Capítulo 7 (A). Criticismo Jurídico: pressuposto normativo do Direito. Pablo Jiménez Serrano*
Conteúdo: 1. Criticismo jurídico. 1.1. Unidimensionalismo normativo do Direito. 2. Pressuposto
normativo do Direito. 2.1. O Direito como ciência positiva da norma. 2.1.1. Norma e Direito. 2.1.2. Norma e Conduta. 3. O positivismo jurídico: Direito Positivo.
1. Criticismo jurídico.
Como bem explica Miguel Reale a orientação criticista vem de Kant até nossos dias, passando por uma série de autores, os chamados neokantianos. Trata-se de um movimento que tem uma importância fundamental na história da Filosofia contemporânea e na história da Filosofia jurídica em particular. O nosso autor destaca três nomes de autores importantes, a saber, Rudolf Stammler, Giorgio Del Vecchio e Hans Kelsen.1
O criticismo jurídico não conflita com as teses propostas tanto pelo realismo quanto pelo racionalismo e vê nelas possíveis orientações do conhecimento, ou melhor, “o criticismo aceita e recusa certas afirmações das duas outras correntes, mas possui um valoro próprio e autônomo”.2 Nesse sentido, o criticismo jurídico considera que tanto os fatos como as normas ocupam um espaço importante na estrutura do direito. Acontece que, essa orientação engendra um dilema proposto pelo predomínio das normas (princípios e regras) ou dos fatos (conduta).
Em torno do problema: o que devemos considerar como primário a norma ou os fatos? as teorias não se posicionam uniformemente, pelo contrário, as respostas e possíveis soluções oferecidas têm originado diversas escolas e modelos divergentes, que neste capítulo oportunamente serão estudados.
1.1. Unidimensionalismo normativo do Direito.
O unidimensionalismo normativo do Direito é a postura que privilegia a definição unidimensional da ciência do direito assentando-se na dimensão normativa. É a orientação jusfilosófica que destaca, em primeiro plano, o pressuposto normativo do Direito, isto é, as características e conexões possíveis entre normas (positivismo normativo fechado) ou entre normas e realidade factual (realismo jurídico).
A leitura unilateral e positivista do Direito considera que a norma é o elemento primário: objeto do Direito sobre o qual a Ciência do Direito se desenvolve. O positivismo se opõe, assim, ao jusnaturalismo já estudado anteriormente. É, pois, o Direito como Conjunto de Normas (ou Positivismo Jurídico) a concepção que a seguir estudaremos.
*
Doutor em Direito. Professor e pesquisador do Centro Universitário de Volta Redonda - UniFOA. 1
REALE, Miguel. Filosofia do Direito. 20. ed. São Paulo: Saraiva, 2002, p. 113. 2
2. Pressuposto normativo do Direito.
Dizemos então que existe certa tendência a realçar o caráter normativo da Ciência Jurídica. Desta forma, não faltam os que pretendem significar o Direito como uma ordem normativa posta pelo poder legislativo. Em conformidade com isso, algumas doutrinas afirmam que, na relação
norma e fato, a norma deve ser considerada como o elemento primário.
De acordo com esta leitura, o verdadeiro Direito é o Direito positivado, necessário e útil para garantir uma ordem concreta e objetiva.
Em verdade o projeto dos positivistas torna-se fantasioso quando se pensa o Direito desvinculado de outros tantos problemas nascidos das dimensões valorativa, factual, científica e discursiva do Direito.
2.1. O Direito como ciência positiva da norma.
Passemos agora a estudar o Direito como uma ciência positiva da norma. Conforme esta leitura o Direito é considerado como um conjunto de normas válidas, “um conjunto de normas, ou regras de conduta”3 que, mesmo nascidas dos fatos, encerram relações particulares de hierarquia e coerência. Situam-se as normas como objeto e o Direito como a ciência.
