Nilson Araújo de Souza
A longa agonia da dependência
Economia brasileira contemporânea
(JK-FH)
2a edição revista e ampliadaA
EDITORA ALFA-OMEG A São Paulo
Tábua geral da matéria
Sobre o Autor xiii Dedicatória xv Apresentação xvii 1. A dinâmica da economia dependente 19
A apologia da dependência 22 Marx decifrou o código da economia de crise 29 Padrão de reprodução do capital e "ciclo longo" 36 Padrão dependente de reprodução do capital e ciclo económico 42 Economia independente e capitalismo de Estado 46
2. Nasce a nova dependência no Brasil 53
"50 anos em 5" de JK: recomeça a invasão estrangeira 59 Capital estrangeiro muda perfil da indústria 64 Capital estrangeiro promove monopolização precoce 74 Expansão de duráveis exige superexploração do trabalho 77 Luta entre dois caminhos: independência económica ou
dependência externa 79 Com Jango, nacionalismo volta ao centro do poder 87 Disputa entre dois "modelos" provoca crise • 90 Mobilização popular deflagra "Reformas de Base" 93 Decifrando o golpe de 64 98
VI A longa agonia da dependência
3. Ditadura cria condições para economia dependente 109 PAEG: limpar o terreno para o modelo dependente 110 Trio Bulhões-Campos-Simonsen põe em prática suas ideias sobre
inflação e capital estrangeiro 115 Persistência da crise económica favorece reanimação da luta
democrática 120 A encruzilhada de 68 126 "O golpe dentro do golpe" consolida ditadura e modelo
dependente 131
4. Condições internas garantem "milagre" 137
Mudança na política económica, estatais e arrocho salarial
garantem "milagre" 139 Capacidade ociosa e emergência de conflitos interimperialistas
favorecem elevação da taxa de lucro e retomada da economia 143 Dinamização do mercado de capitais e de crédito favorece
rentabilidade das empresas e retomada económica 145 Melhoria das exportações favorece reanimação da economia 148 Capital estrangeiro espera pela consolidação da ditadura e
reativação da economia 151 Importação de bens de capital pressiona taxa de lucro para baixo 153 Superexploração do trabalho garante "milagre" 159 Crescimento "desproporcionado" do setor de duráveis exige
superexploração do trabalho 167 Monopolização sob controle estrangeiro inviabiliza a formação do
capital financeiro nacional 173 Intensificação do controle estrangeiro acirra contradições 179 "Modelo dependente" exige ditadura aberta 186 5. A economia dependente entra em agonia 193
Composição orgânica do capital dispara e empurra taxa de lucro para baixo 196 Resistência operária dificulta aumento do grau de exploração 199 Crise nos países centrais drena excedentes brasileiros e deprime
taxa de lucro 206 Investimento estatal adia crise 210 Avanço da luta política ameniza arrocho salarial 216 Esgotamento da economia dependente : 223 Esgotamento da ditadura favorece lutas democráticas e populares 236
Nilson Araújo de Souza VII
6. IIPND: resposta nacional à crise da dependência 249 II PND visava vencer a crise, a dependência externa e o
subdesenvolvimento 253 II PND desenvolve setor I (meios de produção) e reduz peso do
capital estrangeiro 257 Política de diversificação das exportações ajuda a manter o
crescimento da economia 265 Crise restaura rentabilidade do capital 267 Estado alavanca economia com II PND ; 269
Campanha antiestatizante desacelera II PND 277 Projeto de institucionalização da ditadura começa a naufragar 284 Movimento popular reentra na cena política 289 Investimento privado cai, mas investimento público garante
crescimento da economia 296 Oposição disputa com governo sucessão de Geisel 301 Lutas populares assumem caráter de massa 305
7. Programa de Delfim/FMI inaugura "décadas perdidas".... 313
De novo, os dois caminhos 315 Delfim opta pelo caminho do "ajuste externo" e promove o corte do
investimento público, do crédito e do salário „ 317 Começa a "década perdida" 321 Para justificar sua estratégia recessiva, Delfim ataca II PND e
