HABEAS DATA CAPÍTULO 3 HABEAS DATA. sigiloso, judicial ou administrativo.

HABEAS DATA

CAPÍTULO 3

HABEAS DATA

Art 5°, CRFB/88. LXXII – conceder-se-á habeas data:

a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de enti-dades governamentais ou de caráter público;

„Ȍ’ƒ”ƒƒ”‡–‹Ƥ…ƒ­ ‘†‡†ƒ†‘•ǡ“—ƒ†‘ ‘•‡’”‡Ƥ”ƒˆƒœ²ǦŽ‘’‘”’”‘-cesso sigiloso, judicial ou administrativo”.

ʇ +LVWyULFRQDWXUH]DMXUtGLFDHFRQFHLWR

A criação do habeas data pelo constituinte de 1988 tem estreita

rela-ção com os “anos de chumbo” vivenciados pelos brasileiros na época da

ditadura militar. Como é fato notório, autoridades faziam uso da prática

repugnável de colher informações sobre a vida das pessoas que se

insur-giam contra o regime, numa completa violação ao direito fundamental à

intimidade.

‹ƪ—²…‹ƒ†‘†‹”‡‹–‘…‘’ƒ”ƒ†‘•‘„”‡ƒ…”‹ƒ­ ‘†‘‹•–‹–—–‘±‘”-malmente associada ao Freedom of Information Act ƒ‡”‹…ƒ‘ †‡ ͕͛͘͝ǡ

ainda que a ação também tenha previsão na Constituição de Portugal de

1976

10

_{e na Constituição da Espanha de 1978.}

É uma ação constitucional e também de natureza cível, de rito

•—ž”‹‘ǡ †‹”‹‰‹†ƒ ƒ‘ …‘Š‡…‹‡–‘ ‘— ”‡–‹Ƥ…ƒ­ ‘ǡ …‘‘ –ƒ„±ǡ

anotação, contestação ou explicação de dados pessoais constantes de

bancos de dados ou, assentamentos de entidades governamentais ou

10 “Art. 35º 1. Todos os cidadãos têm o direito de acesso aos dados informatizados que ŽŠ‡•†‹‰ƒ”‡•’‡‹–‘ǡ’‘†‡†‘‡š‹‰‹”ƒ•—ƒ”‡…–‹Ƥ…ƒ­ ‘‡ƒ…–—ƒŽ‹œƒ­ ‘ǡ‡‘†‹”‡‹–‘†‡…‘-Š‡…‡” ƒ ƤƒŽ‹†ƒ†‡ ƒ “—‡ •‡ †‡•–‹ƒǡ ‘• –‡”‘• †ƒ Ž‡‹dzǤ  ƒ‹†ƒǣ Dz͘Ǥ 2 ’”‘‹„‹†‘ ‘ acesso a dados pessoais de terceiros, salvo em casos excepcionais previstos na lei.”

de caráter público. É gratuita para todas as pessoas, na forma do art. 5º,

LXXVII, da CRFB/88 e ainda recebe tratamento infraconstitucional pela Lei

nº 9.507/1997.

O habeas data  ‘–‡’‘”ƤƒŽ‹†ƒ†‡’‡”‹–‹”ƒ…‡••‘ƒ‹ˆ‘”ƒ­Ù‡•

públicas – papel do mandado de segurança – mas sim, a dados pessoais

ȋ‘‡ǡƤŽ‹ƒ­ ‘ǡ•ƒï†‡ǡ‡•…‘Žƒ”‹†ƒ†‡ǡ–”ƒ„ƒŽŠ‘‡–…ǤȌǡ•‘„”‡ƒ’‡••‘ƒ†‘-petrante, desde que não estejam protegidas pelo sigilo, em respeito ao

†‹•’‘•–‘ƒ’ƒ”–‡ƤƒŽ†‘ƒ”–Ǥ ͙͑ǡǡ†ƒ Ȁ͜͜Ǥ

ʇ Objeto

De acordo com a previsão constitucional, a ação é cabível para: “a)

co-nhecimento de informações pessoais constantes de registros ou bancos

de dados de entidades governamentais ou de caráter

públicoǢ„Ȍ”‡–‹Ƥ…ƒ-ção de informações pessoais”; e, ainda, de acordo com o art. 7º, III, da Lei

nº 9.507/97, para: “c) a anotação nos assentamentos do interessado, de

…‘–‡•–ƒ­ ‘‘—‡š’Ž‹…ƒ­ ‘•‘„”‡†ƒ†‘˜‡”†ƒ†‡‹”‘ǡƒ•Œ—•–‹Ƥ…ž˜‡Ž‡“—‡

esteja sob pendência judicial ou amigável.”

ʇ 'HÀQLomRGH´FDUiWHUS~EOLFRµ

A pessoa jurídica de direito privado, desde que seja de caráter público,

pode ser sujeito passivo de uma ação de habeas data. De acordo com o

art. 1º, parágrafo único da Lei nº 9.507/1997, considera-se de caráter

públi-co: “... todo registro ou banco de dados contendo informações que sejam

ou que possam ser transmitidas a terceiros ou que não sejam de uso

pri-vativo do órgão ou entidade produtora ou depositária das informações”.

Daí por que o Serviço de Proteção ao Crédito (SPC) e o SERASA podem

‡˜‡–—ƒŽ‡–‡Ƥ‰—”ƒ”‘’‘Ž‘’ƒ••‹˜‘†ƒƒ­ ‘Ǥ

Como é possível se concluir, se a natureza dos dados armazenados

for privada, ou seja, não voltada ao conhecimento público, não caberá o

ajuizamento da ação (como exemplo, as informações constantes no setor

de recursos humanos de empresas privadas).

11

11 “Habeas Data. Ilegitimidade passiva do Banco do Brasil S.A. para a revelação, à ex-Ǧ‡’”‡‰ƒ†ƒǡ†‘…‘–‡ï†‘†ƒƤ…Šƒ†‡’‡••‘ƒŽǡ’‘” ‘•‡–”ƒ–ƒ”ǡ‘…ƒ•‘ǡ†‡”‡‰‹•–”‘ de caráter público, nem atuar o impetrado na condição de entidade Governamental (Constituição, art. 5º, LXXII, a ‡ƒ”–Ǥ ͕͛͗ǡȚ͕͑ǡ–‡š–‘‘”‹‰‹ƒŽȌdzȋ ǡ͕͚͙Ǥ͔͗͘ȀǢ Plenário, Rel. Min. Octavio Gallotti, j. 19.10.2000, DJ 15.12.2000).

HABEAS DATA

ʇ Legitimidade ativa

Em razão da natureza personalíssima da ação, somente o titular do

dado pode ajuizar o habeas data, seja pessoa natural ou jurídica, nacional

‘—‡•–”ƒ‰‡‹”ƒǤ‡••ƒŽ–‡Ǧ•‡“—‡ǡ’ƒ”ƒƤ•†‡’”‡•‡”˜ƒ­ ‘†ƒ‡×”‹ƒ†‘de

cujus, a jurisprudência

12

_{admite a impetração da ação pelos seus herdeiros.}

ʇ Polo passivo

‘†‡Ƥ‰—”ƒ”‘’‘Ž‘’ƒ••‹˜‘†ƒƒ­ ‘ǡƒ—–‘”‹†ƒ†‡…‘ƒ–‘”ƒ†ƒ†‹‹•-tração Pública, direta ou indireta, ou qualquer dos poderes ou órgãos

des-tes. Eventualmente, responsáveis por pessoas jurídicas de direito privado

de caráter público também podem compor o polo passivo da demanda.