Assim, se afirma que o direito é norma (positivismo centrado na norma) ou que o direito é
definido pela aplicação da norma (positivismo centrado na aplicação da norma). Contudo, ambas
as orientações, como a seguir estudaremos, aceitam ou rejeitam a normas como elemento preponderante do Direito, elas se separam e conflitam quando procura distinguir a dimensão valorativa de outra tantas dimensão importantes na construção metodológica do Direito.
Admitido isto, parece necessário atribuir uma significação à norma. Contudo, a seguir, privilegiamos o significado de norma jurídica e sua conexão com outros fatores e perspectiva, sobre a qual descansa a concepção unidimensional normativa do Direito.
2.1.1. Norma e Direito.
Sendo o direito considerado um conjunto de normas, vale investigar o que é uma norma jurídica e, a seguir, discutir sua relação com o Direito. Vejamos:
O problema da definição da norma jurídica se torna cada vez mais complexo quando considerado metafilosófico ou supracientífico, isto é, quando considerada a norma como um objeto abstrato e ideal, resultante de uma interpretação. Eis uma questão que, evidentemente, compete à Filosofia do Direito investigar. Justamente, pela existência de divergências doutrinárias, se torna difícil a tarefa de definir a norma jurídica.
Com efeito, a norma jurídica, com freqüência é considerada um resultado da interpretação e, portanto, é produto da integração do Direito,
3
BOBBIO, Norberto. Teoria da norma jurídica. Trad. Fernando Pavan Baptista e Ariani Bueno Sadatti. Bauru, SP: EDIPRO, 2001, p, 23.
Para Humberto Ávila4, por exemplo, normas não são textos nem o conjunto deles, mas o sentido construído a partir da interpretação sistemática de textos normativos. Daí se afirma que os dispositivos se constituem no objeto da interpretação; e as normas, o seu resultado. O importante é saber da existência de correspondência entre norma e dispositivo, o sentido de que sempre que houver um dispositivo haverá uma norma, ou sempre que houver uma norma deverá haver um dispositivo que lhe sirva de suporte. Em alguns casos há norma, mas não há dispositivo. Assim, por exemplo, quando pensamos nos princípios de segurança jurídica e na certeza do Direito. Há norma, mesmo sem dispositivos específicos que lhes dêem suporte físico. Em outros casos, há dispositivo, mas não há norma.
Noutro sentido, a norma é um objeto dado e real, posto pelo homem e conectada, inevitavelmente, a uma realidade social. Segundo esse ponto de vista, por exemplo, “a norma jurídica encontra-se no mundo dos objetos reais, é um objeto real suscetível de vivência empírica”.5
Não faltam os que pretendem afirmar que a norma jurídica é um comando que visa uma finalidade. “Poder-se-á dizer que não há uma norma jurídica que não deva sua origem a um fim, a um propósito, a um motivo prático. O propósito, a finalidade consiste em produzir na realidade social determinados efeitos que são desejados por serem valiosos, justos, convenientes, adequados à subsistência de uma sociedade”.6
Quanto a este ponto, gostaria de concluir que a norma é uma proposição prescritiva, é um mero instrumento lingüístico por meio do qual se objetiva prescrever e não explicar o que deve ser feito num determinado tempo e lugar. É, pois, um veículo que viabiliza a ordem social. Quando não escrita, a norma existe como um objeto ideal, mas quando escrita constitui-se num objeto concreto, empírico e real que pode ser estudado: interpretado, aplicado, comparado, pesquisado etc.
A seguir surge a questão de se diferenciar as normas dos princípios e das regras, aspecto que já estudamos em temas anteriores e que será mais detalhadamente aprofundado na Teoria Geral do Direito. Importa aqui lembrar que a norma é uma proposição prescritiva que se expressa necessariamente, por meio da linguagem, em forma de princípios e regras.
A disposição dos princípios e regras numa ordem normativa hierárquica deu a idéia de um Direito. É assim que o Direito tem sido caracterizado como uma ciência (a Ciência Jurídica) de estruturas normativas, e mais propriamente de modelos jurídicos.7
Certamente, o Direito, neste modelo teria a norma como centro de irradiação, por meio da qual se autorizam ou proíbem determinada conduta social. Eis aí a primeira interconexão que a seguir estudaremos.
