Latinosan 2010
Conferência Latinoamericana de Saneamento
Universalização do Saneamento:
Avanços e Desafios
Antonio da Costa Miranda Neto
Membro do UNSGAB – Conselho de Assessoramento ao
Sumário da apresentação
n
Apresentação, objetivos, mandato do
UNSGAB
n
Plano de Ação Hashimoto, I
nPlano de Ação Hashimoto, II
Conselho de Assessoramento ao Secretário-Geral da ONU
para Assuntos de Água e Esgotos
Antecedentes
n
Anunciado em 22 de março de 2004 pelo
Secretário-Geral da ONU, Kofi Annan
n
Missão: Acompanhar os progressos para o
cumprimento do Objetivo de Desenvolvimento do
Milênio nº 7, depois acrescido na Cúpula Rio+10.
• Redução pela metade, até o ano de 2015, da população
mundial sem acesso a água potável e sem acesso a esgotamento sanitário adequado.
Conselho de Assessoramento ao Secretário-Geral da ONU
para Assuntos de Água e Esgotos
Natureza
n
Não faz parte do Sistema ONU
n
Grupo de assessoramento ao SG, autônomo, de
caráter consultivo, do qual se espera “sempre a
assessoria mais aberta, honesta e independente“
Conselho de Assessoramento ao Secretário-Geral da ONU
para Assuntos de Água e Esgotos
Mandato
n Identificar progressos, ou não, na direção do atingimento
das Metas;
n Ajudar a ampliar a visibilidade política dos assuntos
relacionados, atuando junto a governos, sociedade civil e mídia;
n Ajudar na mobilização de mais recursos humanos e
financeiros para avançar a agenda de água e esgotos; e
n Estimular governos e organismos do sistema
internacional para a qualidade dos dados e estatísticas, e fortalecer a sua capacidade de monitorar políticas e
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para Assuntos de Água e Esgotos
Composição
n HIH Naruhito, Príncipe Herdeiro do Japão, Presidente Honorário do
Conselho
n HRH Willem-Alexander, Príncipe de Orange, Coordenador do
Conselho
n Uschi Eid, Secretária Parlamentar do Ministério para Cooperação
Econômica e Desenvolvimento, vice-coordenadora do Conselho, Alemanha;
n Mahmoud Abu Zeid, Ministro da Irrigação e Recursos Hídricos,
Egito;
n David Boys, Área de Empresas, Internacional de Serviços Públicos
– PSI, Suíça;
n Michel Camdessus, ex-diretor-gerente do FMI; Representante
Especial do Presidente para a África, França;
n Juanita Castaño, ex-Vice-Ministra para Assuntos Internacionais da
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para Assuntos de Água e Esgotos
n Olivia la O’Castillo, Presidente do Fórum Ásia-Pacífico para
Produção Limpa, Filipinas;
n Margaret Catley-Carlson, ex-Presidente da Parceria Global da
Água – GWP, Canadá;
n Jocelyn Dow, ex-Presidente da Organização para o
Desenvolvimento do Ambiente Feminino – WEDO, Guiana;
n Giorgio Giacomelli, Presidente da Hydroaid e
ex-subsecretário-geral da ONU, Itália;
n Angel Gurría, ex-Ministro das Finanças do México, secretário-geral
da OECD, México;
n Han Seung-soo Kbe, ex-Primeiro Ministro, Coréia do Sul;
n Omar Kabbaj, conselheiro do Rei, ex-presidente do African
Development Bank, Marrocos;
n Antonio Miranda, ex-Presidente da Associação Nacional dos
Serviços Municipais de Saneamento – ASSEMAE, Brasil;
n Maria Mutagamba, Ministra da Água, Terras e Meio Ambiente,
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para Assuntos de Água e Esgotos
n Poul Nielson, ex-Comissário da União Européia para
Desenvolvimento e Ajuda Humanitária, Bélgica;
n Hideaki Oda, Conselheiro do Fórum da Água, Japão;
n Eric Odada, Diretor do Departamento de Geologia, Universidade
de Nairóbi, Quênia;
n Gérard Payen, Presidente da AquaFed (associação mundial dos
operadores privados), França;
n Judith Rees, Diretora-Assistente da Escola Londrina de Ciências
Econômicas e Políticas – LSE, Reino Unido;
n Roy Torkelson, ex-Diretor-Executivo do J.P. Morgan Bank,
especialista em financiamentos para saneamento, EUA;
n Wang Shucheng, ex-Ministro de Recursos Hídricos, China;
n Yordan Uzunov, Chefe do Departamento de Bio-Indiciação e
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para Assuntos de Água e Esgotos
Plano de Ação Hashimoto, I (2006-2008)
n Anunciado no 4° Fórum Mundial da Água
n Compilou os Planos existentes, identificou “gargalos”, e
chamou a atenção dos diversos atores para o cumprimento dos ODM.
