Panorama da Gestão de Resíduos Sólidos em PE. 13 Junho

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Panorama da Gestão de Resíduos Sólidos em PE

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DESAFIOS MAIS RELEVANTES NA GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS EM

PERNAMBUCO.

• Planos Municipais de Resíduos Sólidos - 21 Municípios (Cimpajéu) têm Plano

Intermunicipal de Resíduos Sólidos elaborado nos moldes da PNRS e 133 estão em

elaboração pela SECID e SEMAS;

• Erradicação de lixões - Existem 17 aterros sanitários em operação e 78 municípios

compartilham estes aterros;

•Implantação de coleta seletiva em larga escala;

•Economia Circular;

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LEGISLAÇÃO ESTADUAL

LEI Nº 14.236, 13DEZ2010 – Política Estadual de Resíduos Sólidos

DECRETO Nº 35.705, 21OUT2010

– Institui o Fórum Pernambucano de Resíduos Sólidos

DECRETO Nº 35.706, 21OUT2010

– Institui o Comitê Estadual de Resíduos Sólidos

LEI Nº 13.047, 26JUN2006 – Obrigatoriedade da implantação da coleta seletiva de lixo

nos condomínios residenciais e comerciais, nos estabelecimentos comerciais e industriais e

órgão públicos federais, estaduais e municipais em Pernambuco

LEI Nº 13.908, de 13 NOV 2009 - Obrigatoriedade de empresas produtoras, distribuidoras e

vendedoras de equipamentos de informática instaladas no Estado de Pernambuco,

criarem e manterem programa de recolhimento, reciclagem e destruição de

equipamentos de informática.

LEI Nº 15.084, de 6 de setembro de 2013 – Dispõe sobre a obrigatoriedade de instalação

de coletores de lixo eletrônico pelas empresas que comercializam pilhas, baterias e

aparelhos eletrônicos de pequeno porte.

LEI Nº 15.231, de 25FEV2014 – Institui o Dia Estadual dos Catadores de Lixo Reciclável

no Estado de Pernambuco para o dia 20 de dezembro.

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O ICMS Sócioambiental em Pernambuco - Imposto sobre Circulação de Mercadorias

e Serviços foi instituído pela Lei Nº 11.899/00, alterado pelas leis Nº 12.206/02, Nº

12.432/03 e Nº 13.931/09, que redefiniram os critérios de distribuição, introduzindo

parâmetros que possibilitassem a melhoria das condições de saúde, educação, meio

ambiente, entre outros (PERS/PE, 2012).

No que se refere à gestão dos resíduos sólidos, tem-se a seguinte distribuição entre os

Municípios que possuam:

- 2% sistema de tratamento ou de destinação final de resíduos sólidos; e,

- 1% usinas de reciclagem de lixo reconhecidas pela CPRH

(não aplicado).

LEGISLAÇÃO ESTADUAL

Aterro sanitário Unidade de compostagem:

REQUISITO

PONTUAÇÃO REQUISITO

PONTUAÇÃO

Licença Prévia LP 3 Licença Prévia LP 2

Licença de Instalação LI 7 Licença de Instalação LI 3

Licença de Operação LO 10 Licença de Operação LO 5

Operação Regular OR 40 Operação Regular OR 10

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Aterro (17)

Municípios compartilhados

Pon

tos

CTR-PE (Igarassu) (8)Abreu e Lima, Araçoiaba, Igarassu, Paulista, Condado, Goiana, Itapissuma, Olinda 80

CTR-Candeias (Jaboatão) (6)Cabo, Jaboatão dos Guararapes, Moreno, Recife, São Lourenço e Vitória de Santo

Antão. 80

Altinho (5)Agrestina, Altinho, Belém de Maria, Bonito, Lagoa dos Gatos 20

Escada - Comsul (9)Amaraji, Barra de Guabiraba, Chã Grande, Cortês, Escada, Primavera, Ribeirão,

Pombos e Gameleira 80

Arcoverde (4)Arcoverde, Buíque, Tupanatingae Itaíba ₈₀

Rio Formoso– Portal Sul (5)Barreiros, Rio Formoso, Sirinhaém, Tamandaré, São José da Coroa Grande 80