4
ÁVILA, Humberto. Teoria dos Princípios: da definição à aplicação dos princípios jurídicos. 9. ed. São Paulo: Malheiros, 2009, p. 30.
5
DINIZ, Maria Helena. Conceito de norma jurídica como problema de essência. 2. ed. aum. São Paulo: Saraiva, 1996, p. 51.
6
DINIZ, Maria Helena. Conceito de norma jurídica como problema de essência. 2. ed. aum. São Paulo: Saraiva, 1996, p. 24.
7
2.1.2. Norma e Conduta.
A definição mais difundida do Direito (directum) é aquela que o identifica com o
conjunto de normas de conduta que tem como fim ordenar a vida em sociedade e indica o modo
em que a própria sociedade deveria ser desenvolvida. Eis o Direito como conjunto de disposições normativas destinadas à regulamentação social: ordenar o comportamento individual e coletivo dos cidadãos: a conduta humana.
Vemos que mesmo que o Direito, no seu aspecto normativo faça referência às pessoas, aos fatos, aos procedimentos, aos órgãos ou aos agentes, ele sempre estará organizando uma conduta social para evitar e inibir conflito. Daí o caráter preventivo e educativo do Direito.
Conforme ensinamento de Bobbio, “estudar uma civilização do ponto de vista normativo significa, afinal, perguntar-se quais ações foram, naquela determinada sociedade, proibidas, quais ordenadas, quais permitidas, significa, em outras palavras, descobrir a direção ou as direções fundamentais em que se conduzia a vida de cada indivíduo”.8
Diz-se de uma ordem historicamente necessária. O homem é um ser social e isto justifica a necessidade do homem de viver em sociedade. Assim sendo, conforme ensina Ives Gandra9, a necessidade de viver em sociedade fez o homem procurar sempre, desde os tempos primitivos, a estrutura política capaz de eliminar seu isolamento, suprindo sua fragilidade pela força da coletividade.
A nosso ver, o Direito não se reduz, apenas, à função de regulamentação da convivência social. Ele abrange, todavia, uma função educativa e de proteção consciente dos interesses de uma dada comunidade: nisto reside o conceito do Direito. Assim, contrariando a postura positivista (legalista), aquela que apresentaria o Direito como conjunto de leis (normas) ordenadas pelo dever
ser e que estabelece sanções concretas e razoáveis, pensamos o Direito como uma área de
conhecimento presidida por teorias e práticas. 3. O positivismo jurídico: Direito Positivo.
A denominação positivismo jurídico deriva da construção lingüística: direito positivo ou
positivado, significando o direito posto pelo Estado contraposto à idéia da existência de um Direito
Natural: perfeito, constante e universal.
A verdade é que, como ensina Bobbio10, a denominação positivismo jurídico não deriva daquela de positivismo em sentido filosófico, embora no século passado tenha havido certa ligação entre os dois termos, posto que alguns positivistas jurídicos eram também positivistas em sentido filosófico: mas em suas origens (que se encontram no início do século XIX) nada tem a ver com o positivismo filosófico. Conforme explica o nosso autor, o positivismo jurídico surge na Alemanha, o filosófico na França.
8
BOBBIO, Norberto. Teoria da norma jurídica. Trad. Fernando Pavan Baptista e Ariani Bueno Sadatti. Bauru, SP: EDIPRO, 2001, p, 25.
9
GRANDA Da Silva Martins, Ives. O estado do futuro. São Paulo: Pioneira, 1998, p 13. 10
BOBBIO, Norberto. O Positivismo Jurídico: Lições de filosofia do direito. Compiladas por Nello Morra; tradução e notas Márcio Pugliesi, Edso Bini, Carlos E. Rodrigues. São Paulo: Ícone, 1995, p. 15.