ʇ

&RQGHQDomRHPKRQRUiULRVDGYRFDWtFLRVHHPFXVWDVSUR-cessuais

Diante da gratuidade da ação (art. 5º, LXXVII, da CRFB/88) não se

plei-teia a condenação em honorários advocatícios, tampouco em custas

pro-cessuais.

ʇ Produção de Provas

Não se pede a produção de provas, tendo em vista o rito sumário,

previsto no art. 19, da Lei 9.507/97.

ʇ Intervenção do Ministério Público

ƒ–—ƒ­ ‘†‘‹‹•–±”‹‘‹…‘…‘‘Ƥ•…ƒŽ†ƒŽ‡‹±‘„”‹‰ƒ–×”‹ƒǡ‘•

termos do art. 12 da Lei 9.507/97.

ʇ Tutela de Urgência

Não há previsão expressa na lei de tutela de urgência em Habeas Data.

A doutrina, no entanto, admite a concessão de tutela antecipada com

fun-damento no art. 273 do CPC, determinando-se, assim, a comprovação dos

requisitos: verossimilhança das alegações e fundado receio de dano

irre-parável.

ʇ Comprovação de recusa por parte da autoridade

adminis-trativa

De acordo com a Súmula nº 2 do STJ: Não cabe o habeas data se não

houve recusa de informações por parte da autoridade administrativa.

Nesse mesmo sentido, a Lei nº 9.507/1997, assim dispõe no parágrafo

único do art. 8º: “A petição inicial deverá ser instruída com prova: I – da

recusa ao acesso às informações ou do decurso de mais de dez dias sem

†‡…‹• ‘ǢȂ†ƒ”‡…—•ƒ‡ˆƒœ‡”Ǧ•‡ƒ”‡–‹Ƥ…ƒ­ ‘‘—†‘†‡…—”•‘†‡ƒ‹•†‡

quinze dias, sem decisão; ou III – da recusa em fazer-se a anotação a que se

”‡ˆ‡”‡‘Ț͖͑†‘ƒ”–Ǥ ͑͘‘—†‘†‡…—”•‘†‡ƒ‹•†‡“—‹œ‡†‹ƒ••‡†‡…‹• ‘dzǤ

Como a demonstração da tentativa de acesso à informação ou a sua

”‡–‹Ƥ…ƒ­ ‘ ‡ …‘’Ž‡‡–ƒ­ ‘ ƒ†‹‹•–”ƒ–‹˜ƒ ƒ–‡• †‘ ƒŒ—‹œƒ‡–‘ †ƒ

ação judicial é razoável e comprova o interesse de agir do impetrante, o

STF entendeu que essa exigência não afronta a Constituição.

13

ʇ Hipóteses de não cabimento do HD

• Acesso a dados públicos;

• Acesso a dados sobre terceiros;

• Acesso à certidão denegada (a não ser que a banca informe que a

única forma de acesso ao dado pessoal é por meio da certidão);

• Acesso a informações sobre os critérios utilizados na correção de

provas de concurso/ acesso à prova/ revisão de prova;

• Acesso à processo administrativo denegado;

• Acesso à autoria do denunciante.

ʇ Competência

A competência para julgamento do habeas data•‡”žƤšƒ†ƒ†‡ƒ…‘”†‘

com a autoridade coatora, e não em virtude da natureza do ato impugnado.

13 “(...) O acesso ao habeas data pressupõe, dentre outras condições de admissibilidade,

a existência do interesse de agir. Ausente o interesse legitimador da ação, torna-se inviável o exercício desse remédio constitucional. A prova do anterior indeferimento do pedido de informação de dados pessoais, ou da omissão em atendê-lo, constitui requisito indispensável para que se concretize o interesse de agir no habeas data. Sem “—‡•‡…‘Ƥ‰—”‡•‹–—ƒ­ ‘’”±˜‹ƒ†‡’”‡–‡• ‘”‡•‹•–‹†ƒǡŠž…ƒ”²…‹ƒ†ƒƒ­ ‘…‘•–‹–—-cional do habeas data” (RHD 22/DF, Min. Rel. Marco Aurélio, Plenário, Rel. p/ o ac. Min. Celso de Mello, j. 19.09.1991, DJ 1º.09.1995).

HABEAS DATA

A Constituição prevê a competência originária e recursal para

pro-cesso e julgamento do remédio constitucional em análise para o STF

͕͘

_e

STJ.

15

Responsável pelas Informações Fundamento legal Competência – Presidente da República

– Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal

– Tribunal de Contas da União – PGR – STF Art. 102, I, ‘d’ CRFB e art. 20, I, ‘a’, Lei 9.507/97. STF – Ministro de Estado – STJ Art. 105, I, ‘b’ CRFB e art. 20, I, ‘b’, Lei 9.507/97. STJ – TRF – Juiz Federal Art. 20, I, ‘c’, Lei 9.507/97. TRF

– Autoridade federal, exceto os ca-sos de competência dos tribunais federais.

Art. 20, I, ‘d’,

Lei 9.507/97. Juiz Federal

Autoridades previstas nas Constituições Estaduais.

Art. 20, I, ‘e’, Lei 9.507/97. – TJ – G – Governador – P – Prefeito de Capital – S – Secretário de Estado – Mesa da Assembleia

Le-gislativa Competência residual Art. 20, I, ‘f’,

Lei 9.507/97. Juiz Estadual (Vara Cível)

͕͘ “Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Cons-tituição, cabendo-lhe:

I – processar e julgar, originariamente: (...) d) (...) o habeas data contra atos do Pre-sidente da República, das Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da União, do Procurador-Geral da República e do próprio Supremo Tribunal Federal;

II – julgar, em recurso ordinário: a) (...) o habeas data decidido em única instância pe-los Tribunais Superiores, se denegatória a decisão;”

15 “Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justiça: I – processar e julgar, originariamente (...)

b) o habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do

Em resumo:

De acordo com a Lei 9507/97:

Art. 20. O julgamento do habeas data compete: I – originariamente:

a) ao Supremo Tribunal Federal, contra atos do Presidente da República, das Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da União, do Procurador-Geral da República e do próprio Su-premo Tribunal Federal;

b) ao Superior Tribunal de Justiça, contra atos de Ministro de Estado ou do próprio Tribunal;

c) aos Tribunais Regionais Federais contra atos do próprio Tribunal ou de juiz federal;

d) a juiz federal, contra ato de autoridade federal, excetuados os casos de competência dos tribunais federais;

e) a tribunais estaduais, segundo o disposto na Constituição do Estado; f) a juiz estadual, nos demais casos.

ʇ Caso concreto e elaboração da peça

(OAB 2010.3)

Tício, brasileiro, casado, engenheiro, na década de setenta, participou

de movimentos políticos que faziam oposição ao Governo então

instituí-do. Por força de tais atividades, foi vigiado pelos agentes estatais e, em

diversas ocasiões, preso para averiguações. Seus movimentos foram

mo-nitorados pelos órgãos de inteligência vinculados aos órgãos de

Seguran-ça do Estado, organizados por agentes federais. Após longos anos, no ano

†‡͖͔͕͔ǡÀ…‹‘”‡“—‡”‡—ƒ…‡••‘•—ƒƤ…Šƒ†‡‹ˆ‘”ƒ­Ù‡•’‡••‘ƒ‹•ǡ–‡†‘

o seu pedido indeferido, em todas as instâncias administrativas. Esse foi

o último ato praticado pelo Ministro de Estado da Defesa, que lastreou

seu ato decisório, na necessidade de preservação do sigilo das atividades

do Estado, uma vez que os arquivos públicos do período desejado estão

indisponíveis para todos os cidadãos. Tício, inconformado, procura

acon-selhamentos com seu sobrinho Caio, advogado, que propõe apresentar

ação judicial para acessar os dados do seu tio.

