O Impacto da Regulação - o Caso
de Moçambique
Antes da adopção da lei que regula a asm:
actividade ilegal e desordenada, envolvimento de estrangeiro,
tráfico de produtos minerais,
dificuldade na inspecção do MIREM, falta de confiança no MIREM por
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Com a reforma legal, a actividade mineira artesanal e de pequena escala para além da política geológico-mineira, passaram a ser regulados pela legislação mineira ( lei 14/2002, de 26 de Junho e seus regulamentos: A de pequena escala é exercida ao abrigo do Certificado
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A política geológico-mineira foi aprovada pela resolução n◦4/98, de 24 de Fevereiro. No seu ponto n◦2.3 com epígrafe aproveitamento e industrialização local, estabelece que
o governo encoraja o
desenvolvimento de pequenas unidades mineiras para a produção de minerais que possam ser
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processados localmente para o desenvolvimento de pequenas indústrias ou para utilização directa, com vista a um maior valor acrescentado, aumentar o ganho nas exportações e no número de postos de trabalho.
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Por sua vez o n°3 do artigo 3 do Regulamento da lei de minas, aprovado pelo decreto n°62/2006, de 26 de Dezembro, confere competências ao Governador de Província, para autorizar certificados mineiros para materiais de construção e senhas mineiras em áreas designadas sob a sua jurisdição.
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Por seu turno, a Lei n◦14∕ 2002, de 26 de Junho, lei minas, estabelece no
artigo 16 as condições de outorga do
Certificado mineiro, que é um título reservado à pessoas nacionais (empresas ou indivíduos) para área não superior a 500 ha, por dois anos renováveis sucessivamente prorrogáveis
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O artigo 59 do RLM - proibe trabalhos subterrâneos de mais de 20 metros de profundidade ou galerias com mais de dez metros de comprimento.
É igualmente vedado o uso intensivo e frequente de produtos químicos tóxicos ou quaisquer outros reagentes.
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O
artigo 73
do RLM, impõe que
act. artesanal, seja realizada em áreas
designadas
e
caracteriza
a
actividade artesanal como sendo
rudimentar,
com
uso
de
equipamento
e
instrumentos
simples, volume e escala reduzidas
de operações mineiras, emprego de
métodos
manuais
de
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Na declaração
de área deve-se indicar as unidades cadastrais que compõem a área,o mineral, a localização das ocorrências mineiras conhecidas. A senha mineira é válida por um ano prorrogável por igual período. A área pode ser modificada ou extinta conforme o artigo 74 do mesmo regulamento, e está sujeita à publica ção no B.RO Impacto da Regulação - o Caso de
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A partir da reforma legal, os resultados são positivos:
57 áreas designadas de senha
mineira,
Aumento do numero de associações
constituidas,
Aumento de pedidos de Senhas
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Há facilidade na identificação dos
associados e compra dos produtos minerais,
Pagamento do preço do mercado ou
concorrencial,
Facilidade no treinamento destes
sobre a preservação do ambiente, em conformidade com as Normas Básicas de gestão ambiental.
Desafios
Educar a população para se organizar
em associações e receber apoio na treinamento em boas prátivas mineiras, preservação do meio ambiente,técnicas de processamento,
Sensibilizá-los para não invadirem as
áreas mas sim pedir autorização para a extracção do recurso mineral descoberto,
Desafios
Educá-los no sentido de não incentivarem o
tráfico de minerais com envolvimento de estrangeiros na compra e venda ilegais desses recursos minerais,
Incentivá-los a se manter nas áreas
designadas até esgotar as reservas pois neste momento existem muito focos de mineração artesanal e fora das áreas designadas, ou seja, migram com muita rapidez para outras áreas
Desafios
necessidade de
pesquisa geológica
prévia à designação
de área por
forma avaliar o jazigo e decidir se
se designa a área ou licenceia-se
uma actividade de grande escala,
pois neste momento maior parte
das áreas designadas, resultam de
focos de mineração informal e
ilegal.
Desafios
Falta de coesão entre os associados e
como sonsequência, a desagregação das mesmas,
Falta de informação sobre os preços
de pedras preciosas e
Desafios