Lembrar-se-á que a concepção derivada do termo positivus (positivo) referia-se ao que é convencionado e posto pelo homem, diferentemente do que é dado pela natureza (natural). A distinção entre Positivo e Natural passou, de fato para o direito indicando-se deste modo a oposição entre Direito Positivo e Direito Natural. Na sua concepção primitiva o Direito Positivo era o Direito posto pelo povo, por meio de uma instituição criada pelo homem e para o homem que, derivado de um poder civil, se funda na idéia de utilidade (necessidade) e não de justiça. Nasceu, assim, o positivismo jurídico (fins do século XVIII), como Direito derivado de um conjunto de leis que se fundam na vontade do legislador.
Pois bem, chamou-se de Direito Positivo ao Direito positivado ou Direito posto pelo Estado, aquele conjunto de regras e preceitos que são postos pelo legislador, pelos costumes ou pela jurisdição e que, pelo simples fato de serem postos, obrigam a todos. A Dogmática Jurídica é a Ciência do Direito enquanto elabora tais regras postas, das quais não é possível fazer abstração.11
Neste ponto julgamos conveniente indicar que a idéia da existência de um Direito Positivo reduziria todo o Direito a um conjunto de normas postas e emanadas do Estado, excluindo-se deste modo o Direito Natural ou qualquer concepção contraria: toda concepção natural, ideal, política, sociológica etc. Logo, o Direito Natural não seria Direito.
O positivismo, em si mesmo, é uma manifestação teorética que se insere na tradição histórica, na medida em que se limita ao conhecimento do direito em vigor em uma dada sociedade, em um período determinado. O uso da história pelo positivismo teria as características de uma organização cronológica das leis e decisões judiciárias indispensáveis à boa compreensão de questões pontuais, objeto de estudo.12
Em consonância com isso, importa compreender, não somente as razões, mas também as conseqüências negativas que derivam da concepção positivista do Direito. Neste Bobbio julga conveniente observar que “quando identificamos o direito com as normas postas pelo Estado, não damos uma definição geral do direito, mas uma definição obtida de uma determinada situação histórica, aquela em que vivemos”13. Imaginamos, assim, um Direito não universal, mutável e imperfeito.
Dizemos então que da perspectiva positivista deriva a idéia de um Direito concreto, não-universal e não-científico, concluindo-se forçosamente que o Direito só pode vir a ser uma arte, uma técnica: nunca uma ciência.
A corrente positivista defende a tese de que a ciência do Direito é substancialmente uma
ciência normativa. Nesse sentido, o Direito seria algo que se encontra previamente posto, isto é
formulado ou cristalizado em normas. O Direito, certamente, assim se nos apresenta: como uma prévia formalização normativa, abstrata e geral, preestabelecida, ou seja, o Direito como uma ordem prevista ou preestabelecida por uma sociedade, comunidade ou grupo humano.14
11
REALE, Miguel. Filosofia do Direito. 5. ed. Revista e aumentada. São Paulo: Saraiva 1969, p. 145. 12
HERREN Aguillar, Fernando. Metodologia da Ciência do Direito. 3. ed. São Paulo: Max Limonad, 2003, p. 124. 13
BOBBIO, Norberto. O Positivismo Jurídico: Lições de filosofia do direito. Compiladas por Nello Morra; tradução e notas Márcio Pugliesi, Edso Bini, Carlos E. Rodrigues. São Paulo: Ícone, 1995, p. 29.
14
DÍEZ-PICAZO, Luis. Experiencias jurídicas y teoría del derecho. 3. ed. Corregida y puesta al día. España, Barcelona: Ariel, 1999, p. 5-22.
