Aula 1
Introdução à Gestão de Obras
Rodoviárias
Gestão - ato ou efeito de gerir; administração,
gerência.
Obras - construção, demolição, reforma,
ampliação de edificação ou qualquer outra
benfeitoria agregada ao solo ou ao subsolo..
Elementos Fundamentais da Gestão:
Técnica
Método
Pessoas
Frederick Taylor sistematizou a administração
científica, partindo das atividades do
trabalhador estabeleceu 4 princípios
básicos.
Planejamento
Preparação ou seleção
Controle
A teoria clássica da administração foi
idealizada pelo Francês Henry Fayol, em
paralelo aos trabalhos de Frederick Taylor
e estabeleceu 14 Princípios básico,
completando o trabalho de Taylor, mas
partindo da estrutura organizacional, ou
seja inversa a teoria cientifica, que parte
1. Divisão do trabalho: dividir em tarefas especializadas para indivíduos específicos.
2. Autoridade e responsabilidade: poder de dar ordens e dever de prestar contas.
3. Disciplina: tornar as expectativas claras para poder punir as violações.
4. Unidade de comando: cada agente, para realizar cada ação, só pode receber ordens de um único gestor.
5. Unidade de direção: esforços de todos devem ser convergentes para os objetivos da organização.
6. Subordinação do interesse particular ao interesse geral. 7. Remuneração justa do pessoal.
8. Centralização: único núcleo de comando centralizado, com capacidade de enfrentar suas responsabilidades e de perceber e
9. Hierarquia: cadeia de comando escalar, mas recomendava também a comunicação horizontal. Diferentes chefes com autonomia para relações diretas, a chamada ponte de Fayol. 10. Ordem: um lugar para cada recurso, cada recurso em seu
lugar para auxiliar a alta direção da organização. 11. Equidade: disciplina e ordem justas.
12. Estabilidade de pessoal: manutenção e desenvolvimento de equipes, evitar despesas com turnover.
13. Iniciativa: estimular liderados à iniciativa para solução de problemas.
14. Espírito de equipe (união): consciência e identidade de objetivos e esforços.
No decorrer do século XX foram desenvolvidos diversos sistemas de produção para administrar a fabricação de produtos e os dois
principais foram:
Fordismo
Toyotismo
PDCA (Deming) – Influencia Taylorismo
Diagrama de Gantt – Henry Gantt assistente de Taylor Departamento das organizações - Fayol
Em 1992, o Finlandês Lauri Koskela publicou o trabalho Application of the New Production Philosophy to
Construction pelo CIFE– Center for Integrated Facility Engineering, ligado à Universidade de Stanford, EUA.
Neste trabalho, Koskela adaptou os princípios do Sistema Toyota de Produção para a Construção Civil.
Essa publicação marcou o esforço de acadêmicos em estender os benefícios de Produção Enxuta para o
setor da Construção Civil. Essa nova filosofia de geração de valores e conceituada em uma produção sem geração de estoques e desperdícios foi chamada
O sistema Toyota preconiza redução das perdas e isso foi levado para a construção civil através do lean
Teorias de Administração Moderna
Administração por Objetivos (Peter Drucker – Metas) Administração por Projetos (Henry Gantt)
O Engenheiro Mecânico Henry Gantt é considerado o pai da administração por projetos pela sua habilidade
em planejamento e controle, além de desenvolver gráficos para controle e acompanhamento.
A evolução da gerência de projetos deu origem a 2 modelos de projetos matemáticos (PERT- CPM) a partir
Em 1981 foi lançado o PMBOK
A administração de projetos necessita do controle de 3 variáveis:
Tempo Escopo
Algo que ainda pode ser constatado na construção civil é a ausência ou inadequação do planejamento das obras. Esse efeito é bem mais presente em obras de
A deficiência em controle e planejamento pode trazer graves consequências para uma obra e, por extensão,
para a empresa que a executa, dentre eles: Estouro de orçamento;
Não cumprimento de prazos;
Prejuízos na relação cliente-construtor;
A gestão precisa de metas que devem ser
estabelecidas,
métricas
para
medir
o
andamento de seu projetos e procedimentos
para executar as tarefas, assim temos um
método.
