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MORTES VIOLENTAS NÃO ESCLARECIDAS E IMPUNIDADE NO RIO DE JANEIRO Daniel Cerqueira

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Mortes Violentas Não Esclarecidas e

Impunidade no Rio de Janeiro

Daniel Cerqueira

(2)

MORTES VIOLENTAS NÃO ESCLARECIDAS E IMPUNIDADE

NO RIO DE JANEIRO

Daniel Cerqueira

Daniel Cerqueira

Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada

(3)

1

“A declaração de óbito é uma voz que transcende a finitude do ser e permite que a vida retratada em seus últimos instantes

possa continuar a serviço da vida3”

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1 Gostaria de agradecer ao Wilson Machado Tosta Júnior quem primeiro me motivou a fazer este

trabalho. Agradeço também aos valiosos comentários e sugestões de Danilo Coelho, João Manoel P. de Mello, Rodrigo R. Soares, Alexandre Carvalho, Ignácio Cano, Doriam Borges, Eduardo Ribeiro e vários colegas do IPEA.

2

Pesquisador do IPEA/ DIRUR.

3

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4 Existem algumas pesquisas de vitimização pontuais que foram feitas em algumas capitais, em alguns

anos. Contudo, o mais importante é se existissem tais surveys com regularidade e cobrindo várias

regiões do país.

5

Pelo menos para a maioria das unidades federativas. De fato, cada unidade federativa adota um sistema de classificação diferente quanto aos registros policiais, em que muitas vezes as classificações são alteradas, onde não há transparência e acesso às bases de dados integrais para aferir a validade e consistência dos dados.

6 Como o relatório mais recente da United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC): “Global Study

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7

(7)

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7

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10 Para a estimação do Kernel foi utilizada a função quadrática ou de Epanechnikov.

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Rio de Janeiro 6104 3931 -35.6% 266 177 -33.5% 1429 1289 -9.7% 1671 3766 125.4%

Lagos 249 289 16.3% 13 7 -42.3% 51 51 -0.7% 30 26 -12.1%

Vale Paraíba RJ 210 182 -13.4% 20 19 -4.3% 76 98 29.1% 19 10 -45.6%

Campos Goytac. 175 237 35.2% 21 19 -6.0% 64 83 29.5% 21 10 -54.3%

Macaé 133 128 -3.8% 6 5 -17.0% 24 25 4.0% 4 23 504.9%

Itaguaí 120 87 -27.2% 4 4 12.3% 19 16 -17.0% 21 47 126.9%

Baía I.Grande 90 98 9.3% 6 3 -52.1% 25 29 15.3% 9 7 -14.4%

Nova Friburgo 74 61 -17.7% 14 8 -45.2% 28 15 -45.0% 14 26 94.0%

Serrana 67 54 -20.4% 20 15 -24.4% 71 86 21.4% 25 38 49.0%

Bacia de S.João 46 61 33.1% 3 4 22.2% 11 11 0.0% 4 10 141.1%

Vassouras 42 24 -42.3% 7 7 -1.3% 15 22 43.1% 8 14 76.0%

Macacu-Caceribu 36 23 -36.6% 2 2 8.9% 9 4 -53.3% 4 9 110.8%

Três Rios 35 20 -43.6% 6 6 3.1% 18 12 -33.1% 6 11 97.4%

Itaperuna 30 43 42.7% 8 7 -3.1% 24 32 32.5% 6 6 5.0%

Barra do Piraí 27 22 -19.8% 7 6 -19.0% 18 25 34.9% 8 1 -87.7%

S.Antônio Pádua 12 9 -28.6% 6 6 13.7% 12 12 6.6% 5 8 75.0%

Cantag/Cordeiro 7 9 26.4% 2 1 4 5 28.7% 2 4 133.3%

S.M.Madalena 6 3 -47.5% 2 1 -66.7% 3 2 -18.3% 2 4 71.1%

Total Estado RJ 7463 5280 -29.2% 412 299 -27.5% 1901 1818 -4.4% 1857 4021 116.5%

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Até 2006 Após 2006

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(Até e Após 2006)

Histograma dos Óbitos Indeterminados por Instrumento

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Até 2006 Após 2006

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(Até e Após 2006)

(24)

22

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12 É conhecido, por exemplo, o método muito utilizado por traficantes e milicianos conhecido como

(25)

23

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13

Contudo, seria também razoável imaginar, alternativamente, que , -[(, +] ≠ 0. Isto ocorreria, pois o erro de medida + serias não aleatório. Por exemplo, é possível que a informação (ou a falta de informação) sobre o instrumento do incidente esteja correlacionado com o erro de medida de modo a escamotear o número de homicídio. Neste caso, a estimação por (7) deveria levar a uma subestimação da probabilidade de ocorrência do homicídio. Sendo essa hipótese verdadeira, se deveria lançar mão de um método para corrigir a probabilidade de preenchimento da informação relativa ao instrumento, como o procedimento de Heckman (1979), mas cuja equação principal usa dados discretos, conforme discutido em Dubin e Rivers (1989).

14

Ver Wooldridge (2002, p. 497).

