PROGRAMAÇÃO
PROGRAMAÇÃO
E DESCENTRALIZAÇÃO
E DESCENTRALIZAÇÃO
ORÇAMENTÁRIA E
Ç
FINANCEIRA
O S
NO SIAFI
Ministério da Educação
Ministério da Educação
Subsecretaria de Planejamento e Orçamento
Subsecretaria de Planejamento e Orçamento
Estrutura
Subsecretaria de
Subsecretaria de
Planejamento e
Orçamento - SPO
Coordenação
-Geral de
Orçamento - CGO
Coordenação
-Geral de
Finanças - CGF
Coordenação
-Geral de
Planejamento - CGP
Ministério da Educação
ç
Subsecretaria de Planejamento e Orçamento
Coordenação-Geral de Finanças
Coordenação Geral de Finanças
-CGF
Coordenação-Geral
de Finanças
SETORIAL
CONTÁBIL
SETORIAL DE PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA
OSPF
-C
d
ã d
Coordenação de
Contabilidade e
Custos
Coordenação de
Análise e Execução
da Programação
Financeira
Coordenação de
Elaboração e
Acompanhamento da
Programação
Financeira
Financeira
Sistemas de Administração Financeira
Sistemas de Administração Financeira
Federal e Contabilidade Federal
Federal e Contabilidade Federal
Organização
Organização
Lei n.º 10.180/2001
Lei n.º 10.180/2001
Secretaria do Tesouro
Secretaria do Tesouro
Nacional
Nacional -- MF
MF
Ó ã S t i l
Ó ã S t i l
Setorial de Programação
Financeira
Órgão Setorial
Órgão Setorial
CGF/ SPO
CGF/ SPO
Setorial de
Contabilidade
Art. 10. O Sistema de Administração Financeira Federal compreende as
atividades de programação financeira da União.
Art 14 O Sistema de Contabilidade Federal visa a evidenciar a situação
Art. 14. O Sistema de Contabilidade Federal visa a evidenciar a situação
orçamentária, financeira e patrimonial da União.
Unidades no âmbito do MEC
2010
2009
2010
ADM. DIRETA
1 UO / 13 UG
ADM. DIRETA
1 UO / 13 UG
009
1 UO / 13 UG
1 UO / 13 UG
ADM. INDIRETA
ADM. INDIRETA
9
Universidades: 55 UO / 55 UG
9
Hospitais: 32 UO / 46 UG
9
CEFET/EAF 72 UO / 72 UG
9
Universidades: 59 UO / 59 UG
9
Hospitais: 32 UO / 46 UG
9
CEFET: 2 UO / 2 UG
9
CEFET/EAF: 72 UO / 72 UG
9
Outras Entidades: 6 UO / 6 UG
9
CEFET: 2 UO / 2 UG
9
IF: 38 UO / 38 Reit / 235 Campi / 273 UG
9
Outras Entidades : 6 UO / 6 UG
TOTAL:
PLANEJAMENTO GOVERNAMENTAL
PLANEJAMENTO GOVERNAMENTAL
PLANO PLURIANUAL
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
Ç
LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL
LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL
DECRETO DE PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA
DESCENTRALIZAÇÃO FINANCEIRA
Execução Orçamentária x Execução Financeira
Execução
Orçamentária
Financeira
Execução
Dotação Orçamentária
Previsão da Receita
Empenho
Realização da Receita
Liquidação
Programação Financeira
Liquidação
Liberação Financeira
Pagamento
Programação Financeira – Art. 8º da LRF
A t 8º Até t i t
di
ó
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t
t
Art. 8º Até trinta dias após a publicação dos orçamentos, nos termos
que dispuser a lei de diretrizes orçamentárias e observado o disposto
na alínea c do inciso I do art. 4º, o Poder Executivo estabelecerá a
programação financeira e o cronograma de execução mensal de
desembolso.
Parágrafo único: Os recursos legalmente vinculados a finalidade
específica serão utilizados exclusivamente para atender o objeto de
específica serão utilizados exclusivamente para atender o objeto de
sua vinculação, ainda que em exercício diverso daquele em que
ocorrer o ingresso.
Limitação de Empenho – Art. 9º da LRF
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p
Existe a possibilidade de se promover, durante o exercício financeiro,
ajustes nos limites de empenho?
Art. 9º Se verificado, ao final de um bimestre, que a realização da
receita poderá não comportar o
cumprimento das metas de resultado
primário
e nominal estabelecidas no
anexo de metas fiscais
os
primário
e nominal estabelecidas no
anexo de metas fiscais
, os
Poderes e o Ministério Público promoverão, por ato próprio e nos
montantes necessários, nos trinta dias subsequentes,
limitação de
empenho e movimentação financeira
segundo os critérios fixados pela
empenho e movimentação financeira
, segundo os critérios fixados pela
lei de diretrizes orçamentárias (LDO).
Limitação de Empenho – Art. 9º da LRF
Quando há limitação de empenho, pode-se restabelecer o
valor limitado? Existe algum critério a seguir?
valor limitado? Existe algum critério a seguir?