Belo Jardim (4)Alagoinha, Belo Jardim, Sanharó, Poção 80

Lajedo (10)Cachoeirinha, Canhotinho, Ibirajuba, Jucati,

Jurema,Lajedo,SãoBentodoUna,Calçado,Quipapá, Jupi 80

Garanhuns (6)Caetés, Capoeiras, Correntes, Garanhuns, Lagoa do Ouro, São João 20

CTR-Caruaru (2)Caruaru,Toritama 80

Gravatá (1)Gravatá 80

Iati (7)Iati, Águas Belas, Paranatama, Saloá, Terezinha,Brejão e Palmeirinha 80

*CTR-Ipojuca (1)Ipojuca 10 Petrolândia (1)Petrolândia 80 CTR Petrolina/Lixão do Raso da Catarina (1)Petrolina 80 Sairé (1)Sairé 80 Salgueiro (1)Salgueiro 20

(6)

3 4

_Sertão

2

Mata Sul

0

Mata Norte

8 Agreste

Distribuição de aterros por Região de

Desenvolvimento

Região Metrop olitana

(7)

Crescimento de Aterros

2013 2018

6

8

11

17

17 Panorama dos Resíduos Sólidos

Ampliou o nº de municipios compartilhados: 2013 - 21 e 2018 - 78 Melhorou a operação dos aterros: 2013 - 08 e 2018 - 17

Pontuação ICMS Socioambiental – Compostagem - CPRH

5 Municípios pontuados por disposição final em unidade de compostagem. Mu n icíp io Po n to s Olinda 20 Petrolândia 20 Petrolina 20 Recife 20 Sairé 20

(8)

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Decreto N.º 38.483 em 1/8/2012

www.semas.pe.gov.br www.cprh.pe.gov.br

ESTUDO DE REGIONALIZAÇÃO DA GESTÃO INTEGRADA DE

RESÍDUOS SÓLIDOS PARA O ESTADO DE PERNAMBUCO e

PLANO REGIONAL DA GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS

SÓLIDOS PARA OS MUNICIPIOS DA REGIÃO DA BACIA HIDROGRÁFICA DO SUBMÉDIO SÃO FRANCISCO

MMA/SRHU/SEMAS/ITEP

REGIONALIZAÇÃO DA DESTINAÇÃO FINAL

DOS RESÍDUOS SÓLIDOS DE

PERNAMBUCO - 2012

www.semas.pe.gov.br

ÚLTIMOS ESTUDOS REALIZADOS PELA SEMAS

(10)

PLANO INTERMUNICIPAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS (PIRS)

Na RMR, a responsabilidade pela elaboração do Plano de Resíduos Sólidos

e do Programa de Coleta Seletiva ficou com a Secretaria de Cidades (atual

Secretaria Estadual de Desenvolvimento Urbano).

Em Fernando de Noronha, a responsabilidade pela

elaboração

do

Plano

de

Gerenciamento

de

Resíduos Sólidos ficou sob a responsabilidade da

Secretaria Estadual de Turismo, por meio do

PRODETUR.

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PLANOS INTERMUNICIPAIS DE RESÍDUOS SÓLIDOS – PIRS

153 municípios

RMR – SECID/MMA/CAIXA - Em elaboração

Agrupamento 1 – SEMAS – Em elaboração - Produto 4 e 5 Agrupamento 2 – SEMAS/MMA/CAIXA –Finalizado

Agrupamento 3 – SEMAS/MMA/CAIXA –Finalizado

Agrupamento 6* CIMPAJEÚ Consórcio de Integração dos Municípios do Pajeú -Concluído

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PLANO INTERMUNICIPAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS (PIRS)

Ganhos Possíveis

Trata-se de soluções direcionadas aos Resíduos Sólidos Urbanos (RSU), cuja responsabilidade deve ser

compartilhada entre poder público, sociedade civil e iniciativa privada, como determina a legislação federal

e estadual. Essa deve ser a prioridade atual junto aos municípios, que permitirá:

❑ Ganhos ambientais com a eliminação dos lixões e o estímulo à reciclagem;

❑ Ganhos sociais com a geração de empregos e de trabalho e renda para milhares de catadores no Estado;

❑ Ganhos econômicos com a participação da iniciativa privada (empresas de limpeza urbana,

indústrias de reciclagem, empresas sujeitas à logística reversa, etc.) e dos municípios, possibilitando maior arrecadação a partir da alocação de recursos do ICMS Socioambiental; e, ❑ Ganhos sanitários com a redução de doenças provocadas por micro e macrovetores

transmissores (ratos, baratas, insetos, etc.),

tais como a dengue, chikungunya, zica, leptospirose, dentre outras provocadas pelo lixo.

