Pregão Eletrônico nº 88/2015
Data de abertura: 13/11/2015 às
10h
no sítio www.comprasnet.gov.br TC 010.308/2015-6 SRP? ☐ Sim ☒ Não Exclusiva ME/EPP? ☐ Sim ☒ NãoReserva de quota ME/EPP? ☐ Sim ☒ Não
Objeto: Tratamentos impermeabilizantes em elementos estruturais nos edifícios Sede e Anexos I, II e III do TCU
Decreto 7.174? ☐ Sim ☒ Não
Margem de preferência? ☐ Sim ☒ Não
Valor total estimado R$ 281.028,61 Vistoria? ☐ Obrigatória ☒ Facultativa Veja Seção IV Amostra/Demonstração? ☐ Sim ☒ Não
Veja Seção XIII Prazo para envio da proposta/documentação:
Até às 14hrs do dia útil seguinte à convocação. Pedidos de esclarecimentos
Até 10/11/2015 para o endereço cpl@tcu.gov.br
Impugnações
Até 11/11/2015 para o endereço cpl@tcu.gov.br Documentação de habilitação (Veja Seção XII)
Requisitos básicos
1. Sicaf ou documentos equivalentes 2. Certidão CNJ
3. Certidão Portal Transparência 4. Certidão CNDT
5. PL igual ou superior a 10% do valor estimado ou índices LG, LC e SG superiores a 1
Requisitos específicos
6. Registro da licitante no CREA ou CAU/BR
7. Atestado que comprove tratamento de fissuras em concreto armado com injeção de gel de poliuretano 8. Atestado que comprove quantidade mínima de 80
(oitenta) litros de resina ou o equivalente a um comprimento total mínimo de tratamento de fissuras de 200 (duzentos) metros.
9. Comprovação de que possui engenheiro ou arquiteto com ART de serviços relativos a tratamento impermeabilizante em elementos de concreto armado
Item 1 Adjudicação global
Empreitada por preço unitário
Execuçã o de tra ta mento impermeabilizante em elementos de concreto a rmado (cortinas e lajes), especialmente tra tamento de fissuras e tra tamento de juntas de dila taçã o dos edifícios do Tri bunal de Contas da União, em Brasília -DF.
Local de execução: Tri bunal de Contas da União - Setor de Adminis tra ção Federal Sul – SAFS, Quadra 4, Lote 1, Bras ília-DF. Prazo para execução dos serviços: 3 meses
Demais condi ções no edi tal e seus anexos.
Acompanhe as sessões públicas dos Pregões do TCU pelo endereço www.comprasnet.gov.br, selecionando as opções Consultas > Pregões > Em andamento > Cód. UASG “30001”. O edital e outros anexos estão disponíveis para download no Comprasnet e também no endereço www.tcu.gov.br, opção Licitações e contratos do TCU.
Referência para elaboração das propostas
Estimativas nos Anexos IV, VII e XI – Modelos para proposta nos Anexos V, VI, VIII, IX e X.
ITEM DESCRIÇÃO TOTAL DO
ITEM (R$)
1.0 SERVIÇOS INICIAIS R$13.490,11
2.0 DESPESAS ADMIN ISTRATIVAS R$17.987,97 3.0 TRATAMENTOS E IMPERMEABILIZAÇÕES DE FISSURAS EM ELEMEN TOS DE
CONCRETO ARMADO - CORTINAS E LAJES R$152.908,41
5.0 IMPERMEABILIZAÇÃO COM MANTA ASFÁLTICA R$23.084,38
6.0 VALA DE DRENANTE R$4.750,00
7.0 SERVIÇOS FINAIS R$2.773,05
BDI 26,74 % R$ 59.292,29
TOTAL GERAL COM BDI R$ 281.028,61
EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 88/2015
O Tribunal de Contas da União - TCU e este Pregoeiro, designado pela Portaria Segedam n.º 13, de 05 de janeiro de 2015, levam ao conhecimento dos interessados que, na forma da Lei n.º 10.520/2002, do Decreto n.º 5.450/2005, da Lei Complementar n.º 123/2006 e, subsidiariamente, da Lei n.º 8.666/1993 e de outras normas aplicáveis ao objeto deste certame, farão realizar licitação na modalidade Pregão Eletrônico mediante as condições estabelecidas neste Edital.
DA SESSÃO PÚBLICA DO PREGÃO ELETRÔNICO: DIA: 13 de novembro de 2015
HORÁRIO: 10h (horário de Brasília/DF)
ENDEREÇO ELETRÔNICO: www.comprasgovernamentais.gov.br CÓDIGO UASG: 30001
SEÇÃO I - DO OBJETO
1. A presente licitação tem como objeto a contratação de empresa especializada em
engenharia para execução de tratamento impermeabilizante em elementos de concreto armado (cortinas e lajes), especialmente tratamento de fissuras e tratamento de juntas de dilatação dos edifícios do Tribunal de Contas da União, em Brasília-DF, em regime de empreitada por preço unitário, conforme especificações constantes do Anexo III do Edital.
1.1. Também compõe o objeto da licitação a impermeabilização com manta
asfáltica.
1.2. Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto
descritas no Comprasnet e as especificações constantes deste Edital, prevalecerão as últimas.
SEÇÃO II - DA DESPESA E DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
2. A despesa com a execução do objeto desta licitação é estimada em R$281.028,61
(duzentos e oitenta e um mil vinte e oito reais e sessenta e um centavos), conforme o Anexo IV – Orçamento Estimativo.
SEÇÃO III - DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO
3. Poderão participar deste Pregão os interessados que estiverem previamente
credenciados no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - Sicaf e perante o sistema eletrônico provido pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (SLTI), por meio do sítio
www.comprasgovernamentais.gov.br.
3.1. Para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, obtidas
junto à SLTI, onde também deverã o informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização.
3.2. O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva,
incluindo qualquer transação por ele efetuada diretamente, ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao TCU responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
4. Não poderão participar deste Pregão:
4.1. empresário suspenso de participar de licitação e impedido de contratar com o
TCU, durante o prazo da sanção aplicada;
4.2. empresário declarado inidôneo para licitar ou contratar com a Administração
Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação;
4.3. empresário impedido de licitar e contratar com a União, durante o prazo da
sanção aplicada;
4.4. empresário proibido de contratar com o Poder Público, em razão do disposto
no art.72, § 8º, V, da Lei nº 9.605/98;
4.5. empresário proibido de contratar com o Poder Público, nos termos do art. 12
da Lei nº 8.429/92;
4.6. quaisquer interessados enquadrados nas vedações previstas no art. 9º da Lei
nº 8.666/93;
4.6.1. Entende-se por “participação indireta” a que alude o art. 9º da Lei nº
8.666/93 a participação no certame de empresa em que uma das pessoas listadas no mencionado dispositivo legal figure como sócia, pouco importando o seu conhecimento técnico acerca do objeto da licitação ou mesmo a atuação no processo licitatório.
4.7. sociedade estrangeira não autorizada a funcionar no País ;
4.8. empresário cujo estatuto ou contrato social não seja pertinente e compatível
com o objeto deste Pregão;
4.9. empresário que se encontre em processo de dissolução, recuperação judicial,
4.10. sociedades integrantes de um mesmo grupo econômico, assim entendidas
aquelas que tenham diretores, sócios ou representantes legais comuns, ou que utilizem recursos materiais, tecnológicos ou humanos em comum, exceto se demonstrado que não agem representando interesse econômico em comum;
4.11. consórcio de empresa, qualquer que seja sua forma de constituição.