Na qualidade de advogado contratado por Tício, redija a peça cabível

ao tema, observando:

QUESTÕES DE EXAMES DE ORDEM SEGUNDA FASE COM GABARITO

CAPÍTULO 23

QUESTÕES DE EXAMES

DE ORDEM SEGUNDA

FASE COM GABARITO

ʇ FGV PROJETOS

ʇ 2010.2

01.

(OAB – Exame 2010.2) O Congresso Nacional aprovou e o

Presi-dente da República sancionou projeto de lei complementar

mo-†‹Ƥ…ƒ†‘ƒ”–‹‰‘•†‘׆‹‰‘‹˜‹Žǡ‘•–‡”‘•†‘ƒ”–Ǥ͖͖ǡ†ƒ Ǥ”²•

meses após a entrada em vigor da referida lei, o Presidente da República

‡†‹–‘— ‡†‹†ƒ ’”‘˜‹•×”‹ƒ ‘†‹Ƥ…ƒ†‘ ‘˜ƒ‡–‡ ‘• ”‡ˆ‡”‹†‘• ƒ”–‹‰‘•

do Código Civil com redação dada pela lei complementar. Analise a

cons-titucionalidade dos atos normativos mencionados.

ʇ Gabarito comentado

São basicamente duas as diferenças entre a lei complementar e a lei

ordinária: (i) enquanto a primeira demanda um quórum de aprovação de

maioria absoluta, a segunda pode ser aprovada por maioria simples

(pre-sente à sessão a maioria absoluta dos membros da casa legislativa); (ii)

há determinadas matérias que só podem ser reguladas por meio de lei

…‘’Ž‡‡–ƒ”‡‡•–ƒ•ƒ–±”‹ƒ•‡•– ‘†‡Ƥ‹†ƒ•‡š’”‡••ƒ‡–‡‘–‡š–‘

constitucional. Não existe, portanto, hierarquia entre lei complementar e

lei ordinária, uma vez que esta não decorre daquela. Ambas decorrem da

Constituição. Este entendimento, que conta com o apoio da maioria dos

†‘—–”‹ƒ†‘”‡•ǡ Œž ˆ‘‹ …‘Ƥ”ƒ†‘ ’‡Ž‘   ȋ͕͘͝Ǥ͚͖͝ȌǤƒ Ž‡‹

…‘’Ž‡-mentar que disponha sobre matéria para a qual a Constituição não exige

ƒ‹‘”‹ƒƒ„•‘Ž—–ƒȋ–À’‹…ƒ†‡Ž‡‹…‘’Ž‡‡–ƒ”Ȍ’‘†‡”ž•‡”‘†‹Ƥ…ƒ†ƒ’‘”

lei ordinária. É dizer, neste caso, será uma lei complementar com status de

lei ordinária. Embora a Constituição determine que não será objeto de

me-dida provisória a matéria reservada a lei complementar, tal vedação não

afeta o caso em tela, pois a matéria de que trata a referida lei

complemen-tar (direito de família) não é reservada a lei complemencomplemen-tar, podendo

nes-–‡…ƒ•‘•‡”‘†‹Ƥ…ƒ†ƒ’‘”‡†‹†ƒ’”‘˜‹•×”‹ƒǤ„‘•‘•ƒ–‘•‘”ƒ–‹˜‘•ǡ

portanto, são constitucionais.

ʇ Distribuição de Pontos

Item Pontuação

Inexistência de hierarquia 0 / 0,5

Por não haver hierarquia, mas hipótese de incidência, uma lei comple-mentar pode ser revogada por uma ordinária quando aquela não estiver na sua área

de incidência

0 / 0,5

02.

(OAB – Exame 2010.2) Uma lei estadual foi objeto de Ação

Di-reta de Inconstitucionalidade (ADI) ajuizada junto ao STF.

Su-pondo que o Tribunal tenha se pronunciado, neste caso, pela

inconsti-tucionalidade parcial sem redução de texto, explique o conceito acima,

apontando quais os efeitos da declaração de inconstitucionalidade neste

caso.

ʇ Gabarito comentado

A inconstitucionalidade parcial sem redução de texto é uma

modali-dade de declaração de inconstitucionalimodali-dade prevista na lei 9868/99 que

tem como consequência a declaração de inconstitucionalidade de uma

determinada interpretação, sem afetar o texto da norma. É dizer, o

tex-to da norma permanece inalterado, mas determinada interpretação que

a princípio poderia ser feita da norma é considerada inconstitucional. Esta

modalidade de declaração de inconstitucionalidade tem importantes

con-•‡“—²…‹ƒ•‘•’”‘…‡••‘•†‡Ƥ•…ƒŽ‹œƒ­ ‘ƒ„•–”ƒ–ƒǡ…‘‘±‘…ƒ•‘†ƒ

(citada na questão), pois a declaração de inconstitucionalidade não do

–‡š–‘†ƒ‘”ƒǡƒ•†‡•—ƒ‹–‡”’”‡–ƒ­ ‘ǡ–‡”ž‡Ƥ…ž…‹ƒerga omnes

(con-tra todos) e efeito vinculante, conforme dispõe o parágrafo único do art.

28 da lei 9868: “A declaração de constitucionalidade ou de

inconstitucio-nalidade, inclusive a interpretação conforme a Constituição e a declaração

’ƒ”…‹ƒŽ†‡‹…‘•–‹–—…‹‘ƒŽ‹†ƒ†‡•‡”‡†—­ ‘†‡–‡š–‘ǡ–²‡Ƥ…ž…‹ƒ…‘–”ƒ

todos e efeito vinculante em relação aos órgãos do Poder Judiciário e à

Administração Pública federal, estadual e municipal.”

QUESTÕES DE EXAMES DE ORDEM SEGUNDA FASE COM GABARITO

ʇ Distribuição de Pontos

Item Pontuação

O conceito de inconstitucionalidade parcial sem redução de texto 0 / 0,5 ˆ‡‹–‘•Ȃ‡Ƥ…ž…‹ƒ…‘–”ƒ–‘†‘•‡‡ˆ‡‹–‘˜‹…—Žƒ–‡ 0 / 0,5

03.

(OAB – Exame 2010.2) O Conselho Federal da OAB ajuizou, junto

ao STF, Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI), tendo por

objeto um artigo de uma lei federal em vigor desde 2005, sendo

manifes-ta a pertinência temática do dispositivo impugnado com o exercício da

advocacia. O STF entende que o referido dispositivo legal é

inconstitucio-nal, mas por fundamento distinto do que fora apresentado pelo Conselho

Federal da OAB na ADI, tendo o STF inclusive declarado a

inconstituciona-lidade desse mesmo dispositivo no julgamento de um caso concreto, em

Recurso Extraordinário (RE).