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Estratégias Públicas Estaduais Para Estimular o Plano

As estratégias públicas estaduais para estimular o plano são as seguintes:

1 - ICMS Socioambiental Pernambuco, com possibilidade de ampliação para 3,5% dos recursos para a área de resíduos sólidos;

2 - Planos Intermunicipais de Resíduos Sólidos (PIRS) elaborados, com diretrizes estabelecidas para todos os municípios e consórcios possíveis;

3 - Apoio técnico na elaboração de Termos de Referência e Orçamento Básico; 4 - Prioridade no licenciamento de aterros sanitários consorciados;

5 - Priorizar áreas menos assistidas e consórcios mais viáveis economicamente; 6 - Apoio técnico na elaboração de projetos de captação de recursos;

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DIAGNÓSTICO DA

SITUAÇÃO ATUAL

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DIAGNÓSTICO DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE

RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO

Composição Gravimétrica

2%

_3%

13%

20%

49%

PERNAMBUCO - COMPOSIÇÃO GRAVIMÉTRICA

MÉDIA DOS RESÍDUOS SÓLIDOS

Vidro (%)

Metal (%)

Papel/ Papelão (%)

Plástico (%)

Rejeitos (%)

Matéria Orgânica (%)

POTENCIAL DE RECICLÁVEIS – 31% POTENCIAL DE ORGÂNICOS– 49% REJEITOS– 20%

31%

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DIAGNÓSTICO DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE

RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO

Disposição Final por Quantidade

O quadro relativo à situação quanto à disposição final de resíduos sólidos em 2018, considerando as diversas fontes consultadas (PIRS, CPRH e TCE) indicam um atendimento precário em relação à quantidade de

municípios desprovidos de aterro sanitário.

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DIAGNÓSTICO DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE

RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO

Disposição Final por Município

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DIAGNÓSTICO DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE

RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO

Quantidade de Aterros Sanitários Licenciados 17 Municípios que dispõem em Aterros Controlados 2 Municípios que dispõem em Aterros Sanitários 78 Municípios que dispõem em Lixões 103

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DIAGNÓSTICO DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE

RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO

Aterros Licenciados e Galpões de Triagem

Fonte: TCE-PE/CPRH/ITEP

O mapa relativo à situação quanto à disposição final de resíduos sólidos em 2018 nos municípios de Pernambuco indicam as regiões do Sertão (Araripe, São Francisco, Moxotó, Pajeú, Central e Itaparica), do

Agreste (Setentrional e parte do Central), a Mata Norte e parte da Mata Sul, como as menos favorecidas.

Por sua vez, as regiões do Agreste Meridional, a Mata Sul Litorânea, a Região Metropolitana do Recife e alguns municípios isolados como Petrolina, Salgueiro, Petrolândia, e Arcoverde no Sertão, possuem aterros sanitários.

Centro de Educação Ambiental de Rio Formoso

(2013)

Operação do Aterro Sanitário de Rio Formoso (2012)

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DIAGNÓSTICO DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE

RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO

Coleta Seletiva e Organizações de Catadores

Fonte: SEMAS, 2019

Os municípios de Petrolina, Arcoverde, Serra Talhada e Tabira no Sertão; Garanhuns e Caruaru no Agreste; Sirinhaém, Rio Formoso, Tamandaré, São José da Coroa Grande, Barreiros, Amaraji e Cortês na Mata Sul; Recife, Olinda, Abreu e Lima, Jaboatão dos Guararapes, Cabo de Santo Agostinho, Ipojuca, São Lourenço da Mata e Camaragibe, Itapissuma e Igarassu na RMR, e Timbaúba na Mata Norte, possuem Galpões de

Triagem e Cooperativas/Associações de Catadores.

