)
Atividades portadoras de futuro
Biotecnologia
Investimentos em infra-estrutura Fórum de competitividade
Infra-estrutura, recursos humanos, investimentos, bio animal, bio vegetal, química de espécies renováveis
Iniciativa Nacional em Fármacos e Biotecnologia
Plano de desenvolvimento setorial (em articulação com Abrabi)
Apoio a centros de excelência ligados à geração de negócios
Nanotecnologia
Ações MCT/Finep: R$ 75 milhões em editais Articulação de programa nacional (INI)
Biomassa / energias renováveis
EIXO DE AÇÃO 1:
FORTALECER E EXPANDIR A BASE INDUSTRIAL BRASILEIRA
MACROPROGRAMA MOBILIZADOR 1:
INDÚSTRIA FORTE
ABDI - MACRO PROGRAMAS
MOBILIZADORES
Macroprogramas Mobilizadores
São ações ou iniciativas capazes de arregimentar, aglutinar, organizar e por em movimento o potencial nacional disponível numa ação efetiva, visando o desenvolvimento industrial brasileiro
PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO SETORIAL ( PDS) PROGRAMA ATRAÇÃO DE CENTROS DE P,D&E E SEDES DE NEGÓCIOS DE TNCs DESAFIO 1: FORTALECER AS CADEIAS PRODUTIVAS DESAFIO 2: FORTALECER A ESTRUTURA PRODUTIVA REGIONAL DESAFIO 3: INSERÇÃO INTERNACIONAL ATIVA
EIXO DE AÇÃO 1:
AUMENTAR A CAPACIDADE INOVADORA DAS EMPRESAS
MACROPROGRAMA MOBILIZADOR 2:
INOVA BRASIL
ABDI - MACRO PROGRAMAS
MOBILIZADORES
Macroprogramas Mobilizadores
São ações ou iniciativas capazes de arregimentar, aglutinar, organizar e por em movimento o potencial nacional disponível numa ação efetiva, visando o desenvolvimento industrial brasileiro
IDENTIFICAÇÃO DE ATIVOS DO SISTEMA NACIONAL DE INOVAÇÃO ARTICULAÇÃO DAS ATIVIDADES PORTADORAS DE FUTURO COM A ATIVIDADE EMPRESARIAL
INICIATIVA NACIONAL PARA INOVAÇÃO
ARTICULAÇÃO e MOBILIZAÇÃO DA SOCIEDADE
eventos, cursos, articulação de ações com entidades de inovação
Ações a serem feitas
Terminar regulamentações
Articular programas dos diferentes órgãos e dar visibilidade a eles
Ampliar os planos de desenvolvimento setoriais, articulados com inovação
Incluir ações específicas relevantes, ainda que pontuais
Investir na Iniciativa Nacional para Inovação