estatais 324 Ditadura tenta dividir oposição na expectativa de evitar derrota
eleitoral em 1982 328 Gudin, já decrépito, propõe golpe e agravamento da recessão 332 Desnorteados, Delfim e Figueiredo buscam apoio nos EUA 337 Necessidade de enfrentamento da dívida externa 340 1Q "pacote" do FMI agrava recessão 347
Mobilização dos trabalhadores derrota novo "pacote" do FMI 351 Governo baixa novo "pacote" para arrochar salários e pagar
mais juros aos bancos estrangeiros 354 Objetivo estratégico do FMI/EUA: desnacionalizar economia e
impedir "um novo lapão na América do Sul" 357 Nova derrota no Congresso leva governo a atenuar aperto salarial 359 "Diretas-já" e "Tancredo presidente" dão fim à ditadura 361 Projetos do II PND garantem superavit comercial 367
VIU A longa agonia da dependência
8. ''Nova República" ensaia mudança com Cruzado 371 "Nova República" começa pelo enterro do "entulho autoritário" 374 Mudanças económicas são retardadas; equipe da Fazenda insiste
em manter política económica do FMI 375 Confronto entre dois caminhos imobiliza política económica 380 Nova equipe livra-se do FMI e começa a mudar política
económica 383 Sangria externa bloqueia investimento produtivo e acelera inflação .. 386 I PND da "Nova República" prioriza mercado interno e
combate à dívida externa ..-. 388 Plano Cruzado enfrentou a inflação, com combate à especulação
e à concentração de renda .-. 391 Cruzado promove crescimento da economia e distribuição de renda . 395 Adiamento da moratória compromete sucesso do Cruzado 398 Não-enfrentamento da sangria externa enseja retorno da inflação 402 Anti-Cruzado provoca indignação popular e derruba equipe
económica 406 Plano Bresser promove violento arrocho salarial 410 Plano Verão promove estagnação da economia e superinflação 413 Mailson antecipa Collor na abertura para o capital estrangeiro e
na desestatização 417 "Constituinte cidadã" aprofunda direitos sociais e estabelece
controle nacional sobre economia nacional 418 Sarney na contramão: conjeturando sobre razões do retrocesso 427 Frustração nacional depois do anti-Cruzado garante eleição
de Collor 429 Os números da primeira década perdida 432
9. Plano Collor inaugura "Consenso de Washington" 435
Plano Collor: sequestro dos ativos financeiros, abertura económica, privatização e confisco salarial 441 Plano Collor promove violenta recessão 447 Collor sentou as bases para abertura, desnacionalização e
privatização 453 "Privatização" da USIMINAS deflagra luta pelo impedimento
de Collor : 457 Crise económica, denúncias de corrupção e mobilização
popular derrubam Collor 460 Itamar assume a Presidência, baixa os juros, e economia volta a crescer ... 463
Nilson Araújo de Souza IX
Aceleração da inflação reacende fúria recessionista dos
tucanos e da mídia 465 Último bastião de Itamar: "Agenda Brasil" 471
10. Plano FH: desnacionalização do mercado interno 481
Ia etapa do Plano FH: subida dos juros para atrair capital
especulativo externo 485 2a etapa do Plano FH: instituição do FSE para extorquir dinheiro
da sociedade e beneficiar os bancos ..-. 488 3a etapa do Plano FH: criação da URV para confiscar o salário e
aumentar a rentabilidade dos monopólios ...-. 492 4a etapa do Plano FH: instituição do real "para que o país
chegue às eleições" ., 501 5a etapa do Plano FH: "âncora cambial" para promover
importacionismo subsidiado e invasão do mercado interno 511 Plano FH consolida o programa de desnacionalização do
património público 523 Capital estrangeiro, mídia e "estelionato eleitoral" guindam
Fernando Henrique à Presidência 529
11. Plano FH: desnacionalização do património nacional 533
Crise mexicana força primeiras correções no Real 536 "Âncoras" do real aceleram o endividamento e crise financeira e
desaceleram a economia real 539 FH quebra domínio público sobre setores estratégicos e