Com base nas informações acima, responda:

I – o STF pode julgar a ADI procedente a parti r de fundamento

diver-•‘†‘“—‡ˆ‘”ƒƒ’”‡•‡–ƒ†‘’‡Ž‘‘•‡ŽŠ‘ ‡†‡”ƒŽ†ƒǫ —•–‹Ƥ“—‡Ǥ

II – o STF pode julgar a ADI procedente em relação também a outro

dispositivo da mesma lei, mesmo não tendo este dispositivo sido objeto

†ƒǫ —•–‹Ƥ“—‡Ǥ

ʇ Gabarito comentado

Segundo a jurisprudência do STF, o Tribunal, ao julgar ação direta de

inconstitucionalidade, está limitado em relação ao pedido, mas não à

cau-sa de pedir, que é aberta. É dizer, o STF pode considerar a lei impugnada

inconstitucional por motivos diversos daqueles apresentados pelo

propo-nente da ADI.

Entendimento diverso implicaria reconhecer que uma ADI mal

formu-lada, com argumentos frágeis ou equivocados pela inconstitucionalidade

da lei, levando à improcedência da ação e à consequente declaração de

constitucionalidade da lei. Em relação ao pedido, este, a princípio, é

limi-tado ao que foi questionado pelo proponente da ação. O STF, no entanto,

admite em caráter excepcional que dispositivos legais não impugnados na

ação sejam declarados inconstitucionais, mas somente se forem

depen-dentes dos dispositivos impugnados. É dizer, nos casos em que a

incons-titucionalidade de um dispositivo impugnado implica necessariamente a

inconstitucionalidade de outro não impugnado. A este fenômeno dá-se o

nome de inconstitucionalidade por “arrastamento” ou “atração” ou

“con-seqüente”.

ʇ Distribuição de Pontos

Item Pontuação

I. O STF não está adstrito ao fundamento da ação 0 / 0,5 II. O STF pode julgar ADI também com fundamento em outro dispositivo, o que ocorre com a inconstitucionalidade por arrastamento 0 / 0,5

04.

(OAB – Exame 2010.2) Em 2005, o STF julgou procedente ADC

ajuizada pelo Procurador-Geral da República visando à

decla-ração de constitucionalidade de uma lei federal que estava sendo

ques-tionada em diversos processos judiciais pelo país, gerando uma

contro-vérsia judicial em torno da sua adequação ao texto constitucional. Nas

eleições ocorridas em outubro de 2010, um determinado parti do político

conseguiu, pela primeira vez em sua história, eleger um parlamentar, no

…ƒ•‘—†‡’—–ƒ†‘ˆ‡†‡”ƒŽǡ‰”ƒ­ƒ•…‘Ž‹‰ƒ­ ‘’ƒ”–‹†ž”‹ƒƤ”ƒ†ƒ…‘—

partido político de maior expressão e base eleitoral.

O diretório nacional do referido parti do político pretende, no

próxi-mo ano, após o início da sessão legislativa, ajuizar uma ADI contra a

men-cionada lei federal, a parti r de argumentos que não foram enfrentados

pelos ministros do STF em 2005.

Analise a pretensão do parti do político, considerando os seguintes

tópicos:

I. A legitimidade para a propositura da ação.

II. A possibilidade de o STF declarar a inconstitucionalidade da lei

(com ou sem modulação dos efeitos).

ʇ Gabarito comentado

A Emenda Constitucional. nº 3/93, ao criar a ação declaratória de

cons-titucionalidade, não atribuiu legitimidade ativa aos mesmos que poderiam

ajuizar a ação direta de inconstitucionalidade, de modo que o partido

po-lítico com representação no Congresso Nacional poderia ajuizar apenas

‡•–ƒǡƒ• ‘ƒ“—‡ŽƒǤ‡†ƒ‘•–‹–—…‹‘ƒŽǤǤ͙͘Ȁ͖͔͔͘ǡ”‡Žƒ–‹˜ƒƒ‡-QUESTÕES DE EXAMES DE ORDEM SEGUNDA FASE COM GABARITO

forma do Poder Judiciário, alterou o art. 103, estabelecendo que todos

aqueles que podem propor a ação de inconstitucionalidade (ADI) podem

também ajuizar a ação de constitucionalidade (ADC).Embora o art. 103 não

faça qualquer discriminação entre os legitimados para a propositura das

ƒ­Ù‡•ǡƒŒ—”‹•’”—†²…‹ƒ†‘ ±’ƒ…ÀƤ…ƒ‘•‡–‹†‘†‡“—‡ƒŽ‰—•†‘•Ž‡-gitimados só podem ajuizar ADI ou ADC se demonstrarem pertinência

te-mática com a lei ou ato normativo objeto da ação. Estes são denominados

legitimados especiais (art. 103, IV, V e IX), ao passo que aqueles que não

precisam demonstrar pertinência temática são chamados de legitimados

universais (art. 103, I, II, III, VI, VII e VIII). O partido político, no entanto,

é um dos legitimados universais, não sendo necessário demonstrar

per-tinência temática para poder ajuizar a ação. Quanto à representação no

Congresso Nacional, embora se trate de órgão bicameral, abrangendo

Câ-mara dos Deputados e Senado Federal, o STF tem antiga jurisprudência

no sentido de que basta a representação em uma das Casas do Congresso

’ƒ”ƒ “—‡ •‡ ’‘••ƒ ƒƤ”ƒ” “—‡ ‘ ’ƒ”–‹†‘ ’‘ŽÀ–‹…‘ –‡ ”‡’”‡•‡–ƒ­ ‘ ‘

Congresso Nacional. Desse modo, não há dúvida de que o partido político

em questão pode ajuizar a ADI.

Quanto à possibilidade de uma lei declarada constitucional em ADC

•‡”‘„Œ‡–‘†‡ǡƒ†‘—–”‹ƒ±’ƒ…ÀƤ…ƒ‘•‡–‹†‘†‡“—‡‹••‘±’‘••À˜‡Žǡ

—ƒ˜‡œ“—‡ ‘”‡…‘Š‡…‡”‡•–ƒ’‘••‹„‹Ž‹†ƒ†‡‹’Ž‹…ƒ”‹ƒƒƤ”ƒ”“—‡‘

STF, após haver declarado a constitucionalidade de uma lei, jamais

pode-ria mudar seu entendimento, ainda que estivesse disso convencido. O STF

poderá, por motivos de segurança jurídica, declarar a

inconstitucionalida-de com efeito não retroativo ex nunc ou inconstitucionalida-determinar uma data a partir da

qual a lei deveria ser considerada inconstitucional, mas não há nenhuma

obrigatoriedade nesse sentido, não havendo nada que impeça o STF de

declarar a inconstitucionalidade com efeito retroativo (ex tunc).

ʇ Distribuição de Pontos

Item Pontuação

I. O partido possui legitimidade para impetrar a ação (dispositivo legal e fundamentação). 0 / 0,2 / 0,3 / 0,5. Ǥ2’‘••À˜‡Žƒ‘†‹Ƥ…ƒ­ ‘Ž‡‰ƒŽǡŠƒŒƒ˜‹•–ƒ“—‡ ‘’‘†‡Šƒ˜‡”‡‰‡••ƒ-mento de posicionaǤ2’‘••À˜‡Žƒ‘†‹Ƥ…ƒ­ ‘Ž‡‰ƒŽǡŠƒŒƒ˜‹•–ƒ“—‡ ‘’‘†‡Šƒ˜‡”‡‰‡••ƒ-mento do STF. 0 / 0,2 / 0,3 /0,5.