O setor de construção pesada e construção de
estradas possuem regulamentações específicas
características do Brasil e que definem de
muitas maneiras um grande números de
procedimentos e obrigações que devemos
incluir no nosso método de gestão.
A disciplina estudará a gestão de obras
rodoviárias
A gerência ou gestão de obra é o método
ou conjunto de métodos para executar o
que já foi definido através das técnicas
que são apresentadas pelo projeto com
seus objetivos pretendidos, ou seja, uma
via pavimentada.
Na engenharia rodoviária executamos obras principalmente de: Pavimentos Flexíveis
Pavimentos Rígidos
Nas técnicas necessária para sua execução temos, entre outras: projeto geométrico
topografia terraplanagem
materiais de construção viária OAE e OAC
O executor deverá desenvolver as seguintes atividades básicas na construção de uma rodovia:
Chefia de Obra Administração do Contrato Engenharia e Planejamento Segurança do Trabalho Produção Manutenção de Equipamento Gestão de Materias Gestão de Pessoas
Gestão de Qualidade na Execução de Obras Rodoviárias – Norma DNIT 11/2004,
Defini entre outras atividades os tipos de controle na seção 5.3.1 (Método – operacional)
a) Controle da Produção
Verificação tátil visual dos materiais;
Realizar todos os ensaios de campos previstos; Coletar materiais das jazidas para ensaio;
Treinamento da força de trabalho;
Preservação das funções dos equipamentos; Manuseio e estocagem dos materiais;
b) Controle de Qualidade
Monitoramento do controle da produção; Manutenção dos registros;
Manut. dos laboratórios p/ os ensaios previstos;
Analise e arquivamento de todos os resultados dos ensaios;
Levantamento das deflexões elásticas recuperáveis das irregularidades e rugosidades da pista;
Controle geométricos dos dispositivos de drenagem; Orientação do tratamento de não-conformidades; Controle do passivo ambiental;
Verificação do atendimento de SST;
Verificação do atendimento de SST;
Controle Externo da Obra
Verificar o cumprimento integral do contrato e os requisitos de qualidade estabelecidos;
Gestão de Qualidade na Execução de Obras Rodoviárias – Norma DNIT 11/2004,
Defini entre outras atividades os REQUISITOS DE CONTROLE na seção 5.4
Análise crítica do contrato; Controle do Planejamento;
Controle dos registros e documentos; Controle do Projeto;
Controle da Aquisição de Materiais; Controle do Processo;
Controle dos Dispositivos de Medição; Controle da qualidade dos serviços;
Controle do Produto (pavimento finalizado); Controle do Produto Não-Conforme;
Controle de Preservação e entraga; Controle Tecnológico;
Controle Estatísticos; Controle Geométrico; Controle Ambiental;
ANÁLISE PRÁTICA DO GERENCIAMENTO DE
OBRAS NA CONSTRUÇÃO PESADA
Localizada na região metropolitana de São Paulo, a
obra do Rodoanel Mario Covas
trata-se de uma obra viária ao redor da capital paulista
que visa interligar as rodovias que
passam pela cidade. O objeto estudado trata-se da construção Lote 1 do trecho Sul do anel viário. O valor de contrato da obra é de R$473.860.971,59.
O órgão contratante do empreendimento é a DERSA DESEMVOLVIMENTO RODOVIÁRIO S.A. e o contrato inicial tem duração de 36 meses, com início em junho de 2006 e término em maio de 2010. Porém, durante a execução da obra alguns ajustes tiveram de ser revistos e o cliente adiantou a entrega final para novembro de 2009. Para a realização do empreendimento foi tratado um consórcio entre as construtoras Andrade Gutierrez S.A. e Galvão Engenharia S.A.
A estrutura organizacional da obra compreende-se de: gerência geral da obra (gerente de contrato), administração contratual, QMSS (qualidade,
meio-ambiente, saúde, segurança e comunicação),
administração financeira, gerência de engenharia, gerência de produção e gerência comercial.
