INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS E DA INFORMAÇÃO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM GEOGRAFIA
DISSERTAÇÃO DE MESTRADO
CENTRALIDADE URBANA E RECONFIGURAÇÃO ESPACIAL: O CASO DO ANTIGO HIPÓDROMO DA CIDADE DO RIO GRANDE – RS
Glaudenir Hofalcker de Lemos
Rio Grande
Agosto de 2019
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM GEOGRAFIA
CENTRALIDADE URBANA E RECONFIGURAÇÃO ESPACIAL: O CASO DO ANTIGO HIPÓDROMO DA CIDADE DO RIO GRANDE – RS
Dissertação apresentada como requisito final para obtenção do título de Mestre em Geografia pelo Programa de Pós-Graduação em Geografia da Universidade Federal do Rio Grande – FURG.
Orientador: Dr. Solismar Fraga Martins
Rio Grande
Agosto de 2019
Centralidade urbana e reconfiguração espacial: O caso do antigo Hipódromo da cidade do Rio Grande – RS
BANCA AVALIADORA
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Orientador: Dr. Solismar Fraga Martins (PPGeo - FURG)
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Dr. Sidney Gonçalves Vieira (UFPEL)
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Dr. Paulo Roberto Rodrigues Soares (PPGeo – FURG/UFRGS)
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Suplente: Dr
a.Leda Veloso Bonfiglio (PPGeo - FURG)
Rio Grande
Agosto de 2019
À minha família, que com imenso amor têm me ensinado a cada dia o verdadeiro sentido da vida.
Se até aqui cheguei, não foi sozinho, foi por vocês e para vocês.
Diante da longa jornada até aqui percorrida, trilhada por caminhos às vezes obscuros e tortuosos, rodeados de incertezas, temores e por vezes uma profunda tristeza, percebi que a cada momento nunca estive sozinho. Foram e são muitas as pessoas especiais que estiveram presentes no longo percurso até aqui traçado e por isso merecem todo o agradecimento do mundo.
Agradeço todos os dias a Deus, pela bondade e gentileza de me fazerem despertar e seguir em frente, que seja por sua vontade que eu seja perene aqui por longo período.
Agradeço à minha esposa Patrícia, pelo companheirismo e dedicação, sem hesitar da certeza de que até aqui eu chegaria.
Aos meus filhos Samuel e Caio, agradeço por tê-los, por vocês motivo-me constantemente em seguir construindo para vocês um bom futuro.
Minha mãe, dedicada e amorosa, sempre valorosa foi sua criação, ensinou da forma mais simples que a vida é para ser vivida com dignidade e muito otimismo.
Meu pai, onde estiver, sei que ainda olha por nós.
O mais sincero e profundo agradecimento ao professor Solismar, que além da difícil tarefa ter me orientado, teve tamanha gentileza e compreensão durante os percalços vividos nesse período.
Um agradecimento especial ao colega Mario Magalhães, cuja companhia e palavras de apoio foram fundamentais para até aqui ter chegado.
Aos meus colegas da turma de mestrado, agradeço-lhes por poder ter desfrutado do prazer de sua companhia.
Quero agradecer aos professores do PPGeo, sua tamanha competência e profissionalismo são o grande diferencial, que fazem deste um programa de muita qualidade.
Agradeço à FURG, minha casa, a quem me dedico com orgulho, buscando sempre fazer o melhor trabalho possível.
Aos meus colegas de trabalho, todos, sem exceções, agradeço-lhes pela
torcida e boas energias emanadas.
O objetivo da presente pesquisa consiste na investigação de fatores e processos que contribuíram para a formação da atual configuração urbana em uma parcela da periferia do município do Rio Grande - RS, decorrente da refuncionalização do espaço do antigo Hipódromo do município. Tal área hoje abriga novas e distintas atividades, buscam-se assim possíveis evidencias da formação de uma centralidade urbana. A escolha da área de estudo dá continuidade ao trabalho desenvolvido durante a graduação acadêmica, que analisou aspectos da formação sócio espacial e urbana da área do entorno daquele local durante seus quase oitenta anos de atividades. O espaço atualmente abriga novas funções, dentre elas um Shopping Center de médio porte e em outra parcela da área quatro novos condomínios residenciais, além de dispositivos urbanos compostos por um centro de esporte e cultura e também uma escola de artes, musica e teatro. A pesquisa trabalhou com a hipótese de que essa refuncionalização do espaço conferiu aos indivíduos novas formas de relacionamento com espaço, induzidas pelo adensamento das atividades, atraídas pelo empreendimento do Shopping Center e o acréscimo populacional dos condomínios. Os procedimentos metodológicos adotados basearam-se no estudo da estruturação da área e na análise de dados e informações levantadas em campo através da realização de entrevistas e observações, bem como a identificação de possíveis novas atividades surgidas a partir dessas modificações. A pesquisa qualitativa buscou evidenciar os aspectos físicos e socioeconômicos, alicerçados nas referencias bibliográficas e conceitos fundamentais de produção espaço urbano e a formação de centralidades urbanas nortearam as investigações desenvolvidas no estudo de caso apresentado. Buscou-se também, através da análise empírica identificar elementos e ações diversificadas com vistas à oferta de comercio e serviços no entorno de centros comerciais (Shopping Centers) que atraem para o seu entorno outras atividades que visam beneficiar-se da aglomeração e movimentação mais intensa nessas áreas.
Palavras-chave: Espaço Urbano; Centralidade urbana; Hipódromo; Rio Grande;
Shopping Center.
The objective of this research is to investigate factors and processes that contributed to the formation of the current urban configuration in a portion of the periphery of the city of Rio Grande - RS, due to the refunctionalization of the space of the old hippodrome of the city. This area today houses new and distinct activities, thus seeking possible evidence of the formation of an urban centrality. The choice of area of study continues the work developed during the undergraduate degree, which analyzed aspects of the socio-spatial and urban formation of the area surrounding that place during its almost eighty years of activities. The space currently houses new functions, including a midsize shopping center and in another portion of the area four new residential condominiums, as well as urban devices consisting of a sports and culture center and also a school of arts, music and theater. The research worked with the hypothesis that this refunctionalization of space gave individuals new forms of relationship with space, induced by the intensification of activities, attracted by the Shopping Center venture and the population increase of condominiums. The methodological procedures adopted were based on the study of the structuring of the area and on the analysis of data and information gathered in the field through interviews and observations, as well as the identification of possible new activities arising from these modifications. The qualitative research sought to highlight the physical and socioeconomic aspects, based on bibliographic references and fundamental concepts of urban space production and the formation of urban centralities guided the investigations developed in the case study presented. The empirical analysis also sought to identify diversified elements and actions aimed at offering trade and services around shopping centers that attract other activities to their surroundings that aim to benefit from more intense crowding and movement. in these areas.
