1 de 5 SENHOR JUIZ FEDERAL DA 3ª VARA FEDERAL DE VITÓRIA – SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO
(PAJ/DPU n. 2016/017-02686)
Processo n. 0021694-69.2017.4.02.5001
DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO, por seu órgão de execução, no exercício das suas funções constitucionais (CF/88, art. 134, caput) e legais (LC 80/94 e LC 132/09), na figura do Defensor Regional de Direitos Humanos, em atuação conjunta com a DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, pelos Defensores Públicos estaduais integrantes do Núcleo da Infância e Juventude, vem perante Vossa Excelência, atendendo o douto Despacho datado de 28 de novembro de 2017 informar o que segue:
1- As informações oficiais1 recebidas no dia 11 de dezembro de 2017 do Núcleo de Trabalho de Onco-Hematologia/HINSG, do Hospital Infantil Nossa Senhora da Glória demonstram que o medicamento DACTINOMICINA continua em falta e sem previsão de novos fornecimentos. No mesmo sentido2, no dia 13 de dezembro de 2017, durante audiência pública na Comissão de Assuntos Sociais (CAS) do Senado Federal, o próprio Ministro da Saúde informou que o reabastecimento de DACTINOMICINA ainda não foi realizado.
2- Atualmente 10 (dez pacientes) realizam tratamento no Hospital Infantil Nossa Senhora
da Glória3 e necessitam urgentemente do medicamento DACTINOMICINA. Abaixo
1 Ofício NTOH/HINSG/C.I.372/2017, de 07 de dezembro de 2017.
2 Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=qOY0mpS0bRs, acesso em 14/12/2017.
3 Conferir precedente: "[...] a indicação de tratamento por estabelecimento de saúde que atua como Cacon é suficiente para convencer a respeito da verossimilhança do direito alegado" (AGRAVO DE INSTRUMENTO Nº 5030905-26.2015.4.04.0000/PR, TRF4).
2 de 5 informamos os nomes dos pacientes, a dosagem4 respectiva e o quantitativo de frascos necessários: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 7 doses 21 frascos xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 11 doses 22 frascos Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 4 doses 8 frascos xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 3 doses 3 frascos xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 2 doses 8 frascos xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 5 doses 25 frascos Xxxxxxxxxxxxxxx 4 doses 20 frascos Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 4 doses 16 frascos Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 6 doses 12 frascos xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 4 doses 8 frascos Total de 143 Frascos 3- Até o momento, 5 (cinco) pacientes encerraram o tratamento com doses de
DACTINOMICINA pendentes. Vejamos:
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 1 dose 3 frascos xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 5 doses 10 frascos Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 4 doses 20 frascos xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxssxxx 4 doses 12 frascos xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 4 doses 4 frascos Total de 49 Frascos
4 O cálculo da dose é feito da seguinte forma: 0,045 mg X peso do paciente, sendo a dose unitária máxima de 2,5 mg.
3 de 5 4- O quantitativo5 mínimo necessário para manutenção do estoque do Hospital Infantil é de 40 frascos de DACTINOMICINA. Convém lembrar que a 1ª Turma do Supremo Tribunal Federal, em 25/6/2014, por meio do julgamento do RE 429903/RJ, da relatoria do Min. Ricardo Lewandowski, entendeu que a Administração Pública pode ser obrigada, por decisão do Poder Judiciário, a manter estoque mínimo de determinado medicamento utilizado no combate a certa doença grave, de modo a evitar novas interrupções no tratamento.
5- No dia 13 de dezembro de 2017, o setor de Compras da Defensoria enviou e-mail para mais de uma dezena de fornecedores nacionais e internacionais, solicitando dois orçamentos especializados para fornecimento do medicamento DACTINOMICINA. O primeiro deles, no total de 232 (duzentos e trinta e dois) frascos, refere-se aos tópicos 2, 3 e 4 acima citados, englobando a necessidade dos pacientes em tratamento, dos pacientes que encerraram o tratamento com doses incompletas, bem como o estoque mínimo necessário para o Hospital Infantil. Já o segundo orçamento, no total de 183 (cento e oitenta e três) frascos, diz respeito apenas aos pacientes em tratamento e ao estoque mínimo.
