Estruturação da Implementação do Sistema Globalmente Harmonizado de Classificação e Rotulagem de Produtos Químicos – GHS no Brasil
1. Sumário
1. Sumário i
2. Apresentação 2.1. Resumo do Projeto 2.2 Resumo do Orçamento
3. Apresentação da Instituição Proponente e Parcerias 4. Caracterização Institucional
5. Diagnóstico 6. Justificativa 7. Objetivos 8. Metas
9. Participação Social e Beneficiários 10. Metodologia e Insumos
11. Programação da Execução Física 12. Programação Orçamentária por Meta
13. Consolidação da Programação Orçamentária 14. Detalhamento dos itens do orçamento
15. Discriminação da Contrapartida 16. Anexos
17. Quadro Equipe Técnica 18.
7. Objetivos Objetivo Geral
Implementar o Sistema Globalmente Harmonizado de Classificação e Rotulagem no Brasil.
7.1. Objetivos específicos
7.1.1 Elaborar o arcabouço legal e instrumentos técnicos necessários para implementação do GHS no país; - todas as entidades encaminharam – documento consolidado – organizar via Sub-Gt Legis (banco de dados) Etapa I: Levantamento trabalhado e organização da legislação existente O quê:
• contratação de serviço para avaliação • organização dos dados
• construção do banco de dados
• revisão da legislação pelos funcionários das instituições (incluir isso no processo de diagnósticos setoriais)
Quem: Sub-Gt Legis (+ patrocinador (es)) Quando: ano 2005
Valor: R$ 10.000
Etapa I.A: Disponibilização da legislação organizada existente O quê:
• ferramenta intenet com possibilidade de busca inteligente • possibilitar a cópia da legislação existente organizada • contratação de serviço para realização do serviço Quem: Sub-Gt Legis (+ patrocinador (es))
Quando: Até Março/2006
Valor: R$ 10.000 (construção de ferramenta p/internet + disponibilização)
Etapa II: Proposta de harmonização a legislação existente conforme o GHS
O quê:
• envolver todas as instituições pertinentes
• elaborar um arcabouço único e harmônico conforme o GHS • contratação de serviços para a elaboração
• definição de instituições governamentais para liderar o processo • escolha de mecanismos de regulação (certificação de conformidade,
discussão com o mercado e necessidades do regulador, etc.) • política de legislações de implementação do GHS
• treinamento das legislações harmonizadas (instituição líder) Quem: Sub-Gt Legis (+ patrocinador (es))
Quando: ano 2006 (início) + desenvolvimento das atividades 2007 Valor: R$ 80.000
7.1.2 Capacitar de forma abrangente profissionais dos setores público e privado para implementar de forma efetiva o GHS
Etapa I: Divulgação do GHS em diversas cidades e pólos petroquímicos-químico do país (Eventos, Oficinas, Congressos, Mesas Redondas, etc.) O que:
• Realizar 8 encontros setoriais para divulgação do GHS no Rio de Janeiro e Salvador
• Verificar a disponibilidade de levar para outras cidades como: São Paulo – Paulinea, Porto Alegre – Triunfo, Belo Horizonte, Manaus – Zona Franca, Maceió – Cloroquímico, Goiânia ? (Transpetro – Bunge)
• Para público das entidades envolvidas com a área de químicos Quem: Sub-Gt Divulgação
Quando:
2 cidades em 2005 6 cidades em 2006 Valor: R$ 20.000/2005
Etapa II: Cursos de sensibilização do GHS (16 horas – 2 dias) O que:
• Realizar 4 cursos de 16 horas nas cidades
• Para público das entidades envolvidas com a área de químicos • Formação de uma equipe de treinadores/instrutores
• Desenvolvimento de material de treinamento Quem:Sub-Gt Capacitação
Quando:
2 cursos em 2005 – Belo Horizonte e Salvador 2 cursos em 2006 – São Paulo e Rio de Janeiro Valor: R$ 10.000/2005
Etapa III: Curso Piloto de 40 h de capacitação no GHS O que:
• Realizar 1 curso de 40 horas no Rio de Janeiro (possibilidade de levar para São Paulo)