O Método Gerencial adotado na obra foi a administração por Projetos
Estrutura Analítica do Projeto
Planejamento ambiental e regularizações; Projeto de Engenharia;
Serviços preliminares: o Drenagens Provisórias;
o Remoções de interferências; o Demolições;
Estrutura Analítica do Projeto Terraplanagem: o Limpeza do terreno; o Escavação mecanica; o Fundação de aterro; o Compactação de aterro; o Tratamentos; Contenções:
o Tirante permanente (solo/rocha); o Muro terrae;
Estrutura Analítica do Projeto
Obras de arte corrente e drenagem permanente: o Bueiro de concreto;
o Enrocamento de pedra; o Gabião;
o Canaleta de concreto; o Escada hidráulica;
o Dreno sob pavimento; o Sarjeta;
o Guia;
Obras de arte especial (viadutos e pontes): o Execução de fundações;
o Pontes e viadutos em grelha;
Estrutura Analítica do Projeto
Pavimentação:
o Regularização e preparo do Sub-Leito; o Reforço do Sub-Leito;
o Sub-Base (macadame/ranchão);
o BGS – Base de brita graduada simples; o Imprimadura impermeabilizante;
o Pintura de ligação;
o BGTC – base de brita graduada tratada com cimento o CBUQ – Concreto betuminoso usinado e quente c polímero;
o CCR – base de concreto compactado a rolo o Pavimento de concreto sobre terraplanagem;
Estrutura Analítica do Projeto Serviços complementares: o Revestimento de taludes; o Plantio de árvores; o Muro de fechamento o Sinalização definitiva.
Uma das principais obras de reurbanização da atualidade no Brasil, a obra do Complexo de Manguinhos localizada na zona norte da cidade do Rio de Janeiro tem como principal objetivo levar dignidade e qualidade de vida a comunidade. O empreendimento é parte do Programa de Aceleramento (PAC) do governo federal e visa o desenvolvimento da região e a discriminação da violência na região.
A obra estudada em questão corresponde a retirada e demolição de áreas ocupadas e tomadas por favelas, a construção de um mil e setecentas unidades habitacionais, uma creche, uma escola técnica, uma biblioteca, um parque aquático, uma unidade de apoio ao cidadão, um posto médico de pronto atendimento, a implantação de uma nova estação de trem e a elevação de uma via férrea com a construção de um parque linear na antiga área. O valor do contrato é de R$ 232 milhões, sendo que fazem parte do Consórcio: a Construtora Andrade Gutierrez, que é líder com 60%, EIT Engenharia e CAMTER Engenharia. A obra foi iniciada em 14 de março de 2008 e o prazo previsto de entrega da obra é de 24 meses.
O Método Gerencial adotado na obra foi a administração por Projetos
Estrutura Analítica do Projeto Saneamento Básico: o Serviços preliminares; o Abertura de vias; o Assentamento de tubulações; o Execução de canais/galerias;
o Dispositivos de inspeção e limpeza; o Fechamento e valas; o Ligações prediais; Obras Viárias: o Serviços preliminares; o Terraplanagem; o Execução do pavimento; o Drenagem superficial; o Drenagem profunda; o Obras complementares
Estrutura Analítica do Projeto Edificações: o Serviços preliminares; o Fundações; o Estrutura; o Vedações verticais; o Esquadrias; o Pintura; o Sistemas prediais; Obras de Arte Especiais: o Serviços preliminares; o Movimentação de terra; o Fundações; o Superestrutura; o Execução do pavimento; o Obras complementares. o Vedações horizontais;
Estrutura Analítica do Projeto Saneamento Básico: o Serviços preliminares; o Abertura de vias; o Assentamento de tubulações; o Execução de canais/galerias;
o Dispositivos de inspeção e limpeza; o Fechamento e valas; o Ligações prediais; Obras Viárias: o Serviços preliminares; o Terraplanagem; o Execução do pavimento; o Drenagem superficial; o Drenagem profunda; o Obras complementares
Para as obras acimas citadas, do ponto de vista administrativo em geral parâmetros como a legislação local e normas preconizadas por instituições brasileiras
forçam o desalinhamento e aplicabilidade
de métodos estrangeiros nos empreendimentos.
Assim, tanto o gerenciamento de pessoas
quanto o de aquisições tem importantes diferenças entre as práticas do PMBOK® e as práticas das obras.