1º SIMULADO

ʇ PEÇA PROCESSUAL – VALOR 5,0

•–ƒ†‘†‹˜—Ž‰‘——ƒǮ’ƒ”…‡”‹ƒǯ…‘ƒ‡’”‡•ƒ’”‹˜ƒ†ƒDz…‡••‘ ždzǡ‹ˆ‘”-ƒ†‘“—‡ƒ‡’”‡•ƒ’ƒ••ƒ”‹ƒƒ’”‘‘˜‡”…—”•‘•†‡‹ˆ‘”ž–‹…ƒ’ƒ”ƒƒ’‘’—Žƒ­ ‘ …ƒ”‡–‡ ‹–‡”‡••ƒ†ƒǡ •‡ ‡Š— …—•–‘ ‡•ƒŽǤ ‘ƒ“—‹ǡ — †‘• ƒ••‡••‘”‡• †‘ ‘˜‡”ƒ†‘”†‘•–ƒ†‘ǡ†‡•…‘ϐ‹ƒ†‘ǡ’ƒ••‘—ƒ‘„•‡”˜ƒ”‘ˆ—…‹‘ƒ‡–‘†ƒ‡’”‡•ƒǡ e conseguiu ter acesso ao documento que fora formalmente assinado com a mesma. ‡”…‡„‡—“—‡ ‘•‡–”ƒ–ƒ˜ƒ†‡—ƒ’ƒ”…‡”‹ƒǡƒ••‹†‡—…‘–”ƒ–‘…‡Ž‡„”ƒ†‘‡–”‡ ‡Ž‡• •‡ “—‡ –‹˜‡••‡ Šƒ˜‹†‘ ’”±˜‹ƒ Ž‹…‹–ƒ­ ‘Ǥ ƒŽ‡ ”‡••ƒŽ–ƒ” “—‡ ƒ ‡’”‡•ƒ Dz…‡••‘ ždz–‹Šƒ…‘‘’”‘’”‹‡–ž”‹‘‘ϐ‹ŽŠ‘†‘‘˜‡”ƒ†‘”ǡ‡“—‡‘…‘–”ƒ–‘‡•–‹’—Žƒ˜ƒ’ƒ‰ƒ-mentos mensais abusivos, sendo cada mensalidade de aluno equivalente ao dobro †‘˜ƒŽ‘”…‘„”ƒ†‘’‘”‹ï‡”ƒ•‡•…‘Žƒ•†‡‹ˆ‘”ž–‹…ƒ†ƒ•’”‘š‹‹†ƒ†‡•Ǥ†‡ƒ‹•ǡ ‘…‘–”ƒ–‘’‡”‹–‹ƒ‘—•‘†‡’”±†‹‘•’ï„Ž‹…‘•’ƒ”ƒ‹•–ƒŽƒ­ ‘†ƒ••ƒŽƒ•†‡ƒ—Žƒǡ•‡ “—ƒŽ“—‡”…‘–”ƒ’”‡•–ƒ­ ‘Ǥ ‘ƒ“—‹ŽŠ‡’”‘…—”ƒƒϐ‹”ƒ†‘“—‡ǡƒ“—ƒŽ‹†ƒ†‡†‡…‹†ƒ-† ‘ǡ•‡•‡–‡‘†‡˜‡”†‡–‘ƒ”ƒ•†‡˜‹†ƒ•’”‘˜‹†²…‹ƒ•Ǥ  ˆƒ…‡ †‡••ƒ •‹–—ƒ­ ‘ Š‹’‘–±–‹…ƒǡ ƒ “—ƒŽ‹†ƒ†‡ †‡ ƒ†˜‘‰ƒ†‘ȋƒȌ …‘–”ƒ–ƒ†‘ȋƒȌ ’‘” ‘ƒ“—‹ǡ ”‡†‹Œƒ ƒ ’‡–‹­ ‘ ‹‹…‹ƒŽ †ƒ ƒ­ ‘ …ƒ„À˜‡Žǡ ƒ–‡–ƒ†‘ǡ ‡…‡••ƒ”‹ƒ‡–‡ǡ ’ƒ”ƒ‘••‡‰—‹–‡•ƒ•’‡…–‘•ǣƒȌ…‘’‡–²…‹ƒ†‘ה‰ ‘Œ—Ž‰ƒ†‘”Ǣ„ȌŽ‡‰‹–‹‹†ƒ†‡ƒ–‹˜ƒ‡ ’ƒ••‹˜ƒǢ…Ȍƒ”‰—‡–‘•†‡±”‹–‘Ǣ†Ȍ”‡“—‹•‹–‘•ˆ‘”ƒ‹•†ƒ’‡­ƒŒ—†‹…‹ƒŽ’”‘’‘•–ƒǢ‡Ȍ –—–‡Žƒ†‡—”‰²…‹ƒǤ ʇ Questão 1

Alberto, Roberto e Gilberto são Deputados Federais e estão sendo investigados por uma Comissão Parlamentar de Inquérito por terem, supostamente, envolvimento em esquemas de desvio de verba pública. Responda aos questionamentos abaixo: a) Alberto e Gilberto alegam que ao Poder Legislativo caberia apenas legislar, não sendo

sua função a investigação de parlamentares. Tal argumento procede? O Poder Le-‰‹•Žƒ–‹˜‘ƒ‘‡š‡”…‡”‡••ƒˆ—­ ‘Ƥ•…ƒŽ‹œƒ†‘”ƒǡ‘ˆƒœ‡•—ƒˆ—­ ‘–À’‹…ƒ‘—ƒ–À’‹…ƒǫ Fundamente. (Valor: 0,65)

b) A Comissão determinou a constrição dos bens de Roberto por entender que tal pro-vidência seria fundamental, pois asseguraria o retorno dos valores desviados pelos parlamentares para as contas do Estado. Agiu corretamente a Comissão? Explique. (Valor: 0,60)

FLAVIA BAHIA

ʇ Questão 2

Martha, servidora pública, respondeu a processo administrativo disciplinar que cul-minou em sua suspensão. Indignada, propôs ação em face do Estado alegando que durante o Processo Administrativo Disciplinar (PAD) não contou com a presença de advogado, tendo sido prejudicada por tal fato. O juiz de primeiro grau julgou proce-dente a ação entendendo que Martha sofreu prejuízo. Responda fundamentadamen-te aos questionamentos abaixo:

a) O juiz agiu de forma acertada? Explique. (Valor: 0,65)

b) Há algum instrumento jurídico apto a levar a questão diretamente ao Supremo Tribu-nal Federal? (Valor: 0,60)

ʇ Questão 3

O Estado FGHI, após encomendar pesquisas, recebeu dados alarmantes no que tange ƒ‘–‡’‘†‡‡•’‡”ƒ’‡Ž‘•…Ž‹‡–‡•‡ƤŽƒ•†‡‡•–ƒ„‡Ž‡…‹‡–‘•„ƒ…ž”‹‘•ǡ“—‡…Š‡-gavam a aguardar mais de uma hora e meia pelo atendimento. Após a divulgação dos números pela imprensa, o Governador sancionou uma lei estadual que determinou que o tempo máximo de espera não pudesse ser superior a vinte minutos. Responda: a) De acordo com a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, a referida lei estadual