Keywords: Urban Space; Urban Centrality; Hippodrome; Rio Grande; Shopping
Center
ABRASCE – Associação Brasileira de Shopping Centers ABL – Área Bruta Locável
ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas CEF – Caixa Econômica Federal
CEU – Centro de Artes e Esportes Unificado EBAHL – Escola de Belas Artes Heitor de Lemos FEE – Fundação de Economia e Estatística FURG – Universidade Federal do Rio Grande
IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística MPF – Ministério Público Federal
PAC – Programa de Aceleração do Crescimento PDDI – Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado PMCV – Programa Minha Casa Minha Vida
PIB – Produto Interno Bruto
PMRG – Prefeitura Municipal do Rio Grande PRGSC – Praça Rio Grande Shopping Center SC – Shopping Center
SMCP – Secretaria Municipal de Coordenação e Planejamento
Figura 1 - Localização da área urbana do município do Rio Grande. ... 20
Figura 2 - Novos elementos construídos na área do Hipódromo. ... 22
Figura 3 - Definição das unidades de planejamento na área de estudo. ... 28
Figura 4 - Destaque da área de estudo. Antigo Hipódromo e área do entorno. ... 30
Figura 5 - Limites urbanos do Município do Rio Grande em 1904. ... 32
Figura 6 - Ocupação efetiva nos loteamentos criados na área de estudo. ... 33
Figura 7 - Público presente em dia de páreo realizado no Hipódromo. ... 34
Figura 8 - Antiga pista de corridas e vista da Rua Jóquei Clube. ... 39
Figura 9 - Vista da Rua Saturnino de Britto. ... 40
Figura 10 - Vista da Rua Pedro de Sá Freitas. ... 41
Figura 11 - Vista aérea da área do antigo Hipódromo. ... 42
Figura 12 - Vista aérea noturna da área do antigo Hipódromo... 43
Figura 13 - Maquete eletrônica ilustrativa do complexo PRGSC. ... 44
Figura 14 - Início das obras de terraplanagem. ... 45
Figura 15 - Outdoor publicitário e escritório de vendas, Rua saturnino de Brito. ... 45
Figura 16 - Obras de construção do Residencial Jóquei Clube I... 47
Figura 17 - Obras de construção do Residencial Solar da Lagoa. ... 48
Figura 18 - Antigos pavilhões do Hipódromo... 49
Figura 19 - Início das obras de construção do CEU. ... 51
Figura 20 - Obras de construção do Centro Unificado de Artes e Esportes. ... 51
Figura 21 - Rua Saturnino de Brito. Obras de asfaltamento e sinalização. ... 52
Figura 22 - Obras de drenagem pluvial, ruas Pedro de Sá Freitas e Jóckey Clube. . 53
Figura 23 - Distribuição dos empreendimentos dentro da área de estudo. ... 92
Figura 24 - Distribuição dos novos e antigos empreendimentos na área de estudo. 96 Figura 25 - Estabelecimentos de comércio e serviços na área de estudo. ... 97
Figura 26 - Distribuição dos estabelecimentos de serviço. ... 99
Figura 27 - Distribuição dos estabelecimentos comerciais. ... 101
Figura 28 - Distribuição dos empreendimentos residenciais. ... 103
Figura 29 - Unidades residenciais e comerciais para venda ou locação. ... 107
Gráfico 1 - Número anual de visitantes nos Shopping Centers no Brasil. ... 72
Gráfico 2 - Representação dos estabelecimentos por tipo de atividade. ... 93
Gráfico 3 - Tempo de atividade dos estabelecimentos. ... 94
Quadro 1 - Atividades permitidas de acordo com o anexo 2 do PDDI. ... 26
Quadro 2 - Evolução cronológica das transformações na área de estudo. ... 38
Quadro 3 - Referenciais teóricos de análise ... 55
Quadro 4 - Metodologia da pesquisa ... 86
Tabela 1 - Evolução do número de Shopping Centers no Brasil. ... 71
Tabela 2 - Número entrevistas realizadas. ... 108
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO ... 15
1.1 A área de estudo ... 19
1.1.1 Dados socioeconômicos do Município do Rio Grande. ... 24
1.1.2 Caracterização da área de acordo com a lei orgânica do Município. ... 25
1.1.3 Delimitação da área de estudo. ... 28
1.2 Contextualização histórica da área e do objeto central de estudo. ... 30
2 A TRANSFORMAÇÃO E REFUNCIONALIZAÇÃO DO ESPAÇO. ... 38
2.1 Shopping Center ... 43
2.2 Condomínios residenciais ... 46
2.3 Antigos pavilhões do Hipódromo ... 48
2.4 Centro de Artes e Esportes Unificado ... 50
2.5 Infraestrutura ... 52
3 REFERENCIAIS TEÓRICOS ... 54
3.1 O espaço urbano ... 55
3.2 A construção social e desigual do espaço urbano ... 56
3.3 O espaço urbano enquanto mercadoria ... 63
3.4 Os Shopping Centers e o espaço urbano. ... 69
3.5 O conceito de centralidade urbana ... 73
3.6 A formação de centralidade induzida pelos empreendimentos ... 76
4 PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS ... 83
5 VARIAÇÕES DO ESPAÇO PRODUZIDO ... 90
5.1 Dos estabelecimentos ... 90
5.2 Das transações imobiliárias ... 104
5.3 Das entrevistas realizadas ... 108
6 CONSIDERAÇÕES FINAIS ... 118
REFERÊNCIAS ... 125
APÊNDICE A – CODIFICAÇÃO DOS LOGRADOUROS ... 130
APÊNDICE B – LEVANTAMENTO DOS ESTABELECIMENTOS ... 131
APÊNDICE C – ROTEIRO DE ENTREVISTAS ... 136
APÊNDICE D – RELAÇÃO DE ENTREVISTADOS ... 137
1 INTRODUÇÃO
A cidade, cenário de ação de intensas transformações e dilemas presente no cotidiano das pessoas, surge desde o início da história como um monólito de dúvidas e questionamentos acerca das vivências e experiências decorrentes das relações sociais entre os indivíduos, que por sua vez se manifestam no espaço urbano. A aglomeração urbana, associada a um ritmo cada vez mais frenético da vida nas cidades trazem consigo uma diversidade de atividades e relações que aceleram ainda mais as transformações do tecido urbano.
O presente estudo toma como objeto de análise um fragmento da área urbana do município do Rio Grande - RS, cidade portuário-industrial de características geográficas peculiares, exemplo da ação do capitalismo na transformação do espaço urbano e também das relações sociais de uma sociedade urbano-industrial.
O estudo se propôs em analisar o processo de transformação da área do antigo Hipódromo do município do Rio Grande – RS, qual ao longo de seus oitenta anos de atividade proporcionou distintas formas de relacionamento entre os indivíduos e o meio, e que exerceu grande influência na formação histórico- geográfica da paisagem urbana do seu entorno. O encerramento de suas atividades no ano de 2002 deixou devoluta a sua área, com isso a dinâmica das relações do clube e seu entorno fora também afetada. No ano de 2010 novos elementos foram planejados naquela área, e onde havia apenas uma única atividade, a qual desenvolveu durante décadas distintas relações com o seu entorno, reconfigurou-se totalmente, passando a estabelecer outras formas de relacionamento com esse mesmo entorno. Sem embargo, passa a compor um cenário bastante diferente outrora, de natureza sócio espacial marcante que exerceu forte influência na formação histórico geográfica da paisagem urbana em questão.
Através da fragmentação da área maior, que antes pertencera ao clube, foram
erguidos no local condomínios residenciais, equipamentos urbanos e também um
Shopping Center. Todas estas transformações alteraram não somente a sua forma e
suas funções, mas também a dinâmica das relações sócio espaciais do entorno e do
próprio espaço em si.
A motivação deste estudo baseou-se na continuidade do trabalho desenvolvido durante a formação acadêmica
1que analisou esta mesma área, antes inserida em outro contexto socioeconômico e cultural que estabeleceu relações de natureza sócio espacial com o seu entorno de forma bastante diferente da que vemos na atualidade, e que ainda de acordo com a investigação anterior o espaço em questão teve papel fundamental na formação histórica dessa parcela do solo urbano do município.