Galpão da Coopecamarest, em Serra Talhada Galpão da Associação de

Catadores de São José da Coroa Grande Galpão da Associação de

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DIAGNÓSTICO DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE

RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO

MUNICÍPIO POPULAÇÃO (hab) REPASSE ICMS SA (R$/ano) GASTO ATERRO (R$/ano) % ICMS SA em relação ao custo RECIFE 1.637.834 20.923.612 29.513.599 71% JABOATÃO DOS GUARARAPES 697.636 7.455.831 12.352.132 60% PETROLINA 343.865 3.999.523 5.683.575 70% CARUARU 356.872 3.428.162 4.367.955 78% PAULISTA 329.117 3.270.546 6.276.962 52% CABO DE SANTO AGOSTINHO 205.112 2.015.242 3.525.366 57% ABREU E LIMA 99.622 1.027.323 1.703.682 60% IGARASSU 115.640 1.111.760 2.090.064 53%

TOTAL 3.785.698 43.231.999 65.513.335 66%

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DIAGNÓSTICO DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE

RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO

Projetos Encaminhados ao FEM (2014-2015)

Fonte: FEM (2014-2015)

Os dados obtidos no FEM, indicam que o Governo do Estado propôs investir

inicialmente um total de R$ 6.243.181,00 em ações e projetos na área de

resíduos sólidos, os quais são acompanhados pela SEMAS, dos quais a

parcela de Araripina foi transferida para pavimentação de ruas e os

investimentos e Requalificação e Ampliação do Aterro Sanitário de Iati já

foram utilizados.

Deste total ficaram:

Projetos destinados aos Consórcios

R$ 3.798.747,46

Intervenções na Infraestrutura Física

R$ 800.310,00

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DIAGNÓSTICO DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE

RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO

Cooperativas e Associações de Catadores

Quantidade de catadores de materiais recicláveis organizados em cooperativas/associações ou grupos em formação em Pernambuco

LOCAL

QUANTIDADE

(catadores)

ENTIDADES

(número)

PRODUÇÃO

(t/mês)

RECEITA

(R$/mês)

RMR

465

25

651 R$127.466,54

INTERIOR

433

42

260 R$227.905,80

TOTAL

898

67

911 R$355.372,34

Quantidade de MR coletados pelas cooperativas/associações do total de resíduos sólidos produzidos no Estado ...0,31%

Quantidade de catadores de MR no Estado...6.034 catadores Somente 15% dos catadores de MR estão organizados em cooperativas/associações Produção estimada de MR no Estado proveniente dos RSU...76.000 t/mês

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RECICLA PERNAMBUCO

Patrocínio: PETROQUÍMICA SUAPE

Convênio: nº 014/2014

Partícipes: PQS, CITEPE, SEMAS, SDEC e ITEP

Vigência: 28.02.2014 a

27.06.2016

Objeto: Desenvolvimento de ações e aquisições de equipamentos e materiais para a

coleta seletiva com catadores de matérias recicláveis, compreendendo: organização

e estruturação da associação/cooperativa (incubação), construção e recuperação de

galpão de triagem com respectivos equipamentos, capacitação dos catadores de

materiais recicláveis, técnicos e gestores das prefeituras, implantação e ampliação

da coleta seletiva.

Municípios beneficiados- Mata Sul: Amaraji, Barreiros, Cortês, Gameleira, Rio

Formoso, São José da Coroa Grande, Sirinhaém e Tamandaré; Agreste : Garanhuns

e Buíque; e, Sertão : Arcoverde e Serra Talhada.

11 Lixões encerrados - Amaraji, Barreiros, Buíque, Cortês, Escada, Gameleira,

Primavera, Ribeirão, Rio Formoso, Sirinhaém e Tamandaré.

Construção e recuperação de galpão de triagem:

08 Galpões concluídos - Arcoverde, Barreiros, Garanhuns, São José da Coroa

Grande, Serra Talhada (02), Sirinhaém e Tamandaré.

01 Galpão concluídas as obras de recuperação da estrutura metálica - Rio Formoso.

04 Pontos de Apoio para a triagem funcionando - Amaraji, Cortês, Gameleira e Rio

Formoso.

Apoio Institucional:

SECRETARIA ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE SECRETARIA ESTADUAL DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO

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O projeto RELIX é uma ação da Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade do Governo de Pernambuco com o patrocínio do Sesi Pernambuco.

Objeto: ações culturais, educativas e provocativas, com o intuito de criar consciência da necessidade de evitar a produção de lixo e incentivar a reciclagem.

PROJETO RELIX

RECUSE – REPENSE – REDUZA – REUTILIZE – RECLICLE

www.projetorelix.com.br

Patrocínio: SESI - SERVIÇO SOCIAL DA INDUSTRIA Apoio Institucional: SECRETARIA ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE

Primeira versão:

setembro a dezembro/2014.