±…‘•–‹–—…‹‘ƒŽǫ2…‘””‡–‘ƒƤ”ƒ”“—‡•‡–”ƒ–ƒ†‡ƒ–±”‹ƒ†‡…‘’‡–²…‹ƒ†ƒ‹ ‘ǫ Explique. (Valor: 0,65)

b) Suponha que o Governador ainda não tivesse sancionado o projeto, encontrando-se o mesmo em trâmite. Nesse caso, poderia ser proposta uma Ação Direta de Inconsti-tucionalidade perante o STF? Explique. (Valor: 0,60)

ʇ Questão 4

Heleno foi preso por ordem judicial escrita enquanto estava em sua residência. En-–”‡–ƒ–‘ǡƒƤ”ƒ ‘•‡”‘ƒ—–‘”†‘…”‹‡ǡŒž“—‡‡•–‡ˆ‘”ƒ’”ƒ–‹…ƒ†‘’‘”•‡—‹” ‘ gêmeo Hércules. Depois de impetrado o HC no Tribunal de Justiça do Estado compe-tente com toda a prova do equívoco, Heleno teve a ordem denegada. Na qualidade de advogado(a) de Heleno, responda:

a) Qual o recurso cabível contra a decisão proferida pelo Tribunal de Justiça? Qual o ór-gão será competente para julgá-lo? Fundamente. (Valor: 0,65)

„Ȍ ‡Ž‡‘ƒƤ”ƒ“—‡ƒ•—ƒ’”‹• ‘ˆ‘‹‡ˆ‡–—ƒ†ƒ†—”ƒ–‡ƒadrugada. O procedimento adotado foi correto? Fundamente. (Valor: 0,60)

ʇ ESPELHO

ϭǑ^/Dh>K YƵĞƐƚĆŽ YƵĞƐŝƚŽĂǀĂůŝĂĚŽ sĂůŽƌĞƐ ƉŽƐƐşǀĞŝƐ ƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽ ĂŽƋƵĞƐŝƚŽ Peça • ŶĚĞƌĞĕĂŵĞŶƚŽ͗ džŵŽ͘ ^ƌ͘ ƌ͘ :Ƶŝnj ĚĞ ŝƌĞŝƚŽ ĚĂ ͘͘͘sĂƌĂ ĚĂ &ĂnjĞŶĚĂ WƷďůŝĐĂ ĚĂ ŽŵĂƌĐĂ ĚŽ ƐƚĂĚŽdhs͘ 0 a 0,50 • /ĚĞŶƟĮĐĂĕĆŽ ĚĂ ƉĞĕĂ͗ ĕĆŽ WŽƉƵůĂƌ ʹ Ăƌƚ͘ ϱΣ͕ >yy///ĚĂZ&ͬϴϴĞ>Ğŝϰ͘ϳϭϳͬϲϱ͘ 0 a 0,50

ϭǑ^/Dh>K YƵĞƐƚĆŽ YƵĞƐŝƚŽĂǀĂůŝĂĚŽ sĂůŽƌĞƐ ƉŽƐƐşǀĞŝƐ ƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽ ĂŽƋƵĞƐŝƚŽ Peça • >ĞŐŝƟŵŝĚĂĚĞĂƟǀĂ͗:ŽĂƋƵŝŵ;Ϭ͕ϮϬͿ • >ĞŐŝƟŵŝĚĂĚĞ WĂƐƐŝǀĂ͗ 'ŽǀĞƌŶĂĚŽƌ ĚŽ ƐƚĂĚŽ dhs͕ƐƚĂĚŽdhsĞŵƉƌĞƐĂ͞ĐĞƐƐŽ:Ą͟;Ϭ͕ϯϬͿ 0 a 0,50 &ƵŶĚĂŵĞŶƚĂĕĆŽ͗ • ƌƚ͘ϱǑ͕>yy///͕ĚĂZ&ͬϴϴ͖ • ƌƚ͘ϯϳ͕ĐĂƉƵƚĚĂZ&ͬϴϴ;ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐĚĂůĞŐĂůŝ-ĚĂĚĞ͕ĚĂŵŽƌĂůŝĚĂĚĞĞĚĂŝŵƉĞƐƐŽĂůŝĚĂĚĞͿ͖ • ƌƚ͘ϯϳ͕yy/ĚĂZ&ͬϴϴ;ďƵƌůĂĂŽƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽ ůŝĐŝƚĂƚſƌŝŽͿ͖ • ƌƚ͘ϮǑ͕͞Ğ͟ĚĂ>Ğŝϰϳϭϳͬϲϱ͘ ϬĂϭ͕ϱϬ dƵƚĞůĂĚĞhƌŐġŶĐŝĂ͗ŽŶĐĞƐƐĆŽĚĂƚƵƚĞůĂĚĞhƌŐġŶ-ĐŝĂ͕Ăƌƚ͘ϱΣ͕ΑϰΣĚĂ>Ğŝϰ͘ϳϭϳͬϲϱĞĂƌƚ͘ϮϳϯĚŽW͘ • dƵƚĞůĂ ŶƚĞĐŝƉĂĚĂ͗ sĞƌŽƐƐŝŵŝůŚĂŶĕĂ ĚĂƐ ĂůĞŐĂ-ĕƁĞƐĞĨƵŶĚĂĚŽƌĞĐĞŝŽĚĞĚĂŶŽŝƌƌĞƉĂƌĄǀĞů͘ 0 a 0,50 Pedidos: • ŽŶĐĞƐƐĆŽĚĞƚƵƚĞůĂĚĞƵƌŐġŶĐŝĂ͖ • WƌŽĐĞĚġŶĐŝĂĚŽƉĞĚŝĚŽƉĂƌĂŝŶǀĂůŝĚĂƌŽĐŽŶƚƌĂƚŽ ĐĞůĞďƌĂĚŽƉĞůŽ'ŽǀĞƌŶĂĚŽƌĚŽƐƚĂĚŽdhs͖ • ŝƚĂĕĆŽĚŽƐZĠƵƐ͖ • /ŶƟŵĂĕĆŽ ĚŽ ZĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶƚĞ ĚŽ DŝŶŝƐƚĠƌŝŽ WƷďůŝĐŽ͖ • ŽŶĚĞŶĂĕĆŽĚŽƐZĠƵƐĞŵĐƵƐƚĂƐĞĞŵŚŽŶŽƌĄ-ƌŝŽƐĂĚǀŽĐĂơĐŝŽƐ͖ • WƌŽĚƵĕĆŽ ĚĞ ƚŽĚŽƐ ŽƐ ŵĞŝŽƐ ĚĞ ƉƌŽǀĂƐ Ğŵ ĚŝƌĞŝƚŽĂĚŵŝƟĚĂƐ͖ • Juntada de documentos. ϬĂϭ͕ϬϬ sĂůŽƌĚĂĐĂƵƐĂ͗ZΨϭ͘ϬϬϬ͕ϬϬ;ŵŝůƌĞĂŝƐͿ͘ 0,50 – sĂůŽƌƚŽƚĂů ϭ ĂͿKĂƌŐƵŵĞŶƚŽŶĆŽƉƌŽĐĞĚĞƚĞŶĚŽĞŵǀŝƐƚĂƋƵĞ ĂŽWŽĚĞƌ>ĞŐŝƐůĂƟǀŽĐĂďĞŶĆŽƐſĂĂƟǀŝĚĂĚĞůĞŐŝ-ĨĞƌĂŶƚĞ͕ ŵĂƐ ƚĂŵďĠŵ Ă ĨƵŶĕĆŽ ĚĞ ĮƐĐĂůŝnjĂƌ͘  ŽŵŝƐƐĆŽ Ġ ĂďĞƌƚĂ ŶŽ ĞdžĞƌĐşĐŝŽ ĚĂ ĨƵŶĕĆŽ ơƉŝĐĂ ůĞŐŝƐůĂƟǀĂ͘ 0 a 0,65 ďͿ  ŽŵŝƐƐĆŽ ŶĆŽ ĂŐŝƵ ĐŽƌƌĞƚĂŵĞŶƚĞ͕ ƉŽŝƐ ůŚĞ Ġ ǀĞĚĂĚŽ ĚĞƚĞƌŵŝŶĂƌ Ă ĐŽŶƐƚƌŝĕĆŽ ĚĞ ďĞŶƐ ĚŽƐ ŝŶǀĞƐƟŐĂĚŽƐ͕ ƋƵĞ ĚĞƉĞŶĚĞ ĚĞ ŽƌĚĞŵ ũƵĚŝĐŝĂů ʹ ƉƌŝŶĐşƉŝŽĚĂƌĞƐĞƌǀĂĚĞũƵƌŝƐĚŝĕĆŽ͘ 0 a 0,60 – sĂůŽƌƚŽƚĂů