Vislumbra-se, neste sentido a relevância dessa pesquisa na compreensão do impacto desse tipo de transformações ocorridas em áreas urbanas consolidadas, onde sua contribuição torna-se potencialmente enriquecedora para a realização de novos estudos e conhecimento dos fatos e fenômenos estudados tanto no meio acadêmico, quanto como instrumento de apoio à tomada de decisão dos setores público e privado, fornecendo-lhes subsídios e embasamento teórico para novas discussões sobre o tema.
A atual pesquisa utilizou como recorte temporal o período marcado entre o início das obras de construção do primeiro dos quatro condomínios residenciais e do complexo do Shopping Center ocorridas nos anos de 2010 e 2011, respectivamente, e o momento atual, averiguando as transformações morfológicas e também socioeconômicas ocorridas na área do seu entorno, visando a correlação entre o objeto central de estudo (o Hipódromo) e a possível influência nas manifestações ocorridas no seu entorno.
A presente pesquisa teve como objetivo geral analisar a área do antigo Hipódromo do município do Rio Grande e seu entorno, a partir da inserção do Shopping Center e dos novos condomínios ali instalados, visando assim identificar indícios da formação de uma nova centralidade urbana, caracterizada pela aglomeração de atividades surgidas a partir da refuncionalização daquele espaço.
Partindo dessa definição geral de investigação foram então definidas as especificidades a serem analisadas, cuja soma dessas análises vieram a compor o resultado e as respostas às questões levantadas na presente pesquisa.
Dessa forma o primeiro dos três objetivos específicos consistiu em apontar a evolução das transformações construtivas, bem como o surgimento e modificação
1Lemos, Glaudenir H. Analise Sócio-Espacial e Expansão Urbana no Entorno do Hipódromo de Rio Grande – RS, Monografia (Geografia – Bacharelado), Universidade Federal do Rio Grande - FURG, Rio Grande: 2008, 92p.
de atividades desenvolvidas na área de estudo, a partir do registro visual comparativo. Nesta etapa foram então levantadas as todas as características morfológicas, bem como a evolução da transformação das mesmas ao longo do período do recorte temporal definido.
Em conjunto, o segundo objetivo visou analisar o modo percebido, bem como novas formas de relacionamento com o espaço, antes de convívio ocasional, hoje sujeito a uma nova dinâmica pautada principalmente nas relações comerciais e de lazer e que propõe novos olhares aos frequentadores e moradores do entorno.
Por fim, o terceiro objetivo específico consistiu em identificar as atividades surgidas na área de estudo, sendo elas induzidas direta ou indiretamente pelo processo de reconfiguração do objeto central de estudo.
O corpo textual da presente pesquisa apresenta-se em seis capítulos, sendo este o primeiro capítulo, onde consta a proposta do trabalho, bem com a apresentação e definição da área e os objetivos do trabalho de investigação.
No segundo capítulo são apresentados os referenciais teóricos de análise e discussão, a abordagem dos conceitos-chave e pensamentos acerca do uso, ocupação e relações sociais e econômicas manifestadas no espaço urbano, que buscaram dar a devida fundamentação e sustentação às ideias e concepções tomadas a partir da análise da área de estudo.
A cronologia das transformações ocorridas na área durante o período de análise está descrita no terceiro capítulo, bem como todas as intervenções do poder público na estrutura urbana da área do entorno visando uma melhor acessibilidade e fluidez do tráfego no local.
No quarto capítulo está descrita a narrativa metodológica da pesquisa bem como os instrumentos e ferramentas utilizados na caracterização, observação e levantamento de dados e informações decorrente do trabalho de campo realizado na área de estudo.
A apresentação dos resultados compõe o quinto capítulo, onde se encontram
organizadas, categorizadas e analisadas todas as informações relevantes acerca do
tema de pesquisa proposto e suas variáveis. Neste capítulo estão presentes todos
os registros fotográficos, identificação de estabelecimentos comerciais, transações
imobiliárias, entrevistas, confecção de tabelas e mapas, bem como a sua posterior
interpretação e associação às categorias teóricas de analise definidas no capítulo
três.
O fechamento do estudo apresenta-se então no sexto capítulo, onde se discorreu sobre as respostas obtidas, associadas aos dados de campo e os referenciais teóricos que nortearam o trabalho de investigação na busca pelas respostas às perguntas ora formuladas.
Formularam-se neste aspecto algumas hipóteses que visaram inicialmente identificar possíveis respostas à investigação do presente estudo.
A primeira delas referiu-se à atratividade gerada pelo elemento do Shopping Center, o qual tende a atrair para o seu entorno diversas outras atividades econômicas visando serem beneficiadas pela representatividade do empreendimento central.
A segunda, relacionada à nova dinâmica de relações de natureza sócio espacial áreas do entorno e com o próprio espaço em si, que também, influenciadas pelo empreendimento, tende a gerar fator de valorização do espaço no seu entorno.
Uma terceira analise aborda como um todo a densificação demográfica e a aglomeração de pessoas e atividades num espaço antes marcado por ocupação rarefeita, e que agora acolhe um significativo número de residentes e frequentadores naquele local.
Todas estas questões influenciam de forma direta não somente as estruturas e formas espaciais decorrentes das ações antrópicas que moldam e transformam o espaço urbano, não apenas fisicamente, mas também socialmente os indivíduos através das vivências e experiências adquiridas através de tais alterações.
Referindo-se à construção do complexo comercial do Shopping Center busca- se uma maior compreensão do impacto desse tipo de transformações ocorridas em áreas urbanas consolidadas. Diferentemente do que ocorre, onde estes empreendimentos buscam áreas ainda não urbanizadas, longe das aglomerações urbanas, e que normalmente estão associadas a um empreendimento paralelo que vise ofertar e promover o consumo do espaço de forma oportuna e compartilhada.
Centros comerciais (Shopping Centers) são hoje um dos elementos mais
marcantes da paisagem urbana, assim como uma das mais visíveis manifestações
da atual sociedade de consumo, pois representam um dos símbolos da organização
social e econômica do mundo moderno. Estão presentes em quase todos os centros
e periferias das cidades ao redor do mundo mais desenvolvido e em
desenvolvimento, sendo mais evidentes e de certa forma imponentes nas médias e
grandes cidades. Nas pequenas cidades sua presença é marcante, porém ainda
ligada a práxis mais básica do modo de vida, vistos como centro de compras e ponto de encontro.
Sejam quaisquer as dimensões que os representa, estes espaços comerciais constituem-se na paisagem urbana como uma referência de consumo e, cada vez mais, um dos lugares-chave da vida cotidiana dos próprios cidadãos.
1.1 A área de estudo
O município do Rio Grande está localizado ao sul do Estado do Rio Grande do Sul, na região sul do Brasil. O município está distante cerca de trezentos e vinte quilomentos ao sul da capital estadual Porto Alegre, seu único acesso rodoviário se dá atraves da rodovia federal BR-392. O múnicipio também conta com acesso maritimo através de seu porto, situado estratégicamente junto ao estuário da Laguna dos Patos, ligando à mesma ao Oceano Atlântico, sendo referência para rotas marítimas e também fluviais de navegação.
Pontualmente, a área pesquisada está localizada nas adjacências do espaço
do antigo Hipódromo, distante seis quilômetros a oeste do centro da cidade. A figura
1 apresenta a localização da zona urbana do município do Rio Grande com
destaque das áreas do centro da cidade e da área de estudo.
Figura 1 - Localização da área urbana do município do Rio Grande.
