Eficiência Energética e Edificações Sustentáveis. 48º Café com Sustentabilidade

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Eficiência Energética e

Edificações Sustentáveis

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Motivação para o estudo

 As mudanças do clima compõem um dos maiores desafios globais atuais, em particular em limitar o aquecimento a 1,5 C0

 Brasil ratificou o Acordo de Paris. Além de metas para florestas, a NDC brasileira inclui metas para aumentar a participação de fontes renováveis na matriz energética e

aumentar a eficiência energética

 As cidades respondem por 2/3 da demanda por energia primária e por 70% das emissões de GEE relacionados à energia (PNUMA, 2010)

Oportunidade para o

Setor

Financeiro

 Cidades mais sustentáveis podem contribuir para que o Brasil avance no cumprimento de sua NDC. Para tanto, a construção civil pode contribuir com:

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Objetivos e método do estudo

 Identificar

soluções

para financiamento de projetos de retrofit em edificações

existentes, em novas edificações sustentáveis e para a aquisição de painéis solares

 Sugerir

melhorias

em mecanismos financeiros existentes ou

desenvolvimento

de novos mecanismos que viabilizem o desenvolvimento do mercado

 Análise de

documentos públicos

(relatórios, websites e notícias)

 Entrevistas

com organizações envolvidas com o tema

 Co-construção com

GT FEBRABAN

Objetivos do Estudo

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Associações

1. ABESCO - Associação Brasileira das Empresas de Serviços de Conservação de Energia

2. ABSOLAR - Associação Brasileira de Energia Solar Fotovoltaica 3. Green Building Council

4. Secovi: Sindicato da Habitação 5. CREA: Conselho Regional de

Engenharia e Agronomia

6. CAU: Conselho de Arquitetura e Urbanismo no Brasil 7. Sinduscon: Sindicato da Construção Empresas do Setor 15. Cyrela 16. Gafisa 17. Tecnisa 18. Cushman & Wakefield 19. ECOGEN Especialistas

27. City of London: Urban Development Funds 28. One NYC: Green

Buildings and Energy Efficiency 29. C40 Cities Climate Leadership Group 30. WRI 31. CEBDS e SITAWI

Organizações entrevistadas

Instituições Financeiras 8. CAIXA 9. Santander 10. Votorantim 11. Itaú Unibanco 12. BID/EEGM 13. BNDES 14. IFC Consultorias 22. Mitsidi 23. EkobeSolar 24. Solatio 25. Inovatech 26. Sustentech Governo

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Escopo do estudo

Retrofit em

Edificações

existentes

Novas

Edificações

Aquisição de

painel solar

Implantação de projeto de energia solar fotovoltaica

Redução de consumo de energia com iluminação, refrigeração e água

Redução de geração de resíduos

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Contexto institucional: regulamentação

 Estatuto da Cidade (2001): propõe avanços para cidades mais sustentáveis

 Plano Nacional de Eficiência Energética (PNEf- MME): meta de redução de 10% do

consumo de energia elétrica no Brasil - inclui EE em edificações

 Plano Diretor Energia (MME): obrigatoriedade de instalação de placas solares para

aquecimento de água

 ABNT NBR 15.575 (2014): estabelece desempenho mínimo para edificações

habitacionais: possui critérios ambientais, conforto, segurança estrutural, acessibilidade, entre outros

Retrofit Novas

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Contexto institucional: incentivos fiscais



IPTU Verde:

desconto no imposto Predial Territorial Urbano (IPTU) para construções sustentáveis certificadas (novas e retrofit).

Exemplos de Pilotos:

• Guarulhos: desconto de 20% no valor anual do IPTU de edificações

• São Paulo: desconto de 4%, 8% e 12% no IPTU se houver certificação LEED ou AQUA*

*LEED: Leadership in Energy and Environmental Design AQUA: Alta Qualidade Ambiental - High Environmental Quality

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Contexto institucional: normas e certificações

Procel EDIFICA (2003):

 Certificação com foco em eficiência energética, com indicadores mensuráveis e comparáveis

Edificações

LEED (Leardship for Energy and Environment Design)

 Brasil é o quinto país do mundo em número de certificações LEED com 991 projetos certificados em 2015, atrás de Estados Unidos, Canadá, China e Índia

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Resolução ANEEL nº. 687/2015: Solar Fotovoltaica

