Acesso e permanência no Ensino
Superior
Mozart Neves Ramos
mozart@ias.org.br
1. Cenário atual e futuro
2. O que pode (e deve) mudar com o Enem
2.1. Ensino Médio e o Ciclo Básico das IES
2.2. SISU x Aumento (?) de evasão
2.3. Incremento da internacionalização
3. Expansão e o PNE: os limites impostos pela baixa
qualidade da Educação Básica
4. As novas oportunidades de acesso e a formação ao
longo da vida
3.000.000 4.000.000 5.000.000 6.000.000 7.000.000
Ensino Superior - Graduação
0 1.000.000 2.000.000 1 9 8 0 1 9 8 1 1 9 8 2 1 9 8 3 1 9 8 4 1 9 8 5 1 9 8 6 1 9 8 7 1 9 8 8 1 9 8 9 1 9 9 0 1 9 9 1 1 9 9 2 1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 Pública Privada Fonte: INEP 2011
Contexto
Taxa de Escolarização Líquida Taxa de Escolarização Bruta Menos de 18 anos 0,0 0,0 18 a 24 anos 6,2 7,2 6,2 9,9 25 a 30 anos 2,7 8,2 31 a 35 anos 1,2 8,6 36 anos e mais 0,3 6,7 1997Percentual da população que frequenta o ensino superior e e Taxas de Escolarização, segundo a faixa etária - Brasil 1997-2011
Ano/ Faixa Etária Frequenta o Ensino Superior - Graduação Frequenta o Ensino Superior - Graduação ou já Concluiu
Ensino Superior - Graduação
36 anos e mais 0,3 6,7 Menos de 18 anos 0,1 0,1 18 a 24 anos 10,5 12,2 10,5 18,6 25 a 30 anos 5,1 12,6 31 a 35 anos 3,1 11,2 36 anos e mais 0,9 8,5 Menos de 18 anos 0,2 0,2 18 a 24 anos 14,6 17,8 14,6 27,8 25 a 30 anos 7,2 18,8 31 a 35 anos 4,0 16,6 36 anos e mais 1,1 10,9
Fonte: PNAD/IBGE; Tabela elaborada por Deed/Inep
Notas: Exclusive a população rural de RO, AC, AM, RR, PA e AP em 1997.
2004
Contexto
10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0 %Proporção de pessoas que frequentam ou já concluiram a Educação Superior por faixa etária - Brasil 1997-2011 Fonte: IBGE/Pnad 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0
Menos de 18 anos 18 a 24 anos 25 a 30 anos 31 a 35 anos 36 anos e mais 1997 2004 2011
Resultados do Censo da Educação Superior 2011
1º Quartil Mediana 3º Quartil Média Moda Matrícula 21 24 29 26 21 5.746.762 26 32 39 33 30 992.927
Fonte: Mec/Inep; Tabela elaborada por Inep/Deed
Modalidade de Ensino
Medidas de tendência central da idade dos alunos matriculados nos cursos de graduação por modalidade de ensino Brasil 2011
Presencial A distância
40
Medidas de tendência central da idade dos alunos matriculados nos cursos de graduação por modalidade de ensino Brasil 2011
20 25 30 35 40 Presencial A distância
1,55 1,55 1,54 1,54 1,26 1,18 1,17 1,05 0,98 0,96 0,90 0,74 0,64 PE AM MA CE SE PI RN AL RR PA TO AC PB
Razão entre Matrícula Privada/Matrícula Pública por Unidade da Federação do curso presencial - Brasil 2011
Resultados do Censo da Educação Superior 2011
Fonte: MEC/Inep 5,73 4,93 3,92 3,52 3,17 3,12 2,90 2,81 2,48 2,23 2,02 1,90 1,87 1,81 1,64 1,55 0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 SP DF RO RS ES RJ MG Brasil GO BA MT PR MS SC AP PE
FIES
(2010/mar2013)
Mais de 1 milhão
ProUni
Mais de 1,21 milhão
Expansão e desconcentração das Universidades
Federais
Mais de 117 mil para
engenharia
Mais de 1,21 milhão
ENEM: INSCRITOS / PARTICIPANTES
(milhões)
2013: 7,1 milhões
PARTICIPANTES DO ENEM POR FAIXA ETÁRIA (2009 à 2012)
200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000 900.000 2012 2011 2010 2009 -100.000 2009•
9,8 milhões de pessoas participaram do ENEM desde
2009.
Participante mais novo: 12
anos
Participante mais velho: 82
anos
2. O que pode (e deve) mudar com o
Enem
2.1. Ensino Médio e o Ciclo Básico
das IES
das IES
2. O que pode (e deve) mudar com o
Enem?