15 Ibidem.

(26)

24

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Acidentes (1) 10.073 0,10

Suicídios (2) 2.896 0,03

Homicídios (3) 52.352 0,50

Indeterminada (4) 13.059 0,12

Outros do Cap. XX 27.200 0,26

Instrumento 105.580

Envenenamento (1) 1.019 0,01

Enforcamento (2) 1.989 0,02

Afogamento (3) 2.717 0,03

PAF (4) 46.258 0,44

Impacto/Queda (5) 6.916 0,07

Fogo/Fumaça (6) 1.684 0,02

Perfurante/Cortante (7) 2.066 0,02

Contundente (8) 1.394 0,01

Ignorado (9) 14.339 0,14

Outros do Cap. XX 27.198 0,26

Idade 98.704 Me, SD, Min, max = [36,9 20,2 0 106] Raca 105.580

Branca (1) 44.610 0,42

Preta (2) 14.602 0,14

Amarela (3) 76 0,00

Parda (4) 40.014 0,38

Indígena (5) 52 0,00

Ignorada (9) 6.226 0,06

Estado Civil 105.580

Solteiro (1) 63.840 0,60

Casado (2) 20.943 0,20

Viúvo (3) 5.943 0,06

Separado (4) 3.331 0,03

Ignorado (0) 11.523 0,11

Escolaridade 105.580

0 Anos de Estudo (1) 3.689 0,03

1 a 3 Anos de Estudo (2) 17.753 0,17

4 a 7 Anos de Estudo (3) 31.995 0,30

9 a 11 Anos de Estudo (4) 15.294 0,14

+ 12 Anos de Estudo (5) 5.829 0,06

Ignorada (9) 31.014 0,29

Local do Incidente 105.580

Residência (0) 10.994 0,10

Habitação Coletiva (1) 3.041 0,03

Escolas (2) 1.743 0,02

Aréas de Esportes/Lazer (3) 6.224 0,06

Rua/Estrada (4) 38.113 0,36

Comércio (5) 2.223 0,02

Indústria/Construção (6) 1.059 0,01

Fazenda (7) 176 0,00

Outros (8) 5.345 0,05

(27)

25

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17 Basicamente essa hipótese diz que a informação sobre o dado faltante x

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valor, mas depende do valor de xj, para ≠ &. Formalmente:

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[Ver Cameron e Trivedi (2005, p. 926].

18 Ver Cameron e Trivedi (2005, p. 934). 19 Que podem ser obtidas sob pedido ao autor.

Estatística Qui-Quadrado

Todas as Variáveis Juntas chi2(118) = 8541.30 Prob > chi2 = 0.0000 Idade e idade2 chi2( 4) = 257.64 Prob > chi2 = 0.0000 Gênero chi2( 4) = 53.82 Prob > chi2 = 0.0000 Raça chi2( 10) = 122.35 Prob > chi2 = 0.0000 Estado Civil chi2( 8) = 69.86 Prob > chi2 = 0.0000 Escolaridade chi2( 10) = 278.04 Prob > chi2 = 0.0000 Local da Ocorrência chi2( 18) = 1538.47 Prob > chi2 = 0.0000 Instrumento chi2( 16) = 7046.99 Prob > chi2 = 0.0000 Dia da Semana chi2( 12) = 23.66 Prob > chi2 = 0.0226 Mês chi2( 22) = 35.92 Prob > chi2 = 0.0310 Ano chi2( 12) = 59.99 Prob > chi2 = 0.0000

Testes de Wald (Hipótese nula: variáveis = 0)

(28)

26

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Suicídio 647 2020 1243 3910

Homicídio 306 407 68392 69105

Total 14791 2638 69830 87259

Intenção Observada

Predição do Modelo

Acidente Suicídio Homicídio Total

Acidente 97,1% 1,5% 1,4% 100%

Suicídio 16,5% 51,7% 31,8% 100%

Homicídio 0,4% 0,6% 99,0% 100%

Predição do Modelo - % em Relação ao Total Observado

Intenção Observada

Acidente Suicídio Homicídio

Acidente 93,6% 8,0% 0,3%

Suicídio 4,4% 76,6% 1,8%

Homicídio 2,1% 15,4% 97,9%

Total 100% 100% 100%

Intenção Observada

(29)

27

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20 Desses 818 casos a maioria se refere a acidentes de trânsito e em segundo plano vários casos de

intervenção legal, que se referem a autos de resistência, em que o policial mata um civil em serviço. Acidentes* Suicídios Homicídios

Acidentes* 101 1 154 256

Suicídios 16 6 82 104

Homicídios 19 3 856 878

Indeterminado 905 29 2653 3587

Soma 1041 39 3745 4825

818

5643 Total de Óbitos com Intenção Indeterminada nos

dados preliminares

Óbitos por Intenção com dados revisados

de 2009

Projeção dos óbitos Indeterminados com dados preliminares de 2009

Óbitos por outras intenções não considerada no trabalho (intervenções legais; acidentes de trânsito e mortes naturais) =>

(30)

28

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Homicídio Suicídio Ano Acidente 13 00 14 00 15 00 16 00 17 00 N ú m er o de Ó bi to s po r A ci de nt e

2000 2002 2004 2006 2008 2010

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2000 2002 2004 2006 2008 2010 ano

(31)

29

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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Previsão Segundo o Modelo

Reclassificação dos Óbitos Indeterminados

(32)

30

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2000 2005 2010 2000 2005 2010 2000 2005 2010

2000 2005 2010 2000 2005 2010 2000 2005 2010

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DF ES GO MA MG MS

MT PA PB PE PI PR

RJ RN RO RR RS SC

SE SP TO

Tx. Indeterminada Tx. Homicídio

T x. In de te rm in ad o Ano

Fonte: SIM/MS. Elaboração Própria

(por 100 mil habitantes)

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