SEÇÃO IV – DA VISTORIA
5. A licitante poderá vistoriar o local onde serão executados os serviços até o último
dia útil anterior à data fixada para a abertura da sessão pública, com o objetivo de inteirar-se das condições e grau de dificuldade existentes, mediante prévio agendamento de horário até dois dias úteis antes da data fixada no preâmbulo do Edital, junto ao Serviço de Estudos e Projetos de Engenharia – Sespe, pelo telefone (61) 3316-5216.
5.1. Tendo em vista a faculdade da realização da vistoria, as licitantes não poderão
alegar o desconhecimento das condições e grau de dificuldade existentes como justificativa para se eximirem das obrigações assumidas ou em favor de eventuais pretensões de acréscimos de preços em decorrência da execução do objeto deste Pregão.
SEÇÃO V – DA PROPOSTA
6. A licitante deverá encaminhar proposta, exclusivamente por meio do sistema
eletrônico, até a data e horário marcados para abertura da sessão, quando então encerrar-se-á automaticamente a fase de recebimento de propostas.
6.1. A licitante deverá consignar, na forma expressa no sistema eletrônico, o valor global da proposta, já considerados e inclusos todos os tributos, fretes, tarifas
e demais despesas decorrentes da execução do objeto.
6.2. A licitante deverá declarar, em campo próprio do sistema eletrônico, que
cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências do Edital.
6.3. A licitante deverá declarar, em campo próprio do Sistema, sob pena de
inabilitação, que não emprega menores de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, nem menores de dezesseis anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir dos quatorze anos.
6.4. A licitante enquadrada como microempresa ou empresa de pequeno porte
deverá declarar, em campo próprio do Sistema, que atende aos requisitos do art. 3º da LC nº 123/2006, para fazer jus aos benefícios previstos nessa lei.
6.5. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação, à
conformidade da proposta ou ao enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte sujeitará a licitante às sanções previstas neste Edital.
7. As propostas ficarão disponíveis no sistema eletrônico.
7.1. Qualquer elemento que possa identificar a licitante importa desclassificação
da proposta, sem prejuízo das sanções previstas nesse Edital.
7.2. Até a abertura da sessão, a licitante poderá retirar ou substituir a proposta
anteriormente encaminhada.
8. As propostas terão validade de 60 (sessenta) dias, contados da data de abertura da
sessão pública estabelecida no preâmbulo deste Edital.
8.1. Decorrido o prazo de validade das propostas, sem convocação para
contratação, ficam as licitantes liberadas dos compromissos assumidos.
SEÇÃO VI – DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA
9. A abertura da sessão pública deste Pregão, conduzida pelo Pregoeiro, ocorrerá na
data e na hora indicadas no preâmbulo deste Edital, no sítio
www.comprasgovernamentais.gov.br.
10. Durante a sessão pública, a comunicação entre o Pregoeiro e as licitantes ocorrerá
exclusivamente mediante troca de mensagens, em campo próprio do sistema eletrônico.
11. Cabe à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão
pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão.
SEÇÃO VII – DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS
12. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente,
aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital.
13. Somente as licitantes com propostas classificadas participarão da fase de lances.
SEÇÃO VIII – DA FORMULAÇÃO DE LANCES
14. Aberta a etapa competitiva, as licitantes classificadas poderão encaminhar lances sucessivos, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informadas do horário e valor consignados no registro de cada lance.
15. A licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ela ofertado e registrado no sistema.
16. Durante o transcurso da sessão, as licitantes serão informadas, em tempo real, do
valor do menor lance registrado, mantendo-se em sigilo a identificação da ofertante.
17. Em caso de empate, prevalecerá o lance recebido e registrado primeiro.
18. Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento serão
de exclusiva e total responsabilidade da licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear qualquer alteração.
19. Durante a fase de lances, o Pregoeiro poderá excluir, justificadamente, lance cujo valor seja manifestamente inexequível.
20. Se ocorrer a desconexão do Pregoeiro no decorrer da etapa de lances, e o sistema
eletrônico permanecer acessível às licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados.
21. No caso de a desconexão do Pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa automaticamente e terá reinício somente após comunicação expressa às participantes no sítio www.comprasgovernamentais.gov.br.
22. O encerramento da etapa de lances será decidido pelo Pregoeiro, que informará, com antecedência de 1 a 60 minutos, o prazo para início do tempo de iminência.
23. Decorrido o prazo fixado pelo Pregoeiro, o sistema eletrônico encaminhará aviso de
fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a fase de lances.
SEÇÃO IX – DO BENEFÍCIO ÀS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE
24. Após a fase de lances, se a proposta mais bem classificada não tiver sido
apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte, e houver p roposta de microempresa ou empresa de pequeno porte que seja igual ou até 5% (cinco por cento) superior à proposta mais bem classificada, proceder-se-á da seguinte forma:
24.1. a microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada
poderá, no prazo de 5 (cinco) minutos, contados do envio da mensagem automática pelo sistema, apresentar uma última oferta, obrigatoriamente inferior à proposta do primeiro colocado, situação em que, atendidas as exigências habilitatórias e observado o valor estimado para a contratação, será adjudicado em seu favor o objeto deste Pregão;
24.1.1. Caso a licitante tenha utilizado a prerrogativa de efetuar oferta de
desempate, conforme art. 44, da Lei Complementar nº 123/2006, será verificado no Portal da Transparência do Governo Federal, no endereço eletrônico http://www.portaldatransparencia.gov.br, se o somatório de ordens bancárias recebidas pela licitante, relativas ao último exercício e ao exercício corrente, até o mês anterior ao da data da licitação, fixada no preâmbulo deste Edital, já seria suficiente para extrapolar o faturamento máximo permitido como condição para esse benefício, conforme art. 3º da mencionada Lei Complementar.
24.2. não sendo vencedora a microempresa ou a empresa de pequeno porte mais
bem classificada, na forma da Subcondição anterior, o sistema, de forma automática, convocará as licitantes remanescentes que porventura se enquadrem na situação descrita nesta condição, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito;
24.3. no caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas ou
empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido nesta condição, o sistema fará um sorteio eletrônico, definindo e convocando automaticamente a vencedora para o encaminhamento da oferta final do desempate;
24.4. a convocada que não apresentar proposta dentro do prazo de 5 (cinco)
minutos, controlados pelo Sistema, decairá do direito previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar n.º 123/2006;
24.5. na hipótese de não contratação nos termos previstos nesta Seção, o
procedimento licitatório prossegue com as demais licitantes.
SEÇÃO X - DA NEGOCIAÇÃO
25. O Pregoeiro poderá encaminhar contraproposta diretamente à licitante que tenha
apresentado o lance mais vantajoso, observado o critério de julgamento e o valor estimado para a contratação.
25.1. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada
pelas demais licitantes.
SEÇÃO XI - DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA
26. A licitante classificada provisoriamente em primeiro lugar deverá encaminhar a proposta de preço adequada ao último lance, devidamente preenchida na forma do Anexo V – Modelo de Proposta de Preços, em arquivo único, até às 14 (quatorze) horas do dia útil
seguinte ao da convocação efetuada pelo Pregoeiro por meio da opção “Enviar Anexo” no
sistema Comprasnet.