• Fazer em módulos (comunidade européia - 2, laboratórios - 1, divulgação GHS - 1, exercícios/estudo de casos - 1)
Quem: Sub-Gt Capacitação Quando:outubro/novembro 2005
Valor: R$ 20.000 (2005 – instrutores, material e café) – passagem/diárias setor saúde
Etapa IV : Congresso Brasileiro de Toxicologia O que:
• Divulgação do GHS para os toxicologistas Quem: Sub-Gt Capacitação
Quando: 9 ao 12 de Outubro de 2005 Valor: R$ 8.400 + R$ 20.000 (patrocínio)
7.1.3 Desenvolvimento de mecanismo de cooperação técnica
Etapa I: Identificação de mecanismos de Cooperação Técnica (incluindo organismos e financiamento internacionais ou nacionais)
O que:
• Realizaçao de um relatório Quem: Sub-Gt Implementação Quando: 2005
Valor: in-kind
Etapa II: Desenvolvimento e preparação de mecanismos de cooperação técnica O que:
• Desenvolvimento de projetos TCC (OPS, OIT, UNITAR, AEC, CEFIC, e outros)
• Apresentação dos projetos as instituições parceiras Quem: Sub-Gt Implementação
Quando: Final de 2005 Valor: R$ verificar
7.1.4 Desenvolver projetos pilotos em cadeias produtivas para aplicar os critérios de classificação e rotulagem de produtos químicos
Etapa I: Elaboração de projeto pela cadeia “PETROQUÍMICOS” e/ou “TINTAS” para aplicação dos critérios de classificação, rotulagem e ficha de produtos químicos O que:
• Mobilização da cadeia que será envolvida “PETROQUÍMICOS” e/ou “TINTAS” • Elaboração de projeto envolvendo todas as etapas na implementação dos
critérios de classificação, rotulagem e fichas de produtos químicos • Definição de uma liderança na aplicação do projeto
• Definição de Ponto Focal do projeto para servir de interlocutor com o GT • Acompanhamento da implementação do projeto piloto pelo GT (resultados e
limitações da implementação)
• Realização de um seminário sobre a implementação do projeto piloto • Elaboração de relatório das conclusões e recomendações do projeto piloto Quem: Sub-Gt Implementação (ABIQUIM, ABRAFATI, SITIVESP, ASSOCIQUIM, ANFAVEA)
Quando:
2005 (pré-projeto)
2006 (realização do projeto) Valor:?
7.1.5 Desenvolver projetos pilotos para a realização de testes de classificação em laboratórios
Etapa I: Diagnóstico da capacidade laboratorial do país para implementação do GHS O que:
• Realização de um relatório sobre a capacidade laboratorial Quem: Sub-Gt Laboratórios
Quando:
2005 – finalização do relatório
Valor: R$ contra-partida das instituições participes
Etapa II: Sensibilizar os laboratórios que podem estar envolvidos no processo O que:
• Informar os laboratórios sobre os critérios de testes do GHS
• Realizar seminário de sensibilização dos laboratórios (SBTox, GT-GHS, Laboratórios credenciados e não-credenciados)
• Relatório de consolidação do seminário Quem: Sub-Gt Laboratórios
Quando: setembro/2005 Valor: R$ ?
Etapa III: Facilitar o acesso a informação sobre a realização dos testes (fontes, etapas, normas, etc.)
O que:
• Elaborar manual eletrônico
• Contratação de consultoria de serviços (?) Quem: Sub-Gt Laboratórios
Quando: 2006 Valor: R$ ?
Etapa IV: Elaborar recomendações sobre a implementação dos métodos e testes para classificação das substâncias químicas nos laboratórios (baseado na lista de métodos e testes preparada pela ABIQUIM/Bioagri)
O que:
• Relatório com as recomendações sobre a implementação dos métodos e testes onde conste a lista de substâncias com os respectivos testes (GUIA)
Quem: Sub-Gt Laboratórios Quando: 2006
Valor: R$ ?
Etapa V: Treinamento contínuo dos envolvidos/usuários O que:
• Elaboração do módulo de curso para o treinamento de laboratórios sobre o GHS Quem: Sub-Gt Laboratórios
Quando: outubro/2005 Valor: R$ ?