Fonte: SMCP/PMRG. Bases cartográficas do IBGE. Adaptada por Glaudenir Lemos, sem escala.
A pesquisa aponta uma área da periferia do município do Rio Grande/RS, onde recentemente houve uma nova reconfiguração funcional decorrente de ações político-econômicas, que transformaram o antigo espaço do Hipódromo em um misto de outras atividades, envolvendo a construção de um Shopping Center, condomínios residenciais, serviços e equipamentos urbanos.
Especificamente na porção de área antes pertencente ao clube foram construídos, ao centro o complexo do Praça Rio Grande Shopping Center (PRGSC), inaugurado no ano de 2014,
A leste estão os empreendimentos residenciais formados por quatro condomínios de apartamentos, compostos pelos: Residencial Jóquei Clube I;
Residencial Jóquei Clube III; Residencial Jóquei Clube Master e Residencial Solar da Lagoa, este último ainda em construção.
Na parte norte estão presentes a estrutura das arquibancadas, da sede social e administração do antigo Hipódromo. Atualmente o espaço abriga as instalações da Escola de Belas Artes Heitor de Lemos (EBAHL), instituição que desenvolve atividades de aprendizado nas áreas da música, teatro, dança e artes plásticas.
N
Legenda
Centro da cidade Área de estudo
Também em fase de conclusão das obras está sendo erguido no local na porção sudeste da área, o Centro de Artes e Esportes Unificado (CEU), cujo espaço foi destinado ao poder público para implantação de dispositivo urbano de esporte e lazer.
Na parte sul existem ainda resquícios históricos das atividades do clube, através das instalações das antigas cocheiras de abrigo e tratamento de animais.
Neste local, por força de lei é vetada a construção de edificações, em razão da presença de uma linha de transmissão de energia de alta tensão. Entretanto, pouco tempo depois do encerramento das atividades do clube, a área das cocheiras começou a ser ocupada de forma irregular, onde dezenas de famílias acabaram constituindo ali uma porção de residências construídas de forma improvisada e bastante precária, desprovida de quaisquer serviços básicos, como por exemplo, o fornecimento de água tratada e de energia elétrica.
A figura dois apresenta a situação atual da parte da área de estudo que foi
transformada especialmente, com a presença de parte dos novos empreendimentos
instalados no terreno de 25 hectares, antes ocupado pelo Hipódromo.
Figura 2 - Novos elementos construídos na área do Hipódromo.
Fonte: Galeria de imagens Google Earth®. Data de aquisição: Junho/2019. Adaptada por Glaudenir Lemos, sem escala.
Rio Grande tem na sua área central consolidada a sua sede administrativa e também o seu centro comercial, já a área do antigo Hipódromo, hoje transformada num complexo comercial, e inserido em uma área também redefinida pelo agente público ao desenvolvimento de atividades comerciais, tende a reconfigurar práticas espaciais e relações comerciais dispersando-as para além da área central. Oliveira Junior (2008, p.25) discorre que esses espaços geram forças de atração para o seu entorno, exercendo assim indiretamente influências sobre as demais parcelas do tecido urbano, constituindo assim as centralidades.
Área do antigo Hipódromo (25 Ha) Condomínios Residenciais Centro de Artes e Esportes Unificado
Shopping Center Escola de Belas Artes
Antiga área das cocheiras
Esta pesquisa tem como questão central a ser respondida a transformação sócio econômica do espaço do Hipódromo e seu entorno, induzida através do processo de uma nova reconfiguração funcional, o que resulta por sua vez no surgimento de diferentes formas de relacionamento entre os seres humanos e o espaço fazendo também surgirem novas práticas espaciais.
Carlos (2007, p.41) afirma que a reprodução das relações sociais é necessariamente materializada no espaço que lhes é apropriado. Muitas vezes ocorrem de maneira espontânea, e por outras há uma ruptura no cotidiano que desperta nos indivíduos a necessidade de adaptar-se ou moldar-se a nova constituição do espaço buscando neste uma nova maneira de inserção e construção consequente de novas identidades.
Assim como este, nenhum outro espaço é isolado, e sendo assim tais transformações, em especial neste caso, influenciadas pelo empreendimento do Shopping Center, devida a concentração de atividades e fluxo diário de pessoas exercem expressivo impacto na dinâmica urbana, tanto do local quanto das áreas do seu entorno e respectivos acessos.
Outro aspecto, relacionado também ao estudo em questão centra-se na prática de consumo do sistema capitalista em que a sociedade está completamente inserida, sendo todo e qualquer objeto considerado como uma mercadoria. Para o mercado é fator estratégico, pois é preciso oferecer opções de consumo a essa grande massa que se capitaliza, fruto do aquecimento da economia. Neste sentido o olhar atendo dos grandes empreendedores aportou no município trazendo, dentre outros empreendimentos aquele que representa o verdadeiro templo do capitalismo nos dias atuais: o Shopping Center.
Bienestein (2002, p.80) em seu trabalho aborda a evolução da prática de consumo dos espaços do Shopping Center, os quais diversificaram cada vez mais suas atividades atraindo todos os tipos de consumidores, desde os chamados habituais até aqueles ocasionais, fazendo com que o espaço do Shopping Center seja o centro de convívio, consumo e de lazer voltado à atração de todo e qualquer consumidor em potencial, sem distinção de classe ou poder aquisitivo.
A construção de um Shopping Center em um município que até então não
tinha esses hábitos de consumo, está associada à peculiaridade de estar sendo
instalado em uma área distante do centro da cidade, marcada por uma ocupação do
seu entorno composta de bairros residenciais de trabalhadores, promove assim
novas formas de ser percebido pelos residentes do seu entorno, adaptados até então a outra realidade de um espaço que exercera função bastante diferente da que está se apresentando no momento.
Entretanto, tais estruturas exercem tamanha influência dentro do sistema capitalista que a partir de suas instalações acabam por se tornar espaços de referência dentro da malha urbana e fazem com que seu entorno passe ser percebido de forma diferenciada em razão dessa vizinhança estabelecida.
Novamente referindo-se as influências desses empreendimentos é sabida a pratica de acumulação e de valor agregado as áreas no entorno e acesso aos Shopping Centers, por representarem assim o status de excelência na produção capitalista, estando no ápice dos estabelecimentos comerciais destinados dessa forma à obtenção de lucros maiores na comercialização de seus produtos.
Sendo assim, socialmente as áreas do entorno podem sofrer interferências, positivas ou negativas, do ponto de vista capitalista do uso do solo no entorno dessas áreas. Espaços residenciais no entorno de Shopping Centers podem ter atributos positivos se considerada a sua proximidade com tais estruturas, ou pelo contrário sofrerem desvalorização em função da aumentada circulação viária nesses locais, proporcionando assim ambientes muito conturbados, considerados pouco atrativos no que tange a qualidade local dessas habitações.
É especificamente em razão dessas interferências que acabam por transformar também hábitos e maneiras de perceber o espaço urbano, e as diferentes formas de com ele se relacionam assim como a abrangência de tais ações. Buscamos a identificação dos principais aspectos e agentes que promovem direta e indiretamente tais transformações.