2.2. SISU x Aumento (?) de evasão
2.2. SISU x Aumento (?) de evasão
Evasão explode após adesão ao Sisu
Quando começou o curso de gastronomia na Universidade Federal Rural de Pernambuco (UFRPE), quatro anos atrás, Tássia Tabosa, 30 anos, tinha mais 19 alunos na turma. Hoje, no 7º período, são somente ela e dois colegas. Há outros três que vieram de outros períodos. A evasão na instituição aumentou depois da extinção do vestibular e adesão integral da universidade no Sistema de Seleção
Unificada (Sisu) do Ministério da Educação (MEC), que ocorreu em 2010.
Segundo a reitora Maria José de Sena, o índice de alunos que abandona o curso na Rural dobrou. Passou de 15% para uma média de 30%. "Não é um problema só na UFRPE. É nacional. Todas as
universidades que integram o Sisu têm percebido mais evasão. Tanto que a questão tem sido discutida com o MEC", diz a reitora. "A maioria dos candidatos não entra no curso que tem vocação. discutida com o MEC", diz a reitora. "A maioria dos candidatos não entra no curso que tem vocação. Como o sistema permite que ele busque vaga pela nota, termina ingressando numa graduação que
não é a sua primeira ou segunda opção", complementa.
Maria José defende uma mudança no formato da inscrição do Sisu. Atualmente, o estudante escolhe dois cursos e duas universidades e pode mudar de acordo com o ponto de corte, durante o
período de inscrição. "Defendo que ele deveria se inscrever em apenas um curso e indicar duas instituições. E acabar com a consulta ao ponto de corte", explica a reitora. Essa proposta, segundo ela, foi apresentado ao MEC. "Vai ser formada uma comissão com vários reitores para aprofundar o
2. O que pode (e deve) mudar com o
Enem?
Universidade do Sul da Califórnia abre
escritório em São Paulo
Instituição terá parceria com USP e Fapesp para
intercâmbios.
'Brasileiros são excelentes e muito criativos', diz
vice de iniciativas globais.
vice de iniciativas globais.
25/02/2013 11h13 - Atualizado em 25/02/2013
11h13
3. Expansão e o PNE: os limites
impostos pela baixa qualidade da
Educação Básica
Educação Básica
Metas para a Elevação da Escolaridade
Metas de referência:
• Ampliação da taxa bruta para 50% - 12 milhões de pessoas
• Ampliação da taxa líquida para 33% - 7,2 milhões de jovens
•
Elevação da taxa de sucesso na Educação Superior 75%.
•
Elevação da taxa de sucesso na Educação Superior 75%.
Projeção das metas – 2020 (PNAD)
0,45 0,3 0,35 0,4 0,45 0,5Taxa Bruta Taxa Líquida
Taxa Líquida Real Taxa Bruta Projetada
Taxa Líquida Projetada Taxa Líquida Real Projetada
6.042.946 pessoas 10.689.636 pessoas Fonte: PNAD 0,12 0,15 0,17 0,19 0,19 0,20 0,23 0,24 0,26 0,07 0,09 0,10 0,11 0,11 0,11 0,13 0,13 0,14 0,09 0,10 0,11 0,12 0,12 0,13 0,15 0,16 0,16 0,232 0,26 0 0,05 0,1 0,15 0,2 0,25 0,3 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 6.176.234 jovens 3.718.736 jovens
Porcentagem de alunos que aprenderam
o que seria esperado ao final de cada etapa da
Educação Básica – 2011
Etapa da
Educação
Básica
Língua
Portuguesa
Matemática
5º ano do Ensino
40,0%
36,3%
Fonte: Saeb/Inep – elaboração de Todos Pela Educação - 2009
5º ano do Ensino
Fundamental
40,0%
36,3%
9º ano do Ensino
Fundamental
27,0%
16,9%
3º ano do Ensino
Médio
29,2%
10,3%
Etapa da
Educação
Básica
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
5º ano
E.F.
14,4%
14,9%
15,1%
18,7%
23,7%
32,5%
36,3%
Porcentual de alunos com aprendizado
adequado em Matemática: 1999 - 2011
Fonte: Saeb/Inep – elaboração de Todos Pela Educação - 2009
9º ano
E.F.
13,2%
13,4%
14,7%
13,0%
14,3%
14,7%
16,9%
3º ano
E.M.
11,9%
11,6%
12,8%
10,9%
9,8%
11,0%
10,3%
SÉRIE
1ª 2ª 3ª 4ª 5ª 6ª 7ª 8ª 9ª 1ª 2ª 3ª
ENSINO FUNDAMENTAL MÉDIO
MATRÍCULAS ESCOLARES
MATRÍCULAS ESCOLARES
ALUNOS
2.266.667 3.749.503 3.899.503 3.884.405 3.820.698 4231.765 3760.732 3.365.933 3.107.831 3.283.076 2.535.908 2.176.547