O positivismo legal se originou em oposição a teoria do direito natural. Alguns positivistas rejeitaram as pretensões de conhecimento objetivo na moralidade, que formava o alicerce da tradicional do direito natural.15
Para um positivista “todas as leis são regras postuladas emanando de fontes de autoridade. Positivistas mais modernos procuram, então, analisar as proposições do direito de modo a preservar seu caráter prescritivo sem equipará-lo aos juízos morais”.16
Lex potest plus quam pactum [A lei pode mais que o fato]. Eis um aforismo que orienta a
concepção do direito: o Direito como conjunto de normas válidas. A significação do Direito (e seus ramos), por exemplo, dá-se através das normas ou conjunto de normas. Trata-se de uma concepção generalizada, cuja presença é muito marcante entre nós.
Para o positivismo a norma, em face dos fatos, é o elemento primário. Elas são o ponto de partida de toda investigação, de toda análise. As normas prefiguram uma realidade desejável que ajusta a ela. As normas prevêem as conseqüências que hão de se produzir quando a realidade conflita com os comandos nelas contidos. Tal previsão se apóia fundamentalmente na sanção. Assim, as normas ao mesmo tempo em que planejam a ordem, sanciona as contravenções ou infrações da ordem, evitando que, futuramente, tais contravenções não se produzam. Contrariamente à concepção normativista se coloca a idéia de que é a experiência jurídica que envolve o conflito de interesse (o fenômeno jurídico) o primário. Conforme a concepção anterior o Direito no é outra coisa que um modo de tentar resolver os conflitos. Nessa empresa as normas nos oferecem critérios flexíveis. As normas são pistas que devem ser seguidas para resolver os conflitos de interesses.17
Tem-se como razão dessa ordem a necessidade da paz social e da convivência humana organizada sob uma ordem desejável e dada através de regras sustentadas em princípios e que propõem sanções evidentes. Vê-se, assim, que a teoria normativa significa o Direito como sendo um conjunto de normas de conduta que objetivam ordenar a vida em sociedade e indicar o modo em que a própria sociedade dever-se-ia conduzir.
O positivismo, de modo geral, aponta, primeiro, para o modo de agir e, segundo, para os resultados. Desta forma o normativismo puro exige uma absoluta fidelidade à lei, ora considerada norma prototípica. Eis que sem a lei nada pode ser feito.18
Nessa perspectiva o Direito existe só onde há um complexo de normas formando um ordenamento. Contudo, o objeto dos estudos jurídicos seria o conjunto de normas e suas relações, isto é, o conjunto de regras e princípios que pertencem a um dado ordenamento jurídico. Tais princípios e normas constituem o campo das suas indagações.19
15
SIMMONDS, N. E. “Filosofia do Direito”, in BUNNIN, Nicholas e E.P. Tsui-James (orgs). “Compendio de Filosofia”. São Paulo: Loyola, 2002, p. 402.
16
SIMMONDS, N. E. “Filosofia do Direito”, in BUNNIN, Nicholas e E.P. Tsui-James (orgs). “Compendio de Filosofia”. São Paulo: Loyola, 2002, p. 391-392.
17
DÍEZ-PICAZO, Luis. Experiencias jurídicas y teoría del derecho. 3. ed. Corregida y puesta al día. España, Barcelona: Ariel, 1999, p. 5-22.
18
DÍEZ-PICAZO, Luis. Experiencias jurídicas y teoría del derecho. 3. ed. Corregida y puesta al día. España, Barcelona: Ariel, 1999, p. 5-22.
19
Em suma, a questão da primazia da norma sobre os fatos gerou várias correntes e concepções positivistas. A idéia da existência de um Direito Positivo (juspositivismo jurídico) também derivar outras acepções ou variações. Fala-se, assim, de um primeiro positivismo centrado na legislação (normas) e de um segundo positivismo centrado na aplicação do direito. Estudaremos, a seguir, as diversas variações do positivismo jurídico.
Questões:
1- Qual o significado atribuído ao unidimensionalismo normativo do Direito? 2- Qual o pressuposto normativo do Direito?
3- Defina o Direito como ciência positiva da norma. 4- Defina a norma.
5- Qual a relação entre Direito e norma? 6- Qual a relação entre norma e conduta? 7- Caracterize o positivismo jurídico.