1.1.1 Dados socioeconômicos do Município do Rio Grande.
O município do Rio Grande, por sua posição geográfica, ligadas à atividade
pesqueira e portuária, e mais recentemente a indústria naval, atraiu muitas pessoas
em busca de trabalho e que acabaram por se fixar no município. De acordo com os
dados do último censo demográfico do IBGE o município contava com uma
população residente de 197.228 indivíduos, ocupando a 10ª posição no ranking dos
municípios mais populosos do estado em 2010, com uma densidade demográfica de
72,79 hab/km². Segundo projeções do IBGE a população estimada para o ano de 2018
2é de cerca de 210.000 residentes. Uma taxa de crescimento populacional para a projeção sendo de cerca de 6,4% é relativamente elevada, que está muito além da taxa média histórica do crescimento vegetativo de cerca de 1,6%. Este acréscimo está diretamente ligado à criação de novos postos de trabalho surgidos no período, fomentados pelas atividades da indústria naval implantada no município.
No mesmo período a economia do município experimentou também uma grande variação, tendo significativo aumento de suas receitas chegando a ter o 5º maior PIB do estado em 2013. Atualmente o declínio das atividades implicou diretamente na arrecadação de receitas do município, onde muitas áreas, principalmente da economia e dos serviços públicos sofreram grande impacto. Isto também se refletiu diretamente na taxa de ocupação média da população, que em 2010 era de cerca de 43,6% declinou para 26,3% em 2016 (IBGE, 2019).
1.1.2 Caracterização da área de acordo com a lei orgânica do Município.
O Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado
3(PDDI) do município define normas para o parcelamento do solo urbano. A sua última edição, datada do ano de 2008 antecede à alteração da funcionalidade do espaço referente à área do clube, o qual antes era designado no PDDI como sendo área funcional, ou seja, destinada ao uso coletivo, com fins recreacionais.
No ano de 2010, ocorre uma alteração da função da área do antigo Hipódromo, descrita agora na legislação municipal
4como sendo um polo de comércio e serviços, agregando a área do Hipódromo e vias do entorno, Ruas Jóquei Clube e Saturnino de Brito, as quais já estavam descritas no PDDI como sendo corredores estratégicos de desenvolvimento.
A área concentrada que abrange o espaço do antigo Hipódromo e as duas vias adjacentes formam o polo de comércio e de serviços número três, que está designado de acordo com o disposto no PDDI com atividades de natureza relacionadas ao tipo de uso número 23, sendo então permitido e favorecido pelo poder público a instalação de empreendimentos que visem desenvolver nessas
2 Panorama Geral dos municípios do RS. Fonte: <https://cidades.ibge.gov.br/brasil/rs/rio-grande/panorama>.
Acesso em 13/03/2019.
3Lei Municipal nº 6.588 de 20 de agosto de 2008.
4 Lei Municipal nº 6.964 de 22 de dezembro de 2010.
áreas as atividades relacionadas no disposto do que regue a lei orgânica do município.
Isso tende a agregar ao estudo, razões para que empreendimentos que não venham a se instalar no interior do Shopping Center busquem estas áreas limítrofes, para o desenvolvimento de atividades comerciais e de serviços, estando estas correlacionadas ou não ao empreendimento, mas que em razão do fluxo aumentado na área tendem também a serem beneficiados. O quadro 1 demonstra de acordo com o disposto na lei orgânica do município a descrição das atividades permitidas.
Quadro 1 - Atividades permitidas de acordo com o anexo 2 do PDDI.
USO 23 - ATIVIDADES PERMITIDAS HABITAÇÃO Unifamiliar e Coletiva
COMÉRCIO VAREJISTA
Carnes, fruteiras, padarias, peixarias, armazéns, hortomercados, bares, cafés, lancherias, restaurantes, papelarias, farmácias, drogarias, perfumarias, calçados, artefatos de couro, artigos de vestuário, ferragens, material elétrico, tabacaria, revistas, artigos lotéricos, confeitarias, bombonieres, supermercados, armarinhos, bijuterias, postos de abastecimento, bazares, peças e acessórios para veículos, livrarias, artigos sanitários, materiais de construção, móveis e artigos de decoração, máquinas, aparelhos, equipamentos diversos, eletrodomésticos, veículos, floristas, presentes, artesanatos, souveniers, produtos agrícolas, veterinários, artigos religiosos, vidraçarias, artigos de plástico e de borracha e centros comerciais.
COMÉRCIO ATACADISTA E DEPÓSITOS
Alimentos, bebidas, fumo, vestuário, têxteis, objetos em geral e materiais de construção.
SERVIÇOS
PESSOAIS Confecção sob medida de artigos do vestuário, barbearia, salões de beleza, massagistas, saunas, duchas e termas, estúdios fotográficos.
SERVIÇOS DE REPARAÇÃO E CONSERVAÇÃO - OFICINAS
Reparação de artigos de couro, reparação de instalações elétricas, hidráulicas e de gás, reparação de máquinas e aparelhos elétricos ou não, douração e encadernação, pintura de placas e letreiros, lavagem e lubrificação, reparação de artigos de madeira, do mobiliário (móveis, persianas, estofados e colchões), reparação de artigos de borracha (pneus, câmaras de ar e outros artigos), reparação e manutenção de veículos automotores, exclusive caminhões, tratores e máquinas de terraplanagem, funilaria.
SERVIÇOS DOMICILIARES
Tinturarias, lavanderias, empresas de dedetização, desinfecção, aplicação de sinteco e pintura de imóveis, empresas de limpeza e vigilância, hotéis e similares.
SERVIÇOS DE DIVERSÕES
Jogos eletrônicos, boliches, bilhares e casas noturnas (Boate, Baile Público, Bailão, Danceteria, Drive-in, Bar com música, Restaurante com Dança e Restaurante com Música).
SERVIÇOS AUXILIARES
Escritórios de corretagem de títulos, de seguros, de imóveis, de veículos, locações, etc., agências de emprego, serviços de seleção, treinamento e administração de pessoal, locação de mão-de-obra, escritórios de intermediários de vendas de mercadorias à base de comissão.
SERVIÇOS DE LAZER E CULTURA COMUNITÁRIOS E SOCIAIS
Agências de serviço social, templos e locais de culto em geral, clubes e associações recreativas e esportivas de caráter local, ligas e associações assistenciais e beneficentes, centros sociais urbanos, cinemas, conselhos comunitários e associações de moradores, estabelecimentos de ensino formal de 1° grau, estabelecimentos de ensino formal de 2° grau e estabelecimentos de ensino formal de 3° grau.
SERVIÇOS
PROFISSIONAIS Conserto de calçados e artigos de couro, conserto de máquinas e aparelhos elétricos ou não, de uso pessoal ou doméstico, reparação de instalações
VINCULADOS À
HABITAÇÃO elétricas, hidráulicas e de gás, reparação de artigos diversos, barbearias, salões de beleza, manicuras, pedicuros, massagistas, alfaiatarias, ateliers de costura, bordado e tricô, profissional liberal técnico e universitário, profissional autônomo.
SERVIÇO DE
TRANSPORTE Garagens e estacionamentos para veículos (excetuados os de carga ou coletivos), agência de guarda-móveis e empresas de mudança.
SERVIÇOS PROFISSIONAIS E TÉCNICOS
Ambulatórios, consultórios médicos e odontológicos, serviços jurídicos de despachante e procurador, escritórios de contabilidade e auditoria, clínicas e policlínicas médicas e odontológicas, bancos de sangue, hospitais e alojamentos veterinários.
SERVIÇOS DE
COMUNICAÇÃO Agências de correios e telégrafos, agências telefônicas, agências de sonorização e estações de radiodifusão.
SERVIÇOS DE CONSTRUÇÃO
Construção civil, terraplanagem e escavações, pavimentação, estaqueamento, urbanização, demolições, fundações, estruturas e concreto, impermeabilizações e etc.
SERVIÇOS
BANCÁRIOS Bancos; financeiras.