26.1. A proposta de preço deverá estar acompanhada dos seguintes documentos: 26.1.1. Planilha orçamentária, conforme Anexo VI;
26.1.2. Planilha de composição de preços unitários de todos os itens da
planilha orçamentária, conforme Anexo VIII;
26.1.3. Planilha de composição analítica de BDI, conforme modelo constante
do Anexo IX;
26.1.4. Planilha de composição dos encargos sociais de horistas e de
mensalistas, conforme Anexo X.
26.2. Os documentos remetidos por meio da opção “Enviar Anexo” do sistema
Comprasnet poderão ser solicitados em original ou por cópia autenticada a qualquer momento, em prazo a ser estabelecido pelo Pregoeiro.
26.2.1. Os originais ou cópias autenticadas, caso sejam solicitados, deverão
ser encaminhados ao Serviço de Pregão e Cotação Eletrônica do Tribunal de Contas da União, situado no Setor de Administração
Federal Sul – SAFS, quadra 04, lote 1, Anexo I, sala 103, CEP 70042-900, Brasília-DF.
26.3. A licitante que abandonar o certame, deixando de enviar a documentação
indicada nesta seção, será desclassificada e sujeitar-se-á às sanções previstas neste Edital.
27. Em caso de divergência entre o custo constante da composição unitária e o
constante da planilha orçamentária, prevalecerá o primeiro.
28. O Pregoeiro examinará a proposta mais bem classificada quanto à compatibilidade
do preço ofertado com o valor estimado e à compatibilidade da proposta com as especificações técnicas do objeto.
28.1. O Pregoeiro poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de
pessoal do TCU ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua decisão.
28.2. Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital,
inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido.
28.3. Não se admitirá proposta que apresente valores simbólicos, irrisórios ou de
valor zero, incompatíveis com os preços de mercado, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade da licitante, para os quais ela renuncie à parcela ou à totalidade de remuneração.
28.4. Não serão aceitas propostas com valor unitário ou global superior ao
estimado, ressalvado o seguinte:
28.4.1. A licitante poderá ofertar preços unitários e globais maiores que o
estimado pelo Tribunal desde que tal incremento não ultrapasse o Índice Nacional de Custo da Construção do Mercado (INCC-DI) acumulado da data-base do orçamento estimativo (agosto/2015) até a data da abertura da sessão pública deste Pregão.
28.4.2. Caso a licitante apresente sua proposta com o valor global superior
ao definido na Subcondição anterior, poderá, após diligência, justificar esse valor ou ajustá-lo ao estabelecido.
28.4-2.1. O não atendimento da diligência no prazo fixado ou a
recusa em fazê-lo caracteriza hipótese de desclassificação da proposta.
28.5. Não serão aceitas propostas com preços manifestamente inexequíveis.
28.5.1. Considerar-se-á inexequível a proposta que não venha a ter
demonstrada sua viabilidade por meio de documentação que comprove que os custos envolvidos na contratação são coerentes com os de mercado do objeto deste Pregão.
28.5.2. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em
caso da necessidade de esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, na forma do § 3º do art. 43 da Lei n.º 8.666/93,
para efeito de comprovação de sua exequibilidade, podendo-se adotar, dentre outros, os seguintes procedimentos:
28.5-2.1. questionamentos junto à proponente para a apresentação
de justificativas e comprovações em relação aos custos com indícios de inexequibilidade;
28.5-2.2. verificação de acordos coletivos, convenções coletivas ou
sentenças normativas em dissídios coletivos de trabalho;
28.5-2.3. levantamento de informações junto ao Ministério do
Trabalho e Emprego, e junto ao Ministério da Previdência Social;
28.5-2.4. consultas a entidades ou conselhos de classe, sindicatos ou
similares;
28.5-2.5. pesquisas em órgãos públicos ou empresas privadas; 28.5-2.6. verificação de outros contratos que a proponente
mantenha com a Administração ou com a iniciativa privada;
28.5-2.7. pesquisa de preço com fornecedores dos insumos
utilizados, tais como: atacadistas, lojas de suprimentos, supermercados e fabricantes;
28.5-2.8. verificação de notas fiscais dos produtos adquiridos pela
proponente;
28.5-2.9. levantamento de indicadores salariais ou trabalhistas
publicados por órgãos de pesquisa;
28.5-2.10. estudos setoriais;
28.5-2.11. consultas às Secretarias de Fazenda Federal, Distrital,
Estadual ou Municipal;
28.5-2.12. análise de soluções técnicas escolhidas e/ou condições
excepcionalmente favoráveis que a proponente disponha para a prestação dos serviços;
28.5-2.13. demais verificações que porventura se fizerem necessárias.
SEÇÃO XII - DA HABILITAÇÃO
29. A habilitação das licitantes será verificada por meio do Sicaf (habilitação parcial) e
da documentação complementar especificada neste Edital.
30. As licitantes que não atenderem às exigências de habilitação parcial no Sicaf deverão apresentar documentos que supram tais exigências .
31. Realizada a habilitação parcial no Sicaf, será verificado eventual descumprimento das vedações elencadas na Condição 4 da Seção III – Da Participação na Licitação, mediante consulta ao:
31.1. Sicaf, a fim de verificar a composição societária das empresas e certificar
eventual participação indireta que ofenda ao art. 9º, III, da Lei nº 8.666/93;
31.2. Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade
Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça – CNJ, no endereço
eletrônico www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php;
31.3. Cadastro Nacional das Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, no endereço
eletrônicowww.portaldatransparencia.gov.br/ceis.
32. As consultas previstas na Condição anterior realizar-se-ão em nome da sociedade empresária licitante e também de eventual matriz ou filial e de seu sócio majoritário.
33. Efetuada a verificação referente ao cumprimento das condições de participação no
certame, a habilitação das licitantes será realizada mediante a apresentação da seguinte documentação complementar:
33.1. comprovação de patrimônio líquido não inferior a 10% (dez por cento) do
valor estimado da contratação, quando qualquer dos índices Liquidez Geral, Liquidez Corrente e Solvência Geral, informados pelo Sicaf, for igual ou inferior a 1;
33.2. prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,
mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, tendo em vista o disposto no art. 3º da Lei nº 12.440, de 7 de julho de 2011;
33.3. prova de inscrição ou registro da licitante, junto ao Conselho Regional de
Engenharia e Agronomia – CREA ou Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Brasil – CAU/BR, que comprove atividade relacionada com o objeto deste
Pregão;
33.4. 1 (um) ou mais atestado(s) ou declaração(ões) de capacidade técnica, da
região onde os serviços foram executados, que comprove(m) que a licitante tenha executado para órgão ou entidade da administração pública direta ou indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, ou ainda, para empresas privadas, os seguintes serviços com as respectivas quantidades mínimas:
33.4.1. Execução de tratamento de fissuras em concreto armado com injeção
de gel de poliuretano;
33.4.2. Quantidade mínima de 80 (oitenta) litros de resina ou o equivalente a
um comprimento total mínimo de tratamento de fissuras de 200 (duzentos) metros.