NOVA EDIÇÃO - Outubro 2017 a Fevereiro 2018

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Ações realizadas:

- 300 apresentações teatrais, incluindo apresentações em escolas,

apresentações em praças públicas, e em industrias, totalizando 90.000

expectadores.

- 80.000 cartilhas orientadora distribuídas.

- aplicativo para celular.

- doação de 100 bicicletas coletoras e kit (bolsa, camisa UV e chapéu), em

apoio a 28 cooperativas/ associações de catadores (334 catadores, sendo 200

mulheres e 134 homens) no ano 2015. E recuperação e entrega de mais 100

em 2018.

- doação de conjuntos de lixeiras (orgânico e reciclável).

- exposição fotográfica sobre a rotina dos catadores.

PROJETO RELIX

RECUSE – REPENSE – REDUZA – REUTILIZE – RECLICLE

www.projetorelix.com.br

Patrocínio: SESI - SERVIÇO SOCIAL DA INDUSTRIA Apoio Institucional: SECRETARIA ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE

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Area de atuação: 25 municípios

Região Metropolitana do Recife: Abreu e

Lima, Araçoiaba, Cabo de Santo Agostinho,

Camaragibe, Igarassu, Ilha de Itamaracá,

Ipojuca, Itapissuma, Jaboatão dos

Guararapes, Moreno, Olinda, Paulista,

Recife, São Lourenço da Mata, e

Municípios do RECICLA PE: Mata Sul: Rio

Formoso, Tamandaré, Sirinhaém,

Gameleira, Barreiros, São José da Coroa

Grande, Amaraji e Cortês; Agreste:

Garanhuns; e, Sertão: Arcoverde e Serra

Talhada.

PROJETO RELIX

RECUSE – REPENSE – REDUZA – REUTILIZE – RECLICLE

www.projetorelix.com.br

Patrocínio: SESI - SERVIÇO SOCIAL DA INDUSTRIA Apoio Institucional: SECRETARIA ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE

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150 apresentações teatrais ( 132 em 63 escolas, 5

em praças públicas, e 14 em industrias, totalizando 43.500 expectadores)

Doação de 150 bicicletas coletoras e kit (bolsa,

Camisa UV e chapéu) - 28

cooperativas/associações

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-39.000 cartilhas orientadora distribuídas. Exposição fotográfica sobre a rotina dos catadores

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ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELA SEMAS VISANDO APOIAR A LOGÍSTICA

REVERSA.

Equipamentos Eletroeletrônicos (REEE): O Estado têm atuado para a regulamentação da

Lei nº 15.084 de 2013, que determina a instalação de pontos de coleta de Resíduos de

Equipamentos Eletroeletrônicos (REEE) a partir da comercialização no estado, com a

parceria de agentes sociais, cooperativas e associações de catadores, e outras instituições

públicas e privadas, resultando numa minuta de decreto. Optou-se por termo de

compromisso.

Pilhas e Baterias - Assinatura do termo de compromisso para implantação da logística

reversa de pilhas e baterias - Abinee, GreenEletron, Sindvarejista, Sindicom, Sesc, Senac e

CPRH.

Pneus Inservíveis: Iniciativas da SEMAS em parceria com a Secretaria Estadual de Saúde

em apoio ao programa Reciclanip via empresa Cidade Verde, visando levantar os principais

locais de coleta e integrar mais municípios ao programa.

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ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELA SEMAS VISANDO APOIAR A LOGÍSTICA

REVERSA.

Embalagens Plásticas: Iniciativas de apoio a FIEPE que está estruturando a implantação

da logística reversa de embalagens plásticas. Contato: Anísio Bezerra Coelho

Presidente do Conselho Temático de Meio Ambiente – CONTEMA . Coalizão Embalagens

Demais setores da logística reversa têm sido contemplados no atendimento as demandas

da população, através da orientação a destinação adequada dos resíduos, bem como com

a participação na elaboração do Manual de Destinação Final de Resíduos Sólidos no

Estado.

_{DESAFIOS DA FIEPE}

Fonte:

http://www.semas.pe.gov.br/c/document_library/get_file?uuid=6d1a 1721-d6be-497b-9431-9f29837b7841&groupId=709017

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