SERVIÇOS
PÚBLICOS Municipal, prédios e instalações vinculados às polícias civil e militar, prédios e instalações vinculadas ao corpo de bombeiros.
Fonte: PMRG.
Salienta-se que antes das alterações da legislação, como mencionado, a mesma já contemplava um polo consolidado de comércio e serviços que abrangia apenas as edificações com testadas frontais voltadas para as ruas Jóquei Clube e Saturnino de Brito. Esta última já concentra há bastante tempo a maior parte das atividades de comercio e de serviços desenvolvidas na área.
A figura três apresenta a delimitação das vias e das áreas do entorno do
empreendimento, bem como a delimitação da área descrita no plano diretor de
desenvolvimento integrado do município relativo ao polo de concentração de
comércio e serviços que abrange a área do antigo Hipódromo e suas adjacências.
Figura 3 - Definição das unidades de planejamento na área de estudo.
Fonte: Galeria de imagens Google Earth™, SMCP/PMRG. Data de aquisição: Julho/2017.
Organizada por Glaudenir Lemos, sem escala.
1.1.3 Delimitação da área de estudo.
O recorte espacial de análise feito na área para o presente estudo visou então investigar dentro dos limites estabelecidos pelo polígono que define, de acordo como a designação da lei orgânica, o polo de comércio e de serviços três e suas respectivas vias interiores.
N
Em primeira incursão de campo percebeu-se que algumas atividades surgidas no entorno se situavam fora do limite do polígono que delimita o polo e a respectiva área de estudo. Identificou-se naquele momento que tais atividades estariam relacionadas também à atividade de transformação funcional do espaço do Hipódromo, onde durante as obras de construção do Shopping Center, o mesmo demandara uma série de serviços externos de abrangência local, tais como insumos, alimentos, restaurantes, oficinas, alojamentos e hospedagens.
Por outro lado, as obras dos condomínios residenciais situadas na porção leste do terreno também demandavam novas práticas de comércio e também de serviços. Foram identificados novos estabelecimentos de comércio e de serviços instalados próximos à área dos condomínios que visavam atender, principalmente essa crescente população residente daquele local.
Mesmo estes empreendimentos estando fora dos limites estabelecidos na lei orgânica do município, a abrangência do impacto estende-se para além do polígono delimitado. A análise da abrangência da pesquisa restar-se-ia prejudicada se fossem desconsiderados no estudo estes elementos externos. Desta forma a área de estudo foi ampliada a fim de poder inserir dentro do contexto tais estabelecimentos.
A figura quatro apresenta então a ampliação da área de estudo para além dos
limites estabelecidos no polígono que define o polo de comércio e serviços número
três do PPDI. Esta nova delimitação, a qual contempla uma série de outras
atividades surgidas a partir do início das obras de refuncionalização do espaço do
antigo Hipódromo é que serviu de base para os estudos da presente pesquisa.
Figura 4 - Destaque da área de estudo. Antigo Hipódromo e área do entorno.
Fonte: Galeria de imagens Google Earth®. Data de aquisição: Julho/2017. Adaptada por Glaudenir Lemos, sem escala.
1.2 Contextualização histórica da área e do objeto central de estudo.
O desenvolvimento do processo de urbanização ocorrido na área de estudo ao longo de toda a sua história teve relação com as atividades do seu objeto central (o Hipódromo), desta maneira faz-se necessário inicialmente uma contextualização
Legenda
Antigo Hipódromo Área de estudo
N
histórico-geográfica acerca do processo de expansão urbana da área de estudo, e também a própria história do clube.
Os antigos projetos de expansão da rede urbana elaborados ainda no final do século XIX contemplavam apenas a instalação de áreas estritamente residenciais na periferia em direção à zona oeste do município, uma vez que na zona central e na porção leste já haviam se consolidado a sede administrativa, o porto marítimo, e também o centro de comércio.
Imerso em uma área da periferia do município, o espaço que antes pertencera ao que fora ao longo de oitenta anos um dos principais locais de encontros de lazer e práticas desportivas no município. O antigo Hipódromo, inaugurado no ano de 1922 exerceu ao longo de sua jornada importante papel na constituição sócio espacial da área do seu entorno, pois muitas foram as influências exercidas pelo clube e bem como o seu espaço comum de lazer e encontros de finais de semana nos movimentados páreos que constituíram e auferiram muito mais do que uma identidade ao local, ao representar também para alguns indivíduos a base de sua existência e sobrevivência.
O que chamava atenção era a localização das instalações do clube, em função da distância que o separava da área urbana da cidade, o que no contexto histórico daquele tempo em que o uso do automóvel era extremamente raro, o acesso ao Hipódromo se dava pelos meios convencionais como bondes e carroças, razão pela qual essa distância representasse naquela época certa dificuldade de acesso ao local.
Observando espacialmente a área, haviam dois obstáculos às novas zonas
de expansão contínua da área urbana a qual seguia margeando o canal do Norte no
sentido oeste do pontal, chegando até a área do Matadouro Municipal, inaugurado
no ano de 1905 e, ao sul, havia a área de captação de água pertencente à
Companhia Hydráulica Rio-Grandense. A figura cinco ilustra a situação daquela
parcela do solo do município na época da implementação do clube. A área urbana
do município avançava pouco além do bairro cidade nova, ocupando timidamente
alguns lotes da cidade em projeto (1906).
Figura 5 - Limites urbanos do Município do Rio Grande em 1904.
Fonte: SMCP. Adaptado por Glaudenir Lemos, sem escala.
No seu entorno havia apenas pequenas chácaras, as quais caracterizavam uma recente zona rural para o município na época. Não havia nenhuma estrutura de urbanização ao seu entorno e adjacências. Os limites urbanos da cidade avançavam a oeste timidamente além das chamadas trincheiras
5.
O processo de urbanização no entorno do Hipódromo sucedeu-se ao longo dos anos, formando uma série de bairros residenciais, avançando na direção oeste da cidade. A figura seis apresenta a atual formação dos bairros no entorno da área de estudo e as respectivas datas de sua efetiva implementação.
5Trincheiras: Fortificação erguida nos limites da cidade, construída inicialmente em 1737 a mando do General Silva Paes, que ligava o canal do rio grande ao saco da Mangueira, situava-se à época nas proximidades da atual Avenida Major Carlos Pinto. Fonte: Torres, Luís H. Os muros da cidade antiga: as trincheiras, Biblos - Revista do Instituto de ciências humanas e da informação. V. 19, Rio Grande: Edgraf, 2006. P.75-82. Disponível em:< https://www.seer.furg.br/biblos/article/download/255/68>. Acesso em 12/02/2018.
N
Figura 6 - Ocupação efetiva nos loteamentos criados na área de estudo.
Fonte: SMCP. Adaptada por Glaudenir Lemos, sem escala.
No passado, e durante muitos anos o espaço do Hipódromo através das atividades do clube representou sem dúvida um dos mais importantes centros de convívio e lazer onde nele se reuniam as mais diversas classes sociais do município.
O calendário do turfe do interior do Rio Grande do Sul era marcado por grandes disputas. Em especial, dois hipódromos acolhiam no primeiro semestre do ano dois grandes prêmios que rivalizavam em importância aos disputados na capital.