n Propôs ações em
• Parceria entre operadores (“WOPs”)
• Gestão integrada de recursos hídricos (GIRH) • Esgotamento sanitário
• Financiamento • Água e Desastres • Monitoramento
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para Assuntos de Água e Esgotos
Plano de Ação Hashimoto, I (2006-2009)
Principais realizações:
1. Criação das WOPs (execução pela agência Habitat, ONU) 2. Desenvolvimento de mecanismos de financiamento
criativos e ferramentas de gestão financeira (execução pela OCDE)
3. Bancos regionais de desenvolvimento mais voltados para financiamentos setoriais, alguns deles adotando novos mecanismos
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para Assuntos de Água e Esgotos
Plano de Ação Hashimoto, I (2006-2009)
Principais realizações:
5. Estímulo para países apresentarem planos de GIRH à Comissão de Desenvolvimento Sustentável (ONU)
6. Apoio na definição global de políticas de monitoramento 7. Criação de Painel de especialistas para organizar
resoluções “espalhadas” e formular plano global de Água e Desastres, ora pronto para implementação
8. Foco especial na África – Cúpula da União Africana
(2008); Declaração de Sharm el-Sheikh, em execução por vários países e instituições internacionais
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Plano de Ação Hashimoto, II (2010-2012)
Propostas
Financiamento:
Continuar promovendo ações para
n Aumentar o compromisso político
n Aumentar o acesso de operadores ao mercado financeiro n Aumentar a alavancagem e impacto das assistências
internacionais
Promover novas ações para
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para Assuntos de Água e Esgotos
Plano de Ação Hashimoto, II (2010-2012)
Propostas
Saneamento:
Continuar promovendo ações para
n Pressionar pelo cumprimento dos compromissos assumidos
durante o Ano Internacional do Saneamento
n Melhorar o saneamento das escolas
Promover novas ações para
n Construir novo ímpeto em coleta, tratamento e reutilização
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para Assuntos de Água e Esgotos
Plano de Ação Hashimoto , II (2010-2012)
Propostas
Monitoramento:
Continuar promovendo ações para
n Melhorar as ferramentas de monitoramento do acesso a
serviços de saneamento e das águas residuárias
n Aumentar o conhecimento da Economia do saneamento em
níveis global e nacional
n Apoiar esforços na área de GIRH
Conselho de Assessoramento ao Secretário-Geral da ONU
para Assuntos de Água e Esgotos
Plano de Ação Hashimoto, II (2010-2012)
Propostas
Gestão Integrada de Recursos Hídricos (GIRH):
Continuar promovendo ações para
n Ratificação da Convenção das Nações Unidas sobre a lei
dos usos não-navegacionais de cursos d’água internacionais Promover novas ações para
n Aplicar o conceito de GIRH para gerir a crescente
necessidade de água diante das mudanças climáticas, com abordagem ecossistêmica (levando em conta expansão da agricultura e meio ambiente)
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para Assuntos de Água e Esgotos
Plano de Ação Hashimoto , II (2010-2012)
Propostas
Água e Desastres:
Continuar promovendo ações para
n Facilitar a discussão global e chamar atenção para o
relatório do Painel de especialistas Promover novas ações para
n Iniciar um processo de partilha de conhecimentos na
ligação entre desastres relacionados à água, mudanças
climáticas, e desenvolvimento sustentável, em vários níveis de gestão
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para Assuntos de Água e Esgotos
O desafio dos esgotos
• 2,6 bilhões de pessoas – quatro em cada dez – não têm
acesso a banheiros
• Diarréias matam 5.000 crianças diariamente; 42.000
pessoas por semana. Cada uma destas mortes é evitável.
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para Assuntos de Água e Esgotos
Boas notícias:
n Cobertura nos países em desenvolvimento cresceu de 41%
(1990) para 53% (2006) – 1,1 bilhão de pessoas tiveram acesso!
n Muitos países têm feito progresso rápido, apesar da baixa
cobertura inicial e alto crescimento populacional
• Vietnã: +47% pop. • Filipinas: +43% pop. • Paquistão: +40% pop.
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para Assuntos de Água e Esgotos
Más notícias:
n Grandes disparidades dentro de cada região e de cada país n A maioria das pessoas sem esgotamento sanitário
adequado vive na Ásia (70%) e África Subsaariana (22%)
n O mundo não está no rumo de cumprir o ODM; mantida a
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para Assuntos de Água e Esgotos
Tendência de cobertura com esgotamento sanitário adequado 1990-2015:
Sources: World Health Organization and United Nations Children's Fund Joint Monitoring Programme on Water Supply and Sanitation (JMP). Progress on Drinking Water and Sanitation: special focus on sanitation. UNICEF, New York, and WHO, Geneva, 2008.
Cobertura com esgotamento sanitário adequado 5 4 6 2 6 7 7 7 4 0 6 0 8 0 1 0 0 19 90 2006P 2015 r o j e c t e d c o v e r a g e i c u r r e n t t r e n d c o n t i C ur re nt tr e n d 19 90 - 20 06 % Improved sanitation covera ge MDG target
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para Assuntos de Água e Esgotos
Consensos sobre o que é preciso fazer:
(*)•
Compreender o saneamento sob o ponto de
vista de quem não o tem;
•
Adotar abordagens que respondam às reais
necessidades e respeitem as preferências das
pessoas;
•
Trabalhar competente e persistentemente, com
financiamento regular ao longo dos anos;
•
Ter uma visão humanista sobre as pessoas e
seu futuro.
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para Assuntos de Água e Esgotos
A Meia-Década Internacional para o Saneamento Sustentável
“Saneamento Sustentável: 5 anos rumo a 2015”
(Conferência de Prosseguimento do Ano Internacional do
Saneamento, Tóquio, Janeiro/2010; 2ª Conferência Ministerial do Leste Asiático em Saneamento e Higiene, Manila,
Janeiro/2010)
Objetivo: Aproveitar a mobilização do AIS para
promover iniciativas de articulação e
monitoramento a níveis regionais e nacionais, de
modo a manter o tema “ODM em Saneamento” no
topo das agendas governamentais.
n
Sítio do UNSGAB:
www.unsgab.org
n