FLAVIA BAHIA ϭǑ^/Dh>K YƵĞƐƚĆŽ YƵĞƐŝƚŽĂǀĂůŝĂĚŽ sĂůŽƌĞƐ ƉŽƐƐşǀĞŝƐ ƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽ ĂŽƋƵĞƐŝƚŽ  Ϯ ĂͿEĆŽ͕ƉŽŝƐƐƵĂĚĞĐŝƐĆŽĐŽŶƚƌĂƌŝŽƵŽĚŝƐƉŽƐƚŽŶĂ ƐƷŵƵůĂǀŝŶĐƵůĂŶƚĞŶΣϱĚŽ^d&ƋƵĞĞƐƚĂďĞůĞĐĞƋƵĞ Ă ĨĂůƚĂ ĚĞ ĚĞĨĞƐĂ ƚĠĐŶŝĐĂ ƉŽƌ ĂĚǀŽŐĂĚŽ Ğŵ W ŶĆŽŽĨĞŶĚĞĂŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͘ĞĂĐŽƌĚŽĐŽŵŽĂƌƚ͘ ϭϬϯͲ͕ĐĂƉƵƚĚĂZ&ͬϴϴ͕ĂƐƐƷŵƵůĂƐǀŝŶĐƵůĂŶƚĞƐ ĂƉƌŽǀĂĚĂƐƉĞůĂŽƌƚĞĞƉƵďůŝĐĂĚĂƐƉĞůĂŝŵƉƌĞŶƐĂ ŽĮĐŝĂůǀŝŶĐƵůĂŵŽƐĚĞŵĂŝƐſƌŐĆŽƐĚŽWŽĚĞƌ:ƵĚŝĐŝ- ĄƌŝŽ͕ůŽŐŽ͕ŶĆŽƉŽĚĞƌŝĂŽũƵŝnjƚĞƌĚĞĐŝĚŝĚŽĐŽŶƚƌĂ-riamente ao enunciado. 0 a 0,65 ďͿ ^ŝŵ͘ Ğ ĂĐŽƌĚŽ ĐŽŵ Ž Ăƌƚ͘ ϭϬϯͲ͕ Α ϯΣ͕ ĚĂ Z&ͬϴϴ͕ ĐĂďĞƌĄ ZĞĐůĂŵĂĕĆŽ ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů Ěŝƌŝ-ŐŝĚĂĂŽ^d&͕ƚĞŶĚŽĞŵǀŝƐƚĂƋƵĞĂĚĞĐŝƐĆŽũƵĚŝĐŝĂů ĐŽŶƚƌĂƌŝŽƵĂƐƷŵƵůĂǀŝŶĐƵůĂŶƚĞŶΣϱ͘ 0 a 0,60 – sĂůŽƌƚŽƚĂů ϯ ĂͿĞĂĐŽƌĚŽĐŽŵĂũƵƌŝƐƉƌƵĚġŶĐŝĂĚŽ^d&ĂůĞŝĠ ŝŶĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͕ ƉŽŝƐ ĐŽŵƉĞƚĞ ĂŽƐ ŵƵŶŝĐşƉŝŽƐ ůĞŐŝƐůĂƌƐŽďƌĞŽƉĞƌşŽĚŽŵĄdžŝŵŽĂŽƋƵĂůŽƐĐůŝĞŶ- ƚĞƐĚĞŝŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐďĂŶĐĄƌŝĂƐƉŽĚĞŵƐĞƌƐƵďŵĞƟ-dos no aguardo de atendimento, por tratar-se de ŝŶƚĞƌĞƐƐĞ ůŽĐĂů͘ EĆŽ ƐĞ ƚƌĂƚĂ ĚĞ ĐŽŵƉĞƚġŶĐŝĂ ĚĂ união. 0 a 0,65 ďͿEĆŽƉŽĚĞƌŝĂƐĞƌƉƌŽƉŽƐƚĂƵŵĂ/͕ƉŽŝƐĂĂĕĆŽ ŶĆŽ Ġ ĐĂďşǀĞů ĐŽŶƚƌĂ ƉƌŽũĞƚŽƐ ĚĞ ůĞŝ͕ ƚĞŶĚŽ Ğŵ ǀŝƐƚĂƋƵĞŶĆŽŚĄŶŽƌĂƐŝůĐŽŶƚƌŽůĞƉƌĞǀĞŶƟǀŽĂďƐ-ƚƌĂƚŽũƵĚŝĐŝĂůĚĞĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůŝĚĂĚĞ͘ EŽ ŐĂďĂƌŝƚŽ ĚŽ ^ŝŵƵůĂĚŽ ϭ ŽƐ ǀĂůŽƌĞƐ ĚĂƐ ƋƵĞƐ-ƚƁĞƐŶĆŽĞƐƚĆŽĞŵŶĞŐƌŝƚŽ͘EŽƐŝŵƵůĂĚŽϮ͕ĞƐƚĆŽ͘ WĞĕŽƋƵĞƉĂĚƌŽŶŝnjĞ͘ĐŚŽƋƵĞĂĨŽŶƚĞĚŽƐŐĂďĂƌŝ-ƚŽƐĚŽƐƐŝŵƵůĂĚŽƐƚďŶĆŽĞƐƚĄƉĂĚƌŽŶŝnjĂĚĂ͘ 0 a 0,60 – sĂůŽƌƚŽƚĂů ϰ ĂͿ ĂďĞƌĄ ZĞĐƵƌƐŽ KƌĚŝŶĄƌŝŽ ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͕ ĚĞ ĂĐŽƌĚŽĐŽŵŽĂƌƚ͘ϭϬϱ͕//͕͞Ă͟ĚĂZ&ͬϴϴ͘ŽŵƉĞ-ƟƌĄĂŽ^d:ũƵůŐĂƌŽŵĞƐŵŽ͘ 0 a 0,65 ďͿ K ƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽ ĂĚŽƚĂĚŽ ĨŽŝ ŝŶĐŽƌƌĞƚŽ͕ ƉŽŝƐ ĚĞĂĐŽƌĚŽĐŽŵŽĂƌƚ͘ϱΣ͕y/ĚĂZ&ͬϴϴ͕ƉĂƌĂƋƵĞ ĨŽƐƐĞĞĨĞƚƵĂĚĂĂƉƌŝƐĆŽŶĂƌĞƐŝĚġŶĐŝĂĚĞ,ĞůĞŶŽ͕ ĞƐƚĂĚĞǀĞƌŝĂƚĞƌŽĐŽƌƌŝĚŽĚƵƌĂŶƚĞŽĚŝĂ͘ 0 a 0,60 – sĂůŽƌƚŽƚĂů