Rio Grande, hoje apenas na lembrança, recebia no Hipódromo da
Independência durante o verão entre os meses de janeiro e fevereiro o GP Cidade
de Rio Grande. Em Seguida, o município vizinho de Pelotas, no Hipódromo da
Tablada, o GP Princesa do Sul. Os disputadíssimos páreos atraiam um expressivo
público que tomava conta dos hipódromos, nesses dias as cidades praticamente
paravam e não se falava de outra coisa. Essa fora a realidade dos tempos áureos do
turfe, vivenciadas pelo clube durante algumas décadas. Entretanto esta realidade
mudaria a partir da segunda metade da década de setenta, com a transmissão de
páreos pela TV, que puseram em evidencia os tradicionais, suntuosos e valorizados
páreos realizados nos clubes dos estados do Rio de Janeiro e de São Paulo.
Figura 7 - Público presente em dia de páreo realizado no Hipódromo.
Fonte: Arquivo pessoal do Sr. José Carlos Bravo, fevereiro de 1980.
O clube, que encerrou suas atividades no ano de 2002, estabelecia relações distintas entre a época em que oferecia opções de lazer aos seus frequentadores e, uma vez abandonado, deixou apenas uma parcialidade das suas atividades e o restante das suas instalações em ruínas passou a estabelecer outras formas de relação com os habitantes do seu entorno.
O encerramento das atividades do clube fez com que, além da perda de uma opção de lazer de finais de semana surgisse a essa época um imenso e obscuro espaço vazio, inserido em meio a uma malha urbana que fora constituída em sua grande parte referenciando-se social e espacialmente, justamente em função do espaço em questão e também das atividades do clube, o qual representara para alguns muito mais do que um simples espaço de convívio de lazer, mas também fonte de renda e sobrevivência.
O espaço de certa forma devoluto deixou de estabelecer muito mais do que
vínculos e referenciais com seu entorno, sua inatividade acabou por também
influenciar negativamente a imagem da sua área e dos arredores. Seu estado de
abandono passou a proporcionar aspectos bastante negativos para si e também ao
seu entorno, pois seu estado devoluto serve, como em vários outros casos, de
refúgio e reduto à ilegalidade e à prática de atos criminosos.
De acordo com notícias registradas à época
6, o aumento dos casos de violência nas áreas próximas do Hipódromo teve ligação direta com o seu estado de abandono, pois o mesmo servia como refúgio à marginalidade justamente em razão deste local não ser mais frequentado, permitindo assim a ação mais incisiva de diversos tipos de delinquência.
No ano de 2010 surgiram novas propostas de uso para o espaço, motivadas por um novo momento econômico vivido tanto no cenário local, quanto nacional, fomentados pelos investimentos na indústria naval que, a exemplo de outras épocas atraiu olhares à região sul do país, e que mais uma vez proporcionou a criação de alguns investimentos, os quais consequentemente atraíram consigo movimentos migratórios para o município em busca de novas oportunidades de emprego, renda e geração de riquezas.
O desmembramento da área em parcelas menores, atendendo o estabelecido na lei orgânica, definiu novos usos daquele espaço que começou a partir do ano de 2011 a se transformar, deixando de nele existir o que fora durante décadas um marco e também uma marca na história do lugar e também do município.
No trabalho de graduação apresentado (LEMOS, 2008) discorremos sobre a dinâmica de ocupação de áreas do entorno do Hipódromo de Rio Grande e toda a sua correlação com seus moradores e frequentadores, cujas influências acerca de sua percepção espacial e a condição social para com o espaço em questão foram significativamente relevantes na pesquisa desenvolvida.
Analisou-se, à época, as relações dos moradores do entorno e as motivações e relações para com o clube, enquanto opção de lazer, trabalho ou apenas mera vizinhança. Ficaram evidentes os conceitos de produção social do espaço apontados por Carlos (2007, p. 11, p.20) e Corrêa (2004, p. 08) de que a produção e ocupação do espaço no entorno do Hipódromo estabeleceu de forma praticamente direta uma relação dos moradores dos arredores com o prado.
Verificou-se o grande e influenciador papel do espaço do antigo Hipódromo na construção sócio espacial do seu entorno, a questão atual e proposta principal do trabalho norteia seu foco na hipótese de uma nova reconfiguração dessa área limítrofe ao objeto de estudo frente a sua nova estruturação e funcionalização, onde
6 Policiais da 1ª DP prendem autor de homicídio no Prado. Jornal Agora, Rio Grande, 21 de jan. de 2016.
Disponível em: <http://jornalagora.com.br/policiais-da-1a-dp-prendem-autor-de-homicidio-no-prado/>. Acesso em 01/05/2019.
se agregam fatores importantíssimos de sabida relevância conforme estudos sobre a rede urbana referenciados por alguns autores e também estudos de caso citados ao longo deste estudo.
A área do clube recebeu então uma nova função, novas estruturas e também novas formas de uso, ainda que em parte ligados ao lazer, fez com que a análise destas três categorias do espaço
7recebesse um olhar diferente, desta vez ligado ao consumo, impulsionado pela práxis capitalista, onde o próprio espaço em si é também mercadoria, resultante de práticas sociais manifestadas e induzidas pelo modo de consumo, que assumem perante o espaço uma nova postura de relacionamento e de reprodução sendo este ao mesmo tempo, meio de produção e mercadoria.
Desta vez o espaço em questão se transforma em meio à malha urbana já constituída, influenciada socialmente através deste espaço de convívio, particípio em grande parte do cotidiano ao seu entorno.
Diferente de outrora, passa a se perceber a transformação do mesmo sob a lógica capitalista com intensa velocidade que em razão das novas funcionalidades vem ocasionando impactos e transformações também de natureza socioeconômica e cultural em suas adjacências. Esta nova funcionalidade dada ao espaço marcada, principalmente em função do complexo comercial do Shopping Center estabelece novas e distintas relações e, através do impacto na dinâmica urbana e econômica, o empreendimento do Shopping Center tende a criar movimentos de atração de atividades ao seu entorno.
De modo geral estes empreendimentos são instalados em áreas que são providas de condições favoráveis de acesso e de localização, visando ter notoriedade em meio à malha urbana, constituindo assim uma referência espacial no deslocamento cotidiano da população. O poder público geralmente contribui nessa questão modificando, transformando e melhorando a estrutura viária dessas áreas.
Motivados pela oportunidade surgida, muitos investidores voltaram suas atenções e esforços empreendedores para estes locais, alguns do setor imobiliário, outros do ramo de comércio e de serviços, mas também aqueles cidadãos comuns,
7 Lefebvre (1974, p.172). Ao analisar o espaço, enquanto produto social defende que o mesmo deve ser entendido a partir da interpretação conjunta destas três categorias: Forma, Estrutura e Função. Uma abordagem fragmentada baseada em apenas uma, ou duas destas categorias não pode ser então considerada uma visão analítica do espaço na sua totalidade.
os quais veem também nesses locais ambientes mais aprazíveis de convivência e de moradia.
A peculiaridade maior da análise se dá em razão dos agentes indutores
dessas transformações, onde a área de estudo bem como seu objeto central
compõe não apenas uma parcela isolada da malha urbana do município em
transformação, mas sim parte do todo onde se percebe a realidade econômica vivida
no município na atualidade, dada principalmente em função dos investimentos do
Governo Federal, que aportava recursos na recuperação e modernização da
indústria naval em todo o país.
2 A TRANSFORMAÇÃO E REFUNCIONALIZAÇÃO DO ESPAÇO.
Em contraste com o estudo anterior realizado, é obviamente visível e notória a dinâmica do espaço frente ao estado de abandono que se encontrava à época do levantamento anterior.