7.1.6 Desenvolver estratégias políticas, técnicas e financeiras para proporcionar de forma efetiva o GHS
Etapa I: Articular contatos com possíveis doadores e parceiros (técnico-financeiros) O que:
• Levantamento dos contatos e vias de obtenção dos (doadores e parceiros) • Preparar e apresentar os projetos do GT-GHS
• Obter recursos financeiros para os projetos apresentados • Obter parceria técnica para implementação do GHS Quem: Sub-Gt Implementação
Quando: 2005
Valor: R$ ? (contra-partida)
Etapa II: Articular com os setores envolvidos com a implementação do GHS no Brasil (nível político)
• Reuniões com os setores envolvidos (incluindo as Assessorias Internacionais) através de envio de convite da Coordenação do GT-GHS Brasil
Quem: Coordenação do GT-GHS
Quando:trabalho contínuo – 2/3 no ano de 2005 Setor Saúde
Setor Transporte
Setor Indústrias/Industrial Setor Meio Ambiente (#) Setor Relações Exteriores
Setor Agrotóxicos (Embrapa, MAPA, ANVISA, IBAMA, MTE, FUNDACENTRO, AENDA, ANDEF)
Setor Financiadores/Organizações Internacionais (OPAS, OIT, PNUD, PNUMA, GTZ, DFID, e outros)
Valor:R$ $ (contra-partida)
7.1.7 Cooperar efetivamente com outros países, Organizações Internacionais, Integrações Econômicas Regionais e Organizações Não Governamentais com o objetivo de implementar o GHS
Etapa I: MERCOSUL O que:
• Intercâmbio de informações com os países membros
• Desenvolver o tema do GHS no Mercosul (SGT-6/RMMA; SGT-11/RMS; SGT-3; SGT-10/RMT; SGT-5/RMT, e Comissões)
Quem: setores envolvidos Quando: trabalho contínuo Valor: Contra-partida
Etapa II: Comunidade Andina O que:
• Intercâmbio de informações com os países membros Quem: Coordenação do GT-GHS
Quando: trabalho contínuo Valor: Contra-partida
7.1.8 Capacitação das Instituições do GT-Implementação e GT-GHS em diversas instituições, agências e organismos internacionais visando implementar o GHS Etapa I: Levantamento de possíveis parcerias e programas internacionais de
O que:
• Relatório de parcerias e programs Quem: Sub-Gt Implementação
Quando: 2005
Valor: R$ contra-partida
Etapa II: Realizar 2 missões internacionais de profissionais na capacitação do GHS O que:
• Enviar profissionais para a capacitação (OECD/Paris, Canadá, Espanha, Estados Unidos, paises europeus principalmente)
Quem: GT-GHS Quando: 2006
Valor: R$ 12.000/profissional (~USD 5000)
1º Exercício Fiscal - 2005 Atividades:
- Realizar diagnóstico do arcabouço legal existente no país sobre a normalização referente ao GHS;
- Realizar reuniões de atores sociais do GHS visando aprofundar o diagnóstico setorial e desenvolver estratégias que possibilitem a implementação do GHS; - Elaborar proposta de normalização sobre a aplicação do GHS;
- Realizar 4 cursos sobre o GHS visando capacitar profissionais da área voltados para as cadeias produtivas dos projetos pilotos do 2 exercício fiscal;
- Realizar 2 cursos sobre o GHS visando capacitar profissionais do meio acadêmico (universidades e institutos de pesquisas);
- Desenvolver guias simplificados sobre o GHS: um guia de como classificar um produto ou uma substância, um guia de como rotular um produto ou uma substância e um guia de como elaborar uma ficha de segurança;
- Desenvolver um folheto sobre o GHS;
- Realizar 2 visitas técnicas de especialista brasileiros em países que vem implementando efetivamente o GHS;
- Desenvolver 4 projetos pilotos de realização de testes laboratoriais de produtos químicos;
- Desenvolver um diagnóstico da capacidade laboratorial instalada no país; - Desenvolver um banco de dados de substâncias químicas;
- Realizar 2 seminários regionais de divulgação do GHS;
- Desenvolver diagnósticos dos principais atores sociais envolvidos nos processo do GHS.
Atividades:
- Realizar 4 cursos sobre o GHS visando capacitar profissionais da área voltados para as cadeias produtivas dos projetos pilotos do 2 exercício fiscal;
- Desenvolver mais 2 projetos pilotos em cadeias produtivas aplicando critérios de classificação e rotulagem;
- Realizar mais 2 cursos sobre o GHS visando capacitar profissionais do meio acadêmico (universidades e institutos de pesquisas);
- Promover 2 visitas técnicas de especialistas estrangeiros no Brasil para avaliar o desenvolvimento da implementação do GHS;
- Desenvolver mais 4 projetos pilotos de realização de testes laboratoriais de produtos químicos;
- Realizar 2 seminários regionais de divulgação do GHS; - Implementar, disponibilizar e divulgar o banco de dados;
- Desenvolvimento de um guia de utilização do banco de dados;
- Criar mecanismo de avaliação e controle das informações geradas pelo GHS (retroalimentação);
3º Exercício Fiscal - 2007