33.5. comprovação de a licitante possuir em seu corpo técnico, profissional(is) de
nível superior, ENGENHEIRO ou ARQUITETO, reconhecido(s) pelo CREA ou CAU, detentor(es) de atestado(s) de responsabilidade técnica devidamente registrado(s) no CREA ou CAU da região onde os serviços foram executados, acompanhado(s) da(s) respectiva(s) Certidão(ões) de Acervo Técnico – CAT,
expedida(s) por este(s) Conselho(s), que comprove(m) ter o(s) profissional(is) executado para órgão ou entidade da administração pública direta ou indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal ou, ainda, para empresa privada - que não a própria licitante (CNPJ diferente) - serviço(s) relativo(s) a tratamento impermeabilizante em elementos de concreto armado.
33.5.1. A comprovação de vínculo profissional poderá ser feita mediante a
apresentação de um dos seguintes documentos:
33.5-1.1. Carteira de trabalho e previdência social (CTPS) do
profissional, em que conste a licitante como contratante;
33.5-1.2. Contrato social da licitante, em que conste o profissional
como sócio;
33.5-1.3. Contrato de prestação de serviços, regido pela legislação
comum;
33.5-1.4. Declaração de contratação futura do profissional
detentor, acompanhada de anuência deste.
34. O nome que constar dos atestados de capacidade técnica apresentados deverá ser
o mesmo do responsável técnico pela execução dos serviços contratados.
35. Com o intuito de tornar mais célere e facilitar a análise pelo Pregoeiro, os itens correspondentes às solicitações de qualificação técnica previstas no Edital deverão, de preferência, ser destacados (grifados) nos atestados.
36. O Pregoeiro poderá consultar sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões, para verificar as condições de habilitação das licitantes.
37. Os documentos que não estejam contemplados no Sicaf deverão s er remetidos em
conjunto com a proposta de preços indicada na Condição 26, em arquivo único, por meio da opção “Enviar Anexo” do sistema Comprasnet, no mesmo prazo estipulado na mencionada condição.
37.1. Os documentos remetidos por meio da opção “Enviar Anexo” do sistema
Comprasnet poderão ser solicitados em original ou por cópia autenticada a qualquer momento, em prazo a ser estabelecido pelo Pregoeiro.
37.1.1. Os originais ou cópias autenticadas, caso sejam solicitados, deverão
ser encaminhados ao Serviço de Pregão e Cotação Eletrônica do Tribunal de Contas da União, situado no Setor de Administração Federal Sul – SAFS, Quadra 04, Lote 1, Anexo I, sala 103, CEP 70042-900, Brasília-DF.
37.2. Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados deverão estar em
nome da licitante, com indicação do número de inscrição no CNPJ.
37.3. Todos os documentos emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues
acompanhados da tradução para língua portuguesa, efetuada por tradutor juramentado, e também devidamente consularizados ou registrados no cartório de títulos e documentos.
37.4. Documentos de procedência estrangeira, mas emitidos em língua portuguesa,
também deverão ser apresentados devidamente consularizados ou registrados em cartório de títulos e documentos.
37.5. Em se tratando de filial, os documentos de habilitação jurídica e regularidade
fiscal deverão estar em nome da filial, exceto aqueles que, pela própria natureza, são emitidos somente em nome da matriz.
37.6. Em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno porte, havendo
alguma restrição na comprovação de regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 5 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que a proponente for declarado vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
37.7. A não regularização da documentação, no prazo previsto na Subcondição
anterior, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, e facultará ao Pregoeiro convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação.
38. Se a proposta não for aceitável, ou se a licitante não atender às exigências de habilitação, o Pregoeiro examinará a proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a seleção da proposta que melhor atenda a este Edital.
39. Constatado o atendimento às exigências fixadas neste Edital, a licitante será declarada vencedora.
SEÇÃO XIII - DA DEMONSTRAÇÃO DOS SERVIÇOS
40. Não se exigirá demonstração do serviço ofertado.
SEÇÃO XIV – DO RECURSO
41. Declarada a vencedora, o Pregoeiro abrirá prazo de 30 (trinta) minutos, durante o
qual qualquer licitante poderá, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recurso.
41.1. A falta de manifestação no prazo estabelecido autoriza o Pregoeiro a
adjudicar o objeto à licitante vencedora.
41.2. O Pregoeiro examinará a intenção de recurso, aceitando-a ou,
motivadamente, rejeitando-a, em campo próprio do sistema.
41.3. A licitante que tiver sua intenção de recurso aceita deverá registrar as razões
do recurso, em campo próprio do sistema, no prazo de 3 (três) dias, ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas a apresentar contrarrazões, também via sistema, em igual prazo, que começará a correr do término do prazo da recorrente.
42. Para efeito do disposto no § 5º do artigo 109 da Lei nº 8.666/1993, fica a vista dos autos do TC 010.308/2015-6 franqueada aos interessados.
43. As intenções de recurso não admitidas e os recursos rejeitados pelo Pregoeiro serão
apreciados pela autoridade competente.
44. O acolhimento do recurso implicará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de
aproveitamento.
SEÇÃO XV – DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
45. O objeto deste Pregão será adjudicado pelo Pregoeiro, salvo quando houver
recurso, hipótese em que a adjudicação caberá à autoridade competente para homologação.
46. A homologação deste Pregão compete ao Secretário-Geral de Administração do
Tribunal de Contas da União.
47. O objeto deste Pregão será adjudicado globalmente à licitante vencedora.
SEÇÃO XVI – DO INSTRUMENTO CONTRATUAL
48. Depois de homologado o resultado deste Pregão, a licitante vencedora será
convocada para assinatura do contrato, dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, sob pena de decair o direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.
48.1. Poderá ser acrescentada ao contrato a ser assinado qualquer vantagem
apresentada pela licitante vencedora em sua proposta, desde que seja pertinente e compatível com os termos deste Edital.
49. O prazo para a assinatura do contrato poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pela licitante vencedora durante o seu transcurso, desde que ocorra motivo justificado e aceito pelo TCU.
50. Por ocasião da assinatura do contrato, verificar-se-á por meio do Sicaf e de outros
meios se a licitante vencedora mantém as condições de habilitação.
51. Quando a licitante convocada não assinar o contrato no prazo e nas condições estabelecidos, poderá ser convocada outra licitante para assinar o contrato, após negociações e verificação da adequação da proposta e das condições de habilitação, obedecida a ordem de classificação.
SEÇÃO XVII – DAS SANÇÕES
52. A licitante ficará impedida de licitar e contratar com a União e será descredenciada
no Sicaf, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo de multa de até 30% (trinta por cento) do valor estimado para a contratação e demais cominações legais, nos seguintes casos:
52.1. cometer fraude fiscal;
52.3. fizer declaração falsa;
52.4. comportar-se de modo inidôneo;
52.5. não assinar o contrato no prazo estabelecido;
52.6. deixar de entregar a documentação exigida no certame; 52.7. não mantiver a proposta;
53. Para os fins da Subcondição 52.4, reputar-se-ão inidôneos atos como os descritos
nos arts. 90, 92, 93, 94, 95 e 97 da Lei nº 8.666/93.
SEÇÃO XVIII – DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL
54. Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa, física ou jurídica, poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão mediante petição a ser enviada exclusivamente para o endereço eletrônico cpl@tcu.gov.br, até as 19 horas, no horário oficial de Brasília-DF.
55. O Pregoeiro, auxiliado pelo setor técnico competente, decidirá sobre a impugnação
no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.
56. Acolhida a impugnação contra este Edital, será designada nova data para a
realização do certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas.
57. Os pedidos de esclarecimentos devem ser enviados ao Pregoeiro até 3 (três) dias
úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente para o endereço eletrônico cpl@tcu.gov.br.