sucateiaFFAA 547 CNBB: "Não é justo que se roube dinheiro dos pobres para injetar
no sistema financeiro" 556 Mobilização popular impede que governo imponha sua "reforma da
Previdência" 559 Relaxamento das restrições monetárias não consegue reanimar
economia 562 "Economia" que anda bem é a dos bancos 565 Ameaça de "desaquecimento" era reação servil ao crescimento do
rombo externo 571 Queriam fazer "modelo exportador" penalizando as exportações 574 Governo cobre déficit externo crescente com entrega do património
e mais endividamento 576 Festival de corrupção para aprovar reeleição 577
X A longa agonia da dependência
"Vender a Vale é vender o Brasil" 581 Bancos nacionais foram cevados para serem entregues a grupos
estrangeiros 588
12. Plano FH/Real entra em colapso 591
Invasão do capital estrangeiro agrava deterioração das contas
externas 593 O Brasil foi "contaminado" pelo "vírus asiático" porque a "política
de abertura" havia destruído sua "imunidade" 596 Governo responde a impacto da crise asiática com mais medidas
recessivas 600 Nem oferta de mais património e maiores ganhos evita debandada
do capital especulativo 602 FH mergulha em "inferno astral" 605 Entrega da Telebrás: "FH vende a soberania nacional" 607 Governo submete-se à chantagem dos especuladores e recorre
ao FMI .' 611 FH se reelege com confiança de apenas 17,68% dos eleitores 615 Governo FH aumenta escorchamento fiscal e entrega de património
público para segurar capital estrangeiro 616 Fuga em massa dos capitais especulativos provoca colapso do
Plano Real 618
13. Plano FH/Fraga entra em colapso 625
Aceleração do rombo externo mantém turbulência na área externa .*... 627 Desvalorização do real acelera inflação, mas impede recessão mais
profunda 630 "Metas de inflação" impedem política económica autónoma 631 Objetivo da política de "metas de inflação": garantir retorno do
capital à esfera internacional 635 Reanimação económica puxada pela exportação tem duração
efémera 637 Endividamento, desnacionalização e abertura bloqueiam
crescimento da economia 643 Governo autoriza operação fraudulenta para justificar
desnacionalização do Banespa 646 Protecionismo dos países ricos bloqueia crescimento
movido a exportação 649 Deterioração das contas externas e da dívida pública provoca
Nilson Araújo de Souza XI
Colapso nas contas externas leva a 2a "acordo" com o FMI 657
Elevado passivo externo engendra nova fuga de capitais e novo
colapso das contas externas 660 Colapso externo leva FH a 3a "acordo" com FMI e a mais arrocho
fiscal e monetário 663 Aperto geral na economia provoca recessão no final do governo FH ... 666
14. Herança maldita 673
Herança 1: "modelo" incapaz de gerar crescimento económico 676 Herança 2: projeto da ALÇA, isto é, da recolonização'da
América Latina 680 Herança 3: desemprego, arrocho salarial, fome, miséria 686 Herança 4: escalada inflacionária 692 Herança 5: desnacionalização, endividamento explosivo e
vulnerabilidade externa 696
15.Pensar com a própria cabeça 703
Lula: "pensar com a própria cabeça; andar com as próprias pernas" .... 708 Lula: "Não podemos errar desta vez" 718
16. Caminho brasileiro 727
Autodeterminação nacional 730 Desprivatização do Estado 732 Estatização do sistema financeiro 733 Encampação dos monopólios 735 Nacionalização do solo .*... 736 Integração nacional 737 Democratização dos meios de comunicação 738 Autodefesa nacional 738 Democratização do Estado 740 Mudar a estrutura económica 741 Quem produz a riqueza deve se beneficiar dela 745 Revolução cultural para emancipar a consciência nacional 751
Apêndice 753
Tabela 1 — Taxa de lucro, taxa de mais-valor e composição orgânica do capital na indústria de transformação— 1962-1974 754 Tabela 2 — Rentabilidade do património de diversos ramos da
atividade económica (%) — 1973-1976 757 Tabela 3 — Rentabilidade do património (%) — 500 maiores
empresas — 1974-2001 : 758