Muitas foram as transformações ocorridas no terreno e seu entorno, que em pouco tempo alterou-se não somente no aspecto visual, quanto perceptível aos seus moradores e frequentadores sob o ponto de vista funcional, econômico e também social. O quadro dois mostra a cronologia dos acontecimentos na área de estudo, desde a definição dos novos usos até o presente momento.
Quadro 2 - Evolução cronológica das transformações na área de estudo.
ANO ATIVIDADES
2010
1º semestre:
Anuncio dos empreendimentos: Shopping Center, condomínios e Praça dos Esportes e da Cultura, hoje chamada de CEU.
Início das obras do Condomínio Jóquei Clube I.
2011 2º semestre:
Início das obras do Shopping Center.
2013 2º semestre:
Entrega do condomínio Jóquei Clube I.
Início das obras do Condomínio Jóquei Clube III.
2014
1º semestre:
Inauguração do Shopping.
Início das obras do Condomínio Jóquei Clube Master.
Início das obras de reforma dos antigos pavilhões.
2º semestre:
Término das obras de reforma dos pavilhões.
Mudança da Escola de Belas Artes Heitor de Lemos para o local.
Início das obras do Residencial Solar da Lagoa.
2016 1º semestre:
Entrega do Condomínio Jóquei Clube Master.
2017 1º semestre:
Entrega do Condomínio Jóquei clube III.
Início das Obras do CEU.
2019
1º semestre:
CEU com 80% das obras concluídas, previsão de entrega no 2º semestre de 2019.
Residencial Solar da Lagoa com 20% das obras concluídas, previsão de entrega para o primeiro semestre de 2021.
Elaborado por Glaudenir Lemos.
O aspecto visual contribuiu significativamente para essa constatação, onde antes existia um muro que escondia o estado de abandono do local, hoje se encontra aberto, exibindo e ao mesmo tempo convidando os indivíduos a entrarem no local. As figuras oito, nove e 10 mostram a transformação do espaço do antigo Hipódromo, visto a partir das suas vias limítrofes.
Figura 8 - Antiga pista de corridas e vista da Rua Jóquei Clube.
Fonte: Glaudenir Lemos, março de 2011 (A, B); novembro de 2017 (C, D).
Figura 9 - Vista da Rua Saturnino de Britto.
Fonte: Glaudenir Lemos, março 2011 (A, B, C); novembro de 2017 (D, E, F).
Figura 10 - Vista da Rua Pedro de Sá Freitas.
Fonte: Glaudenir Lemos, agosto/2011 (A, B, C, D); julho/2017 (E, F, G, H).
O antigo vazio presente em meio à malha urbana em pouco tempo começara a ser preenchido pelas obras dos empreendimentos anunciados. Essas atividades não passaram despercebidas pelo olhar da população, uma vez que o largo espaço de referência do antigo terreno do hipódromo começara a ceder forma a outros elementos bastante distintos daquele antes percebido. As figuras 11 e 12 ilustram o andamento das obras do Shopping Center e do primeiro dos quatro condomínios, onde é possível perceber claramente a transformação sofrida no espaço, bem como do seu entorno e a dimensão de sua abrangência, sendo inclusive elementos de grande destaque em meio à morfologia e o desenho do traçado urbano atualmente constituído.
Figura 11 - Vista aérea da área do antigo Hipódromo.
Fonte: 5R Shopping Centers, setembro de 2013. Adaptada por Glaudenir Lemos.
Condomínio Jóquei Clube I
Praça Rio Grande Shopping Center Centro da cidade
Figura 12 - Vista aérea noturna da área do antigo Hipódromo.
Fonte: Grupo Oceano, abril de 2015.
2.1 Shopping Center
Em grande parte da área antes destinada ao páreo, foram construídas as instalações do complexo comercial. Este é o principal elemento norteador desta pesquisa, pois o impacto decorrente da construção do empreendimento exerce influência direta em todo o seu entorno.
Inaugurado em 23 de abril de 2014, o complexo comercial do Praça Rio Grande Shopping Center (PRGSC) é um Shopping Center do tipo tradicional
8, de porte médio, com área bruta locável (ABL) de 24.199m². Quanto à sua localização, de acordo com Vargas (2001, p. 250)
9, o mesmo pode ser classificado como sendo do tipo central (downtown), construído no interior da área urbanizada do município.
8Classificações ABRASCE, quanto área de abrangência, tipo e porte de acordo com a área bruta locável, bem como outros aspectos construtivos e mercadológicos.
Fonte: <www.abrasce.com.br/monitoramento/definições-e-convenções>.
9 Ainda de acordo com Vargas (2001, p.250), pela localização os Shopping Centers também são classificados como periféricos (out of town), ou seja, distantes das áreas urbanas e ainda os do tipo inner-town, os quais se localizam fora das áreas urbanas, mas ainda assim dentro da mancha urbana, situados em bairros e áreas mais afastados. Esta última classificação é o tipo mais comum de estratégia locacional adotado pela maioria dos empreendimentos construídos no Brasil (VARGAS, 2001).
O projeto de construção do empreendimento foi arquitetado durante um ano, sem nenhum tipo de alarde. No dia 31 de agosto de 2011 foi anunciada a construção do empreendimento em coletiva de imprensa na sala de reuniões da prefeitura do município. A figura 13 é uma das ilustrações apresentadas na ocasião que anunciou a construção do empreendimento no espaço do antigo Hipódromo.
Figura 13 - Maquete eletrônica ilustrativa do complexo PRGSC.
Fonte: 5R Shopping Centers
O projeto arquitetônico do complexo foi baseado em elementos portuários. A arquitetura foi assim inspirada para condizer com um dos principais atributos da cidade, que na época estava no auge das atividades ligadas à indústria naval implantada no município. Carlos Felipe Fulcher, Presidente da 5R Shopping Centers, durante a cerimônia de lançamento do empreendimento antecipou: “O crescimento econômico de Rio Grande e região e a perspectiva do povo Riograndino de ser dentro de poucos anos o dono do terceiro melhor PIB do Rio Grande do Sul nos faz ter certeza de que o empreendimento será um sucesso.”
10O ufanismo tomou conta do cenário econômico do município durante o período em que as atividades da indústria naval estavam em pleno desenvolvimento.
10 Fonte: PMRG. Disponível em:
<http://www.riogrande.rs.gov.br/consulta/index.php/noticias/detalhes+77181,,investidores-anunciam-a- construcao-do-primeiro-shopping-center-do-rio-grande.html#.XXf58S5Khpg>. Acesso em: 06/03/2018.
Entretanto, os anos seguintes foram marcados pelo desaquecimento da indústria, devido em grande parte a uma iminente crise política em nível nacional que começara a surtir efeitos em toda a economia do país.
A transformação planejada no terreno de cento e noventa mil metros quadrados teve um investimento anunciado de cerca de R$ 120 milhões aplicados na construção do Shopping com lojas comerciais, praça de alimentação e salas de cinema, além de um hipermercado, estacionamento com duas mil vagas, hotel e unidades residenciais.
As obras de construção começaram ainda no mês de outubro e, a previsão de inauguração estava marcada para o segundo semestre do ano de 2013, com anúncio de geração de cerca de mil empregos gerados durante a construção e outros mil e quinhentos fixos no funcionamento. As figuras 14 e 15 ilustram as primeiras movimentações de transformação dessa porção do espaço.
Figura 14 - Início das obras de terraplanagem.
Fonte: Jornal Agora, novembro de 2011.
Figura 15 - Outdoor publicitário e escritório de vendas, Rua saturnino de Brito.
Fonte: Glaudenir Lemos, março de 2012.