58. As respostas às impugnações e aos esclarecimentos solicitados serão
disponibilizadas no sistema eletrônico para os interessados.
SEÇÃO XIX – DISPOSIÇÕES FINAIS
59. Ao Secretário-Geral de Administração do Tribunal de Contas da União compete
anular este Pregão por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, e revogar o certame por considerá-lo inoportuno ou inconveniente diante de fato superveniente, mediante ato escrito e fundamentado.
59.1. A anulação do Pregão induz à do contrato.
59.2. As licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do
procedimento licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato.
60. É facultado ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase deste Pregão,
promover diligência destinada a esclarecer ou completar a ins trução do processo, vedada a inclusão posterior de informação ou de documentos que deveriam ter sido apresentados para fins de classificação e habilitação.
61. No julgamento das propostas e na fase de habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas e dos documentos e a sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação e habilitação.
61.1. Caso os prazos definidos neste Edital não estejam expressamente indicados
na proposta, eles serão considerados como aceitos para efeito de julgamento deste Pregão.
62. Os documentos eletrônicos produzidos com a utilização de processo de certificação
disponibilizada pela ICP-Brasil, nos termos da Medida Provisória nº 2.200-2, de 24 de agosto de 2001, serão recebidos e presumidos verdadeiros em relação aos signatários, dispensando-se o envio de documentos originais e cópias autenticadas em papel.
63. Aplicam-se às cooperativas enquadradas na situação do art. 34 da Lei nº 11.488, de
15 de junho de 2007, todas as disposições relativas às microempresas e empresas de pequeno porte.
64. Em caso de divergência entre normas infralegais e as contidas neste Edital,
prevalecerão as últimas.
65. Este Pregão poderá ter a data de abertura da sessão pública transferida por conveniência do TCU, sem prejuízo do disposto no art. 4, inciso V, da Lei nº 10.520/2002.
SEÇÃO XX – DOS ANEXOS
66. São partes integrantes deste Edital os seguintes anexos:
66.1. Anexo I – Termo de Referência;
66.2. Anexo II – Disposições Gerais;
66.3. Anexo III – Especificações Técnicas;
66.4. Anexo IV – Orçamento Estimativo;
66.5. Anexo V – Modelo de Proposta de Preços;
66.6. Anexo VI – Modelo de Planilha Orçamentária;
66.7. Anexo VII – Planilha de Composição de Custos e Formação de Preços Unitários;
66.8. Anexo VIII – Modelo de Planilha de Composição de Custos e Formação de Preços Unitários;
66.9. Anexo IX – Composição da Taxa de Bonificação e Despesas Indiretas – BDI;
66.10. Anexo X – Planilha de Composição de Encargos Sociais sobre Preços de
Mão de Obra de Horistas e Mensalistas;
66.11. Anexo XI – Cronograma Físico Financeiro;
66.12. Anexo XII – Mapeamento e Relatório Fotográfico; 66.13. Anexo XIII – Minuta do Contrato;
66.14. Anexo XIV – Modelo de Carta de Fiança Bancária para Garantia de
Execução Contratual.
SEÇÃO XXI – DO FORO
67. As questões decorrentes da execução deste Instrumento, que não possam ser
dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Federal, no Foro da cidade de Brasília/DF, Seção Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, salvo nos casos previstos no art. 102, inciso I, alínea “d” da Constituição Federal.
Brasília, 29 de outubro de 2015.
Leonardo Anthony C. de A. B. Soares
ANEXO I – TERMO DE REFERÊNCIA 1. Objeto:
Contratação de empresa especializada em engenharia para execução de tratamento impermeabilizante em elementos de concreto armado (cortinas e lajes), especialmente tratamento de fissuras e tratamento de juntas de dilatação dos edifícios do Tribunal de Contas da União, em Brasília-DF. Também compõe o objeto da licitação a impermeabilização com manta asfáltica.
2. Local de execução:
Tribunal de Contas da União - Setor de Administração Federal Sul – SAFS, Quadra 4, Lote 1, Brasília-DF.
3. Prazo de execução:
O prazo previsto para execução dos serviços é de até 3 (três) meses, contados a partir do início dos serviços. A CONTRATADA terá 5 (cinco) dias úteis a contar do recebimento da Ordem de Serviço para o início dos serviços.
4. Horário para execução dos serviços:
O horário permitido para a execução dos serviços é das 7h às 19h, de segunda a
sexta-feira. Esse horário pode ser estendido conforme conveniência da Administração. 5. Valor estimado:
O valor estimado para a contratação é de R$ 281.028,61 (duzentos e oitenta e um mil
vinte e oito reais e sessenta e um centavos), com data-base de agosto de 2015. 6. Modalidade de licitação:
Pregão eletrônico.
7. Forma de adjudicação:
Global.
8. Regime de execução:
9. Vistoria:
A vistoria ao local onde serão prestados os serviços é facultativa, nos termos da Seção IV do Edital.
10. Unidade responsável pelo projeto:
Sespe – Serviço de Estudos e Projetos de Engenharia (Denge/Senge).
11. Unidade fiscalizadora:
Sespe – Serviço de Estudos e Projetos de Engenharia.
12. Período de Garantia
Após o recebimento definitivo do objeto, o período de garantia será de 2 (dois) anos, conforme disposto no Anexo XIII – Minuta do Contrato.
ANEXO II – DISPOSIÇÕES GERAIS
Para efeito das especificações técnicas constantes deste Edital, o termo CONTRATADA define a proponente vencedora do certame licitatório, a quem for adjudicado o objeto da licitação. O termo FISCALIZAÇÃO define a equipe que representa o Tribunal de Contas da União perante a CONTRATADA e a quem esta última deverá se reportar. Os termos CONTRATANTE e TRIBUNAL definem o Tribunal de Contas da União – TCU.
O objeto dessa licitação é a contratação de empresa especializada em engenharia para a execução de tratamento impermeabilizante em elementos de concreto armado, especialmente tratamento de fissuras, tratamentos de juntas de dilatação em cortinas de contenção e lajes e aplicação de manta asfáltica.
Os serviços serão realizados nos edifícios do Tribunal de Contas da União, em Brasília/DF, localizados no SAFS quadra 04, lote 01.
Antes de apresentar a proposta, a licitante deverá analisar todos os documentos do edital, sendo recomendada a vistoria dos locais onde serão realizados os serviços, executando todos os levantamentos necessários ao desenvolvimento de seus trabalhos, de modo a não incorrer em omissões, as quais não poderão ser alegadas em favor de eventuais pretensões de acréscimo de preços.
Possíveis indefinições, omissões, falhas ou incorreções dos documentos ora fornecidos não poderão constituir pretexto para a CONTRATADA cobrar “serviços extras” e/ou alterar a composição de preços unitários.
Os quantitativos dos serviços apresentados neste Edital são apenas indicativos. Antes do início da execução de qualquer serviço, a CONTRATADA deverá avaliar e levantar os quantitativos das áreas a serem tratadas e solicitar a liberação da FISCALIZAÇÃO para início dos serviços.
Considerar-se-á a CONTRATADA como altamente especializada nos serviços em questão e que, por conseguinte, deverá ter computado, no valor global da sua proposta, também, as complementações e acessórios por acaso omitidos nos projetos, mas implícitos e necessários ao perfeito e completo funcionamento de todas as instalações, máquinas, equipamentos e aparelhos.