 Geração compartilhada: prevê a possibilidade de criação de um consórcio para

compartilhamento dos ganhos dentro da mesma área de concessão

 Autoconsumo remoto: prevê a possibilidade de instalação de painéis fora da

localização onde a conta de luz é gerada desde que dentro da mesma área de concessão

Normas e Certificações

 INMETRO - IEC 61215: etiquetagem de painéis solares, alinhada com práticas internacionais

Incentivos Fiscais

 ICMS 16/2015: autoriza estados a isentarem o ICMS sobre a energia da REN 482/2012 (20 estados já aderiram)

Contexto Institucional: regulamentação

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Eficiência Energética e Edificações Sustentáveis

Novas

Edificações

Contexto: Benefícios

Desafios

Recomendações

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 Ganhos de valor de mercado de edificações sustentáveis em relação a edificações tradicionais

 Edificações sustentáveis possuem taxa de vacância é, em média, 7% menor no RJ e 9,5% menor em SP

 Valor de mercado na locação, em média 24% maior no RJ em prédios certificados e 10% maior em SP

Contexto: benefícios de implementação para o mercado

(Green Building Council Brasil, 2016)

Pessoa Jurídica - Segmento Comercial: grandes e médias incorporadoras e/ou construtoras

Novas Edificações

(Green Building Council Brasil, 2016)

(Entrevistas com especialistas no tema) (Green Building Council Brasil, 2016)

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 Custo do empreendimento sustentável (ES) é em média 5% a 15% maior que os custos de empreendimentos tradicionais e consumidor reticente em absorver este valor.

o O projeto de uma edificação sustentável requer materiais, processos e capacitação específicos e curva de aprendizagem

 Existem ocasiões em que o empreendimento sustentável não obtém melhoria de custos de manutenção e operação por falta de expertise de quem administra esta manutenção

Desafios

Síntese das entrevistas com especialistas no tema

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 Os empreendedores de ES gostariam de acessar financiamento imobiliário com taxas inferiores a de empreendimentos tradicionais

o Os atuais modelos de financiamento imobiliário não refletem os ganhos

potenciais do ES:

• Mercado imobiliário atual ainda não precifica ganhos das ES

• Setor financeiro tem dificuldade de analisar riscos de projetos de ES por falta de dados

 Escassez de garantias disponíveis no mercado para diminuir o risco do financiamento

Desafios

Novas

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 Contribuir para que as taxas de juros de ES tornem-se mais atrativas

o Fomentar a criação de base de dados para possibilitar análise de risco mais precisa para ES por parte da instituição financeira

o Fomentar a oferta de garantias por instituições multilaterais, de fomento

e os fundos institucionais

Recomendações: instrumentos financeiros

 Apoiar a emissão de títulos verdes para financiar ES: Green Bonds para construção de prédios sustentáveis com garantia e/ou investimento âncora de uma instituição multilateral ou de fomento

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Eficiência Energética e Edificações Sustentáveis

RETROFIT

Contexto: Benefícios e

Potencial de Mercado

Desafios

Recomendações

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 Segmento comercial é um nicho promissor

 Edificações que fizeram Retrofit

tiveram ganhos em economia de

energia em torno R$ 500mil a R$2 mm por ano

Contexto: benefícios de implementação para o mercado

Retrofit Tipo de Empreendimento Economia de Energia (%) Economia de Energia (R$ mm/ano) Prédios Antigos 21% 0,499 Hotéis 30% 1,71 Hospitais 31% 1,41 Shopping 18% 1,11 Centro de Distribuição 39%

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Pessoa Jurídica - Segmento Comercial pequeno e médio

Porte de projetos abaixo de R$5 mm

Redes de lojas, padarias, concessionárias, supermercados, estacionamentos

Pessoa Jurídica - Segmento Comercial médio e grande

Porte de projetos entre R$5-10mm

Prédios corporativos, Hospitais, Shoppings, Hotéis

Mercado Potencial Mais Favorável:

Segmento Comercial, Porte de Projetos entre R$200 mil e R$3 milhões

Contexto: potencial de mercado

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 Desconhecimento das vantagens econômicas do Retrofit

 Soluções de EE em geral são customizadas e não padronizadas

o Requer consultoria especializada

o Para IFs: dificulta a escalabilidade dos projetos e a criação de produtos

financeiros padronizados

 Pouca utilização das linhas padronizadas existentes (ex: BNDES)