2º SIMULADO

ʇ PEÇA PROCESSUAL – VALOR 5,0

ƒ”‹ƒ²•ˆ‘‹ƒ’”‘˜ƒ†ƒ‘…‘…—”•‘’ï„Ž‹…‘“—‡’”‡•–‘—‘•–ƒ†‘‡ǡ’‘”–‡” •‡ …Žƒ••‹ϐ‹…ƒ†‘ †‡–”‘ †‘ ï‡”‘ †‡ ˜ƒ‰ƒ•ǡ ‡ “—‹–‘ Ž—‰ƒ”ǡ …‘‡­‘— ƒ •‡ ’”‡’ƒ”ƒ” ’ƒ”ƒƒ••—‹”‘…ƒ”‰‘“—‡–ƒ–‘ƒŽ‡Œ‘—ǡ’‘‹•’”‡…‹•ƒ˜ƒ•‡†‡‹–‹”†‡•‡—•‡’”‡‰‘• ‡ ”ƒœ ‘ †ƒ ‹…‘’ƒ–‹„‹Ž‹†ƒ†‡ †‡ Š‘”ž”‹‘• ‡ –ƒ„± —†ƒ”Ǧ•‡ ’ƒ”ƒ — Ž‘…ƒŽ ƒ‹• ’”ך‹‘†‘Š‘•’‹–ƒŽ“—‡–”ƒ„ƒŽŠƒ”‹ƒǤ…‘””‡“—‡ˆ‘‹•—”’”‡‡†‹†ƒ…‘—ƒ’—„Ž‹…ƒ­ ‘ ‘‹ž”‹‘ϐ‹…‹ƒŽ“—‡‘‡ƒ˜ƒ—‹…ƒ‡–‡ƒ•‡š–ƒ…‘Ž‘…ƒ†ƒ‘…‘…—”•‘Ǥ‡—‹” ‘ǡ ‡•–—†ƒ–‡†‡†‹”‡‹–‘ǡŽŠ‡ƒ…‘•‡ŽŠ‘—ƒŒ—–ƒ”–‘†‘•‘•†‘…—‡–‘•“—‡…‘’”‘˜ƒ”‹ƒ ‘ •‡— †‹”‡‹–‘ ‡ …‘–”ƒ–ƒ” — ƒ†˜‘‰ƒ†‘ ’ƒ”ƒ •‘Ž—…‹‘ƒ” ‘ …ƒ•‘ǡ ’‘‹• •‡”‹ƒ ‡…‡••ž”‹‘ ”‡…‘””‡”ƒ‘‘†‡” —†‹…‹ž”‹‘Ǥ ƒ“—ƒŽ‹†ƒ†‡†‡ƒ†˜‘‰ƒ†‘ȋƒȌ…‘–”ƒ–ƒ†‘’‘”ƒ”‹ƒ²•ǡ”‡†‹Œƒƒ’‡–‹­ ‘‹‹…‹ƒŽ†ƒ ƒ­ ‘…ƒ„À˜‡Ž’ƒ”ƒƒ†‡ˆ‡•ƒ†‘•‹–‡”‡••‡•†‡•—ƒ…Ž‹‡–‡ǡƒ–‡–ƒ†‘ǡ‡…‡••ƒ”‹ƒ‡–‡ǡ ’ƒ”ƒ‘••‡‰—‹–‡•ƒ•’‡…–‘•ǣƒȌ’‡†‹†‘†‡ƒ••‹•–²…‹ƒŒ—†‹…‹ž”‹ƒ‰”ƒ–—‹–ƒǢ„Ȍ…‘’‡–²-…‹ƒ†‘ה‰ ‘Œ—Ž‰ƒ†‘”Ǣ…ȌŽ‡‰‹–‹‹†ƒ†‡ƒ–‹˜ƒ‡’ƒ••‹˜ƒǢ†Ȍƒ”‰—‡–‘•†‡±”‹–‘Ǣ‡Ȍ –—–‡Žƒ†‡—”‰²…‹ƒǤ ʇ Questão 1

O governador do Estado Y, preocupado com a segurança viária, sancionou a Lei Esta-†—ƒŽη͕Ǥ͖͗͘Ȁ͕͘“—‡‡•–ƒ„‡Ž‡…‡ƒ‘„”‹‰ƒ–‘”‹‡†ƒ†‡†‘—•‘†‡…‹–‘†‡•‡‰—”ƒ­ƒ’‘” todos os passageiros de veículos automotores, bem como proíbe o uso do assento dianteiro por crianças e adolescentes menores de quatorze anos. Pergunta-se: ƒȌ ‡‹•–ƒ†—ƒŽη͕Ǥ͖͗͘Ȁ͕͘±…‘•–‹–—…‹‘ƒŽǫš’Ž‹“—‡ˆ—†ƒ‡–ƒ†ƒ‡–‡ǤȋƒŽ‘”ǣ͔ǡ͚͙Ȍ b) Qual seria o instrumento jurídico adequado para questionar a constitucionalidade da

referida lei? O Conselho Federal da OAB tem legitimidade para a sua propositura? Ex-plique. (Valor: 0,60)

ʇ Questão 2

Joana, brasileira, se casou com Francisco, português. Embora o casamento tenha sido celebrado no Brasil, onde residiram por dez anos, o casal se mudou para Suíça em razão de Joana ter sido transferida pela empresa que trabalha. Joana está grávida e –‡”ž•‡—ƤŽŠ‘‡–‡””‹–×”‹‘—À­‘Ǥƒ“—ƒŽ‹†ƒ†‡†‡ƒ†˜‘‰ƒ†‘ȋƒȌ†ƒ‡•ƒǡ”‡•’‘†ƒ aos questionamentos:

ƒȌ ‡”ž’‘••À˜‡Ž“—‡‘•‡—ƤŽŠ‘ǡ”‡…±Ǧƒ•…‹†‘ǡƒ†“—‹”ƒƒƒ…‹‘ƒŽ‹†ƒ†‡„”ƒ•‹Ž‡‹”ƒǫƒ•‘ haja a possibilidade, de que maneira Joana deverá proceder? Haverá necessidade de viajar ao Brasil para proceder à opção? Explique fundamentadamente. (Valor: 0,65) b) É possível que Joana não adote os procedimentos necessários por entender que caberá

ƒ‘•‡—ƤŽŠ‘ǡ“—ƒ†‘ƒ‹‘”ǡ†‡…‹†‹”ƒ…‡”…ƒ†‡•—ƒƒ…‹‘ƒŽ‹†ƒ†‡‡”‡“—‡”²ǦŽƒǫ—ƒ‹•‘• ”‡“—‹•‹–‘•‡“—ƒŽ‘’”‘…‡†‹‡–‘†‡˜‡”ž•‡”ƒ†‘–ƒ†‘’‡Ž‘•‡—ƤŽŠ‘…ƒ•‘‘’–‡’‘”ƒ†“—‹-rir a nacionalidade brasileira? Explique fundamentadamente. (Valor: 0,60)