Os materiais a serem empregados, e os serviços a serem executados deverão obedecer, rigorosamente:
às normas e especificações constantes deste Edital; às normas da ABNT;
às disposições legais da União;
aos regulamentos das empresas concessionárias; às prescrições e recomendações dos Referências;
às normas internacionais consagradas, na falta das normas da ABNT; às normas regulamentadoras do Ministério do Trabalho;
às práticas SEAP – Projetos, execução e manutenção;
às qualificações de materiais do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat (PBQP-H).
Para elaboração das estratégias sustentáveis deverão ser seguidos os manuais e recomendações do CBCS (Conselho Brasileiro de Construção Sustentável), bem como a legislação específica vigente, em especial, a Lei nº 12.305, de 2010, que trata da Política Nacional de Resíduos Sólidos, a IN nº 1 – SLTI/MPOG, de 2010, que estabelece critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens e contratação de serviços e obras pela administração pública federal e o Decreto nº 7.746, de 2012, que regulamenta o artigo 3º da Lei nº 8.666, de 1993, e estabelece critérios, práticas e diretrizes para a promoção do desenvolvimento nacional sustentável nas contratações realizadas pela administração pública federal.
A análise e conferência dos materiais e sistemas pela FISCALIZAÇÃO, aplicados na execução do objeto, serão rigorosos quanto aos critérios de eficiência energética, redução de impactos ambientais e sustentabilidade.
Quaisquer dos itens mencionados nas especificações técnicas e não incluídos nos desenhos, ou vice-versa, terão a mesma significação como se figurassem em ambos, sendo a sua execução de responsabilidade da CONTRATADA.
Os casos não abordados nas especificações serão definidos pela FISCALIZAÇÃO, de maneira a manter o padrão de qualidade previsto para o serviço em questão.
No caso de divergência de informações entre os desenhos de execução e as especificações, prevalecerá primeiramente o contido nas especificações, seguido da planilha orçamentária e, por último, dos desenhos, sempre consultada a FISCALIZAÇÃO.
Nenhuma modificação poderá ser feita nas especificações sem autorização expressa da FISCALIZAÇÃO.
A CONTRATADA deverá apresentar seu cronograma físico-financeiro, em até 5 (cinco) dias úteis após o recebimento da Ordem de Serviço, o qual será submetido à aprovação da FISCALIZAÇÃO.
O cronograma físico-financeiro apresentado pela CONTRATADA e aprovado pela FISCALIZAÇÃO servirá como base também para o acompanhamento da evolução dos serviços e eventual indicativo de atraso, passível de sanções. Deverá conter todos os itens da planilha orçamentária.
Os equipamentos que a CONTRATADA levar aos locais onde serão executados os serviços, ou as instalações por ele executadas e destinadas ao desenvolvimento de seus trabalhos, só poderão ser reti rados com autorização formal da FISCALIZAÇÃO.
Todos os materiais a serem empregados nos serviços deverão ser comprovadamente de primeiro uso e devem atender rigorosamente aos padrões especificados e às normas da ABNT, devendo ser submetidos à aprovação da FISCALIZAÇÃO.
A FISCALIZAÇÃO não aceitará a alegação de atraso dos serviços devido ao não fornecimento tempestivo dos materiais pelos fornecedores de materiais e insumos e/ou de serviços subempreitados.
As marcas e produtos referenciados nas especificações admitem o equivalente, se devidamente comprovado seu desempenho por meio de testes e ensaios previstos por normas, desde que previamente submetidos à análise da equipe de FISCALIZAÇÃO, que emitirá um parecer.
A equivalência indicada é em relação ao atendimento aos requisitos e critérios mínimos de desempenho especificados e normatizados, coincidência de aspectos visuais (aparência/acabamento), de materiais de fabricação e de funcionalidade. A equivalência será previamente avaliada pela FISCALIZAÇÃO, antes do fornecimento efetivo, mediante apresentação do material proposto pela CONTRATADA, juntamente com laudos técnicos do material ou produto, laudos técnicos comparativos entre o produto especificado e o produto alternativo, emitidos por laboratórios autorizados pelo INMETRO, com ônus para a CONTRATADA.
A CONTRATADA deverá submeter à aprovação da FISCALIZAÇÃO amostras dos materiais a serem empregados, e cada lote ou partida de material poderá ser confrontado com a respectiva amostra previamente aprovada pela FISCALIZAÇÃO.
Depois de autenticadas pela FISCALIZAÇÃO e pela CONTRATADA, as amostras serão cuidadosamente conservadas no local dos serviços, até o final dos trabalhos, de forma a facultar, a qualquer tempo, a verificação de sua perfeita correspondência com os materiais fornecidos ou já empregados.
Caberá à CONTRATADA executar, na presença da FISCALIZAÇÃO, os testes de recebimento dos equipamentos especificados. Tais testes serão executados de acordo com as normas pertinentes.
Os produtos e subprodutos florestais de origem nativa da flora brasileira aplicados na execução do objeto deverão ser provenientes de empresas que pratiquem o manejo sustentável, devidamente cadastradas e fiscalizadas pelo IBAMA e/ou com certificação de instituições por ele reconhecidas.
A CONTRATADA fica obrigada a apresentar as notas fiscais expedidas na compra dos subprodutos florestais utilizados na execução do objeto, discriminando produto e quantidade em metros cúbicos, bem assim o número do Documento de Origem Florestal – DOF (instituído pela Portaria n° 253, de 18/08/2006, do Ministério do Meio Ambiente – MMA), Guias Florestais e/ou outros eventualmente criados para o controle de produtos e subprodutos florestais, relativos à respectiva operação de venda.
Deverão ser utilizados materiais e tecnologias de baixo impacto ambiental, que promovam a conservação e o uso racional da água, a eficiência energética e a especificação de produtos com certificação ambiental, sempre no mercado.
Os materiais que não atenderem às especificações não poderão ser estocados no canteiro de obras.
Os materiais inflamáveis só poderão ser depositados em áreas autorizadas pela FISCALIZAÇÃO, devendo a CONTRATADA providenciar para estas áreas os dispositivos de proteção contra incêndios determinados pelos órgãos competentes.
A CONTRATADA deverá considerar todas as precauções e zelar permanentemente para que as suas operações não provoquem danos físicos ou materiais a terceiros, cabendo-lhe, exclusivamente, todos os ônus para reparação de eventuais danos caus ados.
Os detritos resultantes das operações de transporte ao longo de qualquer via pública serão removidos imediatamente pela CONTRATADA, às suas expensas.
A remoção de todo entulho gerado na execução do objeto para fora do canteiro e para local permitido pelo Governo do Distrito Federal será feita pela CONTRATADA.
A CONTRATADA será responsável, nas áreas em que estiver executando os serviços, pela proteção de toda a propriedade pública e/ou privada, redes de energia elétrica e telefone, fibra ótica, redes de água e esgoto, drenagem pluvial e outros serviços, nas áreas da CONTRATANTE e adjacentes, devendo corrigir imediatamente, às suas expensas, quaisquer avarias que nelas provocar, deixando-as conforme seu estado original.
No caso em que a CONTRATADA venha a, como resultado das suas operações, prejudicar áreas não incluídas no setor de seu trabalho, ela deverá recuperá-las imediatamente deixando-as conforme seu estado original, podendo sofrer sanções se não o fizer.