 Empreendedores mencionaram escassez de garantias disponíveis no mercado para diminuir o risco do financiamento

Desafios

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Modelos de financiamento existentes

Instituição Financeira Empresa A Empresa B Empresa D Empresa C Empresa E Cliente Final Empréstimo e Financiamento Pagamento Garantia

Modelo de Financiamento direto para cliente final

Soluções Financeiras  Produtos de Prateleira  CDC, leasing, fiança  Produtos BNDES  Operações estruturadas: necessita um ticket médio mais alto

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Modelos de financiamento existentes

Instituição Financeira Empresa A Empresa B Empresa D Empresa C Empresa E Ex. Consultor Engenheiro ESCO Cliente Final Intermediário Financiamento e Desenvolvimento do Projeto Empréstimo e Financiamento Pagamento Pagamento por performance Garantia

Modelo de Financiamento com intermediário

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Modelos de financiamento existentes

Desafios nas duas pontas



Instituição financeira

o projetos customizados aumentam custo de transação o dificuldade em desenhar produtos padronizados



Intermediário e cliente final

o dificuldade em dar garantias

o condições de financiamento não compatíveis com payback da operação o falta de informação e capacitação

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 Apoiar o desenvolvimento de mecanismos customizados para clientes do segmento comercial quando ticket médio for compatível

o Capacitação interna das instituições financeiras no tema

o Criar base de dados de forma a possibilitar a análise de risco pela instituição  Potencializar as linhas disponíveis ou novas linhas padronizadas por meio de

o Redução da burocracia de linhas existentes (ex. BNDES – Eficiência Energética)

o Criar novas soluções de produtos padronizados que sejam atrativas para ambas as

partes

 Contribuir para o aumento de oferta de garantias por instituições multilaterais, de fomento e de fundos institucionais

Recomendações: instrumentos financeiros

Retrofit

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Eficiência Energética e Edificações Sustentáveis

Energia Solar Fotovoltaica

Contexto

Desafios

Recomendações

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Contexto: potencial de mercado

 Universo ainda pequeno: 3.981 micro e minigeradores, em um universo de 77 milhões de unidades consumidoras

 Porém, cresceu 5 vezes nos últimos 12 meses

(Aneel e ABSOLAR) Aquisição

Painel Solar

Mercado Potencial

 Pessoa Jurídica - segmento comercial

 Prédios corporativos, hospitais, shoppings, redes de lojas, padarias, concessionárias, supermercados, estacionamentos (mini geradores até 5MW)

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 Carência de técnicos especializados em implantação de painéis solares  Desconhecimento do cliente das novas Resoluções e incentivos fiscais  Payback para o cliente ainda pouco atrativo

o Investimento na média de R$ 6.500/kWp instalado

o Payback distintos dependendo da localização e custo da energia: média de 6 anos

 Baixa propensão do cliente a pagar taxas de juros atuais dos produtos financeiros existentes

 BNDES não pode financiar equipamentos que não tenham conteúdo nacional

 Para o setor financeiro: dificuldade em execução de garantias para o mercado de painéis solares fotovoltaicos

Desafios

Síntese das entrevistas com especialistas no tema

Aquisição

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 Potencializar produtos existentes ou criação de novos para instituições financeiras

o Estudar a possibilidade de melhorar a atratividade para os clientes por meio

de condições do financiamento: prazo, taxas, garantias e indexação

o Ampliar a divulgação dos produtos existentes

 Apoiar contratos de aluguel de usinas de Energia Solar Fotovoltaica em agências bancárias, contribuindo para a redução de custos e desenvolvimento do mercado

Recomendações: instrumentos financeiros

Aquisição

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Desenvolvimento dos mercados analisados

 São mercados emergentes que dependem de ações promovidas de forma

cooperada pelos agentes do mercado, das entidades multilaterais de fomento e

dos organismos de governo. Essa ação conjunta possibilitará o desenvolvimento das soluções que estimulem as atividades e projetos de eficiência energética e edificações sustentáveis com benefícios para toda a sociedade

 Cabe ao setor produtivo e suas entidades representativas estimular a troca de informações e a transparência para o desenvolvimento desses mercados, aumentar sua abrangência e escala e buscar continuamente a redução dos custos por meio de novas tecnologias

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