§ 1º No caso de
restabelecimento
da receita prevista,
ainda que parcial a recomposição das dotações cujos
ainda que parcial, a recomposição das dotações cujos
empenhos
foram
limitados
dar-se-á
de
forma
proporcional às reduções efetivadas.
Limitação de Empenho – Art. 9º da LRF
ç
p
Caso se necessite limitar empenho, pode-se escolher
limitar qualquer despesa ?
§ 2º Nã
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§ 2º Não serão objeto de limitação as despesas que
constituam
obrigações constitucionais e legais
do ente,
inclusive aquelas destinadas ao pagamento do
serviço
inclusive aquelas destinadas ao pagamento do
serviço
da dívida
, e as ressalvadas pela lei de diretrizes
orçamentárias.
orçamentárias.
Limitação de Empenho – Art. 9º da LRF
ç
p
Demonstração e avaliação do cumprimento das metas
fiscais :
fiscais :
§ 4º Até o final dos meses de maio, setembro e
fevereiro, o Poder Executivo demonstrará e avaliará o
cumprimento das metas fiscais de cada quadrimestre,
em
audiência pública
na comissão referida no
§ 1º do
t 166 d
C
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C
art. 166 da Constituição ou equivalente nas
Casas
Legislativas estaduais e municipais
...”
LEI Nº 12.017, DE 12 DE AGOSTO DE 2009
LDO
-Art. 68 Se o Projeto de Lei Orçamentária de 2010 não for
sancionado pelo Presidente da República até 31 de dezembro de
2009 a programação dele constante poderá ser executada para o
2009, a programação dele constante poderá ser executada para o
atendimento de:
I – despesas que constituem obrigações constitucionais ou legais da
I – despesas que constituem obrigações constitucionais ou legais da
União, relacionadas na Seção I do Anexo V desta Lei;
II – bolsas de estudo no âmbito do Conselho Nacional de
II – bolsas de estudo no âmbito do Conselho Nacional de
Desenvolvimento Científico e Tecnológico – CNPq, da Fundação
Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior –
Capes e do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada – IPEA, e
bolsas de residência médica e do Programa de Educação Tutorial –
PET;
PET;
...
LIMITES ORÇAMENTÁRIOS E SEUS REFLEXOS
PRÉ EMPENHO
DIVERSAS
COTAS DE LIMITE
COTA
DE LIMITE
EMPENHO
PRÉ-EMPENHO
COTAS DE LIMITE
ORÇAMENTÁRIO
29.311.06.99
DE LIMITE
A UTILIZAR
29.311.06.01
PROVISÃO
DESTAQUE
NÃO MOVIMENTA
Limites Orçamentários // Portaria MP Nº 48, de 09/02/2010
Portaria MP Nº 48, de 09/02/2010
ANEXOS
(Portaria MP Nº 48/2010)
(Portaria MP N 48/2010)
Anexo I
Fnt.100,113,118,180,280,313...
NCA - Custeio
NIA - Investimento
Anexo II
Fnt. 150, 250
NCB - Custeio
NIB - Investimento
Anexo III
NCC Custeio
Anexo III
Fnt. 179, 182, 282
NCC - Custeio
NIC - Investimento
Anexo IV
NCD - Custeio
Fnt. 112, 312
NCD - Investimento
Anexo V - Organismos Internacionais
OEI OEA PNUD UNESCO UNICEF MERCOSUL
NXA - Custeio
OEI, OEA, PNUD, UNESCO, UNICEF, MERCOSUL
Anexo VII - Despesas Obrigatórias, Exclusive Benefícios
a Servidores, Militares, Empregados e seus Dependentes
NOA – Custeio / Investimento
p
g
p
Anexo VIII - Despesas Obrigatórias com Benefícios a
Servidores, Militares, Empregados e seus Dependentes
NUA – Custeio
NUB - Custeio
Dotação x Limites para Movimentação e Empenho
LIMITES Dotação ANEXOSEm Mil
Portaria MP Nº
145, de
09/02/2010
T t l 639 3 0 1.821.853 2.385.941 NIA - Investimento 1.893.851 3.253.514 NCA - Custeio Anexo I Fnt.100,113,118,180,280,313 MOV. EMP. Autorizada (Portaria MP Nº 48/2010)09/02/2010
(Publicada no DOU
de 29/03/2010)
T t l 1 099 885 1 099 885 185.038 185.038 NIB - Investimento 914.847 914.847 NCB - Custeio Anexo II Fnt. 150, 250 3.715.704 5.639.455 Totalde 29/03/2010)
Detalha a
programação de
234 507 234 507 Total 119.575 119.575 NIC - Investimento 114.932 114.932 NCC - Custeio Anexo III Fnt. 179, 182, 282 1.099.885 1.099.885 TotalMovimentação e
empenho
10 998 169 10 998 169 Total 3.439.915 3.439.915 NCD - Investimento 7.558.254 7.558.254 NCD - Custeio Anexo IV Fnt. 112, 312 234.507 234.507 Total 35.800 35.800 NXA - Custeio Anexo V - Organismos InternacionaisOEI, OEA, PENUD, UNESCO, UNICEF, MERCOSUL 10.998.169 10.998.169 Total 16.084.064 18.008.662