Correrá por conta exclusiva da CONTRATADA a responsabilidade por quaisquer acidentes na execução dos serviços contratados, pelo uso indevido de patentes registradas e pela destruição ou danificação das demais áreas em construção até sua definitiva aceitação.
As normas de segurança constantes das especificações não desobrigam a CONTRATADA do cumprimento de outras disposições legais, federais e estaduais pertinentes, sendo de sua inteira responsabilidade os processos, ações ou reclamações movidas, por pessoas físicas ou jurídicas, em decorrência de culpa nas precauções exigidas no trabalho ou da utilização de materiais inaceitáveis na execução dos serviços.
A CONTRATADA cuidará para que os serviços a serem executados acarretem a menor perturbação possível aos serviços inerentes do TCU, às vias de acesso, e a todo e qualquer bem, público ou privado, adjacente ao terreno do TCU.
Todas as questões, reclamações, demandas judiciais, ações por perdas ou danos e indenizações oriundas de danos causados pela CONTRATADA serão de sua inteira responsabilidade, não cabendo responsabilidade solidária ou subsidiária por parte d a CONTRATANTE.
A CONTRATADA cuidará para que o transporte de cargas especiais seja feito sem causar danos ou interrupções nas vias públicas de acesso ao terreno do TCU. Serão escolhidos trajetos e veículos adequados e controladas as cargas, a fim de compatibilizar as solicitações com os meios de acesso disponíveis.
Cumpre à CONTRATADA providenciar o pessoal habilitado necessário para a execução do objeto até o cumprimento integral do contrato.
Os representantes da FISCALIZAÇÃO darão suas instruções diretamente ao preposto da CONTRATADA.
A equipe técnica da CONTRATADA responsável pelos serviços deverá contar com profissionais especializados e devidamente habilitados para desenvolverem as diversas atividades necessárias à execução do objeto.
A qualquer tempo a FISCALIZAÇÃO poderá solicitar a substituição de membro da equipe técnica da CONTRATADA, desde que entenda que seja benéfico ao desenvolvimento dos trabalhos e seja devidamente justificado pela FISCALIZAÇÃO.
Os representantes da FISCALIZAÇÃO e toda pessoa por ela autorizada terão livre acesso aos locais onde serão realizados os serviços, ao canteiro, e a todos os locais onde estejam sendo realizados trabalhos, estocados e/ou fabricados materiais e equipamentos relativos à execução dos serviços contratados.
O horário permitido para a execução das obras é das 7h às 19h, de segunda a sexta-feira. Qualquer atividade que ocorrer fora desse horário deverá ser precedida de autorização expressa da FISCALIZAÇÃO.
A CONTRATADA interromperá total ou parcialmente a execução dos trabalhos sempre que:
Assim estiver previsto e determinado no contrato;
For necessário para execução correta e fiel dos trabalhos, nos termos do contrato e de acordo com as especificações;
Houver influências atmosféricas sobre a qualidade ou a segurança dos trabalhos na forma prevista no contrato;
Houver alguma falta cometida pela CONTRATADA, desde que a falta cometida, a juízo da FISCALIZAÇÃO, possa comprometer a qualidade dos trabalhos subsequentes; e
A FISCALIZAÇÃO assim o determinar ou autorizar por escrito, no Diário de Obras.
A CONTRATADA cuidará para que todos os locais de realização de serviços permaneçam sempre limpos e organizados, com os materiais estocados e empilhados em loc al apropriado, por tipo e qualidade.
É obrigatório que a CONTRATADA promova e cumpra a Gestão dos Resíduos Sólidos, conforme estabelece a Resolução do CONAMA nº 307, de 5 de julho de 2002. Tem-se, ainda, que observar, prevenir e fazer cumprir os artigos 46, 49 e 60 da Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, que dispõe sobre as sanções penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente.
As instalações deverão apresentar sempre bom aspecto.
Os níveis de segurança e higiene a serem providenciados pela CONTRATADA aos usuários das instalações provisórias serão, no mínimo, os determinados pelo Departamento Nacional de Higiene e Segurança do Trabalho do Ministério do Trabalho.
Se, para facilitar seus trabalhos, a CONTRATADA necessitar elaborar desenhos de execução adicionais, além das especificações e desenhos apresentados pela FISCALIZAÇÃO, deverá fazê-lo às suas expensas exclusivas, submetendo-os à aprovação da FISCALIZAÇÃO.
Caberá à CONTRATADA fornecer e conservar equipamento mecânico e o ferramental necessários, usar mão de obra hábil e idônea, agrupando permanentemente em serviço uma equipe homogênea e suficiente de operários, mestres e encarregados que assegurem
progresso satisfatório aos serviços, bem como obter os materiais necessários e em quantidades suficientes para a conclusão do trabalho no prazo fixado.
A FISCALIZAÇÃO não aceitará a transferência de qualquer responsabilidade da CONTRATADA para outras entidades, sejam fornecedores, técnicos, subempreiteiros, entre outros.
Não será permitido que o pessoal da CONTRATADA permaneça nas instalações do Tribunal fora dos horários de trabalho definidos.
Quando houver necessidade de movimentar ou modificar outros equipamentos e elementos existentes no local dos serviços a fim de facilitar a execução, a CONTRATADA deverá solicitar previamente à FISCALIZAÇÃO autorização para tais deslocamentos e modificações.
Não poderão ser realizados no local dos serviços processos industriais que empreguem produtos ou produzam e/ou desprendam resíduos corrosivos ou tóxicos sólidos, líquidos, pulverulentos ou gasosos, nem que sejam origem de ruídos que causem incômodo à vizinhança.
São inaceitáveis a decapagem ou limpeza química de metais ou qualquer processo de eletrodeposição química nas instalações do TCU.
O impedimento de realização de processos de industrialização, apontado pela FISCALIZAÇÃO, não acarretará acréscimos aos preços propostos, sejam decorrentes de transportes, carga e descarga, embalagem ou acondicionamento, tributos de qualquer natureza, aumento de mão de obra ou quaisquer outros.
Também não acarretarão quaisquer acréscimos aos preços propostos as exigências da FISCALIZAÇÃO relativas à instalação, colocação, emprego ou utilização de equipamentos de proteção individual, coletiva e ambiental e outros que julgar necessários, visto que já deverão estar previstos nos custos unitários da proposta.
Além dos equipamentos e vestimentas exigidos por lei e normas de segurança do Ministério do Trabalho, os funcionários deverão apresentar-se uniformizados e portarem crachá de identificação preso ao uniforme em local visível.
A CONTRATADA fornecerá as máquinas, os equipamentos, as ferramentas, os materiais, a mão de obra (inclusive os encargos sociais e trabalhistas), os insumos, todos os tipos de transporte e tudo mais que for necessário para a execução dos serviços, sejam eles definitivos ou temporários. Os custos relativos a esses itens deverão constar dos respectivos custos unitários.
Também serão de responsabilidade da CONTRATADA todos os impostos, taxas, emolumentos, registros e alvarás e encargos necessários à execução dos serviços. Nenhum pagamento adicional será efetuado em remuneração aos serviços descritos nesse documento.
Considera-se sempre que a CONTRATADA dispõe da totalidade dos conhecimentos técnicos, gerenciais, operacionais e administrativos e dos meios de produção necessários, suficientes e adequados à execução dos serviços para a realização do objeto, os quais deverá mobilizar e empregar com eficiência e eficácia no cumprimento do contrato que celebrar. Não caberá qualquer pleito de alteração dos valores contratados pela substituição de métodos e meios de produção incompatíveis com o conjunto dos serviços a realizar nas quantidades,
prazos e qualidade requeridos.