Até o presente momento, dia 15.12.2017, recebemos apenas dois retornos com os orçamentos6 solicitados, conforme especificado abaixo e nos documentos em anexo:
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
183 frascos = US$ 44.478,00 183 frascos = US$ 17.452,77
232 frascos = US$ 56.289,00 232 frascos = US$ 21.871,08
6- Por todo o exposto, requeremos, após a necessária conversão dos valores em Real, seja determinado o sequestro7 (bloqueio) de verbas públicas no valor correspondente ao dia
5 E-mail recebido no dia 13/11/2017, da Chefia do Núcleo de Trabalho de Onco-Hematologia –HINSG.
6 Os valores foram informados necessariamente em dólares americanos, tendo em conta o local originário de aquisição do medicamento.
7 PROCESSUAL CIVIL. ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECIAL. ADOÇÃO DE MEDIDA NECESSÁRIA À EFETIVAÇÃO DA TUTELA ESPECÍFICA OU À OBTENÇÃO DO RESULTADO PRÁTICO EQUIVALENTE. ART. 461, § 5o. DO CPC.
BLOQUEIO DE VERBAS PÚBLICAS. POSSIBILIDADE CONFERIDA AO JULGADOR, DE OFÍCIO OU A REQUERIMENTO DA PARTE. RECURSO ESPECIAL PROVIDO. ACÓRDÃO SUBMETIDO AO RITO DO ART. 543-C DO
CPC E DA RESOLUÇÃO 08/2008 DO STJ. 1. Tratando-se de fornecimento de medicamentos, cabe ao Juiz adotar
medidas eficazes à efetivação de suas decisões, podendo, se necessário, determinar até mesmo, o sequestro de valores do devedor (bloqueio), segundo o seu prudente arbítrio, e sempre com adequada fundamentação. 2. Recurso Especial provido. Acórdão submetido ao regime do art. 543-C do CPC e da
4 de 5 da cotação8 de US$ 21.871,08 a ser liberada em prol do Hospital Infantil Nossa Senhora da Glória, para que ele possa comprar diretamente9 o medicamento DACTINOMICINA, atendendo as demandas dos: a) atuais pacientes do Hospital; b) pacientes que encerraram o tratamento com doses de DACTINOMICINA pendentes; c) o quantitativo mínimo necessário para manutenção do estoque de DACTINOMICINA do Hospital Infantil.
7- Caso Vossa Excelência não entenda desta forma, requeremos, após a necessária conversão dos valores em Real, seja determinado o sequestro de verbas públicas no valor correspondente ao dia da cotação10 de US$ 17.452,77 a ser liberado em prol do Hospital Infantil Nossa Senhora da Glória para que essa instituição possa comprar diretamente o medicamento DACTINOMICINA, atendendo as demandas dos: a) atuais pacientes do Hospital; b) o quantitativo mínimo necessário para manutenção do estoque de DACTINOMICINA do Hospital Infantil.
Vitória/ES, 15 de dezembro de 2017.
HUGO FERNANDES MATIAS Defensor Público Estadual
PAULO ANTÔNIO COÊLHO DOS SANTOS Defensor Público Estadual
CAMILA DÓRIA FERREIRA
Resolução 08/2008 do STJ. (REsp 1069810/RS, Rel. Ministro NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 23/10/2013, DJe 06/11/2013).
8
Na data de hoje a cotação seria de R$ 72.559,50. Fonte:
http://www4.bcb.gov.br/pec/conversao/conversao.asp
9 Súmula nº 99 (TRF4) - A dispensação de medicamento oncológico, judicialmente determinada, far-se-á exclusivamente por estabelecimentos de saúde credenciados junto à Rede de Atenção Oncológica – CACON ou UNACON. Fonte: https://www2.trf4.jus.br/trf4/controlador.php?acao=sumulas_trf4, acesso em 14/12/2017.
10
Na data de hoje a cotação seria de R$ 57.901,31. Fonte:
5 de 5 Defensora Pública Estadual
THAIZ RODRIGUES ONOFRE Defensora Pública Estadual
ADRIANA PERES MARQUES DOS SANTOS Defensora Pública Estadual
RENZO GAMA SOARES Defensor Público Estadual
FREDERICO ALÚISIO CARVALHO SOARES Defensor Público Federal
JOÃO MARCOS MATOS MARIANO Defensor Público Federal