As composições de custos unitários elaboradas pela CONTRATANTE são instrumentos para a elaboração do orçamento estimativo. Cada licitante deve elaborar suas composições de custos incluindo todos os materiais, equipamentos e mão de obra que entenderem necessários para a conclusão do serviço de acordo com a especificação técnica. Não poderá haver nenhum pleito de alteração de valores da CONTRATADA em função das composições apresentadas pela CONTRATANTE.
O julgamento da compatibilidade de métodos e meios de produção com os serviços será sempre faculdade da FISCALIZAÇÃO, e serão sempre avaliados de acordo com as especificações técnicas deste Edital, normas ABNT e boas práticas de engenharia.
As despesas com despachantes, deslocamentos de funcionários, utilização de veículos, entre outros, que não forem computados nos itens próprios da Planilha Orçamentária serão sempre consideradas como incluídas no custo de administração central da CONTRATADA e não devem, portanto, constar nas composições de preços de serviços.
De acordo com as condições do Edital, serão incorporados nos preços dos serviços, além dos custos com fornecimento dos materiais e da mão de obra essenciais à execução dos serviços, todos os decorrentes do emprego, aplicação ou utilização de:
Ferramentas manuais, compressores, elétricas ou não; ferramentas de corte e/ou desbaste;
Escadas metálicas, mesas ou andaimes de elevação;
Suportes de máquinas, escoramentos, mangueiras e extensões elétricas, Outros serviços auxiliares necessários e não individualizados como itens de
custo próprio na Planilha Orçamentária.
Deverão ser considerados nos preços dos serviços, quaisquer que sejam, as perdas ou desperdícios de insumos diretos ou indiretos, inclusive mão de obra.
Os serviços serão medidos e pagos de acordo com itens específicos constantes das especificações, seguindo criteriosamente as unidades de medida estabelecidas.
Perdas, sobras, quebras de unidades, ineficiência de mão de obra e outros, deverão ser considerados na composição de custos unitários, não sendo, em hipótese alguma, considerados na medição.
A CONTRATADA deverá efetuar rigoroso controle tecnológico dos elementos utilizados. Deverá também verificar e ensaiar os elementos onde for realizado processo de impermeabilização, a fim de garantir a adequada execução.
Até o recebimento definitivo do serviço, e durante todo o período de garantia, de 2 (dois) anos, a CONTRATADA deverá fornecer toda a assistência técnica necessária à solução das imperfeições detectadas na execução, independentemente de terem sido consignadas na vistoria final de recebimento do objeto, bem como as decorrentes de serviços mal executados, independentemente de sua responsabilidade civil.
Correrão por conta da CONTRATADA as despesas referentes a impostos em geral, os quais deverão estar computados no BDI.
As despesas decorrentes do transporte e alimentação de pessoal administrativo e técnico, bem como de operários, serão de responsabilidade da CONTRATADA.
Após a conclusão dos serviços de limpeza, a CONTRATADA deverá executar todos os retoques e arremates necessários apontados pela FISCALIZAÇÃO.
A CONTRATADA deverá tomar as seguintes providências com a devida antecedência: 1. Vistoriar criteriosamente as áreas a serem impermeabilizadas e emitir parecer
sobre a adequabilidade da base de assentamento da impermeabilização, principalmente quanto à declividade e rugosidade do local;
2. Examinar detalhadamente as especificações e indicar possíveis lacunas ou inadequações;
3. Preparar a base de assentamento da impermeabilização seguindo rigorosamente as orientações do aplicador.
4. Apresentar à FISCALIZAÇÃO todos os detalhes executivos da
impermeabilização contemplando todas as interferências existentes nas áreas a serem impermeabilizadas;
5. Fazer teste de estanqueidade das áreas impermeabilizadas ou tratadas;
6. Apresentar ao final dos trabalhos termo de garantia dos serviços realizados, discriminando local dos serviço, áreas tratadas e impermeabilizadas, produtos aplicados e garantia por, no mínimo, 2 (dois) anos.
A execução dos serviços será acompanhada com o controle de qualidade, segurança e armazenamento. O controle consistirá em:
1. Controle de mão de obra;
2. Controle dos sistemas aplicados; 3. Análise das amostras;
4. Testes de estanqueidade realizados no campo com acompanhamento
técnico;
5. Programas de prevenção de acidentes, pronto socorro específico e
armazenamento resguardado de materiais inflamáveis devem ser desenvolvidos pela engenharia de segurança da CONTRATADA;
6. Segurança contra acidentes, os materiais em si devem ser convenientemente
armazenados, segundo normas técnicas e recomendações do fabricante; 7. Atendimento às normas vigentes durante a fase de execução e códigos
aplicáveis, conforme relação a seguir: NBR 9575:2010 (Impermeabilização – seleção e projeto) e NBR 9574:2008 (Execução de impermeabilização).
ANEXO III – ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS 1. SERVIÇOS INICIAIS
DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS: 1.1. MOBILIZAÇÃO
Abrange as despesas referentes à mobilização de máquinas, equipamentos e pessoal da CONTRATADA, inclusive despesas com fretes, cargas e transportes.
Critério de Medição: Será medido e pago o valor proposto para o item, desde que a
CONTRATADA tenha efetivamente realizado a mobilização de suas máquinas, equipamentos e pessoal necessários e tenha cumprido todos os demais itens programados dentro do intervalo do contrato.
1.2. INSTALAÇÕES PROVISÓRIAS
A CONTRATADA deverá, em todas as fases da execução do objeto, atender às recomendações da NR-18 do Ministério do Trabalho para o efetivo máximo previsto em seu planejamento, o qual deverá ser previamente apresentado e aprovado pela FISCALIZAÇÃO.
A CONTRATADA deverá instalar-se, com pelo menos um depósito, um refeitório e um vestiário/sanitário, que poderão ser instalados em contêineres metálicos adequados aos espaços existentes, de forma a minimizar intervenções para as instalações provisórias.
Será disponibilizada uma área para estoque de materiais e equipamentos como impermeabilizantes, agregados, cimentos e equipamentos diversos, que será definida no projeto de canteiro. Esta área será abrigada e deverá ser fechada por tapumes pel a CONTRATADA.
A CONTRATADA deverá submeter à FISCALIZAÇÃO o plano de suas instalações provisórias, do início ao final da execução do objeto, de forma a minimizar as intervenções necessárias, sem prejudicar o andamento dos serviços.
O projeto do canteiro de obras, e das instalações provisórias, será fornecido pela CONTRATADA em até 5 (cinco) dias do recebimento da Ordem de Serviço.
Serão de responsabilidade da CONTRATADA todas as ligações provisórias necessárias. Elas deverão ser realizadas a partir das instalações existentes no TRIBUNAL, com a aprovação da FISCALIZAÇÃO.
Todo ou qualquer dano causado pelas instalações provisórias ao imóvel, seja dano estético, estrutural ou de instalações existentes no local, deverá ser sanado antes da entrega final dos serviços.
Tais instalações poderão ser remanejadas para atender às necessidades dos serviços. A manutenção das instalações provisórias será a cargo da CONTRATADA no decorrer de toda a execução do objeto.
